1(56) Plats och tid Sammanträdesrum Majberget, kommunkontoret i Bengtsfors, klockan 8.00 14.45 Beslutande Ledamöter Per Eriksson (s) ordförande Per Jonsson (c) 1:e vice ordförande Christina Lundqvist (s) 2:e vice ordförande, Lennart Jonasson (s) Marie Therese Harfouche (c) tjänstgörande ersättare, ej 328 Nils Andrée (s) Susanne Öhrn (s) Morgan Funevall (c) Jan-Åke Jansson (kd) Therese Karlsson (m) Stig Bertilsson (m), tjänstgörande ersättare ej 312, 328 Kåre Karlsson (c) tjänstgörande ersättare 328 Ersättare Kåre Karlsson (c) Övriga närvarande Se sid 2 Justerare Per Jonsson (c) Justeringens plats och tid Kommunkontoret i Bengtsfors den 12 december 2012 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 308-342 Ulrika Thorell Ordförande Per Eriksson (s) Justerare Per Jonsson (c) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum då anslaget sätts upp 2012-12-13 då anslaget tas ned 2013-01-06 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift Ulrika Thorell
2(56) Övriga närvarande Solveig Andersson kommunchef Ulrika Thorell kommunsekreterare Renee Olsåker, miljöstrateg Dalslands miljökontor 308 Sara Larsson, utredare 313 Sofia Magnusson kommuninformatör 312 Annika Karlsson planerare 308 Carl-Göran Strutz utbildningschef 324-325
3(56) Skogsstyrelsen Länsstyrelsen i Västra Götaland KS 308 Dnr 2012.393.430 Naturvårdsprogram för Bengtsfors kommun Ett förslag till naturvårdsprogram har tagits fram, vilket delas ut och gås igenom på kommunstyrelsemötet den 13 november. Eftersom materialet är omfattande får kommunstyrelsen en månad på sig att läsa igenom och vid behov diskutera i partigrupperna innan kommunstyrelsen föreslås besluta den 11 december att förslaget ska skickas på tidigt samråd till länsstyrelsen och skogsstyrelsen. Bengtsfors kommun och Dalslands Miljökontor har beviljats bidrag från Naturvårdsverkets stöttning till lokala naturvårdsprogram (LONA) för framtagande av ett naturvårdsprogram. Arbetet påbörjades under 2011 och ska vara slutrapporterat senast 31 mars 2014. Naturvårdsprogrammet är tänkt att fungera som en uppslagsbok för alla dem som har ett intresse av naturmiljön i Bengtsfors kommun. Genom spridning av kunskaper vill kommunen bidra till ett lyckat naturvårdsarbete. Programmet ska vara ett levande och långsiktigt dokument när det gäller bevarandet av naturvärdena inom kommunen. Programmet ska vara vägledande för den fysiska samhällsplaneringen och användas vid ställningstaganden i natur- och miljövårdsfrågor. Naturvårdsprogrammet är ett beslutsunderlag bland andra och vissa ställningstaganden inarbetas direkt i kommunens översiktsplanering. Naturvårdsprogrammet ska också vara obligatoriskt kunskapsunderlag vid kommunens handläggning av bygglovsärenden och vid prövning av strandskyddsdispenser/strandskyddets upphävande. I arbetsgruppen för naturvårdsprogrammet ingår projektledare Renée Olsåker från Dalslands miljökontor, planerare Annika Karlsson från samhällsbyggnadsenheten, Michael Vogt, Miljökontoret och Ingvar Arvidsson från Skogsdals naturskyddsförening. Förslag till kommunala mål för naturvården presenterades för kommunstyrelsen den 21 augusti 2012. Verksamhetsled/planeraren och miljöstrategen Dalslands miljökontors tjänsteskrivelse 2012-05-14 s allmänna utskotts protokoll 2012-05-08 145
4(56) Forts KS 308 s protokoll 2012-08-21 Verksamhetsled/planeraren och miljöstrategen Dalslands miljökontors tjänsteskrivelse 2012-11-05 s beslut tar del av informationen
5(56) KS 309 Information från utskotten s utskotts ledamöter informerar från utskottens sammanträde under november 2012 samt besvarar frågor från kommunstyrelsens ledamöter. s beslut tar del av informationen
6(56) KS 310 Redovisning av delegeringsbeslut s utskotts protokoll s allmänna utskott 258-260/12, 261-304 /12, 305/12 s sociala utskott 86-96/12, s utbildningsutskott 97-106/12, 107-115/12 s ordförandes delegering Ansökan om statsbidrag för yrkesinriktad kommunal vuxenutbildning på gymnasienivå 2012 1/12 Kommunchefens delegering Direktupphandling julbord 2012 35/12 Tilläggsavtal Förlängning av avtal mellan Aditro AB och Bengtsfors kommun 36/12 Överenskommelser mellan Arbetsförmedlingen Dalsland och Bengtsfors kommun 37/12 Driftschefens delegering Anställningsavtal 3 st 47-48/12, 53/12 Verksamhetsledare/Planerarens delegering Relaxation av inteckning 9/12 Mark- och exploateringsingenjörens delegering Arrendeavtal 17/12 Köpekontrakt 19/12 Rektors delegering Annika Saltberg, anställningsavtal 8 st 20-22/12, 24/12, 28-31/12 Räddningschefens delegering Anställningsavtal 1 st
7(56) Handläggare teknisk försörjnings delegering Markägartillstånd Bengtsfors BOIS 81/12 s beslut tar del av ovanstående delegeringsbeslut.
8(56) KS 311 Förvaltningschefsrapport Kommunchefen informerar från kommunstyrelsens olika verksamhetsområden, aktuella frågor, statistik mm. s beslut tar del av informationen
9(56) Kommuninformatören KS 312 Utredningsuppdrag kring turistisk organisation I samband med att Dalslands Turist AB bildades, övergick Bengtsfors turistbyrå till att drivas av det nybildade bolaget. I bolagsordningen för Dalslands Turist AB står att bolaget ska ansvara för en central mottagarorganisation, dock är Bengtsfors den enda turistbyrå som drivs i bolagets regi. Övriga grundare har valt att själva driva sina turistbyråer i olika former. Ett avtal med Dalslands Turist AB reglerar driften av turistbyrån för kommunens räkning. Intentionen har varit att ha samma höga ambitionsnivå när det gäller öppettider med mera, som när kommunen själva drev den. Det har framkommit önskemål från föreningen Dalslands Turism, som driver Dalslands Kanot Maraton+, att ta över delar eller hela mottagarorganisationen för destinationen Bengtsfors det vill säga driften av turistbyrån. Föreningen menar att det skulle ge samordningsvinster med föreningens verksamhet samt göra båda verksamheterna mindre såbara vid vakanser osv. Synpunkter har även kommit från Västsvenska turistrådet, som har för avsikt att stödja och lyfta fram evenemanget Dalsland Kanot Maraton+, att föreningens/loppets organisation är allt för bräcklig. s allmänna utskotts protokoll 2012-11-20 Kommunchefen och kommuninformatörens tjänsteskrivelse 2012-12-05 s beslut Bengtsfors kommun ska initiera en översyn/utvärdering av Dalslands Turist AB genom Dalslandskommunernas kommunalförbund. Översynen bör svara på frågor som; Har intentionerna med bildandet av bolaget infriats? Hur ska mottagning/turistbyråer organiseras? Vilka långsiktiga intentioner för bolaget har ägarna? Har bolaget tillräckliga resurser? Hur kan den gemensamma marknadsföringen med Dalslands Kanal utvecklas?
10(56) Resultatet från översyn/utvärdering av Dalslands Turist AB bör inväntas innan frågan kring drift av den lokala turistbyrån behandlas ytterligare. Jäv Stig Bertilsson (m) deltar inte i handläggning och beslut på grund av jäv
11(56) Utredaren KS 313 Dnr 2011.041.530 Kostnadsfri kollektivtrafik för seniorer beslutade 2011-09-06 208 att ge Västtrafik i uppdrag att ta fram en kostnadskalkyl för fria resor för äldre samt att utreda möjligheterna till och kostnader för ett eventuellt införande av en mjuka linjen med tillgänglighetsanpassade bussar på dagtid. Förvaltningen kontaktade Västtrafik vid flera tillfällen under hösten 2011 för att få till stånd en kostnadskalkyl. Mot bakgrund av ägarbyte från och med den 1 januari 2012 genomgick Västtrafik en stor omorganisation under hösten 2011. Västtrafik valde under denna tid att avvakta med att ta fram en kostnadskalkyl för Bengtsfors kommuns del. Västtrafik antog i juni 2012 en ny kalkylmodell för beräkning av olika former av tillköp. Kostnadsfri kollektivtrafik för seniorer (65+) är en typ av tillköp. För att Västtrafik ska kunna beräkna kostnader kring kostnadsfria resor för seniorer behöver de dock mer information från Bengtsfors kommun. s allmänna utskott beslutade 2012-06-19 171 att remissrunda till de politiska partierna och det kommunala pensionärsrådet skulle genomföras i syfte att inhämta synpunkter kring vilken typ av kollektivtrafik som Västtrafik ska ta fram en kostnadskalkyl för. Sista dag för att komma in med skriftliga svar sattes till 2012-10-15. Yrkanden Per Eriksson (s), Christina Lundqvist (s), Lennart Jonasson (s), Nils Andrée (s), Susanne Öhrn (s), Per Jonsson (c), Morgan Funevall, Marie Therese Harfouche (c) Jan-Åke Jansson (kd) yrkar att Västtrafik ska göra en kostnadskalkyl avseende alternativ: Att ordinarie kollektivtrafik är kostnadsfri för individer som har fyllt 65,70,75 år. Anropsstyrd trafik för individer fyllda 65,70,75 år som är bosatta utanför tätorterna. Egenavgifter ska tas ut för ovanstående resor Linje inom Bengtsfors tätort med ordinarie taxa öppen för alla. Therese Karlsson (m) och Stig Bertilsson (m) yrkar enligt alternativ 3, Tillgänglighetsanpassade turer från och till Gustavsfors, Skåpafors, Billingsfors, Dals Långed, och Bäckefors till och från de olika äldreboendena i Bengtsfors, Billingsfors och Bäckefors samt korttidsboendet i Bengtsfors.
12(56) Bussturerna ska gå två gånger per vecka från respektive ort och omvänt. Direktturerna innebär att resande inte behöver byta buss under resan. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på förslagen och finner att kommunstyrelsens antar Per Eriksson (s), Christina Lundqvist (s), Lennart Jonasson (s), Nils Andrée (s), Susanne Öhrn (s), Per Jonsson (c), Morgan Funevall (c), Marie Therese Harfouche (c) Jan-Åke Janssons (kd) förslag. s allmänna utskotts protokoll 2011-01-14 20 s protokoll 2011-02-08 55 Kommunchefen och utredarens tjänsteskrivelse 2011-05-13 s allmänna utskotts protokoll 2011-06-07 135 s protokoll 2011-09-06 208 s allmänna utskotts protokoll 2012-06-19 171 Kommunchefen och utredarens tjänsteskrivelse 2012-11-09 s allmänna utskotts protokoll 2012-11-20 262 s beslut beslutar att Västtrafik ska göra en kostnadskalkyl avseende alternativ: Att ordinarie kollektivtrafik är kostnadsfri för individer som har fyllt 65,70,75 år. Anropsstyrd trafik för individer fyllda 65,70,75 år som är bosatta utanför tätorterna. Egenavgifter ska tas ut för ovanstående resor Linje inom Bengtsfors tätort med ordinarie taxa öppen för alla. Reservationer Therese Karlsson (m) och Stig Bertilsson (m) reserverar sig till förmån för eget förslag
13(56) Kammarkollegiet Utredaren KS 314 Dnr 2012.699.046 Ansökan om permutation hos Kammarkollegiet gällande Albin Johanssons i Näsbo donationsfond Bengtsfors kommun är idag förvaltare över nio avkastningsstiftelser och en verksamhetsstiftelse. Utdelning görs ur den löpande avkastningen på stiftelsernas förmögenheter. Vissa av stiftelserna har idag så små medel att förfoga över att utdelningar inte kan längre är möjliga eller är mycket små. Det kan inte anses vara rationellt eller förenligt med stiftelsernas ändamål att utdelningar inte längre kan göras enligt donatorernas önskemål. Kammarkollegiet kan ge stiftelser tillstånd att ändra sina stadgar. Att ändra en stiftelses stadga kallas permutation. Det är stiftelsens styrelse eller förvaltare som kan ansöka om tillstånd att få ändra en stadga. beslutade 2012-05-15 133 att ansökan om permutation skulle göras för stiftelserna Slöjdsamfonden, stiftelsen Albin Johansson i Näsbo, Waerns donation, Koschellska fonden, Skolsamfond, Socialsamfond, Holger Gustavssons fond och stipendiefonden Säg det i toner. Permutationerna avser stadgeändringar för att även kapitalet ska kunna användas vid utdelningar. Kommunchefen verksamhetsled/kommunsekreterarens och ekonomens tjänsteskrivelse 2012-01-22 s allmänna utskotts protokoll 2012-01-31 18 s protokoll 2012-03-07 65 Rapport framtida förvaltning kommunens stiftelser 2012-03-26 s allmänna utskotts protokoll 2012-04-27 116 s protokoll 2012-05-15 133 Kommunchefen och utredarens tjänsteskrivelse 2012-11-01 s allmänna utskotts protokoll 2012-11-20 265 s beslut beslutar att föreslå följande formulering gällande ändrad stadga för Albin Johanssons i Näsbo donationsfond i samband med ansökan om permutation:
14(56) 2 Kapital och disponibel avkastning skall delas ut till bosatta inom Ärtemarks församling exklusive Bengtsfors köping. 3 Årlig utdelning skall ske till: Barn- och ungdomsverksamhet med 50 % av utdelningsbeloppet. Stipendier med 50 % av utdelningsbeloppet till elever, vilka genomgår utbildning vid gymnasiala skolformer, folkhögskolor och därmed jämförbara skolformer. 4 Utbildningschefen beslutar om bidrag och stipendier. beslutar att uppdra till förvaltningen att anpassa kommunstyrelsens delegeringsordning utifrån detta beslut.
15(56) Kammarkollegiet Utredaren KS 315 Dnr 2012.700.046 Ansökan om permutation hos Kammarkollegiet gällande Holger Gustavssons fond Bengtsfors kommun är idag förvaltare över nio avkastningsstiftelser och en verksamhetsstiftelse. Utdelning görs ur den löpande avkastningen på stiftelsernas förmögenheter. Vissa av stiftelserna har idag så små medel att förfoga över att utdelningar inte kan längre är möjliga eller är mycket små. Det kan inte anses vara rationellt eller förenligt med stiftelsernas ändamål att utdelningar inte längre kan göras enligt donatorernas önskemål. Kammarkollegiet kan ge stiftelser tillstånd att ändra sina stadgar. Att ändra en stiftelses stadga kallas permutation. Det är stiftelsens styrelse eller förvaltare som kan ansöka om tillstånd att få ändra en stadga. beslutade 2012-05-15 133 att ansökan om permutation skulle göras för stiftelserna Slöjdsamfonden, stiftelsen Albin Johansson i Näsbo, Waerns donation, Koschellska fonden, Skolsamfond, Socialsamfond, Holger Gustavssons fond och stipendiefonden Säg det i toner. Permutationerna avser stadgeändringar för att även kapitalet ska kunna användas vid utdelningar. Kommunchefen verksamhetsled/kommunsekreterarens och ekonomens tjänsteskrivelse 2012-01-22 s allmänna utskotts protokoll 2012-01-31 18 s protokoll 2012-03-07 65 Rapport framtida förvaltning kommunens stiftelser 2012-03-26 s allmänna utskotts protokoll 2012-04-27 116 s protokoll 2012-05-15 133 Kommunchefen och utredarens tjänsteskrivelse 2012-11-01 s allmänna utskotts protokoll 2012-11-20 266 s beslut beslutar att föreslå följande formulering gällande ändrad stadga för Holger Gustavssons fond i samband med ansökan om permutation:
16(56) 2 Stipendier skall delas ut till elever eller före detta elever vid Kulturskolan i Bengtsfors. Kapital och disponibel avkastning skall gå till stipendier för piano och stråkinstrumentstuderande elever, som helt ägnar sig åt seriös musik, för fortsatta högre studier vid musikhögskola eller likvärdigt. 4 Utbildningschefen fattar beslut om vem som ska få stipendium efter förslag från musikledaren och lärarna i piano och stråkinstrument. beslutar att uppdra till förvaltningen att anpassa kommunstyrelsens delegeringsordning utifrån detta beslut.
17(56) Kammarkollegiet Utredaren KS 316 Dnr 2012.701.046 Ansökan om permutation hos Kammarkollegiet gällande Koschellska fonden Bengtsfors kommun är idag förvaltare över nio avkastningsstiftelser och en verksamhetsstiftelse. Utdelning görs ur den löpande avkastningen på stiftelsernas förmögenheter. Vissa av stiftelserna har idag så små medel att förfoga över att utdelningar inte kan längre är möjliga eller är mycket små. Det kan inte anses vara rationellt eller förenligt med stiftelsernas ändamål att utdelningar inte längre kan göras enligt donatorernas önskemål. Kammarkollegiet kan ge stiftelser tillstånd att ändra sina stadgar. Att ändra en stiftelses stadga kallas permutation. Det är stiftelsens styrelse eller förvaltare som kan ansöka om tillstånd att få ändra en stadga. beslutade 2012-05-15 133 att ansökan om permutation skulle göras för stiftelserna Slöjdsamfonden, stiftelsen Albin Johansson i Näsbo, Waerns donation, Koschellska fonden, Skolsamfond, Socialsamfond, Holger Gustavssons fond och stipendiefonden Säg det i toner. Permutationerna avser stadgeändringar för att även kapitalet ska kunna användas vid utdelningar. Kommunchefen verksamhetsled/kommunsekreterarens och ekonomens tjänsteskrivelse 2012-01-22 s allmänna utskotts protokoll 2012-01-31 18 s protokoll 2012-03-07 65 Rapport framtida förvaltning kommunens stiftelser 2012-03-26 s allmänna utskotts protokoll 2012-04-27 116 s protokoll 2012-05-15 133 Kommunchefen och utredarens tjänsteskrivelse 2012-11-01 s allmänna utskotts protokoll 2012-11-20 267 s beslut beslutar att föreslå följande formulering gällande ändrad stadga för Koschellska fonden i samband med ansökan om permutation:
18(56) Utdelning ur Koschellska fonden görs av såväl kapital som disponibel avkastning. Fem lika stora premier fördelas i ämnena gymnastik & idrott, musik & sång, bild & form samt textil- & träslöjd. Premierna delas ut till elever i sjätte klass. Utbildningschefen fattar beslut utifrån förslag från rektor på Bengtsgården. beslutar att uppdra till förvaltningen att anpassa kommunstyrelsens delegeringsordning utifrån detta beslut.
19(56) Kammarkollegiet Utredaren KS 317 Dnr 2012.702.046 Ansökan om permutation hos Kammarkollegiet gällande Skolsamfonden Bengtsfors kommun är idag förvaltare över nio avkastningsstiftelser och en verksamhetsstiftelse. Utdelning görs ur den löpande avkastningen på stiftelsernas förmögenheter. Vissa av stiftelserna har idag så små medel att förfoga över att utdelningar inte kan längre är möjliga eller är mycket små. Det kan inte anses vara vare sig rationellt eller förenligt med stiftelsernas ändamål att utdelningar inte längre kan göras enligt donatorernas önskemål. Kammarkollegiet kan ge stiftelser tillstånd att ändra sina stadgar. Att ändra en stiftelses stadga kallas permutation. Det är stiftelsens styrelse eller förvaltare som kan ansöka om tillstånd att få ändra en stadga. beslutade 2012-05-15 133 att ansökan om permutation skulle göras för stiftelserna Slöjdsamfonden, stiftelsen Albin Johansson i Näsbo, Waerns donation, Koschellska fonden, Skolsamfond, Socialsamfond, Holger Gustavssons fond och stipendiefonden Säg det i toner. Permutationerna avser stadgeändringar för att även kapitalet ska kunna användas vid utdelningar. Kommunchefen verksamhetsled/kommunsekreterarens och ekonomens tjänsteskrivelse 2012-01-22 s allmänna utskotts protokoll 2012-01-31 18 s protokoll 2012-03-07 65 Rapport framtida förvaltning kommunens stiftelser 2012-03-26 s allmänna utskotts protokoll 2012-04-27 116 s protokoll 2012-05-15 133 Kommunchefen och utredarens tjänsteskrivelse 2012-11-01 s allmänna utskotts protokoll 2012-11-20 268 s beslut beslutar att föreslå följande formulering gällande ändrad stadga för Skolsamfonden i samband med ansökan om permutation:
20(56) 2 Utdelning ur Skolsamfonden görs av såväl kapital som disponibel avkastning. Utdelningen av kapital och avkastning får inte användas för ändamål som skall tillgodoses med utdebiterade medel. 3 Utbetalning av kapital och disponibel avkastning skall gå till: a) Belöning eller uppmuntran åt elev, som visat god kamratanda eller berömvärd flit, b) Belöning till elev, som ägnat arbete åt teater eller musik eller annan kulturell verksamhet vid skolan eller åt gymnastik eller idrott, c) Stipendium för fortsatt utbildning efter genomgång av obligatorisk skola, d) Hjälp åt elev för studier eller för studieresa inom- eller utomlands, e) Studiebesök, skolresa, fritidsverksamhet, kulturell verksamhet, idrottstävling eller annat för eleverna gemensamt ändamål. 6 Utbildningschefen beslutar om utdelning av kapital och disponibel avkastning. beslutar att uppdra till förvaltningen att anpassa kommunstyrelsens delegeringsordning utifrån detta beslut.
21(56) Kammarkollegiet Utredaren KS 318 Dnr 2012.703.046 Ansökan om permutation hos Kammarkollegiet gällande Slöjdsamfonden Bengtsfors kommun är idag förvaltare över nio avkastningsstiftelser och en verksamhetsstiftelse. Utdelning görs ur den löpande avkastningen på stiftelsernas förmögenheter. Vissa av stiftelserna har idag så små medel att förfoga över att utdelningar inte kan längre är möjliga eller är mycket små. Det kan inte anses vara vare sig rationellt eller förenligt med stiftelsernas ändamål att utdelningar inte längre kan göras enligt donatorernas önskemål. Kammarkollegiet kan ge stiftelser tillstånd att ändra sina stadgar. Att ändra en stiftelses stadga kallas permutation. Det är stiftelsens styrelse eller förvaltare som kan ansöka om tillstånd att få ändra en stadga. beslutade 2012-05-15 133 att ansökan om permutation skulle göras för stiftelserna Slöjdsamfonden, stiftelsen Albin Johansson i Näsbo, Waerns donation, Koschellska fonden, Skolsamfond, Socialsamfond, Holger Gustavssons fond och stipendiefonden Säg det i toner. Permutationerna avser stadgeändringar för att även kapitalet ska kunna användas vid utdelningar. Kommunchefen verksamhetsled/kommunsekreterarens och ekonomens tjänsteskrivelse 2012-01-22 s allmänna utskotts protokoll 2012-01-31 18 s protokoll 2012-03-07 65 Rapport framtida förvaltning kommunens stiftelser 2012-03-26 s allmänna utskotts protokoll 2012-04-27 116 s protokoll 2012-05-15 133 Kommunchefen och utredarens tjänsteskrivelse 2012-11-01 s allmänna utskotts protokoll 2012-11-20 269 s beslut beslutar att föreslå följande formulering gällande ändrad stadga för Slöjdsamfonden i samband med ansökan om permutation:
22(56) 3 Utdelning ur slöjdsamfonden görs av såväl kapital som disponibel avkastning. Utdelningen av kapital och avkastning får inte användas för ändamål som skall tillgodoses med utdebiterade medel. 4 Utbetalning av kapital och disponibel avkastning skall gå till: Ungdomar från i första hand Torrskogs och Vårviks församlingar och i andra hand övriga Bengtsfors kommun, som genomgår icke obligatorisk utbildning inom hantverk, hemslöjd, industri eller annat husligt arbete eller annan verksamhet som främja hantverk och hemslöjd. 6 Utbildningschefen beslutar om utdelning av kapital och disponibel avkastning efter ansökningsförfarandet avslutats beslutar att uppdra till förvaltningen att anpassa kommunstyrelsens delegeringsordning utifrån detta beslut.
23(56) Kammarkollegiet Utredaren KS 319 Dnr 2012.704.046 Ansökan om permutation hos Kammarkollegiet gällande Social samfond Bengtsfors kommun är idag förvaltare över nio avkastningsstiftelser och en verksamhetsstiftelse. Utdelning görs ur den löpande avkastningen på stiftelsernas förmögenheter. Vissa av stiftelserna har idag så små medel att förfoga över att utdelningar inte kan längre är möjliga eller är mycket små. Det kan inte anses vara rationellt eller förenligt med stiftelsernas ändamål att utdelningar inte längre kan göras enligt donatorernas önskemål. Kammarkollegiet kan ge stiftelser tillstånd att ändra sina stadgar. Att ändra en stiftelses stadga kallas permutation. Det är stiftelsens styrelse eller förvaltare som kan ansöka om tillstånd att få ändra en stadga. beslutade 2012-05-15 133 att ansökan om permutation skulle göras för stiftelserna Slöjdsamfonden, stiftelsen Albin Johansson i Näsbo, Waerns donation, Koschellska fonden, Skolsamfond, Socialsamfond, Holger Gustavssons fond och stipendiefonden Säg det i toner. Permutationerna avser stadgeändringar för att även kapitalet ska kunna användas vid utdelningar. Kommunchefen verksamhetsled/kommunsekreterarens och ekonomens tjänsteskrivelse 2012-01-22 s allmänna utskotts protokoll 2012-01-31 18 s protokoll 2012-03-07 65 Rapport framtida förvaltning kommunens stiftelser 2012-03-26 s allmänna utskotts protokoll 2012-04-27 116 s protokoll 2012-05-15 133 Kommunchefen och utredarens tjänsteskrivelse 2012-11-01 s allmänna utskotts protokoll 2012-11-20 270 s beslut beslutar att föreslå följande formulering gällande ändrad stadga för Social samfond i samband med ansökan om permutation:
24(56) 3 Utdelning ur social samfond görs av såväl kapital som disponibel avkastning. Utdelningen av kapital och avkastning får inte användas för ändamål som skall tillgodoses med utdebiterade medel. 4 Kapital och disponibel avkastning från den sociala samfonden skall användas till behövande personer för: a) Allmänna hjälpbehov b) Barns hjälpbehov c) Sjukvård och konvalescentvård d) Förebyggande åtgärder Kapital och disponibel avkastning från den sociala samfonden skall användas till behövande personer som är: e) Funktionshindrade f) Pensionärer/äldreomsorgen Företräde ska ges personer som inte uppbär socialt bistånd. 7 Socialchefen beslutar om utdelning av kapital och disponibel avkastning efter ansökningsförfarandet avslutats.
25(56) Kammarkollegiet Utredaren KS 320 Dnr 2012.705.046 Ansökan om permutation hos Kammarkollegiet gällande stipendiefonden Säg det i toner Bengtsfors kommun är idag förvaltare över nio avkastningsstiftelser och en verksamhetsstiftelse. Utdelning görs ur den löpande avkastningen på stiftelsernas förmögenheter. Vissa av stiftelserna har idag så små medel att förfoga över att utdelningar inte kan längre är möjliga eller är mycket små. Det kan inte anses vara vare sig rationellt eller förenligt med stiftelsernas ändamål att utdelningar inte längre kan göras enligt donatorernas önskemål. Kammarkollegiet kan ge stiftelser tillstånd att ändra sina stadgar. Att ändra en stiftelses stadga kallas permutation. Det är stiftelsens styrelse eller förvaltare som kan ansöka om tillstånd att få ändra en stadga. beslutade 2012-05-15 133 att ansökan om permutation skulle göras för stiftelserna Slöjdsamfonden, stiftelsen Albin Johansson i Näsbo, Waerns donation, Koschellska fonden, Skolsamfond, Socialsamfond, Holger Gustavssons fond och stipendiefonden Säg det i toner. Permutationerna avser stadgeändringar för att även kapitalet ska kunna användas vid utdelningar. Kommunchefen verksamhetsled/kommunsekreterarens och ekonomens tjänsteskrivelse 2012-01-22 s allmänna utskotts protokoll 2012-01-31 18 s protokoll 2012-03-07 65 Rapport framtida förvaltning kommunens stiftelser 2012-03-26 s allmänna utskotts protokoll 2012-04-27 116 s protokoll 2012-05-15 133 Kommunchefen och utredarens tjänsteskrivelse 2012-11-01 s allmänna utskotts protokoll 2012-11-20 271 s beslut beslutar att föreslå följande formulering gällande ändrad stadga för stipendiefonden Säg det i toner i samband med ansökan om permutation:
26(56) 1 Kapital och disponibel avkastning skall årligen användas och utdelas till elever vid Kulturskolan i Bengtsfors kommun och avser bidrag för besökande av kurser, arrangerade av länsbildningsförbuden eller liknande organisationer. 2 Lämpliga elever utses och föreslås av Kulturskolans kollegium. 3 Utbildningschefen beslutar om utbetalning av stipendier. beslutar att uppdra till förvaltningen att anpassa kommunstyrelsens delegeringsordning utifrån detta beslut.
27(56) Kammarkollegiet Utredaren KS 321 Dnr 2012.706.046 Ansökan om permutation hos Kammarkollegiet gällande Waerns donation Bengtsfors kommun är idag förvaltare över nio avkastningsstiftelser och en verksamhetsstiftelse. Utdelning görs ur den löpande avkastningen på stiftelsernas förmögenheter. Vissa av stiftelserna har idag så små medel att förfoga över att utdelningar inte kan längre är möjliga eller är mycket små. Det kan inte anses vara vare sig rationellt eller förenligt med stiftelsernas ändamål att utdelningar inte längre kan göras enligt donatorernas önskemål. Kammarkollegiet kan ge stiftelser tillstånd att ändra sina stadgar. Att ändra en stiftelses stadga kallas permutation. Det är stiftelsens styrelse eller förvaltare som kan ansöka om tillstånd att få ändra en stadga. beslutade 2012-05-15 133 att ansökan om permutation skulle göras för stiftelserna Slöjdsamfonden, stiftelsen Albin Johansson i Näsbo, Waerns donation, Koschellska fonden, Skolsamfond, Socialsamfond, Holger Gustavssons fond och stipendiefonden Säg det i toner. Permutationerna avser stadgeändringar för att även kapitalet ska kunna användas vid utdelningar. Kommunchefen verksamhetsled/kommunsekreterarens och ekonomens tjänsteskrivelse 2012-01-22 s allmänna utskotts protokoll 2012-01-31 18 s protokoll 2012-03-07 65 Rapport framtida förvaltning kommunens stiftelser 2012-03-26 s allmänna utskotts protokoll 2012-04-27 116 s protokoll 2012-05-15 133 Kommunchefen och utredarens tjänsteskrivelse 2012-11-01 s allmänna utskotts protokoll 2012-11-20 272 s beslut beslutar att föreslå följande formulering gällande ändrad stadga för Waerns donation i samband med ansökan om permutation:
28(56) 1 Utdelning ur Waernska donationsfonden görs av såväl kapital som disponibel avkastning. Utbetalningar ska i första hand ske till barn- och ungdomsverksamhet i Billingsfors och i andra hand till barn- och ungdomsverksamhet inom Bengtsfors kommun 2 Utbildningschefen beslutar om utbetalning av kapital och disponibel avkastning. beslutar att uppdra till förvaltningen att anpassa kommunstyrelsens delegeringsordning utifrån detta beslut.
29(56) Brottsofferjouren Vänersborg Dalsland Ekonomienheten KS 322 Dnr 2012.640.816 Ansökan om bidrag till Brottsofferjourens verksamhet Brottsofferjouren är en ideell förening med ideellt arbetande stödpersoner som ger stöd och hjälp till personer som blivit utsatta för brott och/eller kallats till tingsrätten som vittne eller målsägande. Brottsofferjouren i Vänersborg och Dalsland söker bidrag från kommuner till sin verksamhet. Hittills har föreningen fått 33 nya ärenden från Bengtsfors kommun. Brottsofferjouren i Vänersborg och Dalsland hjälper personer i Vänersborg och Dalslandskommunerna som blivit utsatta för brott genom att tillhandahålla en stödperson att tala med och som kan hjälpa till med praktiska frågor. Kommunerna är skyldiga att verka för att den som utsatts för brott och dennes anhöriga får stöd och hjälp. Det stöd som brottsofferjouren erbjuder är inte avsett att ersätta detta, men kan vara ett komplement. Brottsofferjourens huvudsakliga intäkter är bidrag från kommuner och församlingar, medlemsavgifter, gåvor och verksamhetsstöd från Brottsoffermyndigheten. Det är avgörande for föreningen att kommunerna inom verksamhetsområdet ger bidrag. Brottsofferjouren i Vänersborg och Dalsland ansöker om ett kommunbidrag från Bengtsfors kommun om l0 000 kr för 2011. Bidraget ska bland annat täcka en ökning av antalet stödpersoner samt anordnandet av grundutbildning för dessa. I ansökan understryks särskilt Brottsofferjourens anknytning till socialförvaltningens område. Kommunchefen och nämndsekreterarens tjänsteskrivelse 2012-11-12 s allmänna utskotts protokoll 2012-11-20 275 s beslut s beslutar att bevilja Brottsofferjouren i Vänersborg och Dalslands ansökan om 10 000 kr för 2011. Finansiering sker via kommunstyrelsens konto för oförutsedda kostnader.
30(56) Billingsfors Karateklubb Utbildningschefen Ekonomienheten KS 323 Dnr 2012.640.816 Ansökan om bidrag till ungdomsgård i Billingsfors Billingsfors Karateklubb ansöker om bidrag enligt bilaga för att driva ungdomsgård i sin lokal i Billingsfors. Ungdomsgårdar i kommunal regi finns idag i Bengtsfors och Bäckefors. Dessutom drivs en ungdomsgård i Dals-Långed i ideell regi. I Billingsfors finns sedan oktober Mötesplats Billingsfors, som har öppet 10.00-19.00 måndag fredag. Kvällsöppen aktivitet för ungdom saknas, förutom föreningslivets utbud. Karateklubben har efter kontakter med Dals-Långeds ungdomsgård tagit fram en liknande verksamhetsplan. Lokaler finns (Lövdungen), ledare finns namngivna, och man planerar att ha öppet en kväll i veckan (ej samma som Dals-Långed) kl 18.00 21.00. Bidrag för material och utrustning har sökts hos Folkhälsorådet, och möjligheterna att få detta bidrag bedöms som mycket goda. Vidare söker man bidrag från Bengtsfors kommun (5500 kr/mnd) för driften. Behovet av ungdomsverksamhet i Billingfors är mycket stort och en satsning enligt denna ansökan skulle bidra till en positivare miljö för barn och unga i samhället. Ungdomsgård enligt det koncept som används i Dals-Långed har visat sig framgångsrikt och är lika användbart på andra orter. En ungdomsgård enligt Karateklubbens förslag blir ingen konkurrent utan ett komplement till den närbelägna Mötesplats Billingsfors. Det sökta bidraget, 5500 kr/mnd 10 månader om året motsvarar den summa som kommunen betalar till motsvarande verksamhet i Dals-Långed, och får anses som relevant. Kommunchefens och utbildningschefens tjänsteskrivelse 2012-11-13 s utbildningsutskotts protokoll 2012-11-22 108 s beslut beviljar Billingsfors Karateklubbs ansökan om bidrag till drift av ungdomsgård. Insatsen föreslås finansieras inom kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov.
31(56) Utbildningschefen KS 324 Dnr 2012.719.612 Avsiktsförklaring angående samverkan för utbildningsområdet Fyrbodal Det nuvarande avtalet om gymnasiesamverkan inom Fyrbodals kommunalförbund kommer att upphöra. Kommunen är sedan fri att ingå samverkansavtal med kommuner inom och/eller utom Fyrbodal, eller att låta eleverna välja fritt. Avtalet i sin nuvarande form har funnits sedan 2006. Fler och fler kommuner inom samverkansområdet har under åren skrivit avtal med kommuner utanför Fyrbodal, och den nya skollagen ger elever större möjligheter att välja utbildningar vart de vill. Detta sammantaget gör nuvarande avtal otidsenligt, och det kommer därför att upphöra. Varje kommun får därefter fatta egna beslut om vart deras gymnasieelever ska hänvisas. För Bengtsfors kommuns del spelar det nuvarande samverkansavtalet inom Fyrbodal en mindre roll. Avtal om ömsesidig förstahandsmottagning finns med Åmål och Årjäng, samt för vissa program i Säffle. Frågan är komplex vi ska enligt skollagen tillgodose elevernas utbud av gymnasieutbildningar, vi har ett eget gymnasium inom kommunen och prisbilden där påverkar våra kostnader för elever på andra gymnasier. Vidare har vi ett differentierat och delvis svåröverskådligt system för interkommunal ersättning. Kommunchefens och utbildningschefens tjänsteskrivelse 2012-11-21 s utbildningsutskotts protokoll 2012-11-22 111 s beslut ger förvaltningen i uppdrag att utreda och föreslå hur kommunen ska agera i fråga om gymnasieelevernas valmöjligheter när samverkansavtalet inom Fyrbodal upphör, samt hur olika alternativ påverkar den sammantagna kostnaden för gymnasieutbildningar.
32(56) Utbildningschefen KS 325 Dnr 2012.594.751 Föräldrastöd Utbildningschefen redogör för de tre uppdrag som förvaltningen har fått gällande föräldrastöd för föräldrar med barn upp till 21 år, trygga uppväxtvillkor för unga i Bengtsfors kommun och familjecentralen Nyckelspiken. Utbildningschefen efterfrågar ett samlat grepp kring dessa tre uppdrag och ber om att uppdragen om föräldrastöd (KSUU 33/12, KSSU 77/12), utökad verksamhet för att trygga ungas uppväxtvillkor (KF 157/11) och familjecentralen Nyckelspiken (Socialnämndens och kultur- och utbildningsnämndens gemensamma utskott 1/10) läggs samman till ett uppdrag. s utbildningsutskotts protokoll 2012-10-25 100 s beslut beslutar att lägga samman KSUU 33/12, KSSU 77/12, KF 157/11 och Socialnämndens och kultur- och utbildningsnämndens gemensamma utskott 1/10 till ett uppdrag. beslutar att återrapportering ska ske till kommunstyrelsens utbildningsutskott och sociala utskott i januari 2013 samt kommunstyrelsen i februari 2013.
33(56) Polismyndigheten KS 326 Dnr 2009.478.114 Samverkansavtal mellan Bengtsfors kommun och Polismyndigheten Bengtsfors kommun och Polismyndigheten i Fyrbodal har under att antal år fört diskussioner om möjligheten att upprätta ett samverkansavtal. Avtalets huvudsakliga syfte är att inom ramen för gällande lagrum skapa ett forum för närmare samarbete mellan myndigheterna, till gagn för kommunens innevånare, verksamheter och tillfälliga besökare. Nu framtaget förslag till samverkansavtal är resultatet av ett antal möten och diskussioner i större och mindre konstellationer, där räddningschef, folkhälsosamordnare, företrädare för Polismyndigheten från Bengtsfors, Åmål och Fyrbodal, kommunstyrelsens ordförande och vice ordförande medverkat. Förslag har även kommunicerats med företrädare för Polismyndigheten i Åmål. Yrkande Per Eriksson (s), Christina Lundqvist (s), Nils Andrée (s), Susanne Öhrn (s), Lennart Jonasson (s) och Per Jonsson (c) yrkar på beslut i enlighet med kommunstyrelsens allmänna utskotts förslag att godkänna upprättat förslag till Samverkansavtal mellan Bengtsfors kommun och Polismyndigheten i Fyrbodal, att gälla från det datum överenskommelsen undertecknas av båda parter, till och med 2013-12-31 och förlängs därefter automatiskt med ett år i taget om inte avtalet från endera parten sagts upp senast fyra månader före respektive kalenderårs utgång. Therese Karlsson (m) och Stig Bertilsson (m) yrkar på återremiss för ett förtydligande av hur den polisiära organisationen inom ramen för samverkansavtalet ska se ut framgent. Propositionsordning Ordförandet finner att det finns två förslag 1. Ärendet ska avgöras idag 2. Ärendet ska återremitteras Ordföranden ställer proposition på förslagen och finner att ärendet ska avgöras idag. Kommunchefen och säkerhetschefens tjänsteskrivelse 2012-11-
34(56) Förslag till samverkansavtal s allmänna utskotts protokoll 2012-11-20 300 s beslut beslutar att godkänna upprättat förslag till Samverkansavtal mellan Bengtsfors kommun och Polismyndigheten i Fyrbodal, att gälla från det datum överenskommelsen undertecknas av båda parter, till och med 2013-12-31 och förlängs därefter automatiskt med ett år i taget om inte avtalet från endera parten sagts upp senast fyra månader före respektive kalenderårs utgång.
35(56) Samhällsbyggnadsenheten Hyresgästen KS 327 Förfrågan om köp gällande del av Musikern 12 Hyresgästen till bostadshuset inom fastigheten Musikern 12, har den 2012-09- 03 inkommit med en förfrågan till Bengtsfors kommun om att få köpa fastigheten. Bengtsfors kommun köpte fastigheten Musikern under 1993 av hyresgästen i avsikt att riva huset för att ge möjlighet för byggnation av centralt belägna flerbostadshus. I samband med köpet upprättades ett avtal där säljaren skulle ha rätt att bo kvar i huset som hyresgäst till den dag ansökan om bygglov lämnas in. Vid rivning skall hyresgästen beredas förtursrätt till en lägenhet i området. Om fastigheten inte bebyggs skall Bengtsfors kommun, till marknadsvärde, erbjuda hyresgästen att köpa tillbaks fastigheten. Kommunen avgör dock exklusivt när frågan om återköp kan verkställas. Hyresgästen har nu vänt sig till kommunen för att aktualisera punkten om återköp enligt avtalet. För området gäller detaljplan Centrumvägen, vilken antogs 1990. För planområdet upprättades det även en fastighetsplan, vilken har hävts under innevarande år. Gällande detaljplan medger byggrätt för 6 flerbostadshus mellan 2 till 4 våningar i kvarteret. Utöver bostadshuset används kvarteret Musikern för carportar och parkeringsplats, mestadels för Bengtsforshus hyresgäster. Samhällsbyggnadsenheten och tekniska området planerar nästa år att iordningställa området Källebergsgatan/ Olympiavägen för ny parkeringsplats med carportar. På så sätt kan kvarteret Musikern göras klar för försäljning som möjliggör byggnationer av fler centrala bostäder. Verksamhetsled/planeraren och mark- och exploateringsingenjörens tjänsteskrivelse 2012-11-13 s allmänna utskotts protokoll 2012-11-20 277 s beslut beslutar att godkänna försäljning för del av Musikern 12 till hyresgästen för en köpeskilling om 250 000 kr. Förrättningskostnaden för genomförandet skall betalas av köparen. s ordförande och
36(56) kommunchef får i uppdrag att underteckna erforderliga handlingar för överlåtelsen.
37(56) Halmens Hus Ekonomienheten KS 328 Dnr 2012.454.875 Ansökan driftsbidrag Halmens Hus 2013 Halmens Hus har, i skrivelse daterad 2012-06-26, ansökt om kommunalt bidrag för år 2013 på 636,8 kkr. I ansökan beskrivs verksamheten och det anges bl a samarbete med Stenebyskolan och den stora betydelse som Halmens Hus har för övriga konsthantverkare i Dalsland. Ökningen på 26,8 kkr jämfört med 2012 års bidrag motiveras med hyreshöjning på 10 kkr och en uppräkning med 3 % för ökade personal- och driftskostnader. I budget för år 2012 samt i det tekniska budgetförslaget för år 2013 (2014-2016) ligger ett driftsbidrag till Halmens Hus på 610 kkr. I den avsiktsförklaring kring kulturen som drivkraft som tecknats mellan kulturnämnden i Västra Götalandsregionen och Bengtsfors kommun för år 2012 anges att Bengtsfors kommun avser att bidra med 600 kkr; det verkliga beloppet är 10 kkr större än kravet i avsiktsförklaringen. I avsiktsförklaringen anges vidare att kulturnämnden inför år 2013 avser att överföra stödet till Halmens Hus till ett 3-årigt kulturstrategiskt uppdrag. En ökning motsvarande föreningens önskemål skulle innebära att driftsbidraget höjs med 4,4 %, vilket är en större uppräkning än vad som är möjlig för kommunens egna verksamheter. Yrkanden Per Eriksson (s), Christina Lundqvist (s), Nils Andrée (s), Per Jonsson (c) yrkar att bevilja Halmens Hus bidrag med 620 kkr för år 2013. Finansiering med 10 kkr utöver av fullmäktige fastställd budget finansieras via kommunstyrelsens konto för oförutsedda kostnader Lennart Jonasson (s), Susanne Öhrn, Therese Karlsson (m) yrkar att bevilja Halmens Hus bidrag med 610 kkr Propositionsordning 1 Ordföranden finner att det finns två förslag: 1. Per Eriksson (s), Christina Lundqvist (s), Nils Andrée (s), Per Jonsson (c) 2. Lennart Jonasson (s), Susanne Öhrn, Therese Karlsson (m) Ordföranden ställer proposition på förslagen och finner att kommunstyrelsens antar Per Eriksson (s), Christina Lundqvist (s), Nils Andrée (s), Per Jonsson (c) förslag
38(56) Votering begärs Propositionsordning 2 godkänner följande propositionsordning i voteringen: - Ja-röst för Per Eriksson (s), Christina Lundqvist (s), Nils Andrée (s), Per Jonsson (c) förslag 3. Nej-röst för Lennart Jonasson (s), Susanne Öhrn, Therese Karlssons (m) förslag Omröstningsresultat Med fem ja-röster för Per Eriksson (s), Christina Lundqvist (s), Nils Andrée (s), Per Jonssons (c) förslag mot fem nej-röster för Lennart Jonasson (s), Susanne Öhrn, Therese Karlssons (m) förslag antar kommunstyrelsen Per Eriksson (s), Christina Lundqvist (s), Nils Andrée (s), Per Jonsson (c) att bevilja halmens Hus 620 kkr i bidrag för år 2013, då ordföranden Per Eriksson (s) gav utslagsröst vid lika röstetal. Finansiering med 10 kkr utöver av fullmäktige fastställd budget finansieras via kommunstyrelsens konto för oförutsedda kostnader. Se omröstningsbilaga 1. Kommunchefen och kommunstrategens tjänsteskrivelse 2012- s allmänna utskotts protokoll 2012-11-20 288 s beslut beslutar bevilja Halmens Hus 620 kkr i bidrag för år 2013. Finansiering med 10 kkr utöver av fullmäktige fastställd budget finansieras via kommunstyrelsens konto för oförutsedda kostnader Reservationer Lennart Jonasson (s), Susanne Öhrn, Therese Karlsson (m) och Kåre Karlsson (c) reserverar sig till förmån för eget förslag. Jäv Stig Bertilson (m) och Marie Therese Harfouche (c) deltar inte i handläggning och beslut på grund av jäv
39(56) Omröstningsbilaga 1 KS 328/12 Beslutande Parti Ja Nej Avstår Per Eriksson ordf S X Per Jonsson C X Christina Lundqvist S X Lennart Jonasson S X Morgan Funevall C X Jan-Åke Jansson KD X Susanne Öhrn S X Nils Andrée S X Therese Karlsson M X Kåre Karlsson C X - Omröstningsresultat 5 5
40(56) Socialchefen KS 329 Dnr 2012. 716.700 Riktlinjer för anhörigstöd i Bengtsfors kommun Den 1 juli 2009 förstärktes lagen om anhörigstöd. Regeringspropositionen 2008/09:82. Personer som vårdar eller stödjer närstående låg till grund för skärpningen av Socialtjänstlagen. Socialnämnden ska erbjuda stöd för att underlätta för de personer som vårdar en närstående som är långvarigt sjuk eller äldre eller som stödjer en närstående som har funktionshinder. Kommunens skyldighet att erbjuda stöd är inte kopplat till att man vårdar eller stödjer en person med en viss sjukdom eller diagnos, viss ålder eller typ av funktionsnedsättning. Bestämmelsen i 5 kap. 10 SoL omfattar socialtjänstens hela verksamhet. Alla anställda inom såväl äldreomsorgen, omsorgen om personer med funktionsnedsättning som inom individ- och familjeomsorgen har skyldighet att uppmärksamma anhörigas behov av stöd och att erbjuda stöd. Sedan början av 2012 finns det anhörigkonsulent inom äldreomsorgens verksamhetsområde. Det är demenssjuksköterskan som på halva sin tjänst innehar uppdraget. I arbetet har ingått att på ett kvalificerat sätt starta upp uppdraget, ta fram en informationsbroschyr samt lämna förslag på riktlinjer. Då nuvarande anhörigkonsulent finns inom äldreområdet så krävs det ett fortsatt arbete med organisation av anhörigstöd inom såväl IFO som LSSområdet. Förvaltningens bedömning är att riktlinjer för arbetet med kommunens ansvar för anhörigstöd är ett viktigt och grundläggande dokument. Detta för att uppfylla lagstiftningens krav och samtidigt ge en tydlighet för organisationen i arbetet med frågan. Kommunchefens och socialchefens tjänsteskrivelse 2012-10-23 s sociala utskott 2012-1121 87 s beslut föreslås besluta att anta riktlinjer för anhörigstöd i Bengtsfors kommun
41(56) Socialchefen KS 330 Dnr 2012 Riktlinjer för ensamkommande barn med asyl eller permanent uppehållstillstånd inom socialtjänsten Tidigare har det funnits gemensamma riktlinjer inom ramen för det gemensamma arbetet inom USD (Utveckling Socialtjänst Dalsland). Dessa har efterhand använts olika av kommunerna vilket gett upphov till mycket diskussioner och konflikter ute på boendena då de ensamkommande jämför sig mycket med varandra. IFO-cheferna i Dalslandskommunerna fick sommaren 2012 uppdrag av Socialcheferna att utforma riktlinjer för att öka samsynen i frågor kring ensamkommande flyktingbarn och arbetet med målgruppen. Man kallade till stormöte i Mellerud med handläggare IFO, föreståndare hvb samt ansvariga chefer där det fördes övergripande diskussioner kring erfarenheter och synpunkter lämnades i olika frågor som rör målgruppen. Analys och sammanställning av det som framkom från mötet i Mellerud har legat till grund för förslag till riktlinjer. De punkter som berörs är såväl av verksamhetskaraktär som ekonomi och är i väsentliga delar det som varit upphov till konflikter i och med olika behandling mellan de olika kommunerna. Det är dessutom av vikt att kommunen har fastställda riktlinjer för verksamheten. Kommunchefens och socialchefens tjänsteskrivelse 2012-11-12 s sociala utskotts protokoll 2012-1121 88 s beslut beslutar anta föreliggande förslag till riktlinjer för ensamkommande barn asyl eller med permanent uppehållstillstånd inom socialtjänsten.
42(56) KS 331 Dnr 2012.666.776 Information om beslut att inte göra en anmälan enligt lex Sarah En anmälan enligt Lex Sarah gjordes 2012-10-04 av fyra personal på ett HVB-hem. Anmälan gällde en medarbetare som inte upplevdes ta sitt ansvar för de boende i sitt arbete, att de boende själva hade ansvar för allt. Socialchefens tjänsteskrivelse 2012-11-12 s sociala utskotts protokoll 2012-1121 89 s beslut beslutar att anteckna informationen till protokollet.
43(56) s allmänna utskott KS 332 Dnr 2012. Gruppbostad enligt LSS och ungdomsboendet Floragården för ensamkommande Gruppbostaden enligt LSS och ungdomsboendet Floragården är inrymt i lokaler i Bengtsfors centrum och hyrs av Frykvalla förvaltning fram tills 2013-06-15 enligt beslut i kommunstyrelsen. Verksamheterna som bedrivs är bostad med särskild service enligt LSS för personer med intellektuell funktionsnedsättning och/eller psykiatrins målgrupp med plats för fem boende, samt boende för ensamkommande barn med permanent uppehållstillstånd med plats för sju boende. Förvaltningen har i uppdrag att se över möjliga lokalalternativ för verksamheterna. Tidigare samtal har förts med Bengtsforshus AB gällande ombyggnad av fastighetsdel i Olympen till bostad med särskild service enligt LSS. Denna möjlighet finns. Ett kostnadsförslag har tidigare inkommit, vilket ligger till grund för den beräkning som gjorts av framtida kostnader. I suterrängen under LSS bostaden finns två lägenheter med på ritningsförslag. Dessa kan användas separat som bostäder för personer med funktionsnedsättning, dock ej i samma enhet som själva gruppboendet då antalet personer blir för högt i en LSS-bostad. Viss samverkan av personalresurserna är då möjlig, vilket i sig kan ge effektiva lösningar på stödbehov till personer med funktionsnedsättning Yrkande Per Eriksson (s) yrkar på återremiss av ärendet till kommunstyrelsens allmänna utskott för att föra en dialog med kommunstyrelsens sociala utskott och Bengtsforshus AB om möjligheten att dra sig ur hyresavtal med Frykvalla förvaltning. Om inte Bengtsforshus AB har lämpliga lokaler tillgängliga förlängs avtalet med Frykvalla förvaltning ett år. Kommunchefens och socialchefens tjänsteskrivelse 2012-08-21 s sociala utskotts protokoll 2012-11-21 90
44(56) s beslut beslutar att återremittera ärendet till kommunstyrelsens allmänna utskott för en dialog med kommunstyrelsens sociala utskott och Bengtsforshus AB om möjligheten att dra sig ur hyresavtal med Frykvalla förvaltning. Om inte Bengtsforshus AB har lämpliga lokaler tillgängliga förlängs avtalet med Frykvalla förvaltning ett år.
45(56) Samhällsbyggnadsenheten KS 333 Dnr 2012 Försäljning av Strömstaren 1 Ett företag har den 2012-08-03 inkommit med en förfrågan till Bengtsfors kommun om att få förvärva fastigheten Strömstaren 1. I samband med beslut om att bygga om Björkåsen för Sörgårdens förskoleverksamhet så beslutades att fastigheten Strömstaren 1 skulle läggas ut till försäljning. Björkåsens lokaler förväntas bli klara under början av 2013. Med anledning av försäljningsbeslutet påbörjade Samhällsbyggnadsenheten arbetet med ny detaljplan i syfte att underlätta vid försäljningen. Nuvarande detaljplan tillåter skolverksamhet och grundtanken med en ny detaljplan är att möjliggöra för bostads- och centrumändamål. Miljöundersökningarna för sulfitenområdet har dock utökats så att även fastigheten Strömstaren 1 skall ingå. Innan undersökningsresultaten är kända kan inte ställning tas till vad som är lämplig markanvändning, varför planarbetet tills vidare ligger nere. Samhällsbyggnadsenheten gör bedömningen att kommunen, med tanke på ansvarsfrågan inte bör sälja fastigheten innan föroreningssituationen kartlagts och ny detaljplan vunnit laga kraft. Hittas inga föroreningar bedöms ny plan kunna antas före sommaren 2013. Intressenten har anmält intresse om att få hyra delar av fastigheten eftersom de är i omedelbart behov av nya lokaler för sin verksamhet. Intressenten vill i samband med tecknandet av hyresavtalet även teckna ett optionsavtal om att få köpa fastigheten till gällande marknadsvärde den dag då fastigheten kan säljas. Med anledning av inkommen intresseanmälan bör ställning tas gällande hur fastigheten skall säljas. Bengtsfors kommun har under de senaste åren sålt fastigheter genom mäklare eller öppet anbudsförfarande. Ett annat sätt att sälja fastigheter utan att åsidosätta stödreglerna är att låta göra en värdering som sedan ligger till grund för köpeskillingen. Yrkande Per Jonsson (c) yrkar på att kommunstyrelsen beslutar att teckna optionsavtal i stort i enlighet med upprättat förslag, som ger intressenten rätt att köpa Sörgården 1 för gällande marknadsvärde per den dag då ny detaljplan vunnit laga kraft. s ordförande och kommunchef ges i uppdrag att underteckna optionsavtal med intressenten i enlighet med kommunstyrelsens allmänna utskotts förslag