Tekniska nämndens uppdragsplan 2015

Tekniska nämndens uppdragsplan 2015 2015-03-12 Uppdragsplan 2015 TN-2014/0721 Antagen vid tekniska nämndens möte den 12 mars 2015. I enlighet med styrmodellen för Norrköpings kommun tar nämnderna varje år fram en uppdragsplan för respektive kontors verksamhet. Tekniska nämndens uppdragsplan anger mål för tekniska kontorets verksamhet 2015. TEKNISKA NÄMNDEN

2 (11) Tekniska nämndens uppdragsplan 2015 Tekniska nämndens uppdragsplan 2015 utgår från nämndens grundläggande ansvarsområde samt kommunfullmäktiges övergripande mål och dess preciseringar. Uppdragsplanen är indelad i fem olika målområden; det öppna kontoret, internationell samverkan, hållbarhet, trafiksäkerhet samt trygghet och tillgänglighet. Till dessa målområden finns 20 konkreta mål och dessa hänger ihop med den budget som nämnden är tilldelad. Tekniska nämndens verksamhet är mycket publik och vårt arbete är många gånger kommunens ansikte utåt. Det är därför viktigt att vi målmedvetet fortsätter att hålla en hög standard, inte minst vad gäller den yttre miljön. Enligt kommunfullmäktiges mål kommer vi också att göra en extra satsning på tillgänglighet och trygghet. Tillsammans med Rådet för funktionshindrade ska vi se över vilka åtgärder som är mest prioriterade att genomföra. Nämnden ska ha tydligt näringslivsfokus. Många företagare kommer i kontakt med kontoret och vi ska ha en hög ambition att vara kund- och serviceinriktade. Kontorets påbörjade arbete kring dessa frågor ska fortsätta och hållas vid liv. Under året kommer tekniska kontoret att delta i en mängd olika samarbetsprojekt med övriga kommunala kontor och bolag. Kommunen växer och det är viktigt att kontoret drar sitt strå till stacken för att få en så snabb och smidig ärendehantering som möjligt. Flera nya bostadsområden planeras och en ny översiktsplan för staden ska tas fram av kommunen. Här är det viktigt att frågor rörande gröna strukturer, parker och lekparker kommer in tidigt i processerna för att garantera gröna miljöer i staden. Mycket av nämndens verksamhet upphandlas. Här är det angeläget att vi har goda och sunda relationer med våra entreprenörer. Vi ska nyttja våra entreprenörers kompetens i syfte att utveckla vår service. Vi ska också följa upp verksamheten så att ingångna avtal följs. Hållbarhetsfrågorna blir allt mer aktuella. Speciella satsningar kommer att genomföras för att klimatanpassa delar av staden. Vissa klimatanpassningsåtgärder kan med fördel också kombineras med en bra naturvård. Trafikfrågorna är också centrala, både vad gäller framkomlighet, säkerhet och miljö. Här har nämnden ett stort ansvar, att kunna erbjuda säkra vägar med god framkomlighet oavsett om man kommer per fots, cyklar, åker kollektivt eller med egen bil. Tekniska kontorets personal är nämndens viktigaste resurs för att uppdragsplanen ska bli verklighet. Det ska vara roligt att gå till jobbet och det är viktigt att personalen känner att de gör ett bra jobb och därmed växer med uppgiften. Det är angeläget att kommunen lever upp till att vara en attraktiv arbetsgivare för att kunna behålla och även rekrytera nya medarbetare vid behov. Uppdragsplanen kommer att följas upp i juni, oktober och slutligen vid nämndens första möte 2016. En kvalitetsredovisning kommer att ske under hösten 2015. Karin Jonsson Ordförande i tekniska nämnden

3 (11) Tekniska nämndens målområden och mål för 2015 Målområde - Det öppna kontoret Tekniska nämndens målområde Det öppna kontoret handlar om mycket om kundfokus att vi är till för våra medborgare och näringslivet. Med den utgångspunkten behöver vi utöver det reglementsenliga ansvaret också beakta kommunens värdegrund respekt, delaktighet och trovärdighet. Vi ska säkerställa att vi har god tillgänglighet, ett gott bemötande och leveranssäkerhet i vår service och i våra avtal. Förutom värdegrunden har vi också kommunens kvalitetskriterier tillgänglighet, inflytande, bemötande och kompetens - att beakta och här blir vår dialog med kunderna väldigt viktig. Medborgardialog behöver vara en naturlig del av verksamheten där vi, i enlighet med barnkonventionen, särskilt ska beakta barns möjlighet till inflytande. Området har tydliga kopplingar till flera av kommunfullmäktiges mål och preciseringar och vissa av dem återfinns också i sin helhet i denna uppdragsplan. Det handlar bland annat om att vi ska ha ett positivt näringslivsklimat och att det ska vara lätt för alla kunder att komma i kontakt med oss. För att uppnå detta i företagsärenden behövs ofta en tät samverkan mellan kommunens olika delar och här deltar kontoret i det viktiga SESAM-projektet som syftar till att kommunen ska bli effektivare i detta arbete. Kommunfullmäktige har i sina preciseringar lagt tyngd på näringslivsfrågor vilket bidragit till att nämnden väljer att lägga extra fokus på detta. Kontoret har också påbörjat ett viktigt utvecklingsarbete för ökat kundfokus vilket kommer bidra till måluppfyllelsen inom detta område. Vision Vi har ett gott bemötande, god tillgänglighet och trovärdighet. Medborgare och företag når enkelt rätt kompetens och får relevant information. Mål för Det öppna kontoret Mål 1 Entreprenörernas leverans motsvarar den kvalitet och den volym som vi har upphandlat. Måluppfyllelse: Målet följs upp via kontorets egna kontroller och systematiserad avtalsuppföljning.

4 (11) Mål 2 Andelen kunder som får en första återkoppling inom 24 timmar ökar mellan åren och närmar sig 100 procent. Måluppfyllelse: Metoder för att mäta tid för återkoppling i företagsärenden respektive medborgarärenden tas fram. Mål 3 Det finns en kontinuerlig och nära samverkan mellan kommunens kontor och förvaltningar i företagsärenden, både för befintliga företag och för nya. Mål 4 Samtliga elever och föräldrar ska ha fått relevant information gällande sin skolskjuts. Måluppfyllelse: Minst 90 procent av eleverna/föräldrarna upplever att de har fått tillräcklig information om sin skolskjuts. Mål 5 Samtliga kunder inom färdtjänst och parkeringstillstånd ska ha fått relevant information om aktuell tjänst. Måluppfyllelse: Minst 90 procent av kunderna ska uppleva att de har fått relevant information gällande färdtjänst och parkeringstillstånd. Mål 6 80 procent av kunderna som ansöker om färdtjänsttillstånd ska få ett beslut inom sex veckor.

5 (11) Målområde - Internationell samverkan Kommunfullmäktige har ett särskilt preciseringsområde för internationell samverkan där tekniska nämnden ser en koppling till kontorets verksamhet. Kontoret deltar redan i olika former av internationell samverkan till exempel när det gäller spår och andra infrastrukturfrågor. Den befintliga samverkan ska förvaltas och utvecklas och nya områden för samverkan beaktas för att bidra till kommunens och nämndens måluppfyllese. När det gäller internationell externfinansiering handlar det ofta om stora infrastrukturprojekt t ex. Ostlänken där Norrköpings kommun och då även tekniska kontoret är en av flera deltagande parter. Kontoret ska i sina egna projekt undersöka möjligheten till externfinansiering. Mål 7 Kontoret ska bevaka och initiera extern/internationell projektfinansiering.

6 (11) Målområde - Hållbarhet Tekniska nämndens målområde Hållbarhet har tydlig koppling till kommunfullmäktiges mål om att kommunen ska bidra till den gröna omställningen, aktivt arbeta med klimatanpassning samt att utveckla kommunikationerna med Stockholm och regionen. Nämnden vill också lyfta fram att detta fokus samtidigt härrör från de nationella miljömålen för Begränsad klimatpåverkan, Frisk luft, Giftfri miljö. Tekniska kontoret arbetar med hållbarhet på många olika sätt t ex. via trafikplanering, infrastruktur, spårväg och klimatanpassning i form av dagvattenhantering. Ett viktigt projekt är såklart Ostlänken där kontoret bidrar med sin kompetens och med koppling till regionen finns Koll-fram projektet som syftar till förbättrad framkomlighet för regional kollektivtrafik via utveckling av stadens infrastruktur. Det finns preciseringar inom området hållbar utveckling och strategiska miljöfrågor som berör nämndens ansvarsområde. Här deltar kontoret i kommunens arbete att dels ta fram en handlingsplan för minskad användning av kemiska ämnen och dels en riktlinje för bevarande av naturens förmåga att producera ekosystemtjänster. Inom naturvården finns få kopplingar till kommunfullmäktiges mål men däremot ser nämnden att de nationella miljömålen - levande sjöar och vattendrag, hav i balans samt levande kust och skärgård, myllrande våtmarker, levande skogar och ett rikt djur och växtliv visar att det är ett viktigt område som behöver prioriteras både på regional och på kommunal nivå. Kontorets naturvårdsarbete utgör också en viktig roll i kommunens och kontorets arbete med klimatanpassning t ex. vid anläggande och återskapande av våtmarker, bevarande av skogsmiljöer och vid dammreglering. Vision I Norrköpings kommun är det lätt att förflytta sig till fots, med cykel, med kollektivtrafik och med fossilfria transportmedel. Bilanvändandet minskar till förmån för mer hållbara transporter. Viktiga biotoper för biologisk mångfald utvecklas och bevaras. Kunskapen om tillståndet för hotade arter och naturtyper är god och värdefull natur skyddas. Mål för Hållbarhet Mål 8 Andelen resor som utförs till fots ökar jämfört med 2014. Måluppfyllelse 1: Målet följs upp genom en resvaneundersökning 2018 Måluppfyllelse 2: Minst två åtgärder genomförs för att främja resor till fots.

7 (11) Mål 9 Andelen korta cykelresor (0-5 km) ska fram till 2018 öka till minst 20 procent av alla korta resor (2014 var andelen 16 procent) och andelen längre cykelresor (>5 km) till minst 10 procent av alla de långa resorna (2014 var andelen 7 procent). Måluppfyllelse 1: Målet följs upp med en resvaneundersökning 2018. Måluppfyllelse 2: Minst två åtgärder genomförs för att främja resor med cykel. Mål 10 Tekniska kontoret ska öka förutsättningarna för att fler ska välja att resa kollektivt. Måluppfyllelse 1: Östgötatrafikens mätningar används som indikator. Måluppfyllelse 2: Kontoret genomför en utredning kring hur driftsäkerheten på spårvägen kan öka. Måluppfyllelse 3: Kontoret genomför en utredning kring hur restiden i kollektivtrafiken kan optimeras. Måluppfyllelse 4: Kontoret genomför en utredning kring utveckling av realtidsinformation för kollektivtrafiken i hela kommunen. Mål 11 Tekniska kontoret ska bidra till den gröna omställningen genom att vara energisnål, öka det förnybara samt minska utsläpp i olika former. Måluppfyllelse: Tekniska kontoret ska bidra till att luftföroreningar i gaturum minskar jämfört med år 2014

8 (11) Mål 12 Tekniska kontoret ska tillsammans med andra berörda kontor arbeta aktivt för att klimatanpassa kommunen. Måluppfyllelse: Årlig redovisning av vilka åtgärder som har genomförts för att hindra negativ påverkan på grund av klimatförändringar och vilka som finns med i kommande planer. Mål 13 Tekniska kontoret ska utveckla kunskapen om värdefull natur för att öka den biologiska mångfalden. Måluppfyllelse: Minst tre naturvårdsinventeringar ska genomföras. Mål 14 Tekniska kontoret ska bevara och öka förutsättningarna för biologisk mångfald Måluppfyllelse 1: Naturvårdsåtgärder ska genomföras i minst tre landområden. Måluppfyllelse 2: Minst två naturvårdsåtgärder ska genomföras i vattenmiljöer. Måluppfyllelse 3: En översikt över skötselbehovet för detaljplanelagd naturmark tas fram.

9 (11) Målområde - Trafiksäkerhet Kommunfullmäktige har i ett mål fastställt att kommunen ska utveckla bra och bilfria livs- och lekmiljöer för barn. Tekniska kontoret arbetar med trafiksäkerhet för alla men särskilt med fokus på barn och andra oskyddade trafikanter. Det handlar t ex. om att ha en trafiksäker skolskjuts men även att samverka med utbildningskontoret kring trafiksäkra miljöer vid skolorna. Vision Norrköping kommuns trafiksystem har uppnått nollvisionen. Barnens säkerhet är i fokus. Mål för Trafiksäkerhet Mål 15 Tekniska kontoret ska utveckla trafiksäkra livs- och lekmiljöer för barn. Måluppfyllelse 1: Arbete med säkra skolvägar har genomförts för minst tre skolenheter per år. Måluppfyllelse 2: Tekniska kontoret ska sammanställa en redogörelse för åtgärder som har genomförts för att skapa trafiksäkra livs- och lekmiljöer för barn i bostadsområden. Mål 16 Trafiksäkerheten vid skolskjutsens hållplatser och/eller uppsamlingsplatser ska öka. Måluppfyllelse: En inventering samt korrigering av hållplatser genomförs i minst ett av kommunens åtta skolskjutsområden.

10 (11) Målområde - Trygghet och tillgänglighet Kommunfullmäktige har genom mål och preciseringar satt fokus på både trygghet och tillgänglighet men även jämställdhets- och mångfaldsfrågor. Tekniska nämnden ser en koppling mellan alla dessa frågor och har därför samlat dessa i det nya målområdet trygghet och tillgänglighet. För tekniska kontoret är arbete med trygghet och tillgänglighet en del av vardagen men genom kommunfullmäktiges mål sätts nu extra fokus på frågorna. Norrköpingsbornas närhet till grönområden är det främst stadsbyggnadskontoret som kan påverka i sin planering, tekniska kontoret bidrar genom att höja kvaliteten och därmed attraktiviteten på befintliga områden. I planering och medborgardialog kring grönområden, lekmiljöer, övrig stadsmiljö och skolskjuts ska kontoret beakta alla frågor som ramas in av detta målområde men särskilt de två grundprinciperna i Barnkonventionen - barnets bästa och barns rätt till inflytande. Visionen för området visar även kopplingen till kommunfullmäktiges mål om att kommunen ska erbjuda upplevelser av högsta kvalitet. Utsmyckningar i staden och våra tätorter är inte bara till för Norrköpingsborna utan även för besökare och här bidrar tekniska kontorets arbete till kommunens måluppfyllelse. Vision I Norrköpings kommun finns attraktiva offentliga miljöer för alla invånare och besökare. Alla platser är utformade så att de är tillgängliga, trygga och säkra för alla. Mål för Trygghet och tillgänglighet Mål 17 Tekniska kontoret ska arbeta med jämlikhet och jämställdhet genom att främja lika rättigheter och möjligheter att delta i samhällslivet oberoende av kön, förutsättningar och bakgrund. Måluppfyllelse: Tekniska kontoret ska bidra till att Norrköpings resultat i Kolla läget har ökat inom mätområden transport och fysisk tillgänglighet jämfört med år 2014.

11 (11) Mål 18 Tekniska kontoret ska aktivt arbeta med tillgängliga och trygga utomhusmiljöer. Måluppfyllelse: Kontoret genomför en utredning där platser som upplevs som otrygga respektive har brister i tillgänglighet identifieras, åtgärder föreslås och vilka åtgärder som har genomförts redovisas. Mål 19 Alla Norrköpingsbor ska ha ett grönområde inom gångavstånd från sin bostad Måluppfyllelse 1: Minst två nya lekplatser har anlagts eller totalrenoverats varje år. Måluppfyllelse 2: Tekniska kontoret ska öka kvaliteten på befintliga mindre grönområden i delar av staden där många inte har gångavstånd till ett grönområde (0,3 ha). Mål 20 Minst 90 procent av eleverna känner sig trygga med den skolskjuts som utförs med egen upphandlad skolskjuts.