Särskild medlemsinsats till Kommuninvest



Relevanta dokument
Särskild medlemsinsats till Kommuninvest 2015

Förfrågan om särskild medlemsinsats 2015 till Kommuninvest

Ekonomikontoret Datum: Lars Hustoft D.nr: 15/ Förfrågan om särskild medlemsinsats år 2015 till Kommuninveste ekonomisk förening

Kommuninvests föreningsstämma stadgeändringar

Ärende 20. Särskild kapitalinsats till Kommuninvest i Sverige AB

Förfrågan från Kommuninvest ekonomisk förening om särskild medlemsinsats år 2015

Karlsborgs kommun Kommunledningsförvaltningen

Kapitaluppbyggnaden. Version fyra:

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum s. 1 (10)

Plan för Kommuninvests kapitaluppbyggnad

Information om insatskapital och de nya stadgarna

184 Särskild medlemsinsats i Kommuninvest år 2015 (KSKF/2015:416)

VECKOBREV. PERSPEKTIV Insikt i aktuella frågor Augusti 2014

Särskild medlemsinsats för år 2016 till Kommuninvest. Kommunstyrelsen beslutar föreslå att kommunfullmäktige beslutar:

Nyköpings lasarett, flytt av huvudentré från hus N1 till hus N14

Nyköpings lasarett, hus N4, ny städcentral

1 Sammanträdet öppnas Vid sammanträdet delas landstingets miljöpris och landstingets kulturstipendier samt hedersgåva ut.

Plan för Kommuninvests kapitaluppbyggnad

Avtal om samverkan i Uppsala-Örebro sjukvårdsregion

JLY- Tomas Wemgren Verkställande direktör

Remissyttrande - Slutrapport om receptbelagda läkemedel utanför förmånerna, S2014/3698/FS

Motionssvar - Minska kostnaderna för politiker

Landstinget Sörmlands miljöstipendium 2015

Upphandling av lokaler för Sörmlands museum

Underlag inför medlemssamråd september 2019

Kullbergska sjukhuset, hus K13, ombyggnad för Gods/Miljö/LSAB

172/16 Landstinget Sörmlands medfinansiering av Nyköpings- och Trosas kommuns medfinansiering av Ostlänken

Kullbergska sjukhuset, hus K16, om- och tillbyggnad för bårhus

Folktandvårdens priser för 2016

MEDLEMSSAMRÅD. Aktuellt om Kommuninvest


53/16 Landstinget Sörmlands medfinansiering av Nyköpings- och Trosas kommuns medfinansiering av Ostlänken

H A N D L Ä G G A R E D A T U M D I A R I E N R Inga Karlsson Ekonomienheten (Ekonomidirektörens enheter)

31/16 Kullbergska sjukhuset, hus K13, ombyggnad för Gods/Miljö/LSAB

Avrop strategiska personalsatsningar och schemaläggning 2/5

Motion för yttrande - Använd solceller vid ny- och ombyggnation (LS-LED13-687)

30/16 Kullbergska sjukhuset, hus K1, renovering av trapphus

9/16 Mälarsjukhuset, hus E61, påbyggnad

29/16 Uppdaterad rekommendation för assisterad befruktning med anledning av ny lagstiftning för ensamstående

61/16 Folktandvårdens priser 2017

Mälarsjukhuset, hus E19, plan 17, ombyggnad av lokaler för HLR och annan klinisk träning för personal och studenter

39/16 Yttrande över motion - Wi-fi & mobilanslutning på Nynäs

Remissyttrande - Välja yrke (SOU 2015:97), U2015/05421/GV

Landstingsfullmäktiges beslut. Landstingsstyrelsens förslag bifölls. Peter Linnstrand (V) yttrade sig.

17/15 Utbildningsvårdcentral

Landstingsstyrelsens beslut. Ärendebehandlingskommentar

Motionssvar - Ökad valfrihet inom slutenvården inom EU och Sverige

Handlingsplan - Tillgänglighet och samordning för en mer patientcentrerad vård

Landstingsstyrelsens beslut

71/18 Yttrande över revisorernas granskning av hantering av landstingets pensioner

30/16 Rekommendation till landsting och regioner om deltagande i och stöd för en sammanhållen struktur för kunskapsstyrning

Remissyttrande - Insatser för att förbättra patientsäkerheten vid generiskt utbyte - Rapport från Läkemedelsverket (S2011/8290/FS)

Motionssvar - Fria bussresor för pensionärer

153/16 Remissyttrande - Upphävande av Folkhälsomyndighetens allmänna råd om vaccination mot pneumokocker

3/16 Intern kontrollplan 2016 för Inköp Sörmland och Västmanland

Arbetsutskottets förslag till beslut. Landstingsstyrelsens förslag till landstingsfullmäktige. 1. Motionen anses besvarad.

132/16 Motionssvar - Erbjudande om moderna betalningssätt

Laglighetsprövning enligt kommunallagen, målnr

Remissyttrande - Förslag till Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om avgiftsfrihet för screening med mammografi inom hälso- och sjukvården

52 Resultathantering bokslut 2006, LF. Landstingsstyrelsens förslag till landstingsfullmäktige


Kullbergska sjukhuset, hus K16, om- och tillbyggnad för bårhus

Mål för arbetet med sociala investeringar

Etablering av ny vårdcentral i Strängnäs

STADGAR FÖR Mikrofonden för social ekonomi och lokal utveckling Antagna vid konstituerande stämma

37/16 Yttrande över motion - Vi behöver ett resurscentrum mot hedersrelaterat våld och förtryck i Sörmland

Förlagslån till Kommuninvest ekonomisk förening. (AU 186) Dnr 2010-KS0141

Remissyttrande - Reformerade stöd till barn och vuxna med funktionsnedsättning (Ds 2015:58)

Avtal Vårnäs behandlingshem

Beslutet expedieras till Juridiska enheten Förvaltningschef Eva Andrén Akten

4/16 Ansökan om att etablera familjecentral

Reviderade riktlinjer - Särskild avtalspension dat

Remissyttrande - För framtidens hälsa - en ny läkarutbildning, SOU 2013:15

Arbetsutskottets förslag till beslut. Landstingsstyrelsens beslut. 2. Avtalet med Unilabs AB sägs upp.

28/16 Nyköpings lasarett, hus N16, plan 3, ombyggnad av lokaler för psykiatriska klinikens administration

Motionssvar - Låt landstingsanställda ge blod på arbetstid

Utredning konsekvenser av att införa träkort istället för dagens passagekort

Arbetsutskottets förslag till beslut. Landstingsstyrelsen beslutar

Motionssvar - Mindre koldioxidutsläpp från landstingets transporter

168/16 Ambulansdirigering i landstinget Sörmland

Förfrågan om särskild medlemsinsats år 2015

Motionssvar - Reglemente för omställningsbidrag

21/16 Yttrande över motion - Vi behöver ett resurscentrum mot hedersrelaterat våld och förtryck i Sörmland

11/16 Upphandling framtidens vårdinformationsstöd

27/16 Nyköpings lasarett, upprustning gång mellan hus N1 och N14

Hälsoundersökning på arbetstid

47/16 Yttrande över motion - Vård på distans

67/16 Mälarsjukhuset, hus E55 och E56, plan 2, ombyggnad av lokaler för paramedicin - projektnummer G6187

105/16 Avtal Vårnäs behandlingshem

118/16 Kullbergska sjukhuset, hus K16, om- och tillbyggnad för bårhus

Motionssvar - Det öppna landstinget - från vision till verklighet

32/16 Kullbergska sjukhuset, hus K16, om- och tillbyggnad för bårhus

Kulturstipendier år 2013, förslag

Remissyttrande - Statsbidrag för höjda löner till lärare och vissa andra personalkategorier, U2015/05040/UH

Landstingsstyrelsens beslut

Remissyttrande - Patientrörlighet inom EES - kompletterande förslag för tandvården

TNF alfahämmare rekommendationsavtal

39 Uppdrag att samlokalisera inför regionbildning

Motionssvar - Vård på distans

Motionssvar - Fria bussresor för pensionärer

Transkript:

TJÄNSTEUTLÅTANDE SID 1(5) H A N D L Ä G G A R E D A T U M D I A R I E N R Mats Widén Ekonomistaben +46155245345 2015-09-21 LS-LED15-1252-1 Ä R E N D E G Å N G Landstingsstyrelsen Landstingsfullmäktige M Ö T E S D A T U M Särskild medlemsinsats till Kommuninvest Förslag till beslut Landstingsstyrelsens förslag till landstingsfullmäktiges beslut 1. Kommuninvest ekonomisk förening meddelas att landstinget Sörmland under 2015 önskar betala en särskild medlemsinsats så att landstinget uppnår den stadgemässigt högsta nivån på 180 kronor per invånare. 2. Landstinget Sörmland betalar in en särskild medlemsinsats om 45 024 182 kronor till Kommuninvest ekonomisk förening. 3. Utgiften finansieras genom ianspråktagande av landstingets tillgängliga likviditet. Sammanfattning EU inför ett nytt regelverk för banker och kreditinstitut inom unionen med skärpta krav på kapital och likviditet. Reglerna är en implementering av Baselkommitténs nya standarder, de så kallade Basel lll. Mot bakgrund av dessa nya krav föreslås att landstinget Sörmland, i syfte att stärka Kommuninvest ekonomisk förenings egna kapital, under 2015 ska betala in en särskild medlemsinsats om 45 024 182 kronor så att den stadgemässigt högsta insatsnivån på 180 kronor per invånare räknat på invånarantalet vid 2015 års ingång uppnås. Bakgrund Se ärendebeskrivning. Ärendebeskrivning Landstinget är medlem i Kommuninvest ekonomisk förening. Från föreningen har inkommit en skrivelse där föreningen, med hänvisning till föreningsstämmans beslut 2015-04-16 om nya stadgar för Kommuninvest ekonomisk förening, vill efterhöra hur respektive medlem vill utnyttja den nya möjligheten att kunna erlägga en särskild medlemsinsats i år. Landstingets svar är bindande. Landstinget Sörmland Repslagaregatan 19 611 88 Nyköping Fax 0155-28 91 15 Tfn 0155-24 50 00 E-post landstinget.sormland@dll.se ORG NR 232100-0032 \\edil.dd.dll.se\360users\cache\dlld2\carfre\ls-led15-1252-1 Tjänsteutlåtande - Särskild medlemsinsats till Kommuninvest 285000_5_0.DOCX SID 1(5) Utskriftsdatum: 2015-10-21 14:20

I stadgarna för föreningen har bland annat tillkommit en möjlighet för medlemmarna att på eget initiativ och i egen takt erlägga en eller flera särskilda insatser för att snabbare fullgöra den obligatoriska insatsskyldighet som följer av medlemskapet. Landstingets nuvarande insats uppgår till 5 495 698 kronor eller 19.58 kronor per invånare. Landstinget har även lånat ut 16,7 miljoner kronor via förlagslån till föreningen. Kommuninvests kapitaluppbyggnad Den senaste finanskrisen 2008-2009 synliggjorde att bankernas riskbuffertar var otillräckliga för att upprätthålla stabiliteten i det finansiella systemet. Därför inför EU ett nytt regelverk för banker och kreditinstitut inom unionen med skärpta krav på kapital och likviditet. Reglerna är en implementering av Baselkommitténs nya standarder, de så kallade Basel lll. Syftet med Basel lll och det nya EU-regelverket som också införts i svensk rätt är att öka motståndskraften mot nya finansiella kriser. Avgörande för Kommuninvests del är reglerna om att banker och kreditinstitut måste upprätthålla en större andel eget kapital i förhållande till de genomsnittliga totala tillgångarna det så kallade bruttosoliditetskravet. Exakt vilken bruttosoliditet som kommer att krävas av Kommuninvest är ännu inte beslutat. Men minimikravet kommer, enligt vad som diskuterats, antingen utformas som en fast nivå för samtliga institut eller som olika nivåer för olika institut beroende på hur riskfylld verksamheten anses vara. Kommuninvests verksamhet med trygg utlåning till den svenska kommunsektorn skulle sannolikt få ett lägre krav på bruttosoliditet om det senare, riskviktade minimikravet blir verklighet. Kommuninvest planerar för att kunna klara minst 1,5 procent i bruttosoliditet. Senast vid utgången av 2016 ska EU-kommissionen besluta om den slutgiltiga utformningen av regelverket. Oavsett vilken procentsats som väljs måste kapitaluppbyggnaden vara genomförd senast före den 1 januari 2018. Vid den senaste stämman redovisades en plan för hur Kommuninvests kapitaluppbyggnad ska genomföras. Stadgeändringarna gäller medlemsinsatser och kapitaliseringsformer Föreningsstyrelsen arbetade under 2013 och 2014 tillsammans med medlemmarna fram förnyade former för Kommuninvests kapitaluppbyggnad. Syftet är att säkerställa att Kommuninvest har en långsiktigt hållbar kapitalbas samt lever upp till det nya minimikravet på bruttosoliditet. Det är en förutsättning för att Kommuninvest ska kunna fortsätta att tillhandahålla konkurrenskraftiga lån till sina medlemmar. ORG NR 232100-0032 \\edil.dd.dll.se\360users\cache\dlld2\carfre\ls-led15-1252-1 Tjänsteutlåtande - Särskild medlemsinsats till Kommuninvest 285000_5_0.DOCX SID 2(5) Utskriftsdatum: 2015-10-21 14:20

Kommuninvest står idag för cirka 45 av kommunernas och landstingens upplåning och har därmed ett stort ansvar för finansiell stabilitet i kommunsektorn. Stadgeändringarna kan sammanfattas i följande: Minimiinsatsen höjs för nya och gamla medlemmar. Grundnivån höjs till 200 kronor per invånare för en primärkommun och till en femtedel av detta belopp (40 kronor) för landsting. Den nya nivån för minimiinsats gäller från och med 2014 för nya medlemmar och från och med 2018 för befintliga medlemmar. Höjningen för nya medlemmar har redan beslutats av föreningsstyrelsen inom ramen för gällande stadgar. En högsta insatsnivå på 900 kronor per invånare för kommuner och 180 kronor per invånare för landsting införs. En revidering av insatsen för befolkningsförändringar ska ske vart 10:e år. En avtrappad grundnivå vid större invånarantal i primärkommuner och landsting ska kunna användas. Styrelsen har under senare år inom ramen för nu gällande stadgar tillämpat en sådan avtrappning för primärkommuner. En fortsatt möjlighet att använda återbäring och insatsränta i kombination med årliga insatser för att stärka företagets kapital. En möjlighet att göra extrainsatser upp till 50 procent, 75 procent eller 100 procent av den högsta insatsnivån och därigenom fortsättningsvis inte vara skyldiga att betala en del av eller hela den årliga insatsen införs. Stadgemässig beredskap för att genom beslut på en stämma kunna ta ut ytterligare insats från medlemmarna upp till den stadgemässiga högsta nivån om den finansiella företagsgruppens lagstadgade minimikrav på kapitaltäckning hotas. Tydligare reglering av återbetalning av insats vid utträde, där återbetalning kan fördröjas i de fall kapitaltäckning hotas. Möjlighet att använda förlagsinsatser och överinsatser införs. Förlagslån ska precis som är fallet idag, också vara möjliga att använda. ORG NR 232100-0032 \\edil.dd.dll.se\360users\cache\dlld2\carfre\ls-led15-1252-1 Tjänsteutlåtande - Särskild medlemsinsats till Kommuninvest 285000_5_0.DOCX SID 3(5) Utskriftsdatum: 2015-10-21 14:20

Fördelar med att betala in en extra insats Fördelen med att erlägga en särskild insats av den storlek som framgår av förslaget ovan är att det i de nya stadgarna införs en högsta insatsnivå uttryckt i kronor per invånare samt två delnivåer som motsvarar halva respektive tre fjärdedelar av den högsta insatsnivån. När en enskild medlems insatsnivå växer och passerar dessa nivåer, är medlemmen inte längre skyldig att erlägga delar eller hela den årliga insats som annars skulle betalas. Förekommande återbäring och ränta på insatskapitalet får i takt med att medlemmen uppnår de högre insatsnivåerna till större och större del behållas av medlemmen. Den årliga insats som är knuten till storleken på återbäring och insatsränta blir lägre och lägre, för att till sist bortfalla. För Kommuninvest är extra kapitalinbetalningar från medlemmarna betydelsefullt. Att medlemmarna frivilligt och med tidsmässig framförhållning värnar den egna organisationen uppfattas av myndigheter, ratinginstitut och andra marknadsaktörer som en tydlig styrkesignal jämfört med om föreningen i ett sent skede skulle behöva tvinga fram inbetalning av kapital med stöd av stadgarna. Ränta på insatskapitalet Räntan på insatskapitalet under 2014 fastställdes av stämman till 2,5 procent. Räntan på insatskapital är inte att jämföra med räntan på ett skuldebrev. Den är i stället en form av överskottsutdelning som ska bekostas inom ramen för den ekonomiska föreningens utdelningsbara medel, samma utrymme som också ska räcka till för återbäring. Föreningen kan därför inte i förväg utlova vad räntenivån på insatskapital kommer att bli under kommande år. Nivån bestäms i efterhand på föreningsstämman. Föreningen har dock uttryckt att den eftersträvar att kompensera medlemmarna med en rimlig ränta på det kapital som belöper på var och en av dem. Konsekvenser Förslaget till beslut innebär en insatsnivå som innebär att landstinget Sörmland når den högsta insatsnivå, motsvarande 180 kronor per invånare. Det bedöms som fördelaktigt för landstinget att betala in medlemsinsats upp till den övre gränsen för att tillgodogöra sig de fördelar som detta innebär. Bedömningen är att förslaget sammantaget på sikt väl kompenserar medlemmarna för de extra kapitalinsatser som krävs. Utgiften finansieras genom ianspråktagande av landstingets tillgängliga likviditet. ORG NR 232100-0032 \\edil.dd.dll.se\360users\cache\dlld2\carfre\ls-led15-1252-1 Tjänsteutlåtande - Särskild medlemsinsats till Kommuninvest 285000_5_0.DOCX SID 4(5) Utskriftsdatum: 2015-10-21 14:20

Den extra inbetalningen av kapital till Kommuninvest tas upp som en finansiell anläggningstillgång i landstingets balansräkning. I landstingets årsredovisning redovisas eventuell ränta på insatskapitalet samt återbäring. Perspektivbelysning Ärendet är inte perspektivbelyst. Ärendets beredning Ärendet har beretts inom ekonomistaben. Beslutsunderlag Information från Kommuninvest gällande insatskapital och nya stadgar 2015-03-19. Förfrågan om särskild medlemsinsats Kommuninvest 2015-05-21 Beslutet expedieras till Jan Grönlund, landstingsdirektör Nicholas Prigorowsky, ekonomidirektör Caroline Dexfalk, chefsjurist Akten ORG NR 232100-0032 \\edil.dd.dll.se\360users\cache\dlld2\carfre\ls-led15-1252-1 Tjänsteutlåtande - Särskild medlemsinsats till Kommuninvest 285000_5_0.DOCX SID 5(5) Utskriftsdatum: 2015-10-21 14:20