1 (4) 2013-02-19 Tjänsteskrivelse Kontor Kultur- och fritidskontoret Handläggare Anders Siljelöf 08-523 028 62 Anders.siljelöf@sodertalje.se Kultur- och fritidsnämnden Placering av hallen för friidrott och gymnastik Dnr 08/86 Sammanfattning av ärendet Placeringen av hallen för friidrott och gymnastik (hallen) har tidigare utretts i olika omgångar. Den placering vid Östertälje IP som tidigare förordats, har i väsentlig utsträckning motiverats av en önskan att placera hallen nära Igesltavikens gymnasium. Då detta gymnasium nu har flyttats, finns det skäl att ta upp placeringsfrågan till förnyad prövning. Då en placering av hallen vid eller i anslutning till Södertälje IP dels medför möjligheter till betydande synergieffekter, dels ligger i linje med berörda föreningars uttryckta preferenser i stort, föreslår kultur- och fritidskontoret att kultur- och fritidsnämnden fattar beslut om en placering av hallen vid eller i anslutning till Södertälje IP. Trots att en helhetsbedömning med styrka talar för en placering av hallen vid Södertälje IP, kan vissa, relativt begränsade negativa konsekvenser för ett antal föreningar befaras. För att så långt som möjligt parera dessa konsekvenser, föreslås kontoret ges i uppdrag att utreda en konstgräsplan vid Östertälje IP och därvid även utreda möjligheterna till samverkan med externa aktörer, så som Vittraskolan. Beslutsunderlag Kultur- och fritidskontorets tjänsteskrivelse daterad 2013-02-19, med bilaga. Ärendet Kultur- och fritidsnämnden fattade i december 2008 ( 168) beslut om att den (då) s.k. multihallen skulle lokaliseras till Östertäljeområdet, i anslutning till Östertälje IP. Postadress Tfn 08-523 010 00 www.sodertalje.se 151 89 Södertälje sodertalje.kommun@sodertalje.se
2 (4) Projekteringen av denna idrottshall, numera benämnd hallen för friidrott och gymnastik (hallen), har i olika omgångar skjutits fram. Bland annat har hallens placering varit föremål för en kompletterande utredning, beslutad av kommunstyrelsen under år 2011. Närmare bestämt utreddes de relativa förtjänsterna med en placering i Wasa respektive Östertälje. Utredningen utmynnade i slutsatsen att en placering av hallen i Östertälje bäst motsvarade de krav som då ställdes; således gjorde man samma bedömning som nämnden gjort i sitt beslut från 2008. Då Östertäljeplaceringen vid olika tillfällen bedömts vara den lämpligaste, har man främst fäst avseende vid två faktorer: kommunikationsläget samt närheten till Igelstavikens gymnasium (gymnasiet). Igelstaviken saknar idag goda möjligheter för inomhusidrott, något som dels inneburit svårigheter att upprätthålla gymnasiets status som idrottsgymnasium, dels lagt hinder i vägen för dess strävan efter en framtida profilering såväl regionalt som nationellt. Situationen har nu, efter att gymnasiet flyttats till centrala Södertälje, kommit i annan dager. En placering i Östertälje kommer i dagsläget således inte att medföra närhet till gymnasiet, varför ett av de starkaste argumenten för en placering i Östertälje faller. Med anledning av gymnasieflytten har det bedömts vara nödvändigt att ta upp frågan om hallens placering till förnyad prövning önskan om en förnyad prövning har även framförts av såväl skolan som föreningslivet. Även om placeringsfrågan dryftats i en öppen diskussion, har det blivit tydligt att ett stort antal faktorer med styrka talar för en placering av hallen vid eller i anslutning till Södertälje IP. En sådan placering har även förordats av betydande delar av det berörda föreningslivet. Kultur- och fritidskontoret har alltså dragit den slutsatsen att den egna bedömningen ligger väl i linje med föreningslivets uttryckta behov och preferenser. För friidrotten skulle det vara en stor fördel att ha hallen i anslutning till utomhusanläggningen vid Södertälje IP. Även gymnastiken ser stora fördelar med att ligga nära Täljehallen, som är ett utmärkt alternativ för dess större publika arrangemang. Vidare har också skolans företrädare förordat Södertäljer IP. Till detta kommer att SBBK har framfört att man ser stora fördelar med att placera hallen vid eller i anslutning till Södertälje IP, då det ger möjlighet att på sikt ytterligare bidra till att utveckla idrottsgymnasiet. SBBK undersöker dessutom om det är möjligt att inrymma hallen på den egna tomten.
3 (4) Även beträffande kravet på goda kommunikationer bedöms Södertälje IP utgöra ett fullgott alternativ. Bland annat finns det hos kommunens skolor redan i dagsläget väl inarbetade rutiner för att transportera elever och personal till Södertälje IP och Månskensrinken, vid vilka skolorna anordnar sina idrottsdagar. Mot bakgrund av ovanstående föreslår kultur- och fritidskontoret att hallen för friidrott och gymnastik planeras med en placering vid eller i anslutning till Södertälje IP; beslut om hallens slutliga, precisa placering kommer senare att behöva fattas inom ramen för projekteringsarbetet utvärderingar av olika placeringar vid och i anslutning till Södertälje IP pågår i skrivande stund. Kontoret avstyrker dock en placering på den grusplan som ofta kallas Fågelkärret. Det sistnämnda utrymmet bedöms för det första ha mycket stor betydelse för Södertäljeborna, då den är stadens enda centralt placerade yta som passar för cirkus. För det andra är ytan även en mycket uppskattad plan som spolas för skridskoåkning vintertid. Som ett led i den återupptagna utredningen av placeringen av hallen har kultur- och fritidskontoret även samrått med samhällsbyggnadskontoret, som bedömt att den detaljplan som redan finns för Södertälje IP-området tillåter en byggnad för friidrott och gymnastik. Detta bedöms i sin tur sannolikt förkorta handläggningstiden, då endast ett bygglov krävs att inte behöva hantera en detaljplaneändring sänker också kostnaderna för handläggningen väsentligt. Trots att den föreslagna placeringen av hallen vid eller i anslutning till Södertälje IP över lag bedöms gagna föreningslivet, finns det naturligtvis vissa föreningar som påverkas negativt. För fotbollen och då främst Södertälje fotbollsklubb innebär förslaget en försämring, eftersom B- planen på Södertälje IP, som i dagsläget främst används för barnoch ungdomsaktiviteter, kan komma att tas i anspråk. För att så långt som möjligt motverka denna potentiella, partiella försämring, föreslås kultur- och fritidskontoret ges i uppdrag att utreda förutsättningarna för att anlägga en konstgräsplan för ungdomsidrott på grusplanen vid Östertälje IP utredningen förutsätts genomföras parallellt med projekteringsarbetet avseende hallen. Under förutsättning att ett sådant uppdrag ges, avser kontoret undersöka möjligheten att anlägga konstgräsplanen i samverkan med Vittraskollan, som då skulle få tillgång till den under vissa tider (förslagsvis vardagar mellan kl. 08.00 16.00). Ekonomiska konsekvenser och finansiering Ärendet innebär i detta skede inga särskilda ekonomiska konsekvenser.
4 (4) Kultur och fritidskontorets förslag till kultur- och fritidsnämnden: 1. Kultur- och fritidskontoret uppdras att planera hallen för friidrott och gymnastik med en placering vid eller i anslutning till Södertälje IP. 2. Parallellt med uppdraget enligt p. 1 ska kontoret undersöka förutsättningarna för att anlägga en konstgräsplan för ungdomsidrott på grusplanen vid Östertälje IP, om behovet skulle uppstå. Staffan Jonsson Kultur- och fritidschef Anders Siljelöf Anläggningschef Beslutet expedieras till: KS SBK Akten
Bilaga till kultur- och fritidskontorets tjänsteskrivelse daterad 2013-02-06, dnr. 08/86