1 (6) Handlingsplan mot våld och hot om våld för barn- och grundskolenämndens verksamhetsområde Dokumentnamn Handlingsplan mot våld och hot om våld för barn- och grundskolenämndens verksamhetsområde Dokumentansvarig Reviderad Stabschef 2014-06-09 Fastställd/upprättad/reviderad Nämndsbeslut 2014-06-16, 123 Giltighetstid Tills vidare
2 (6) Inledning Våldsinslagen i samhället har ökat och blivit ett problem för många yrkesgrupper. Hot och våld kan förekomma även inom skol- och kulturkontorets verksamheter. Vi motsätter oss varje form av våld och hot om våld i verksamheten. Vår människosyn grundas på humanistiska värden med respekt för varje människas unika värde. Vi ska verka för att insatser görs som förebygger risker för hot och våldssituationer. Vi ska även ha beredskap för situationer som kan uppstå om händelser med våld och hot om våld trots allt inträffar. Uttrycks i Skellefteå kommuns värdegrund. Föreskrifter om våld och hot i arbetsmiljön (AFS 1993:2) ställer krav på arbetsgivaren att utreda risker, vidta förebyggande åtgärder samt att ha rutiner för omhändertagande av utsatt arbetstagare/elev/barn. En våldshändelse går sällan helt att förbereda sig för och är därför i allmänhet mycket omskakande. Våld och hot om våld kan orsaka stor skada för den drabbade. Förutom rädsla innebär våld och hot om våld en kränkning som hotar både självrespekt och integritet. Det är i första hand den enskildes upplevelse av att förlora kontrollen och bli sårbar som är viktig. En krisreaktion är en naturlig reaktion på en onormal händelse. Kontakt med andra myndigheter t.ex. socialtjänst eller polis, sker utifrån gjord bedömning i varje enskilt fall vid respektive arbetsställe. Närmaste chef beslutar vilka kontakter som ska tas. Förskolechef/rektor har befogenhet att vidta preventiva åtgärder om det finns en hotbild mot barn, elev eller personal. Förvaltningens HR-specialister nyttjas som stödresurs. Definition Våld är en aktivitet som syftar till att tillfoga smärta eller skada. Ofredande, våld, hot om våld och misshandel är kriminella handlingar. Var gränsen går för våldshandling är alltid en bedömning från fall till fall. När synliga skador uppstår och handlingen tydligt är avsiktlig måste den alltid bedömas som en våldshandling. Ofredande kan bestå av knuffar, fasthållande, kastande av föremål mot någon och dylikt. Likaså att genom skrik, tillmälen eller åtbörder allvarligt kränka en person (Brottsbalken 4:7). Olaga hot kan föreligga om någon uppsåtligen med tillhygge eller ord framkallar allvarlig fruktan för personlig säkerhet eller egendom (Brottsbalken 4:5). Misshandel kan föreligga om någon uppsåtligen tillfogar en person skada eller smärta (Brottsbalken 3:5).
Grov misshandel föreligger om misshandeln är svår eller livsfarlig eller särskilt hänsynslös. Likaså om flera personer attackerar en ensam individ eller om någon sparkar på en försvarslös person (Brottsbalken 3:6). Ansvar Förvaltningschefen har det övergripande ansvaret för arbetsmiljön inom skol- och kulturkontorets verksamhetsområde i Skellefteå kommun. Ansvar för arbetsmiljöarbetet vilar hos chef på samtliga nivåer. Likaså att gällande arbetsmiljölagstiftning och Arbetsmiljöverkets föreskrifter och förordningar följs inom respektive ansvarområde. Ansvarig för dokumentation och anmälan av arbetsskada till Försäkringskassan och i förekommande fall till Arbetsmiljöinspektionen är arbetsmiljöansvarig chef. All dokumentation sker i LISA, ett datorbaserat system för att registrera arbetsskador och tillbud. Länk till anmälan till försäkringskassan finns i systemet. Anmälan till Arbetsmiljöverket Tillbud som inneburit allvarlig fara för liv eller hälsa samt allvarligare fall av arbetsskada ska ansvarig chef omedelbart anmäla till Arbetsmiljöverket. När det gäller hot och våld mot personal ska anmälan alltid ske. Arbetsmiljöverket betraktar det alltid som allvarligt tillbud. HR-specialist finns som stödperson. Det finns en blankett för anmälan via webb under avsnittet Arbetsskador och tillbud i Chefshandboken samt i LISA. Varje enskild individ, såväl anställd som elev, ska vara observant på tendenser till våld och hot om våld samt omedelbart rapportera en sådan händelse eller tillbud till närmaste chef. Varje enskild individ, såväl anställda som elever, har ansvar för att bidra till en god psykosocial arbetsmiljö på arbetsplatsen. Regler och rutiner Handlingsplanen mot våld och hot utgör en del av skol- och kulturkontorets systematiska arbetsmiljöarbete. Vid kartläggningen av risker för våld och hot om våld ska Arbetsmiljöverkets broschyr ADI 525 användas. Arbetsmiljöansvarig chef ansvarar för att handlingsplan, regler och rutiner behandlas i samverkansgrupp (se ASF 1993:2). Arbetsmiljöansvarig chef ansvarar för att tydliggöra vem jag som anställd eller elev ska vända mig till om jag känner mig hotad, blir utsatt för våld eller om jag sett/bevittnat våld eller hot om våld. Handlingsplan, regler och rutiner ska vara kända av alla elever och anställda. 3 (6)
4 (6) Åtgärder när våldshandling inträffar Ansvarig för att handlingsplanen omgående aktiveras vid eventuell våldshandling, beroende på vem som finns tillgänglig med kort varsel, är: * i första hand rektor/närmaste chef * i andra hand områdeschef/verksamhetschef * i tredje hand förvaltningschef Ansvarig chef enligt ovan är också ansvarig för att vidta åtgärder enligt nedan när våldshandling inträffat Mellan barn/elever Barn/elev mot personal Personal mot barn/elev Personal mot personal Ett dokumenterat samtal med Ett dokumenterat samtal Ett dokumenterat samtal inblandade personer och med inblandade personer med inblandade personer eventuella vittnen genomförs och eventuella vittnen och eventuella vittnen omgående. genomförs omgående. genomförs omgående. Ett dokumenterat samtal med inblandade personer och eventuella vittnen genomförs omgående. Omgående ta kontakt med berörda föräldrar om det som hänt. När fysisk skada på elev kan misstänkas kontaktas skolsköterska för att bedöma eventuella skador. Skolsköterskan gör sedan en egen dokumentation av sin bedömning. Omgående ta kontakt med berörda föräldrar om det som hänt. När fysisk skada på personal kan misstänkas kontaktas sjukvården. När fysisk skada på elev kan misstänkas kontaktas skolsköterska för att bedöma eventuella skador. Skolsköterskan gör sedan en egen dokumentation av sin bedömning. En internutredning startar omgående och berörd facklig organisation informeras. Omgående ta kontakt med berörda föräldrar om det som hänt. När fysisk skada på elev kan misstänkas kontaktas skolsköterska för att bedöma eventuella skador. Skolsköterskan gör sedan en egen dokumentation av sin bedömning. En internutredning startar omgående samt att berörd facklig organisation informeras. När fysisk skada på personal kan misstänkas kontaktas sjukvården. En internutredning startar omgående samt att berörd facklig organisation informeras. I de fall där bedömning görs att en våldshandling/ kriminell handling inträffat görs polisanmälan. Socialtjänsten (IFO) kontaktas. För barn under 12 år gäller Handlingsplan för barn i riskzon. I de fall där bedömning görs att en våldshandling/ kriminell handling inträffat görs polisanmälan. Socialtjänsten (IFO) kontaktas. För barn under 12 år gäller Handlingsplan för barn i riskzon. I de fall där bedömning görs att en våldshandling/ kriminell handling inträffat görs polisanmälan. I de fall där bedömning görs att en våldshandling/ kriminell handling inträffat görs polisanmälan.
I de fall arbetsmiljöansvarig chef har behov av förtydligad information eller stöd i arbetet när vålds- eller våldshandlingar inträffat hänvisas till personalteamet på förvaltningen. HR-specialist utgör stödperson. Personer med specialkompetens inom skol- och kulturkontoret som kan nyttjas vid stödinsatser är kurator, skolsköterska, socionom och psykolog. Preventiva insatser ska givetvis vidtas om det är känt att det finns en hotbild mot specifika elever eller personal. Chef har rätt att belägga personer med besöksförbud, samt att utforma specifika hämtnings- och lämningsrutiner eller andra åtgärder inom ramen för det tillsynsansvar som åvilar verksamheten. 5 (6)
6 (6) Rutiner när barn eller personal utsätts för grovt våld eller allvarligt hot * Ring 112 (Om du ringer från skolans telefon: KOM IHÅG slå först 0). * I mindre brådskande fall ring polisens växel 0910-114 14. * Ge medicinsk första hjälp. * Ordna med vägvisning (markering av infart och eventuell personal som visar var polis och utryckningsfordon har framkomlighet). * Skadade lämnas aldrig ensamma. * Se till att någon följer skadade till sjukhus. * Kontakta närmaste chef. Om inte han/hon finns på plats, kontakta ansvariga enligt den ordning som finns beskriven ovan. * Hänvisa polis till förskolechef/rektor och massmedia till medieansvarig. * Förskolechef/rektor ska snabbt gå ut med korrekt information till övrig personal och barn/elever. * Personal som ansvarar för andra barn/elevgrupper ser till att barn/elever stannar i lämplig lokal till dess de fått information om det inträffande. Detta för att undvika att nyfikna stör räddningsarbetet eller liknande. * Föräldrar/anhöriga informeras i första hand av berörd personal, i andra hand av polis och i tredje hand av rektor/förskolechef. * Förskolechef/rektor erbjuder barnet/medarbetaren krisstöd. HR-specialist eller Kommunhälsan kontaktas. De kan hjälpa till med bedömning och val av insatser. * Rektor/förskolechef kontaktar den drabbade, alternativt familjen och informerar sig, samt kommer överens om hur verksamheten ska agera. * Rektor/förskolechef ansvarar för praktiska frågor som t.ex. att vikarie ordnas samt för att kontakten med arbetsplatsen upprätthålls. Chef anmäler händelsen till Arbetsmiljöverket när det är personal som drabbats. * Alla barn/elever och personal ges möjlighet att diskutera och reagera på det inträffade. Håll gruppen samlad. Ge utrymme för frågor och funderingar. Detta ska ske så snart som möjligt efter händelsen. Tid för detta avsätts från fall till fall. Beslut fattas av förskolechef/rektor. * Personal samlas i respektive personalrum dagen efter händelsen för genomgång av gårdagens händelser och information om kommande arbetsdag/ar. * Krisgruppen tar ställning till om det finns behov av andra former av bearbetning efter det inträffade t.ex. temadagar och liknande. * Rektor/förskolechef och skyddsombuden samlas i samverkansgruppen för att diskutera eventuellt förändrade rutiner och säkerhetsföreskrifter. * Dokumentation sker i LISA.