SAMRÅDSREDOGÖRELSE E22, Kalmar-Norrköping, delen Gladhammar-Verkebäck Västerviks kommun, Kalmar län Samrådsredogörelse 2013-04-11 Projektnummer: V87 833 333
Dokumenttitel: E22, Kalmar-Norrköping, delen Gladhammar-Verkebäck Skapat av: Jens Thuresson Dokumentdatum: 2013-04-11 Projektnummer: V87 833 333 Version: 0.1 Utgivare: Trafikverket Kontaktperson: Mikael Hårrskog Distributör: Trafiikverket, 551 91 Jönköping, besöksadress: Kaserngatan 7, telefon: 0771-921 921 2 TDOK 2011:76 Samråd redogörelse v.1.0
Innehåll Samråd... 4 Länsstyrelsen i Kalmar Län... 4 Västerviks kommun... 5 Kalmar länstrafik (KLT)... 5 Sveriges geologiska undersökning (SGU)... 6 3 TDOK 2011:76 Samråd redogörelse v.1.0
Samråd Samrådet pågick under perioden från 2013-02-25 till och med 2013-03-12. Nedan följer en kort redogörelse samt beaktande av inkomna yttranden. Länsstyrelsen i Kalmar Län Länsstyrelsens anser att underlaget omfattar de viktigaste frågeställningarna och planeringsunderlaget. Det kan bli aktuellt med omfattande utredningar kring natur-, kulturmiljö och vattenfrågor beroende på vilket utbyggnadsalternativ som väljs. Lämnar följande upplysningar om kommande frågeställningar som ska beaktas: För kulturmiljö är det främst riksintresset med bland annat samspelet mellan Lunds by (byggnadsminne) och Gladhammars kyrka samt beaktande av kända fasta fornlämningar. Gällande naturvård bör frågor gällande biotopskyddade objekt och strandskydd enligt 7 kap miljöbalken ingå som en planeringsförutsättning innan alternativ väljs. Intrång i dessa objekt bör undvikas och om det inte är möjligt ska konsekvenserna beskrivas med eventuella kompensationsåtgärder. I kommande miljöbeskrivning eller MKB behöver följande beaktas: - Redovisa påverkan på riksintressena för naturvården. - Inventering och beskrivning av påverkan på skogliga naturvärden, sumpskogar, ängs- och betesmarker och våtmarker. - Påverkan på värdena i områdena som ingår i Naturvårdsplan och Regional bevarandeplan för odlingslandskapet. - Påverkan på flodkräftan i sjösystemet Hällesjön-Hyttegöl-Närten-Långmalmen. - Redovisa hur sjöarna/vattendrag/diken passeras samt anmälan om vattenverksamhet. - Barriäreffekter för vilt och behov av viltpassager. - Aktuell korridor för vägdragning ska översiktligt naturvärdesinventeras för att upptäcka eventuellt andra områden med höga naturvärden. För bevara landskapsbilden måste massbalans, vägbankar och bergskärningar studeras närmare. Eventuellt kan det förekomma berggrund som inte kan användas pga höga uranhalter. Påverkan på vatten orsakade av markarbeten eller spridning av eventuella befintliga markföroreningar. Slutligen bör bland annat följande frågor studeras vidare: parallellvägar, GCmöjligheter, lägen för busshållplatser, barriäreffekter, buller, behov av skydd för ev. olycka med farligt gods m.m. 4 TDOK 2011:76 Samråd redogörelse v.1.0
Trafikverkets kommentar: Länsstyrelsen tillför viktig information som kommer att beaktas i det fortsatta arbetet då alternativ valts. Västerviks kommun Västerviks kommun framför följande synpunkter och kommentarer: - Ser positivt på att planeringen med etappen Gladhammar Verkebäck kommit igång då den och det pågående arbetet med den sydliga infarten till Västervik är viktiga för den regionala utvecklingen. - Betonar att korsningspunkten RV40/E22 måste få en hög klass på utformningen gällande säkerhet, tillgänglighet och framkomlighet. - Knut-/bytespunkter såsom Lunds by/gladhammar, Hyttan och Verkebäck bör studeras vidare - Betonar att hela sträckan måste förses med gång- och cykelväg oavsett alternativ - Eventuell påverkan på de höga natur- och kulturvärden i området ska utredas i en MKB - Klassningen av området vid Gladhammars gruvor, MIFO klass 1, bör kontrolleras Trafikverkets kommentar: Utformningen av korsningspunkter kommer att studeras vidare i det kommande arbetet och ett antal exempel på lösningen finns upptagna i samrådsunderlaget. Korsningen vid Lunds by kommer innefattas inte i detta projekt utan beaktas i den pågående vägplanen med avgränsning i norr i Gladhammar. Trafikverket bedömer att frågan om eventuella nya gång- och cykelvägar måste studeras vidare efter alternativ valts för att då avgöra vilka behov som kommer att finnas. Utgångspunkten i dagsläget är att endast nya hållplatslägen förses med anslutande gång- och cykelstråk. Den eventuella påverkan på natur- och kulturvärdena kommer att presenteras närmare i en miljökonsekvensbeskrivning alternativt en miljöbeskrivning. Då området för Gladhammars gruvor ligger utanför området kommer detta inte kontrolleras närmare om inte uppgifter framkommer som skulle kunna påverka det aktuella utredningsområdet. Kalmar länstrafik (KLT) Informerar att de avser rusta upp hållplats Verkebäcksbron med nya kurar och är även intresserande av samråd kring utformning gällande övriga hållplatser. Trafikverkets kommentar: Fortsatt dialog kommer att ske i samband med kommande arbete då detaljerna närmare kommer att klarläggas. 5 TDOK 2011:76 Samråd redogörelse v.1.0
Sveriges geologiska undersökning (SGU) SGU upplever att samrådshandlingens information inte går att koppla till de befintliga databaserna. Vidare upplyser SGU att detta kan bero på att det finns mer detaljerad data utan en del förenklingar som kan erhållas genom geodatasamverkan mellan Trafikverket och SGU. Inom området finns både översiktliga och mer detaljerade kartläggningar. Vidare upplyser SGU om en del viktiga geotekniska förutsättningar som kommer vara viktiga i det kommande arbetet. Trafikverkets kommentar: I samrådshandlingen har utgångspunkten varit att följa de rekommendationer som anges i Trafikverkets publikation 2002:46, Handbok förstudie, som anger underlaget översiktligt ska utreda för geologiska och topografiska förhållanden som ofta styr kostnaderna. Därav har de generella förhållandena inom utredningsområdet beskrivits, utan att i detalj peka ut mer eller mindre lämpliga områden och alternativ för sträckningen. Lämpliga alternativ för olika sträckningar behandlas vidare i det kommande arbetet. Material från geodatasamarbetet kommer att tas fram för att kunna användas i det fortsatta arbetet. 6 TDOK 2011:76 Samråd redogörelse v.1.0
YTTRANDE 1 (3) 2013-03-12 343-1492-13 registrator@trafikverket.se Samråd för väg E22, delen Gladhammar Verkebäck. Projektnr. V87833333. Med ref. till samrådsunderlag med ert ärendenr. TRV 2013/12822. För samråd enligt 14 b Väglagen. Ärendet Trafikverket har utarbetat ett samrådsunderlag inför upprättande av vägplan för rubricerat ärende. Detta är det första skedet i den nya väglag som trädde i kraft 2013-01-01. Samrådsunderlaget kommer att utvecklas och med en inkluderad samrådsredogörelse kommer sedan Länsstyrelsen att fatta beslut om projektet kommer att antas medföra betydande miljöpåverkan enligt 6 kap 5 miljöbalken. Länsstyrelsens synpunkter Länsstyrelsen i Kalmar län anser att samrådsunderlaget omfattar de viktigaste frågeställningarna och planeringsunderlaget. Helt avgörande för länsstyrelsens synpunkter i kommande skede blir huruvida Trafikverket föreslår åtgärder längs befintlig väg eller om E22 kommer att ges en ny sträckning mellan Närten och Hyttegöl. Vid en nydragning kommer tämligen omfattande utredningar behövas gällande naturvård, kulturmiljö, vattenfrågor m.m. En nydragning av vägen kommer att innebära större negativ påverkan för natur, kulturmiljö och fornlämningar m.m. Åtgärder längs befintlig sträcka bedöms mindre problematiska ur dessa perspektiv, men detta ska samtidigt vägas mot vinster i form av restid, trafiksäkerhet m.m. Flera av nedanstående frågor kommer, beroende på val av alternativa vägåtgärder, att behöva studeras djupare i kommande planeringsskeden och då särskilt i miljökonsekvensbeskrivning eller miljöbeskrivning. Länsstyrelsen vill dock redan nu lämna dessa synpunkter. Utifrån nuvarande kännedom i ärendet vill länsstyrelsen inför kommande arbete med vägplanen särskilt betona vikten av att behandla nedanstående frågeställningar: Postadress 391 86 Kalmar Telefon 010 223 80 00 E-post kalmar@lansstyrelsen.se Besöksadress Malmbrogatan 6 Telefax 010 223 81 10 Hemsida www.lansstyrelsen.se/kalmar
YTTRANDE 2 (3) 2013-03-12 343-1492-13 Kulturmiljö Riksintresset för kulturmiljö omfattar bl.a. Lunds by vilken även är klassad som byggnadsminne vilket innebär att ingrepp i bymiljön kräver tillstånd från länsstyrelsen. Beslutet och dess geografiska omfattning finns på: http://www.lansstyrelsen.se/kalmar/sitecollectiondocuments/sv/samhallsplanering-ochkulturmiljo/skyddadbebyggelse/byggnadsminnen/västerviks%20kommun/14%20lunds_by_bm_ beslut_västervik_1975_10_14.pdf Sambandet mellan Lunds by och Gladhammars kyrka är viktigt. Förvisso innebär redan nuvarande E22 en barriär mellan byn och kyrkan men denna barriäreffekt bör inte förstärkas ytterligar genom ett bredare och visuellt mer påtagligt intryck av vägen. Detta bör beaktas vid planering av av-/påfarter, parallella vägar, ev. trafikplats i området m.m. I det angivna området finns flera kända fasta fornlämningar. Den fortsatta planeringen kan komma att kräva kompletterande inventeringar och utredningar beroende på vilket alternativ för vägåtgärder som väljs innan den slutliga sträckningen kan beslutas. I första hand bör åtgärder längs befintlig vägsträckning tas i beaktande då detta minimerar skadorna på kända fornlämningar och kulturlandskapet i stort. Naturvård Redan innan val av åtgärder valts bör frågor rörande biotopskyddade objekt och strandskydd enligt 7 kap miljöbalken beaktas. Dessa är numera undantagna från prövning i de fall de ingår i vägplan, men skall ingå som en planeringsförutsättning att beakta. Intrång i dessa objekt bör undvikas och om de ändå bedöms påverkas ska påverkans art och omfattning samt ev. behov av kompensationsåtgärder beskrivas i kommande vägplan. Inom området finns även behov av att beakta och/eller vidare utreda följande under den fortsatta processen, framförallt i MKB/miljöbeskrivning. - Påverkan på riksintressena för naturvården måste redovisas. - Skogliga naturvärden, sumpskogar, ängs- och betesmarker och våtmarker ska inventeras och påverkan på dem beskrivas. - Hur värdena kommer att påverkas i områdena som ingår i Naturvårdsplan och Regional bevarandeplan för odlingslandskapet. - I sjösystemet Hällesjön-Hyttegöl-Närten-Långmalmen förekommer flodkräfta. Påverkan på arten ska redovisas i MKB. - I MKB ska också redovisas hur sjöarna/vattendrag/diken ska passeras. Anmälan om vattenverksamhet. - Barriäreffekter för vilt. Behov av viltpassager. - Området som är aktuellt för vägdragning ska översiktligt naturvärdesinventeras för att upptäcka eventuellt andra områden med höga naturvärden. Landskapsbild
YTTRANDE 3 (3) 2013-03-12 343-1492-13 Områdets topografi och landskapsbild aktualiserar frågan om massabalans, vägbankar och bergsskärningar vilket måste belysas ytterligare. Vatten/Förorenad mark Bergrunden i Västerviks kommun har delvis höga uranhalter. Detta kan påverka möjligheterna att använda bortsprängda bergmassor, vilket måste utredas ytterligare. Förekomst av ev. markföroreningar i området och dess eventuella påverkan på vatten måste beaktas i planeringen. Detta blir särskilt viktigt i den mån nydragningar av E22 sker vilket innebär omfattande markarbeten i närheten av vatten. Miljökvalitetsnormer för berörda vattenförekomster måste även beaktas. Övrigt I den fortsatta planeringen bör även frågor om parallella vägar, GC-möjligheter, lägen för busshållplatser, barriäreffekter, buller, behov av skydd för ev. olycka med farligt gods m.m. studeras vidare. Deltagande Beslut om detta yttrande har fattats av enhetschef Birgitta Eriksson efter föredragning av infrastrukturhandläggare Peter Sieurin. I ärendet har även Daniel Tedenlind fornminneshandläggare, Birthe Pedersen Sieurin byggnadsantikvarie samt Kicki Ringdahl Naturvårdshandläggare deltagit. Birgitta Eriksson Peter Sieurin
2013-04-11 Sidan 1 (1) Ert Dnr: TRV 2013/12822 Vårt Dnr: 130162-1 Trafikverket Investering Kalmar Länstrafik (KLT) med yttrande över samrådsunderlag i vägplansskedet för E22 delen Gladhammar - Verkebäck KLT har erhållit rubricerat samrådsunderlag för att inkomma med skriftliga synpunkter. KLT ser fram emot att ha fortlöpande samråd under processen. Vi ser behov att vara med tidigt t ex vid hpl Verkebäcksbron där vi tänkts oss att sätta upp nya busskurer men även vid utformning av övriga hållplatser. Med hälsningar Kalmar Länstrafik Thomas Rehnström Kalmar Länstrafik - en del av Landstinget i Kalmar län Tel direkt: 0491-76 12 33 E-post: thomas.rehnstrom@klt.se Postadress: Besöksadress: Hemsida: Telefon: Bankgiro: Box 54 Albert Engströms www.klt.se Kundtjänst/ 818-7437 579 22 väg, 579 30 Telefax: Trafikupplysning: Org.nr: Högsby Högsby 0491-76 12 60 010-21 21 000 232100-0073
Vårt datum Vår beteckning 2013-03-18 33-357/2013 Er beteckning 2013-02-19 TRV 2013/12822 1(2) Trafikverket Att: Mikael Harrskog Angående samråd för väg 22, Gladhammar-Verkebäck (SGU) har den 26 februari 2013 fått det aktuella ärendet för yttrande. Med anledning härav framför SGU följande. I samrådshandlingen presenteras en geologisk beskrivning som är rörig och svår att koppla till de befintliga databaserna. Vi vill påpeka att Trafikverket genom geodatasamarbetet har tillgång till merparten av SGU:s data och man bör inte, som i detta fall, använda SGU:s kartvisare, där de nedladdningsbara kartorna innehåller vissa förenklingar. Merparten av området täcks av en mer översiktig jordartskarta medan en mindre del i nordost omfattas av en mer detaljerad kartläggning. Vi vill också påpeka att notisen angående lermäktigheter som finns i texten och refereras till den hydrogeologiska kartan är en allmän bedömning och bygger inte på specifika undersökningar av lerlagrens mäktighet. SGU:s jordartsdatabaser, tillsammans med höjddata från den Nya Nationella Höjddatabasen (NNH), visar att berg i dagen förekommer inom stora delar av höjdområdena och jordlagren, som här huvudsakligen består av morän, är oftast tunna och den underliggande berggrundens strukturer framträder tydligt. I sprickdalarna, som utgör områdets lågpunkter, som täcks av finsediment och organiska jordarter, kan mäktigheten vara betydligt större. Ett exempel är området Bredmossen-Lill Närten, som härbärgerar torvavlagringar och gyttjor. Tyvärr saknar vi här djupuppgifter på de lösa avlagingarna men det är troligt att djupet till fast botten är tämligen stort. Helt säkert är dock att dessa jordarters stabilitet är mycket dålig och en vägdragning över detta område kan bli mycket kostsam och bör undvikas. Samma förhållande kan antas gälla i dalgången söder om gården Daddhorvan. Om möjligt bör en ny vägdragning ansluta till befintlig sträckning väster eller norr om denna dalgång för att undvika områden med låg stabilitet. Bifogade kartor visar områden med dålig stabilitet. 33-397-2013 2013-03-18 Organisationsnr 202100-2528 Huvudkontor / Head office: Box 670 SW-751 28 Uppsala, Sweden Besök / Visit: Villavägen 18 Tel: 018 17 90 00 / +46 18 17 90 00 Fax: 018 17 92 10 / +46 18 17 92 10 E-mail: sgu@sgu.se Filial / Regional Office: Guldhedsgatan 5A SE-413 81 Göteborg, Sweden Tel: 031 708 26 50 / +46 31 708 26 50 Fax: 031 708 26 75 / +46 031 708 26 75 E-mail: gbg@sgu.se Filial / Regional office: Kiliansgatan 10 SE-223 50 Lund, Sweden Tel: 046 31 17 70 / +46 46 31 17 70 Fax: 046 31 17 99 / +46 46 31 17 99 E-mail: lund@sgu.se Filial / Regional Office: Mineralinformationskontoret Skolgatan 11 SE-930 70 Malå, Sweden Tel: 0953 346 00 / +46 953 346 00 Fax: 0953 216 86 / +46 953 216 86 E-mail: minko@sgu.se Filial / Regional Office: Box 803 SE-101 36 Stockholm, Sweden Besök / Visit: Blekholmstorget 30, uppg. F Tel: 018 17 90 00 / +46 18 17 90 00 Fax: 08 24 68 14 / +46 8 24 68 14 E-mail: stockholm@sgu.se
2(2) Frågor angående SGU:s databaser och kartor kan besvaras av undertecknad handläggare. Beslut i detta ärende har fattats av avdelningschefen Anna Åberg. I den slutliga handläggningen av ärendet har även statsgeologen Björn Wiberg som även har föredragit ärendet. Anna Åberg Björn Wiberg 33-357-2013 2013-03-18 Organisationsnr. 202100-2528
Trafikverket, 551 91 Jönköping. Besöksadress: Kaserngatan 7. Telefon: 0771-921 921, Texttelefon: 0243-795 90 www.trafikverket.se