2014-08-19 Samordningsförbundet Samspelet Org.nr Avger härmed Delårsredovisning av verksamhet och räkenskap 01 januari 30 juni 2015 Samverkan är inte ett tillstånd som går att uppnå vid ett givet tillfälle utan en ständig levande process som varje dag måste erövras, etableras och ständigt hållas. ( SOU 2000:114) Meta Fredriksson-Monfelt Förbundschef
2(40) Sammanfattning av delårsredovisning 2015... 2 Förvaltningsberättelse för första halvåret 2015... 5 Ekonomisk ram... 5 Förbundets organisation Styrelse... 6 Kansli... 6 Förbundschef... 6 Beredningsgrupp/styrgrupper... 7 Kommunikation... 8 Finansierade strukturella insatser... 8 Samverkan/samordning mellan och för parterna, process och kompetens... 8 Samverkan/samordning kring medborgares behov Totalt... 12 Totalt antal deltagare och status efter avslut uttag i Sus vecka 29, 2015... 14 Samverkan/samordning kring medborgares behov per insats... 17 Stegen - Hälso- och arbetslivsinriktad rehabilitering... 17 Stegen Karlstad... 18 Stegen Hammarö... 21 Utsikten / Stegen Grums... 23 Stegen Kristinehamn... 27 Porten Hälso- och arbetslivsinriktad rehabilitering i Karlstad... 30 KulturKlivet Projektägare Vuxenavdelningen, Karlstad kommun... 33 Uppföljning och utvärdering Nationellt... 37 Uppföljning och utvärdering inom Samspelet... 38 SUS... 38 Deltagaren och deltagarens upplevelse i insatserna... 38 Ekonomisk berättelse 1 januari 30 juni 2015... 40 Sammanställning... 40
3(40) Sammanfattning av delårsredovisning 2015 Lagen om finansiell samordning (Lag 2003:1 210) styr förbundets arbete i två huvudpunkter : att finansiera insatser i syfte att främja och arbeta för samverkan/samordning mellan parterna att finansiera insatser för grupper i syfte att stödja medborgare, med behov av samordnad arbetslivsinriktad rehabilitering, att nå egen försörjning genom arbete alternativt studier förbundet kan även finansiera förebyggande insatser inom det arbetslivsinriktad rehabilitering. Samspelet har första halvåret 2015 finansierat insatser inom det arbetslivsinriktade rehabiliteringsområdet i syfte att främja samverkan, samarbete och samordning på strukturell nivå och på deltagarnivå. Målet är att etablera en hållbar legitim samverkan i det vardagliga arbetet kring medborgaren. Samverkan är inte helt enkelt! Samverkan tar tid! Finansierade strukturella insatser är: - Samverkansprojektet med integrerad samverkan där projektledaren, enligt plan, avslutade arbetet 28 februari och där Beredningsgruppen nu ansvarar för fortsatt arbete. - Samspelet deltar i det nationella arbetet; Hur märker vi att det blir bättre där indikatorer har arbetats fram och där första pilotmätning skedde i månadsskiftet maj/juni. - Gemensamma kompetensutvecklingsinsatser. - Värmlandsförbundens finansiering av gemensam EU-koordinator, där Samspelet fått stor del av utfört arbete januari/februari inför ansökan om medel till Porten. - Gemensam finansiering för Värmlandsförbunden i den förebyggande satsningen Kompetensutveckling om psykisk ohälsa i syfte att minska den ökande psykiska ohälsan. - I juni startade halvårsprojektet Försäkringsmedicinsk kompetensutveckling specifikt för försörjningsstödshandläggare, och för övriga parters handläggare, i syfte att kunna bedöma funktionsförmåga utifrån diagnoser och kunna ge likvärdiga möjligheter för nollplacerade personer. Under 2015 har Samspelet finansierat 6 deltagarinsatser för totalt 243 medborgare i våra fyra kommuner. Totalt har 68 personer avslutats varav 13 % (9 personer) avslutats mot arbete eller studier och totalt står 25 % (17 personer) aktivt arbetssökande på Arbetsförmedlingen. Totala delen stegförflyttade mot arbetsmarknaden uppgår därmed till 38 % (29 personer). Det är betydligt lägre siffror än vid delårsrapporten 2014 då 42,5 % (55 personer) avslutats mot arbete eller studier och 30 % (39 personer) var aktivt arbetssökande på Arbetsförmedlingen. Stegen Hammarö har, sedan hösten 2014, en del av sin verksamhet tillsammans med Stegen Karlstad. Stegen Kristinehamn gjorde en omstart med ny personal från januari 2105, vilket inneburit ett lyft för både deltagarverksamheten och i det lokala samverkansperspektivet. Utsikten Grums förändrades från juni 2015 genom ny projektledare, samt återgång till Stegen konceptet vilket innebär namnet Stegen samt deltagaråldern 18-61 år.
4(40) Förstudie Arena beviljades fortsättning första halvåret i syfte upprätthålla påbörjat arbete ansökan om medel från ESFs socialfond. Porten visar goda resultat när det gäller att kunna stödja personer ut i olika anställningar. Arenas projektledare vikarierade i här från mars t.o.m. augusti månad. Samspelet beviljades 150616 drygt 9 Mkr till fortsättning och utökning av Porten i alla våra kommuner fram till och med 2019-03-31. Projekt KulturKlivet, med teatern som verktyg för en hållbar framtid, avslutades för deltagare i juni. Planering för deltagarnas fortsatta liv har, våren, skett genom flerpartssamtal där olika åtgärder kommer ske hos ordinarie parter. Ekonomin för Samspelet är i god balans i relation till beslutad budget år 2015. Förbundet har för år 2015 fått en tilldelning på totalt 7 800 tkr vilket är drygt 700 tkr mindre än tidigare år. Det överflyttade egna kapitalet uppgår till 4 426 tkr. Nationella rådets beslut innebär att vår gräns för överflyttat eget kapital till år 2016 maximalt får uppgå till 1 520 tkr. Styrelsen har beslutat att minsta egna kapital för 2015 ska uppgå till 700 tkr. Enligt halvårsprognosen kommer egna kapitalet uppgå till 1 035 tkr. Slutgiltigt beslut har ännu inte tagits nationellt om hur stor medelstilldelningen kommer blir per förbund år 2016. Det innebär en stor osäkerhetsfaktor inför kommande år, speciellt gäller det för kommande medfinansiering i nu beviljat Esf-projekt. Under första halvåret har förbundet haft stort fokus på integrerad samverkan i ordinarie verksamhet hos parterna, ansökan om medel från ESFs socialfond med tillhörande förberedelsearbete, fortsatt samarbete med arbetsgivare enligt Arena-konceptet samt effektivisering och optimering i alla deltagarinsatser. Indikatorprojektet med pilotmätning har även fört Samspelet framåt i frågan Vem finns vi till för. Värmlandskommunernas gemensamma satsning Mobilisering för ungas etablering med senare beviljade ESF-medel till Värmlands Framtid har varit en del i överskridande gemensamt arbete. Hösten kommer innebära fortsatt arbete utifrån beslutet att verka för integrerad samverkan, optimering av nuvarande verksamheter samt planerings- och analysfas för utökning av Porten Styrelsen har en strategikonferens inplanerad i september. Lokala kompetensutvecklingsinsatser finns inplanerade tillsammans med seminarier och workshops inom Försäkringsmedicinsk kompetensutveckling och psykisk ohälsa samt inom området Integrerad samverkan.
5(40) Förvaltningsberättelse för första halvåret 2015 Samordningsförbundet Samspelet, organisationsnummer 22200-2477, med säte i Karlstad avger härmed delårsredovisning enl. 7 p 6 (Lag 2003:1210 om finansiell samordning) för 1 januari till och med 30 juni 2015. Redovisningen omfattar verksamheternas resultat i korthet samt ekonomiskt utfall med prognos. Förbundet bildades 2008 och utgörs av medlemmarna; Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen, Landstinget i Värmland samt Karlstad, Hammarö, Grums och Kristinehamns kommuner. Enligt förbundsordning, beslutad 2013, har alla medlemmar en rösträtt. Lagen om finansiell samordning (SFS 2003:1 210) handlar ytterst om att inta nya synsätt då förbundets ändamål är att svara för finansiell samordning mellan dess parter, i syfte att lätta och uppnå en effektiv resursanvändning inom det arbetslivsinriktade rehabiliteringsområdet. Finansiell samordning skapar möjligheter att utveckla och pröva nya former för organisering och arbetssätt, vilket skapar förutsättningar för en ökad välfärd. Arbetet skall utgå från det lokala perspektivet, där de samverkande parterna är utgångspunkten. Utifrån beslutet i november 2014 om Integrerad samverkan skapar vi tillsammans en plattform med en helhetssyn på individens behov och tar ett samlat gemensamt ansvar, utifrån medarbetarnas uppdrag och kompetens. Synsättet, innebär att det är den enskilde individens behov, förmåga och delaktighet, som utgör grunden för vilken rehabilitering som kan erbjudas. Ekonomisk ram Bidrag Förbundet erhåller bidrag från medlemmarna i syfte att främja samverkan mellan parterna. Budgeten för år 2015 är fastställd från staten till totalt 3 900 000 kr. Respektive medlem fastställer därefter sina andelar enligt reglerna för bidrag till samordningsförbund.(se tabell 1) Samordningsförbundet Samspelet har genom huvudmännens bidrag en ekonomisk ram på 7 800 000 kr för år 2015. Det är drygt 700 tkr mindre än tidigare år. Tabell 1. Finansiering, i kronor, från samordningsförbundet Samspelets parter år 2015 Karlstads kommun 1 248 000 Hammarö kommun 215 000 Grums kommun 136 000 Kristinehamns kommun 351 000 Landstinget i Värmland 1 950 000 Försäkringskassan (Arbetsförmedlingen) 3 900 000 Summa intäkter 7 800 000
6(40) Eget kapital Vid ingången av år 2015 uppgick det egna kapitalet till 4 426 000 kr Totala kostnader för 2014 uppgick till 10 609 000 kr, vilket innebär att 1 772 000 kr tagits från tidigare eget kapital för att klara verksamheten år 2014. Den treåriga ekonomiska planen uppdateras kontinuerligt och redovisas för styrelsen för säkerställande av ekonomisk hushållning av förbundets medel. Totala medel år 2015 Tabell 2 Budget för Samordningsförbundet Samspelet år 2015 i kronor Driftbidrag statliga myndigheter 3 900 000 Driftbidrag kommuner och landsting 3 900 000 Eget kapital 4 426 000 Totala medel 12 226 000 Förbundets organisation Styrelse Samordningsförbundet Samspelets styrelse är förbundets beslutande organ. Styrelsen består av sju medlemmar med varsin röst. Varje huvudman utser vardera en styrelseledamot och en ersättare. Styrelsen har första halvåret haft 4 styrelsemöten, vilka förberetts av presidiet. Styrelsen har deltagit i 2 forum för kompetensutveckling inom området samordning/samverkan. Styrelsens uppdrag är, enligt lagstiftningen, att som egen juridisk person: - besluta om mål och riktlinjer för finansiell samordning - besluta om finansiering av insatser, - svara för uppföljning och utvärdering av insatser - aktivt verka för och stödja samverkan mellan parterna Kansli Kanslifunktionen består av heltidsanställd förbundschef. Vissa tjänster köps från Karlstad kommun; redovisning, ekonomi, juridik, upphandling, diarier, arkivering m.fl. Förbundschef Förbundschefen svarar för att förbereda ärenden så att styrelsen kan göra kvalificerade bedömningar och fatta väl grundade beslut, samt svarar för att verkställa fattade beslut. I arbetet ingår att framlägga ekonomiska rapporter och redovisa pågående verksamheter. Uppdraget innebär även att leda verksamhetsprocesser i beslutade insatser, ansvara för uppföljning och utvärdering samt tillse att fattade beslut följs. Styrelsens ordförande och vice ordförande ska kontinuerligt informeras om väsentliga händelser
7(40) I arbetet ingår att vara sammankallande för beredningsgruppen och lokala samverkansgrupper. Vidare ingår att företräda samordningsförbundet, internt och externt, samt att delta i lokala, regionala och nationella nätverksgrupper. Beredningsgrupp och lokala samverkans-/styrgrupper Rekrytering till grupperna sker internt hos parterna och utgörs av högre chefer. Uppdraget är att tillsammans bevaka att medborgares och målgruppers behov av samordnade insatser uppmärksammas. Inventering ska ske utifrån lokala målgruppers behov av insatser. Den enskilda myndighetens verksamhetsmål ska inte gå före. Vidare ska beredningsgruppen aktivt stödja samverkans- och samordningsinsatser samt skapa möjligheter för integrerad samverkan i ordinarie arbete. Informationsspridning mellan förbundet och den egna organisationen är en annan viktig uppgift för möjlighet till integrering. Beredningsgruppen ska vara förbundschefen behjälplig inför beslut i styrelsen. Det innefattar bland annat utveckling av verksamhetsstrategier och utveckling inom beslutade insatser, uppföljning och utvärdering, projektering av nya projekt/insatser. Lokala samverkans-/ styrgrupper finns i varje kommun och för varje lokal insats. Ledamöterna ska tillse att samverkan fungerar i vardagen samt uppmärksamma behov hos handläggare av gemensam komptensutveckling inom området samverkan/samarbete. Någon av styrgrupperna utvidgas till styrgrupp för Värmlands Framtid. Lokala samverkansteam finns på handläggarnivå i Grums och på Hammarö. Flera av de lokala ledamöterna finns även i Beredningsgruppen. Ledamöter i Berednings- och samverkansgrupper ansvarar för Uppdraget om Integrerad samverkan.
8(40) Kommunikation Kommunikation sker internt och externt via hemsidan www.samspelet.se, som bas. På den kontinuerligt uppdaterade hemsidan finns protokoll, förbundsordning, information om insatser/projekt och till arbetsgivare, aktuella dokument - allmänna som interna mm.mm. Nyhetsbrev finns att läsa på hemsidan och skickas ut till mer än 200 mailadresser. Brevet skrivs varje månad, förutom juli, och extra Nyhetsbrev utges om behov föreligger. Vi uppdaterar kontinuerligt våra broschyrer. Samspelet har generella broschyrer till deltagare och handläggare och även specifika per insats. En broschyr är riktad till företag/arbetsgivare. Under våren utgavs den första tidningen Medspelaren som fick stor spridning genom 500 exemplar. Tidningen som utgavs precis innan midsommar sprids för närvarande. Samspelet har belysts vid några tillfällen av massmedia våren i både press och radio. Samspelet är representerat i styrgruppen för Värmlands Framtid samt i styr- och riggningsgrupp för ny Värmlandsgemensam ansökan om Esf-medel till Värmlands Framtid 2. Samspelet finns även med i referensgruppen för det nationella indikatorprojektet. Det innebär stora möjligheter att sprida information om Samspelet samt möjligheter till aktiv omvärldsbevakning om samarbetsformer och samarbetsytor för ökad välfärd. Tabell 3 Beräknade kostnader styrelse, och administration/kansli år 2015 Styrelse, admin /kansli, utfall 1 jan 30 juni 2015 Styrelse, Administration/kansli personal, lokaler, Oh mm Budget för år 2015 i tkr Bokfört tom 15 06 30 i tkr Resterande efter 15 06 30 i tkr 1 330 536 (+60) 794 (734) Beräknade kostnader för styrelsearvoden är fakturerade och redovisas därför inom parentes. Finansierade strukturella insatser Samverkan/samordning mellan och för parterna, process och kompetens Ett av förbundens två huvuduppdrag är att främja samverkan mellan parterna genom strukturella insatser. Samspelet har det gångna halvåret, och kommer fortsatt nuvarande år, att finansiera fler strukturella insatser än tidigare. Styrelsen har, i enlighet med verksamhetsplanen för 2015, beslutat om insatser för att tillskapa strukturell samordning och samverkan för effektiv resursanvändning. Samspelet är på god väg mot ökad samordning och samverkan genom styrelsens inriktningsbeslut 2014-11-14 att förbundet ska arbeta med Integrerad samverkan genom att bra verksamhet som utvecklats och utvärderats i Samspelet ska integreras i parternas ordinarie verksamheter. Samspelet är navet i verksamheten med processtöd. Integrerad samverkan innebär att parterna finansierar in i samverkansinsatsen och Samspelet finansierar processtödet. Det medför även att medel frigörs så att Samspelet i framtiden ska kunna bevilja finansiering till utveckling i nya insatser, med tydlig implementeringsmodell.
Struktur för integrerad samverkan (Projektägare Anders Sjökvist, IFA, Karlstad kommun) 2015-09-18 9(40) I augusti 2014 startade arbetet med att skapa strukturer och rutiner för samverkan istället för att, som oftast, bygga på eldsjälar och de som är intresserade. Syftet var att starta upp arbetet via en projektledare där Berednings- och styrgruppsledamöter ska fortsatta arbetet efter 28 februari. Viss resurs har köpts från Nationella nätverket för samordningsförbund (NNS) där vårt arbete ses som en pilot för övriga förbund att närma sig integrerad samverkan. Ledamöter i Berednings- och styrgrupper ansvarar för Uppdraget om Integrerad samverkan. Uppföljning är planerad, tillsammans med Jonas Wells, till den 7 december 2015. Process och kompetens Den strukturella samordningen ska resultera i gemensamma arbetsmetoder, där inte den egna partens regler gagnas, utan vara till nytta för medborgarens helhetslösning mot egen försörjning. Flera satsningar har finansierats första halvåret samt att Samspelet tagit emot 3 studiebesök från samordningsförbund utanför Värmland. Den 6 maj anordnade Samspelet en halvdag i Gamla Wermlandsbanken Karlstad där Ola Andersson, Nationella rådets representant, föreläste för Styrelseledamöter, berednings- och styrgruppsrepresentanter, handläggare med flera om Varför samordningsförbund? Övriga förbund i Värmland/Dal var inbjudna. Totalt deltog knappt 80 personer På eftermiddagen den 5 maj träffade enbart Samspelets styrelse Ola Andersson för en dialog om strategier för samordningsförbund och för Samspelet. Styrelse, Beredningsgrupp och personal inom Samspelet har deltagit i 2 gemensamma forum Planeringsdag, den 1 juni, för Samspelets personal i syfte att medarbetare skulle få möjlighet att processa kring uppdrag, insatser, samordning/samverkan, dokument och utvärderingsinstrument. Margareta Ivarsson tillsammans med förbundschefen deltog i den nationella konferensen för samordningsförbund 24-25 mars i Linköping. Jennie Holmberg deltog som ersättare, Marie Andersson som förbundens EU-koordinator. Samspelet arrangerade Östra Nätverkets konferens i april. Samspelet har deltagit i 2 konferenser gällande indikatorprojektet. Samspelet fanns med som en av de arbetande förbunden i Finsam på Almedalesveckan. Värmlandsnätverket för ansvariga tjänstemän har träffats vid 4 tillfällen våren. EU-koordinator Samspelets förbundschef handhar chefsfunktionen Förbunden i Värmland/Dal finansierar, sedan augusti 2014, gemensamt en EU-koordinator i syfte att höja kompetensen inom förbunden gällande möjligheter att söka externa medel för finansiering
10(40) till utökad verksamhet. Det gäller i först hand de Europeiska socialfonderna, både regionalt och nationellt, men även från Europeiska strukturfonder och övriga utlysningar i olika fonder. Koordinatorn har även i uppdrag att skriva ansökningar samt delta i de förberedelser som är förknippande med detta. Finansieringen är proportionell till förbundens årliga medelstilldelning. Samspelet är samordnande för denna funktion där förbundscheferna utgör styrgruppen för arbetet, vilket baseras på styrelsernas beslut. Förstudie Arena Projektägare Malin Rådman, Jobbcenter, Karlstad kommun. Förstudie Arena startade i februari 2014 för att pågå året. En fortsättning beviljades till och med augusti 2015 i avvaktan på utlysning av och ansökan om medel till ESF-rådet Norra MellanSverige. Under första halvåret har projektledaren fortsatt knyta kontakter med arbetsgivare, anordnat studiebesök, Arenadialoger samt skapa möjligheter för prövning/praktik. Samspelet har, av ESF, för 150901-190331 beviljats drygt 9 miljoner kronor för Porten i alla våra 4 kommuner för personer mellan 18-61 år. Kunskapsutveckling om och effektivisering av rehabilitering för personer med psykisk ohälsa Projektägare: Eva Stjernström, Landstinget i Värmland I slutet av 2014 startade den av förbunden i Värmland/Dal gemensamt finansierade insatsen om kompetensutveckling inom psykisk ohälsa. Sökta nationella KUR-medel uppgår till totalt 500 tkr. Projektledaren, anställd via Försäkringskassan, startade vid årsskiftetet 2014/2015. Syftet med projektet är att på lång sikt bidra till att minska lindrig och medelsvår psykisk ohälsa. Målet är att öka förståelsen för och att sprida kunskap om psykisk ohälsa samt skapa arbetssätt där olika aktörer samverkan på ett effektivt sätt, utifrån individens behov av individuella lösningar. Fokus är att i samarbete med arbetsgivare och företagshälsovårder förbygga sjukskrivningar eller förkorta rehabiliterings- och sjukskrivningsprocesser. Andra aktörer är förbundens parter tillsammans med brukarorganisationer. Huvuddraget i metodiken är att fokusera på individers upplevelser av mötet med olika aktörer i rehabiliteringsprocessen. Genom modern tjänstedesign säkerställs ett tydligt användarperspektiv. Workshops och seminarier planeras hösten 2015. Förbunden i Värmland/Dal representeras i styrgruppen av Marie Anttonen Ekelund, Klarälvdalen med Meta Fredriksson-Monfelt, Samspelet som ersättare. FMK- Försäkringsmedicinsk kompetensutveckling Projektägare; Anders Sjökvist, IFA Karlstad kommun Det halvårslånga projektet Försäkringsmedicinsk kompetensutveckling startade 1 juni 2015. Syftet är att personer som uppbär försörjningsstöd, men inte har en SGI, får samma möjlighet till samordnad rehabilitering på samma sätt som andra, när arbetsförmågan är nedsatt på grund av
11(40) sjukdom. Samspelets övriga parter bidrar i ordinarie arbete med samverkan och samarbete kring personen i en effektiv rehabilitering. Kompetenspåfyllnaden, för Samspelets parter, kommer ske genom olika seminarier hösten 2015 fram till projektets slut 31/1-16. Workshops hålls på Karlstads kommun, IFA där ärenden bedöms för behov av samordningsinsatser mot målet arbete eller studier. Försäkringskassan, liksom IFA, kommer genom de av förbundet två halvtids-finansierade handläggarna få en expertfunktion inom området i syfte att kunna handleda och kontinuerligt bidra som stödjande funktion till övriga handläggare. Styrgrupp är beredningsgruppen. Tabell 4. Kostnadsbild Strukturella insatser första halvåret 2015 Strukturella insatser utfall 1 jan 30 juni 2015 Budget för år 2015 i tkr Bokfört tom 15 06 30 i tkr Resterande tkr efter 15 06 30 Struktur för Integrerad samverkan 140 91 49 Process och kompetensutveckling 520 318 202 Förstudie Arena 240 158 82 Kompetensutveckling psykisk ohälsa 444 29 (193) 415 (222) Försäkringsmedicinsk kompetens 417 (75) (342) EU-koordinator 250 96 154 Kategorisering av Strukturella insatser finansierade av Samspelet Tabell 5. Kategorisering av finansierade projekt/insatser första halvåret 2015 Insats/ Projekt Strukturella insatser Målgrupp Start/avslut Huvudman Struktur med integrerad samverkan Process- och kompetensutveckling EU-koordinator Förstudie Arena Kompetensutveckling psykisk ohälsa FMK Försäkringsmedicinsk kompetensutveckling Legitim samverkan hos parterna i det vardagliga arbetet kring medborgaren Öka samverkans- och samarbetskompetensen Skapa förutsättning ansökan om medel till nya insatser Samverkan med näringslivet Kartläggning analys psykisk ohälsa gnm flödesanalys av buggar. Workshops Kompetens att bedöma rehab.behov hos personer som uppger ohälsa Alla parter Chefer och Handläggare Alla parter Chefer och Handläggare 2014-08 forts via parternas chefer Förbunden 2014-09 2017-09 Alla parter Chefer, Handläggare Deltagare Arbetsgivare Chefer Handläggare Brukare Arbetsgivare Alla parter Chefer och Handläggare Alla parter tillsammans 2008- Alla parter 2014-02 2015-08 2014-11- 2015-12 2015-06 2016-01 Värmland/Dal förb. /Samspelet Karlstad kommun IFA Landstinget Försäkringskassan Karlstad kommun IFA
12(40) Samverkan/samordning kring medborgares behov Totalt Ett av förbundets uppdrag är att finansiera och stödja insatser som syftar till att personer i behov av samordnad arbetslivsinriktad rehabilitering uppnår eller förbättrar sin förmåga att utföra förvärvsarbete och därmed få möjlighet till egen försörjning. Det skapar möjligheter att utveckla och pröva nya former för organisering och arbetssätt i våra verksamheter. Vi strävar efter att ge människor möjlighet att öka sin livskvalitet, forma sina liv och vara en del i vårt samhälle. Personens motivation är grunden för resultatet. Tillsammans skapar vi en plattform där vi har en helhetssyn utifrån individens behov och tar, med parternas gemensamma kompetens, ett samlat ansvar för insatser som vi inte har möjlighet till inom våra enskilda myndigheter Kategorisering av Deltagarinsatser finansierade av Samspelet Tabell 6. Kategorisering av finansierade projekt/insatser första halvåret 2015 Insats/ Projekt Arbetslivsinr. rehabilitering Huvudsäte Start/ avslut Huvudman Stegen Karlstad X Karlstad 2008-11 Karlstad kommun, IFA Stegen Grums X Grums 2009-10 Grums kommun IFO Stegen Kristinehamn X Kristinehamn 2009-10 Kristinehamns kommun IFO Stegen Hammarö (Karlstad) X Hammarö 2012-02 Hammarö kommun IFO Porten Karlstad X Karlstad 2013-04- 2015-12 KulturKlivet X Karlstad 2014-09- 2015-08 Arbetsförmedlingen AMO Karlstad Karlstad kommun Vuxenavdelningen Movement Förebyggande 2014 Utredande 2015 Kristinehamn 2014-10- 2015-06 Kristinehamns praktiska skola KPS Stegen - Hälso- och arbetslivsinriktad rehabilitering i 4 kommuner Ägare Karlstad kommun, Hammarö kommun, Grums kommun och Kristinehamns kommun Insatsen Stegen är till för personer med behov av samordnad arbetslivsinriktad rehabilitering från mer än två parter, utifrån komplex psykisk, fysisk och/eller social problematik. Syftet är att vi ska etablera en för medborgaren målinriktad och i alla delar effektiv samordnad rehabiliteringsprocess, där våra olika resurser ska samlas kring personen, i den samordnade individuella handlingsplanen (SAMSIP) mot målet egen försörjning. KAPA-metodiken och SAMSIP är basen i insatsen tillsammans med processplanen för Stegen. Det lokala perspektivet och den lokala samordningen ska främjas!
13(40) Under årets fem första månader har Utsikten varit namnet för den arbetslivsinriktade rehabiliteringsinsatsen i Grums kommun för personer 18-32 år. Införande av Värmlands Framtid och Arbetsförmedlingens satsning på unga innebar att styrelsen, baserad på risken om konkurren om deltagare, beslöt att återgå till Stegen-konceptet med åldersgruppen 18 61 år. Insatsen Stegen har funnits med sedan Samspelets start, har utvecklats hela tiden och bytt namn. På grund av minskad budget 2015 har kostnadsposten köp av insatser minskat. Porten Arbetslivsinriktad rehabilitering Projektägare Arbetsförmedlingen Porten är till för personer, 18-30 år, boende i Karlstad kommun, vilka har en dokumenterad funktionsnedsättning och är i behov av extra långvarigt stöd för att, i egen takt, få en möjlighet att närma sig arbetsmarknaden. Olika anställningar ingår maximalt 3 år för att utröna om en hållbar framtid. Tanken är att kommunen kan fungera som dörröppnare mot arbetslivet. Metodiken bygger på Supported Employment ( med IPS) för att finna ett arbete, få det och sen kunna behålla det. Arbetet innebär att vara tillsammans med deltagaren på arbetsplatsen, med täta uppföljningar, för att ge stöd till både deltagare och arbetsplats. KulturKlivet Projektägare Vuxenavdelningen, Karlstad kommun Det ettåriga projektet, med start i september 2014, vände sig till personer med erfarenhet av missbruk och psykisk ohälsa, som med Värmlandsteatern som redskap, beräknas kunna förebygga återfall i missbruk, ge ökat självförtroende och personlig utveckling och därmed en möjlighet att närma sig arbetsmarknaden. Den 16 maj var premiären av föreställningen Den bästa versionen av mig själv. En mycket avklädd, gripande och informativ föreställning om missbrukets svårigheter och följder. Deltagarna avslutade sina fullsatta föreställningar i början på juni. Därefter följde 2 veckors gemensam nedtrappning innan förberedda insatser från ordinarie parter tog vid. Slutrapport skrivs inför redovisning i augusti. Movement Projektägare Region Värmland, Kristinehamn Folkhögskola En intervention, med dans som fokus, för unga flickor som riskerar långvarig psykisk ohälsa startade höstterminen 2014. Deltagande var lägre än beräknat hösten. De som deltagit rapporterade ökad hälsa enligt KASAM. Dock fanns inga deltagare till vårterminen 2015. Styrelsen beslutade då, enligt Region Värmlands beslutade förslag, att använda vårterminen till utredning om varför inga deltagare ville delta. Kulturcentrum, Region Värmland, kommer ta del av erfarenheterna från Movement då de, tillsammans med landstinget i Värmland, ska göra en gemensam satsning i projektform gällande ungdomar och dans/kreativitet. Delrapport kommer.
14(40) Totalt antal deltagare och status efter avslut uttag i Sus vecka 29, 2015 245 personer har varit inskrivna första halvåret, vara 30 valt är anonymt registrerade, samt 6 konsultationer. Det innebär att totala uppgifter i SUS finns på 209 personer. 68 personer är registrerade som avslutade första halvåret. 141 personer finns kvar i verksamheterna. Tabell 7. Deltagarantal år 2015 Alla deltagarinsatser Deltagarantal Antal vid s start Antal nya Antal avslutade Antal vid s slut Total antal Kvinnor 95 27 37 81 118 Män 67 26 31 60 91 Konsultationer. Ej könsuppdelad Antal anonyma Ej könsuppdelad Antal inkl anonyma Totalt 162 53 68 141 209 6 30 245 Jämförelse med samma tid år 2014 visar att Samspelet totalt har lägre antal deltagare år 2015. Bidragande orsaker är NPS-projektet, med många deltagare, finansierades våren 2014. KulturKlivet, 2015, har inte haft så många deltagare och inga deltagare har funnits i Movement. Könsfördelningen första halvåret 2015 visar att 89 män (43 %) och 118 kvinnor (57 %) har deltagit, vilket är en ökning av andelen kvinnor mot tidigare. Det finns inget mönster gällande kön relaterat till åldersgrupp utan fördelningen är spridd. Däremot finns insatsrelaterade variationer som; stort del kvinnor i Stegen Kristinehamn, mer killar än tjejer i Porten och KulturKlivet etc. Diagram 1. Könsfördelning totalt När det gäller de som avslutats första halvåret är procentsatserna 54 % kvinnor och 46 % män. Åldersfördelningen första halvåret 2015 visar att 62 % av deltagarna var 30 år och knappt totalt 89 % över 40 år. Styrelsen har beslutat att om kösituation uppstår ska personer 40 år prioriteras men att kötid 2 månader ska gälla för alla som söker att delta. Utbildningsbakgrunden för dem som varit inskrivna första halvåret 2015 åskådliggöras i följande diagram. Personer som gått ut särgymnasium finns i totala sektorn gymnasium 46 %.
15(40) Diagram 2. Utbildningsbakgrund uppdelad på kvinnor och män för första halvåret 2015 Observera att procenttalet är i relation till antal avslutade inom sin genusgrupp. Många av deltagarna i Samspelet har varit försörjda av offentliga medel en lång tid. För 3-4 år sen fanns fler deltagare med försörjning längre än 9 år. Nu finns merparten i gruppen försörjning 1-3 år. Deltagarnas ålder är nu totalt lägre än tidigare år. Diagram 3. Tid i offentlig försörjning alla deltagare, första halvåret 2015 Observera att procenttalet är i relation till antal avslutade inom sin genusgrupp. Generellt kan sägas att tiden för deltagande i insatserna totalt är längre nu än för några år sedan om vi jämför tid i insats i Stegen-insatserna. Den som deltagit längst finns registrerad som inskriven i 31 månader. Den ökade deltagartiden gäller speciellt Stegen Karlstad/Hammarö. Anledningarna kan vara många och behöver diskuteras. När det gäller sysselsättning efter insats totalt så visar resultaten för avslut mot arbete/studier alternativt att personen är aktuell på Arbetsförmedlingen inte höga siffror. 4 personer 5,9 % (1 kvinna och 3 män) har fått arbete och 5 personer 7,4 % (2 kvinnor och 3 män) har börjat studera. Det innebär att 9 personer totalt 13,2 % fått arbete eller studerar. 17 personer, 25 %, (därav 9 kvinnor och 8 män) är aktuella på Arbetsförmedlingen. Av de totalt 68 avslutade deltagarna har totalt 26 personer (38,2 %) stegförflyttats mot arbete, studier eller är aktuella på Arbetsförmedlingen.
Diagram 4. Sysselsättning efter avslut kvinnor och män första halvåret 2015 Observera att procenttalet är i relation till antal avslutade inom sin genusgrupp. Totalt antal avslutade var 37 kvinnor respektive 31 män. 16(40) Skillnader i försörjning före och efter avslut innebär en möjlighet att se viken part som oftast är remittant och vilken part som är mottagare efter insatsen. Observera att en person kan ha offentlig försörjning från flera parter samtidigt vilket innebär att antalet nedan inte helt överensstämmer med antal avslutade personer. Tabell 8. Försörjning före och efter avslut Försörjning vid start och avslut i insats Kvinnor Män Förändring Före Efter Före Efter Kvinna Man Totalt Uppgift saknas 0 0 0 0 0 0 0 Sjuk- /Rehabpenning 10 7 3 2-3 -1-4 Sjuk-/Aktivitetsers. 8 12 2 6 4 4 8 A-kassa 1 1 2 1 0-1 -1 Aktivitetsstöd 5 5 2 2 0 0 0 Försörjningsstöd 17 12 21 15-5 -6-11 Studiemedel CSN 0 2 1 3 2 2 4 Annan offentlig försörjning 1 0 1 1-1 0-1 Ingen offentlig försörjning 0 1 0 3 1 3 4 Ovan kan följande resultat utläsas: Försäkringskassan minskar antalet som uppbär sjuk-/rehabpenning, medan det sker en ökning med beviljade sjuk- och aktivitetsersättningar för 8 personer. Försörjningsstödet upphör för 11 personer. 4 personer börjar uppbära studiemedel. Ingen offentlig försörjning innebär att personerna har fått ett arbete. Här finns 1 person med icke-subventionerat arbete och 3 med subventionerat arbete
17(40) Samverkan/samordning kring medborgares behov per insats Stegen - Hälso- och arbetslivsinriktad rehabilitering Basverksamheten i våra fyra kommuner finns till för personer med behov av samordnade arbetslivsinriktade rehabiliteringsinsatser. Målgruppen är personer, 18-61 år, med en komplex psykisk, fysisk och/eller social problematik, vilka har behov av samordnande resurser och coachning för att kunna komma ut på arbetsmarknaden alternativt börja studera. Det lokala perspektivet och den lokala samordningen främjas. Syftet är att vi tillsammans ska etablera en för medborgaren tydlig, målinriktad och i alla delar effektiv samordnad arbetslivsinriktad rehabiliteringsprocess, där våra olika resurser ska samlas kring medborgaren, i den individuella handlingsplanen. Deltagarmålet är att vi tillsammans ska lätta och ge möjligheter för medborgaren att öka sin funktionsförmåga för att nå målet egen försörjning via studier eller arbete, där deltagarens motivation och stegförflyttning är en förutsättning. Det övergripande målet är att deltagaren motiveras och stöds till rätt insats från rätt instans för en hållbar vardag. Samverkansmålet är att vi, involverade parter, arbetar aktivt tillsammans med deltagaren genom integrerad verksamhet där vi tillsammans bidrar med våra resurser och prioriterar gemensamma möten för att så långt det är möjligt, tillgodoser deltagarens identifierade behov av samordnade insatser i den individuella planen (SAMSIP). Arbetsmetodiken utgår från att alla deltagare ska ha en individuell samordnad handlingsplan (SAMSIP) med väl dokumenterad överenskommen stegförflyttning. Utvärdering av stegförflyttning ska ske tillsammans av involverade parter minst var tredje månad. Vid bedömd icke-stegförflyttning ska vi i samverkan länka personen till den part där individens behov bäst kan ombesörjas och personen avslutas i Stegen. Metodiken är en aktiv kartläggnings- och åtgärdsperiod enligt KAPA-modellen, samt, om förmåga finns, en period med arbetsprövning/praktik. Möjlighet till aktiviteter, individuellt eller i grupp, ska finnas vid minst tre tillfällen per vecka, och ska utifrån deltagarens behov. Supported Employment-metodiken används där vi stödjer deltagaren i olika insatser parallellt. Uppföljning och utvärdering sker genom olika instrument. - SUS-registrering sker enligt uppdrag gällande numeriska värden - ORS/SRS används som uppföljning av deltagarprocessen genom att deltagaren skattar sin upplevda situation tillsammans med situationen i det coachande samtalet. - Maslows trappa med stegförflyttning används för att mäta om stegförflyttning sker. - Samspelets samordnande individuella plan (SAMSIP) möjliggör uppföljning för både deltagaroch samordningsprocess. - I en avslutsenkät skattar deltagaren hur tiden i insatsen upplevts. Här finns även fem öppna frågor som är tänkta kunna belysa devisen Tillsammans gör vi skillnad.
18(40) Stegen Karlstad Från slutet av maj 2014 finns bemanning från våra fyra parter där landstinget representeras genom psykiatrin. Byte har skett av personal från Arbetsförmedlingen och kommunen, där det nya teamet finns på plats från mitten av juni. Stegen Hammarö har sedan augusti 2014 delintegrerats i Stegen Karlstad. Det innebär att personal från socialtjänsten Skoghall till viss del finns i Karlstad och till viss del på IFO Skoghall. Detta för att kunna möta deltagare på orten och för att kunna arbeta för utökad samverkan lokalt. Styrgruppen är gemensam för Stegen Karlstad/Hammarö. Den ekonomiska redovisningen är gemensam. Särredovisning sker gällande deltagare. Tabell 9. Antal deltagare inskrivna i Stegen Karlstad första halvåret 2015 Deltagarantal Antal vid s start Antal nya Antal avslutade Antal vid s slut Total antal Kvinnor 46 7 16 38 53 Män 25 12 11 28 37 Konsultationer. Ej könsuppdelad Antal anonyma Ej könsuppdelad Antal inkl anonyma Totalt 71 19 27 66 90 12 0 102 Personalbyte i maj/juni tillsammans med föräldraledigheter och semester har bland annat inneburit att fler deltagare avslutats samt att inte lika många har startat upp och registrerats in i SUS. Flera personer har haft sina första träffar med samordnare och många har bokade förstatider. Könsfördelningen första halvåret 2015 visar att 37 män (41 %) och 53 kvinnor (59 %) har deltagit, vilket är en ökning av procentdel kvinnor sen tidigare. En fing kring detta är om kvinnor i allmänhet får mindre uppmärksamhet och färre möjlighet till tidiga insatser från parterna. Diagram 5. Könsfördelning totalt När det gäller de som avslutats första halvåret är procentsatserna också 59 % kvinnor respektive och 41 % män. Åldersfördelningen första halvåret 2015 visar att 39 % av deltagarna var 30 år och totalt är drygt 83 % 40 år. Styrelsen har beslutat att om kösituation uppstår ska personer 40 år prioriteras men att kötid 2 månader ska gälla för alla som söker att delta. Utbildningsbakgrunden för dem som varit inskrivna första halvåret 2015 åskådliggöras i följande diagram. Personer som gått ut särgymnasium finns i totala sektorn gymnasium 44 %.
19(40) Diagram 6. Utbildningsbakgrund Stegen Karlstad, kvinnor och män för första halvåret 2015 Observera att procenttalet är i relation till antal avslutade inom sin genusgrupp. Många av deltagarna i Samspelet har varit försörjda av offentliga medel en lång tid. För 3-4 år sen fanns fler deltagare med försörjning längre än 9 år. Nu finns merparten i gruppen försörjning 1-3 år. Deltagarnas ålder är nu totalt lägre än tidigare år. Diagram 7. Tid i offentlig försörjning alla deltagare, första halvåret 2015 Observera att procenttalet är i relation till antal avslutade inom sin genusgrupp. Generellt kan sägas att tiden för deltagande i insatserna totalt är längre nu är tidigare. 37,5 % av kvinnorna (6 personer) har deltagit > 13 månader. Av dessa har 12,5 % (2 kvinnor) deltagit > 19 månader. För männen gäller att 36 % (4 män) har deltagit > 13 månader och av dessa har 18 % (2 män) deltagit >19 månader. Högsta antal månader för deltagande har redovisats till 31 månader. Tiden är en avgörande faktor! Deltagarna har ofta varit passiva många år och har många misslyckanden med sig. Det tar tid att bygga upp en tillit till omvärlden och att hitta långsiktiga lösningar. Ibland kan orsaken till långvarigt deltagande vara att ordinarie parter inte kunna möta upp med behövda resurser. Väntetider och utredningar, behandlingar fördröjer också tiden ibland då personerna måste vänta eller genomgå vissa insatser för att komma vidare. Att hitta lämpliga prövningsplatser är tidskrävande och utgör ibland en väntan då det är avgörande att få rätt matchning med anpassning för ett lyckat resultat. Ett led i att minska denna väntetid är den nya lösningen från 15 juni med arbetskonsulent och arbetsförmedlare vilka kommer att ha fokus på detta. Tiden kommer kunna kortas när Nya Porten startar samt vid utökat samarbete med Jobbcenter!
20(40) När det gäller sysselsättning efter insats totalt så visar resultaten, för avslut mot arbete/studier alternativt att personen är aktuell på Arbetsförmedlingen, inte höga siffror. 1 man har fått arbete och 4 personer (1 kvinna och 3 män) har börjat studera. Det innebär att 5 personer totalt, 19 % har fått arbete eller studerar. 7 personer, 26 %, (därav 4 kvinnor och 3 män) är aktuella på Arbetsförmedlingen. Av de totalt 27 avslutade deltagarna har totalt 13 personer (50 %) stegförflyttats mot arbete, studier eller är aktuella på Arbetsförmedlingen. Totalt har 11 personer (8 kvinnor och 3 män), 41 %, avslutats på grund av sjukdom och totalt har 6 personer (4 kvinnor och 2 män) 22 % avslutats till fortsatt rehabilitering då deras nuvarande funktionsförmåga innebär att de inte har möjlighet att delta i arbetslivsinriktad rehabilitering. Diagram 8. Sysselsättning efter avslut kvinnor och män första halvåret 2015 Observera att procenttalet är i relation till antal avslutade inom sin genusgrupp. Totalt antal avslutade var 37 kvinnor respektive 31 män. Skillnader i försörjning före och efter avslut innebär en möjlighet att se viken part som oftast är remittant och vilken part som är mottagare efter insatsen. Observera att en person kan ha offentlig försörjning från flera parter samtidigt vilket innebär att antalet nedan inte helt överensstämmer med antal avslutade personer. Tabell 10. Försörjning före och efter avslut första halvåret 2015 Försörjning vid start och avslut i insats Kvinnor Män Förändring Före Efter Före Efter Kvinna Man Totalt Uppgift saknas 0 0 0 0 0 0 0 Sjuk- /Rehabpenning 6 4 2 1-2 -1-3 Sjuk-/Aktivitetsers. 5 6 0 2 1 2 3 A-kassa 1 0 1 0-1 -1-2 Aktivitetsstöd 3 3 1 2 0 1 1 Försörjningsstöd 4 3 10 5-1 -5-6 Studiemedel CSN 0 0 0 1 0 1 1 Annan offentlig försörjning 0 0 0 0 0 0 0 Ingen offentlig försörjning 0 0 0 1 0 1 1
21(40) Av tabell 10 kan följande resultat utläsas: Försäkringskassan minskar antalet som uppbär sjuk-/rehabpenning, medan det sker en ökning med beviljade sjuk- och aktivitetsersättningar för 3 personer. Försörjningsstödet upphör för 6 personer. Ingen person uppbär längre A-kassa, medan 1 person uppbär aktivitetsstöd. En person börjar uppbära studiemedel. Ingen offentlig försörjning innebär att en av personen fått arbete. Måluppfyllelse Målet att 35 % ska ut i arbete eller studier har inte uppfyllts då 5 personer av 27 avslutade (19 %) studerar eller arbetar. 7 personer (27 %) har stegförflyttats och är aktuella på Arbetsförmedlingen. Det innebär totalt att 13 personer av 27 (48 %) har stegförflyttats mot arbetsmarknaden. Övriga personer, avslutade på grund av sjukdom eller till fortsatt rehabilitering, har utifrån gemensam bedömning fått samordnade insatser och får framgent rätt stöd och rätt part. Det blir tydligt genom Stegens KAPA-metodik om personen har en funktionsförmåga mot arbete eller inte. Många har inte den förmågan utan avslutas i samordnad bedömning till; ansökan om sjuk- /aktivitetsersättning, aktivitet via LSS, sysselsättning inom socialpsykiatrin, pågående missbruk som uppdagats alternativt återfall mm. Stegen har våren arbetat än mer utifrån att Stegen ska inte göra det ordinarie part kan göra, vilket innebär att personer slussas till rätt part tidigare processen än förut. Det innebär att färre personer stannar kvar tills de är helt redo för arbete eller studier (lägre procenttal) I de allra flesta fall sker en stegförflyttning och oftast har livskvalitén ökat markant för deltagaren, speciellt när man efter avslut får rätt insatser och stöd! Stegen Hammarö Sedan augusti 2014 är Stegen Hammarö till viss del integrerad i Stegen Karlstad. Det gäller bland annat aktiviteter, mottagningsteam, teamkompetens, styrgrupp mm. Deltagare har möjlighet att starta upp på hemmaplan och att träffa sin handläggare där. En lokal samverkansgrupp bestående av handläggare, Hösamgruppen, startade hösten -14. Träffar sker några gånger per termin. Planen var att en gång/termin inbjuda respektive chef till gruppen. Remisser kommer till Hammarö i en stadig ström vilket innebär inskrivning med cirka 2 personer per månad. Idag befinner sig 8 deltagare i avslutasfas för studier, arbetet samt fortsatt rehabilitering. Önskemål som framförs är att missbruk är klarlagt innan och att remisserna är tydligare skrivna. Målgruppen är personer som ofta varit utanför systemen en längre tid. Många har väntat och väntar på olika åtgärder som NP-utredning, CTS-behandling, regelbunden läkarkontakt samtalskontakt mm inom psykiatrin, vilket fortsätter även i Stegen. Sociala situationer påverkar också att flödet stoppar liksom avsaknaden av sysselsättningsplatser både inom socialpsykiatrin och inom LSS när personerna inte klarar stegförflyttningen i Stegen.
22(40) Problem finns att få till beslutade flerpartsmöten med SAMSIP på grund av handläggarbyten, tidsbrist och olika typer av frånvaro hos parternas handläggare där dessa möten inte prioritera. Tabell 11. Antal deltagare inskrivna i Stegen Hammarö första halvåret 2015 Deltagarantal Antal vid s start Antal nya Antal avslutade Antal vid s slut Total antal Konsultationer. Ej könsuppdelad Antal anonyma Ej könsuppdelad Antal inkl anonyma Kvinnor 4 2 0 6 6 Män 2 2 0 4 4 Totalt 6 4 0 10 10 0 4 14 Könsfördelningen första halvåret 2015, för dem som registreras med uppgifter, visar att 4 män (40 %) och 6 kvinnor (60 %) har deltagit. Diagram 9. Könsfärdelning Stegen Hammarö Åldersfördelningen för första halvåret 2015 visar att 90 % av de 10 deltagarna, var 30 år. Utbildningsbakgrunden för dem som varit inskrivna första halvåret 2015 åskådliggöras i följande diagram. Personer som gått ut särgymnasium finns i totala sektorn gymnasium 40 %. Diagram 10. Utbildningsbakgrund Stegen Hammarö, kvinnor och män för första halvåret 2015 Observera att procenttalet i i relation till antal avslutade inom sin genusgrupp. Många av deltagarna i Samspelet har varit försörjda av offentliga medel en lång tid. Hammarödeltagarna är 30 år vilket påverkar endast 1 person haft offentlig försörjning > 9 år.
Diagram 11. Tid i offentlig försörjning alla deltagare, första halvåret 2015 Observera att procenttalet är i relation till antal avslutade inom sin genusgrupp. 23(40) Några ytterligare data går inte att presentera gällande Stegen Hammarö då ingen delatagare sedan start i augusti 2014 hitintills har avslutats bland dem som lämnat samtycke till SUS-registrering. Ekonomin för Stegen Karlstad/Hammarö visas i nedan i gemensam tabell. Tabell 12. Kostnadsbild Stegen Karlstad/Hammarö första halvåret 2015 STEGEN Karlstad/Hammarö utfall 1 jan 30 juni 2015 Budget för år 2015 i tkr Bokfört tom 15 06 30 i tkr Personal, övriga tjänster, lokaler, IT, telefoni, övr. v.sam.kostn. 3 230 1 518 1 712 Kostnader för deltagare, resor, förbrukning 770 602 168 Resterande tkr efter 15 07 01 Kostnaderna för aktiviteter för deltagare ligger på en mycket hög nivå i relation till total budget. En av orsakerna är kostnader för neuropsykiatriska utredningar liksom köp av läkarbedömningar. Dessa kostnader, vilka uppgår till cirka 350 tkr, är kostnader som är landstingets ordinarie uppdrag. Kostnader för prövningsplatser är också höga. Förhandlingar pågår om en annan prisbild då flertalet av vara deltagare inte bemannar sin plats mer än maximalt 10 timmar per vecka. Behovet av prövning är utgångspunkten för att personer ska kunna våga starta mot ett arbetsliv. Effektivisering kan ske genom att från start sätta ett maxtak för antal prövningsveckor samt att leta än fler möjligheter till prövning än till finansierade platser. Utsikten / Stegen Grums Utsikten för unga 18-32 år har våren 2015, liksom år 2014, inte haft beräknad tillströmning. Arbetsförmedlingens satsning på unga som varken arbetar eller studerar tillika med det värmlandsgemensamma Esf-projektet Värmlands Framtid kommer innebära att det finns tre åtgärder för ungdomar 18-24 år i Grums. För att minimera risker för konkurrens om ungdomarna samt för att täcka behov av samordnad rehabilitering för äldre personen beslutade styrelsen i maj att Utsikten återgå till Stegen-konceptet med åldersgruppen 18 61 år.
24(40) Ny projektledare startade den första juni. Stegen kommer ha ett nära samarbete med Värmlands Framtid och Arbetscentrum tillika med Arbetsförmedlingens satsning och ordinarie arbete. Styrgruppen har här att identifiera vilka kriterier som gäller för vilket deltagande samt att besluta om ett flöde i befintliga aktiviteter. Tabell 13. Antal deltagare inskrivna i Utsikten/Stegen Grums första halvåret 2015 Deltagarantal Antal vid s start Antal nya Antal avslutade Antal vid s slut Total antal Konsultationer. Ej könsuppdelad Antal anonyma Ej könsuppdelad Antal inkl anonyma Kvinnor 16 5 7 12 19 Män 7 1 5 3 8 Totalt 23 6 12 15 27 0 0 27 Könsfördelningen första halvåret 2015 visar att 8 män (30 %) och 19 kvinnor (70 %) har deltagit. Det är en stor övervägande del kvinnliga deltagare. Diagram 12. Könsfördelning totalt Åldersfördelningen första halvåret 2015 visar att alla deltagare är 32 år då inga äldre hunnit komma med efter förändringsbeslutet 1 juni. Utbildningsbakgrunden för dem som varit inskrivna första halvåret 2015 åskådliggöras i följande diagram. Personer som gått ut särgymnasium finns i totala sektorn gymnasium 15 %. Bland Stegen-kommunerna har deltagare i Grums betydligt längre utbildningsnivå. Diagram 13. Utbildningsbakgrund Utsikten/Stegen Grums, kvinnor och män för första halvåret 2015 Observera att procenttalet är i relation till antal avslutade inom sin genusgrupp.
25(40) Många av deltagarna i Samspelet har varit försörjda av offentliga medel en lång tid. Drygt hälften av deltagarna i Grums har varit offentligt försörjda mindre än 4 år. Diagram 14. Tid i offentlig försörjning alla deltagare, första halvåret 2015 Observera att procenttalet i i relation till antal avslutade inom sin genusgrupp. Generellt kan sägas att tiden för deltagande i insatsen totalt är längre nu är tidigare. Ingen deltagare har funnits med i mer än 19 månader. Största gruppen, 42 %, är de som deltagit 7-12 månader vilket gäller 3 kvinnor och 2 män. 1 kvinna och 2 män (25 %) har deltagit 13-18 månader vilket omvänt är samma procent för deltagande i 4-6 månader. 1 kvinna (8 %) har deltagit upp till 3 månader. När det gäller sysselsättning efter insats totalt så visar resultaten för avslut mot arbete/studier alternativt att personen är aktuell på Arbetsförmedlingen inte så höga siffror. 2 män har fått arbete och 1 kvinna har börjat studera. Det innebär att 3 personer totalt, 25 % har fått arbete eller studerar. 2 kvinnor, 16 %, är aktuella på Arbetsförmedlingen. Av de totalt 12 avslutade deltagarna har totalt 5 personer (41,6 %) stegförflyttats mot arbete, studier eller är aktuella på Arbetsförmedlingen. Totalt har 1 kvinna, 8 %, avslutats på grund av sjukdom och totalt har 5 personer (3 kvinnor och 2 män) 41,6 % avslutats till fortsatt rehabilitering då deras nuvarande funktionsförmåga innebär att de inte har möjlighet att delta i arbetslivsinriktad rehabilitering. Diagram 15. Sysselsättning efter avslut kvinnor och män första halvåret 2015 Observera att procenttalet är i relation till antal avslutade inom sin genusgrupp. Totalt antal avslutade var 7 kvinnor respektive 5 män.