Fastighets- och servicenämnden David Nilsson Energistrateg 040-33 78 19 David.p.Nilsson@skane.se BESLUTSFÖRSLAG Datum 2014-01-23 Dnr 1400059 1 (3) Fastighets- och servicenämnden Översyn av tak för solcellsuppbyggnad uppdrag till servicedirektören Ordförandens förslag 1. Fastighets- och servicenämnden uppdrar åt servicedirektören att utföra en översyn av tak i syfte att kartlägga potentialen för solcellspåbyggnad med slutredovisning 2014-05-21. Sammanfattning Fastighets- och servicenämnden har 2013-11-29 fastställt Verksamhetsplan och budget för Regionservice 2014. Energieffektivisering och därmed minskad miljöpåverkan har lyfts fram som ett särskilt uppdrag att beaktas vid planering och genomförande under 2014. Detta uppdrag stödjer även arbetet med att nå målet om 100% fossilbränslefri energianvändning år 2020. Mot bakgrund av ovanstående ges servicedirektören i uppdrag att utföra en översyn av tak i syfte att kartlägga potentialen för solcellspåbyggnad med slutredovisning 2014-05-21. Beskrivning av ärendet och skälen för förslaget Regionservice har som ett av sina viktigaste mål att långsiktigt sänka energikostnaderna och samtidigt förbättra miljön. Fastighets- och servicenämnden beslutade 2012-05-28 att fastställa Handlingsplan för att nå Region Skånes energimål inom lokalförsörjningen. Planen beskriver sex insatsområden varav det andra insatsområdet är Förnybar energi. Inom detta insatsområde skall Postadress: S-205 25 Malmö Organisationsnummer: 23 21 00-0255 Besöksadress: Dockplatsen 26 i Malmö Telefon (växel): 040-675 30 00 Internet: www.skane.se
Datum 2014-01-23 2 (3) förutsättningarna för egen lokal förnybar elproduktion utredas eftersom det är av intresse för både miljön och ekonomin. En översyn och kartläggning av potentialen för en solcellspåbyggnad av våra tak innebär att identifiera de tak som är lämpliga och som bör prioriteras. Prioriteringen av tak sker enligt följande: - Identifiering av fri takyta större än 60 m 2. - En solinstrålning över 1 020 kwh/m 2 *år. - Tillräcklig elmatning i nära anslutning till taket. - Att takets underhåll är väl utfört och att det ej ligger i PU-planen. - En takkonstruktion med tillräcklig bärighet. - Att det ej föreligger risk för att snömassor och is kan falla ner från högre liggande tak. För de 8 sjukhusområdena, dvs exkl. Hälsostaden, presenteras resultatet per byggnad med bedömd tak- och möjlig solcellsyta, teoretiskt möjlig elproduktion och installerad effekt. Se bilaga avseende SUS Lund. Mot bakgrund av ovanstående ges servicedirektören i uppdrag att utarbeta en plan för översyn av tak för solcellspåbyggnad med slutredovisning 2014-05-21. Förslaget är i enlighet med Miljöprogram för Region Skåne 2010-2020 antagen av regionfullmäktige 2009-11-23--24 och Region Skånes miljöpolicy. Förslaget är även i linje med Regionservice handlingsplan som antogs i nämnden 2012-05-28. Ekonomiska konsekvenser och finansiering Översyn och kartläggning av potentialen för solcellspåbyggnad finansieras inom ramen för befintlig verksamhet. Juridisk bedömning Samråd har inte bedömts nödvändigt. Miljökonsekvenser Översyn av tak och kartläggning av potentialen för solcellspåbyggnad saknar i sig miljökonsekvenser. Att bygga på taken med solceller för att generera el kommer primärt inte att ge upphov till utsläppsminskning av koldioxid. Däremot stärks Region Skånes miljöprofil ytterligare med lokalt producerad förnybar el. Region Skåne Fastighets- och servicenämnden
Datum 2014-01-23 3 (3) Samverkan med berörda fackliga organisationer Samverkan/MBL är genomförd i Regionservice gemensamma samverkansgrupp. Uppföljning Uppföljning kommer att ske i form av en slutredovisning 2014-05-21. Monika Ekström Ordförande Helena Ohlsson Servicedirektör Region Skåne Fastighets- och servicenämnden
Översyn av tak för solcellspåbyggnad, SUS Lund samt Plan för översyn i Region Skåne 1 (8)
Innehållsförteckning 1. Förutsättningar... 3 1.1 Bakgrund... 3 1.2 Solkartan... 3 1.3 Incitament för solceller... 3 1.4 Metodik vid översyn av tak för solcellsuppbyggnad... 4 1.4.1 Identifiering av prioriterade lägen... 4 1.4.2 Identifiering av tak, lämpliga för solceller... 4 2. Resultat från identifiering av prioriterade lägen i Lund... 5 3. Resultat från identifiering av tak i Lund... 7 4. Tidplan, översyn av tak för solcellsuppbyggnad... 8 2 (8)
1. Förutsättningar 1.1 Bakgrund Denna rapport är ett resultat av en överenskommelse mellan Regionservice och Schneider - Electric. Ambitionen är att identifiera de tak som är lämpliga för solceller med avseende på rikting, lutning samt ekonomisk livscykelkostnad. Den producerade elenergin, effekter och priser angivna i denna rapport är baserade på forskningsrapporter, standarder och offerter från solcellsleverantörer och installatörer. Solceller i Sverige producerar idag 4 300 000 kwh per år vilket motsvarar 0,04 % av Tysklands produktion. 1.2 Solkartan I syftet att ta fram ett verktyg för små och stora fastighetsägare som funderar på om deras fastigheter är lämpliga för att producera sol -el, har Kraftringen, LTH, Lunds Kommun samt Solar Region Skåne kartlagt Lund. I denna kartläggning som benämns Solkartan går det att se hur taken på samtliga byggnader i kommunen är orienterade. Solkartan är indelad i fyra olika färger där varje färg utgör en kategori. En röd färg innebär att taket har en optimal vinkel med en lutning från 35 till 45 grader vänt mot söder. Det innebär att solinstrålningen är över 1 020 kwh per kvadratmeter och år. Färgen gul illustrerar att solinstrålningen är god och ligger i intervallet mellan 900 och 1 020 kvadratmeter och år. Grön och grå färg representerar kategorierna mindre god och ej lämplig som har en solinstrålning på 800-900 samt 0-800 kwh per kvadratmeter och år. I denna rapport är Solkartan använd för sjukhuset i Lund. I de andra sjukhusområdena i Region Skåne har inte denna kartläggning utförts. Man får av den anledningen använda en annan metodik för att utreda potentialen med solceller för resterande sjukhusområde i regionen. 1.3 Incitament för solceller Under perioden 2013 2016 avsatte regeringen 210 miljoner kronor för stöd till solceller med syftet att bidra till omställningen av energisystemet. Stödet är från och med den 1 februari 2012 35 procent av investeringskostnaden. Taket för stöd per solcellsobjekt är 1,2 miljoner kronor och de stödberättigade kostnaderna får uppgå till max 37 000 kronor per kilowatt installerad toppeffekt. Elcertifikatsystemet är ett marknadsbaserat stödsystem för utbyggnad av elproduktion från förnybara energikällor och torv i Sverige. Elcertifikat är ett av staten utfördat elektroniskt bevis om att en megawattimme, MWh, förnybar el har producerats i enlighet med lag om elcertifikat. 3 (8)
1.4 Metodik vid översyn av tak för solcellsuppbyggnad Metodiken för översyn av tak lämpliga för solcellspåbyggnad delas i denna rapport upp i två villkor. Varje villkor innefattar ett antal kriterier som måste uppfyllas. Identifiering av prioriterande lägen genomförs med satellitbilder som granskas med avseende på takets lutning samt orientering. När lutningen och orienteringen är klarlagd mäts taket upp via ett skalenligt verktyg med hjälp av satellitbilden. Nästa steg Identifiering av tak genomförs med hjälp av platsbesök där den elektrotekniska installationen analyseras samt takets hållfasthet/bärighet besiktigas. Därefter tas underhålls- / PUplaner i beaktades genom intervju med förvaltare och driftpersonal. 1.4.1 Identifiering av prioriterade lägen För att uppfylla villkoret prioriterat läge måste taket uppfylla tre kriterier. Fri yta för installation större än 60 kvadratmeter. Solinstrålningen skall ligga över 1 020 kwh per kvadratmeter och år. Solceller skall kunna installeras med en profilering enligt beställarens önskemål. 1.4.2 Identifiering av tak, lämpliga för solceller För tak som uppfyller villkoret ovan analyseras byggnaderna för att uppfylla nästa villkor. Byggnaden skall ha: En elektrisk infrastruktur som klarar ta emot producerad el nära taket. En underhållsplan (PU) där taket inte är planerat för omläggning eller renovering. En takkonstruktion som klarar hållfastheten. Ingen risk för att snömassor och is faller ner och orsakar skador. Figur 1: illustrerar processen från identifiering till utförande av solcellsinstallation 4 (8)
2. Resultat från identifiering av prioriterade lägen i Lund Genom användningen av Solkartan och mätning via satellitbilder har 12 fastigheter identifierats som prioriterade lägen i Lund. Fastigheterna har tak som motsvarar kriterierna angivna ovan avseende solinstrålning och en ren takyta att installera på som övergår 60 kvadratmeter. Den totala potentialen att installera solceller på taken på SUS Lund uppgår till 2 603 kvadratmeter. Byggnad Benämning Bedömd takyta [m 2 ] Kommentar 13 Onkologisk klinik 248 Vitt tak 18 Psykiatri 68 2m*5 och 8m i 5 sektioner 22 Hudhuset/röst och talvård 280 2*140 kvm 23 Rehabhuset 132 2m*66m 30 Kvinnokliniken 0 Ingen ren yta 32 Rematologisk klinik A 124 33 Ögonklinik A 164 34 Wigerthuset 80 Ren installationsyta 41 Seminariet 267 187+80 kvm 52 Gamla tvätten 492 4*123 kvm 53 Anhörighotell 448 2*224 kvm 70 Patologen 140 71 Klin.mikrobiologiskt lab 160 Summa 2603 Tabell 1 visar de prioriterade lägena i Lund. 5 (8)
Figur 2 nedan illustrerar solkartan över SUS Lund. De fyra olika färgerna visar de fyra olika kategorierna av solinstrålning där den röda färgen illustrerar de ytor som har störst solinstrålning med avseende på kwh per kvadratmeter och år. Färgerna gul, grön och grå illustrerar i fallande skala solinstrålningen. Figur 2: Illustrerar solkartan för SUS Lund. Röd färg indikerar en solinstrålning på över 1 020 kwh per kvadratmeter och år. 6 (8)
3. Resultat från identifiering av tak i Lund Vid godkännande av kriterierna angivna i 1.4 ges en indikativ sammanställning i tabell 2 nedan. Effekten anges i branschstandarden kwp, kilowatt peak och mäter toppeffekten solcellerna kan producera givet vissa bestämda förhållande. By Benämning Takyta, m 2 Teoretisk prod., kwh Teor. effekt, kw 13 Onkologisk klinik 248 35 340 37 18 Psykiatri 68 9 690 10 22 Hudhuset 280 39 900 42 23 Rehabhuset 132 18 810 20 30 KK 0 0 0 32 Reumatologen 124 17 670 19 33 Ögonklinik A 164 23 370 25 34 Wigerthuset 80 11 400 12 41 Seminariet 267 38 048 40 52 Gamla tvätten 492 70 110 74 53 Anhörighotell 448 63 840 67 70 Patologen 140 19 950 21 71 Klin.mikrobiol. 160 22 800 24 Sum 2 603 370 928 391 Tabell 2. Nyckeltal för Lund. 7 (8)
4. Tidplan, översyn av tak för solcellsuppbyggnad Förutsatt att tidigare angiven metodik används för framtagning av översyn av tak för solcellspåbyggnad i Region Skåne presenteras nedan en tidplan för resterande sjukhusområden i Region Skåne. Tidplan Översyn av tak för solcellspåbyggnad Aktivitet: Identifiering av prioriterade läge Diskussion kring profilering Genomgång av takens status Genomgång av plan för takomläggning Analys av elinstallationer Utformning av solcellsanläggning Genomgång av ekonomiska kalkyler Bygglovsansökningar Identifiering av bidragsansökningar Kvalitetssäkring Sammanställning av besparing, miljöeffekter Sammanställning av kostnader v.10 v.11 v.12 v.13 v.14 v.15 v.16 v.17 2014-03-03 2014-03-10 2014-03-17 2014-03-24 2014-03-31 2014-04-07 2014-04-14 2014-04-21 M T O T F M T O T F M T O T F M T O T F M T O T F M T O T F M T O T F M T O T F 8 (8)