Nr Ärende Handläggare Föredragande och ca tid 1 Information. Eva Köpberg. Monika Hallberg Gun Töllefsen verksamhet -

Relevanta dokument
Internkontrollplan

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Policy för golv med ftalater, svar på skrivelse från Katarina Luhr m fl (MP)

Internkontrollplan et

Stadsledningskontorets system för intern kontroll

Kommunledning. Ärendenr: 2016/61 Fastställd: KS Reviderad: KS RIKTLINJE. Intern kontroll

System för intern kontroll Hässelby-Vällingby stadsdelsförvaltning

TOMELILLA KOMMUN KOMMUNAL FÖRFATTNINGSSAMLING Nr B 17:1

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Internkontrollplan kommunstyrelsen 2018

PROTOKOLL

Riktlinjer för internkontroll i Kalix kommun

Reglemente för internkontroll avseende kvalitet KS-2014/1106

Dokumentnamn Gemensam plan för internkontroll i Gällivare kommun

SÖDERTÄLJE KOMMUNALA FÖRFATTNINGSSAMLING

OBS TID!!! KALLELSE/UNDERRÄTTELSE Sida 1 (1) Plats och tid: Skutan, Valdemarsvik, ,09:00. Upprop Val av protokollsjusterare

Sida 1(8) Regler för internkontroll. Styrdokument

Riktlinje för riskanalys och intern kontroll

Internkontrollplan, Miljönämnden

Dokumentnamn Gemensam plan för internkontroll i Gällivare kommun

Arbetet med intern kontroll inom KSK och förslag till tidplan för upprättade av intern kontrollplan under 2006

Reglemente för intern kontroll

Granskning intern kontroll

Motion om inventering av kemikalier på förskolor och handlingsplan för att uppnå en giftfri förskolemiljö. KS

Intern styrning och kontroll Policy

Internkontrollplan kommunstyrelsen 2019

Policy för intern kontroll

Socialnämndens arbetsutskott PROTOKOLL Riskbedömning inför internkontrollplan Beslut. Arbetsutskottet beslutar

Gustav Liljenström 08:15. Carl Hamilton, Thomas Örnberg 08:30. Inger Stiltjestrand Svensson 10:45. Anders Jonsson 09:00

Reglemente för internkontroll

Intern kontroll och riskbedömningar. Strömsunds kommun

Idrottsnämndens system för internkontroll

Lokala regler och anvisningar för intern kontroll

Riktlinjer för intern kontroll

Aktivitetsplan Giftfri förskola

Plan för intern kontroll 2017

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Internkontrollplan 2018 för kommunstyrelsen

Motion om inventering av kemikalier på förskolor och handlingsplan för att uppnå en giftfri förskolemiljö. KS

Reglemente för intern kontroll. Krokoms kommun

Riktlinjer för. upphandling och inköp

PROTOKOLL Kommunstyrelsen 55 Svar på Revisionsrapport kommunstyrelsens uppsikt över bolagen Beredning Yrkande Kommunstyrelsens beslut

Kommunstyrelsen KS/2016: KS/2013:488, TSN/2015:136, BUN/2014:562 Reglemente för internkontroll Alla nämnder och förvaltningen

Riktlinjer för arbetet med intern kontroll

Reglemente Fastställd i Kommunfullmäktige

Riktlinjer för intern kontroll

Intern kontroll och attester

Riktlinjer för intern kontroll

Miljö- och hälsoskyddsnämndens plan för intern kontroll 2014

Tillämpningsanvisningar för intern kontroll, teknik- och servicenämnden

Riktlinje för Riskanalys och Intern kontroll

REGLEMENTE FÖR INTERN KONTROLL FÖR VÄSTERVIKS KOMMUN

Granskning av intern kontroll

Uppföljning av granskning 2014 Intern kontroll. Smedjebackens kommun

Kommunstyrelsen KS/2018: KS/2016: Alla nämnder och förvaltningen

Reglemente för internkontroll för Grums kommun

REGLEMENTE INTERN KONTROLL HAGFORS KOMMUN

Riktlinjer för intern kontroll

KEMIKALIEPLAN för Göteborgs stad

96 Medborgarförslagssvar, miljögifter och farliga kemikalier i förskolor (Kst/2016:628)

Reglemente för intern kontroll av ekonomi och verksamhet

Ärende 17. Internkontroll 2018 kommunövergripande - upphandlingsenhetens verksamhet

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Kommittédirektiv. Utredning om ekonomiska styrmedel för kemikalier. Dir. 2013:127. Beslut vid regeringssammanträde den 19 december 2013.

Barn och ungdomsnämndens Interna kontrollplan D nr BUN

Granskning av intern kontroll

REGLEMENTE FÖR INTERN KONTROLL

Barn och ungdomsnämndens Interna kontrollplan D nr BUN

Internkontrollplan 2019 för äldrenämnden

Reglemente för intern kontroll

sammanträde. Ledamot som är förhindrad deltaga i sammanträde inkallar vederbörande ersättare att tjänstgöra. Ärenden

Reglemente för intern kontroll

Reglemente Innehåll Fastställt av: Fastställt datum: Dokumentet gäller till och med: Dokumentet gäller för: Dokumentansvarig: Diarienummer:

Reglemente för internkontroll

Granskning av Intern kontroll

Intern styrning och kontroll

Svar på motion om giftfria förskolor

Enheten för Administration och kommunikation TJÄNSTEUTLÅTANDE Diarienummer: KN 2017/424

Handlingsplanen för en giftfri vardag

Regler. Fö r intern köntröll. Vision. Program. Policy. Regler. Handlingsplan. Riktlinjer Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Nämnd

Föreskrifter och riktlinjer för intern styrning och kontroll på Universitetskanslersämbetet

Internkontrollplan för stadsbyggnads- och miljönämnden 2013

System för intern kontroll Spånga-Tensta Stadsdelsnämnd

Revidering av riktlinjer för styrdokument i Uppsala kommun

Kommunstyrelsens internkontrollplan 2017

Antaget av kommunfullmäktige , 28 att gälla fr o m

Verksamhets- och ekonomistyrningspolicy i Hällefors kommun

Förslag till beslut Individ- och familjenämnden beslutar att anta riktlinjen för styrmodellen.

TOMELILLA KOMMUN Kommunstyrelsen

Giftfri skola och förskola

Riktlinje för Intern kontroll

Policy mot hormonstörande och andra hälso- och miljöfarliga ämnen i kommunens verksamheter

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Riktlinje för nämndernas och bolagsstyrelsernas verksamhetsplanering och uppföljning samt interna kontroll

REGLEMENTE FÖR INTERN KONTROLL

10 ordinarie ledamöter jämte 5 tjänstgörande ersättare samt 3 icke tjänstgörande ersättare enligt bifogad närvarolista.

Reglemente för intern kontroll

Internkontrollplan Socialnämnden 2019

Ta fram en övergripande kemikalieplan för Huddinge - motion väckt av Yosef Sigal (S) och Rikard Lingström (S)

Transkript:

KALLELSE/UNDERRÄTTELSE Sida 1 (2) Plats och tid: Skutan, 2015-02-25, 08:15:00-11:30 ca Upprop Val av protokollsjusterare Nr Ärende Handläggare Föredragande och ca tid 1 Information Eva Köpberg a) Näringsliv och kommunikation b) Besök av Innovationskontoret och ESBR (East Sweden Business Region) Göran Trysberg Evelina Johansson 10:00 Pär Westin och Göran Felldin 10:00 c) Övrig information 2 Uppföljning av Monika Hallberg Gun Töllefsen verksamhet - Hannes Carlsson 08:15 Kommunstyrelsens arbetsutskott 3 Internkontrollplan Karin Netzler Karin Netzler 08:45 4 Ekonomisk uppföljning Bertil Lindström Monika Hallberg 2014 Thomas Örnberg 09:00 5 Motion - Inga Erica Ekblom Monika Hallberg hormonstörande ämnen i kommunens lokaler 6 Lönerevision 2015 Monika Hallberg Monika Hallberg 7 Turordning vid Eva Köpberg Eva Köpberg partiväxling 8 Mobil turistbyrå i Göran Trysberg Göran Trysberg 10:00 Ringarum Övriga ärenden

KALLELSE/UNDERRÄTTELSE Sida 2 (2) Erland Olauson (S) Ordförande Eva Köpberg Sekreterare

Vårt datum Vårt Dnr Sida KS-SA.2015.18 1(1) Skrivelse med beslutsförslag Tjänsteställe/Handläggare Avdelning Service och Administration Karin Netzler 0123-191 43, 070-66 95-452 karin.netzler@valdemarsvik.se Mottagare Kommunstyrelsens arbetsutskott Internkontrollplan 2015 Förslag till beslut Kommunstyrelsen antar Interkontrollplan för 2015-2016. Ärendebeskrivning En samlad internkontrollplan med ett antal kommungemensamma kontrollpunkter har tagits fram. Varje Sektor/Avdelning har dessutom egna kontrollpunkter. VALDEMARSVIKS KOMMUN Karin Netzler Ekonom Beslutet skickas till Sektorchefer Ekonomer

Internkontrollplan 2015-2016 Beslutad av kommunstyrelsen 2014-xx-xx Dnr KS-SA.2015.18

Internkontroll Internkontroll handlar om tydlighet, ordning och reda. Det handlar om att säkra att det som ska göras blir gjort, på det sätt som det är tänkt. Intern kontroll är det samlade begreppet för den organisering och de system, processer och rutiner som bidrar till detta. Källa: Sveriges Kommuner och Landsting Internkontroll är ett verktyg som skall användas för att säkerställa de, av fullmäktige, fastställda verksamhetsmässiga och ekonomiska målen. Den omfattar ledningssystem och rutiner för att säkerställa kvalitén i verksamheterna. Planen Valdemarsviks kommuns internkontrollplan 2015-2016 sammanfattas i denna övergripande plan som gäller hela kommunen. Utöver denna, finns även sektorsspecifika internkontrollplaner. I den övergripande planen redovisas kommungemensamma rutiner/processer. Arbetet med dessa bör bedrivas på ett likartat sätt oavsett verksamhetsinriktning. Internkontrollen skall ses som ett stöd till kommunens verksamheter och bör planeras och genomföras så att den blir ett naturligt arbetssätt. För att kunna genomföra och säkerställa en god internkontroll är det därför nödvändigt att varje sektor har dokumenterade rutiner som följs upp och revideras löpande enligt plan. Kontrollområden: Ekonomistyrning ekonomi i balans. Kvalitetsmål nöjda elever, brukare, invånare, vårdtagare, anhöriga, medarbetare. Effektiva processer rätt första gången, leverans i rätt tid. Framgångsfaktorer: För att lyckas i arbetet med intern kontroll krävs följande: En genomtänkt riskkartläggning såväl på kommun som på sektorsnivå samt en konsekvens- och riskbedömning. En bra dialog med politikerna. Att samtliga tjänstemannagrupper är informerade och förstår sin roll. Att teknikens möjligheter tillvaratas. Information och utbildning. Framtagande och implementering av reglementen (styrande dokument), riktlinjer (rekommendationer), och rutiner (beskrivning av hur man gör) och mallar (tvingande format). En tydlig struktur/process för återrapportering. 2

Verksamhetsanalys Samtliga verksamheter skall göra en verksamhetsanalys med syfte att säkerställa att: Allvarliga fel och brister upptäcks och elimineras. Ledningssystemen är ändamålsenliga och dokumenterade. Redovisningen är rättvisande och tillförlitlig. Det finns rutiner och mallar som säkerställer att lagar, reglementen och riktlinjer tillämpas. Kommunens tillgångar skyddas mot förluster och förstörelse. Angreppssätt Kommunens fastställda mål och åtaganden skall styra all verksamhet på kommun-/sektors- /enhetsnivå. Som ett stöd i arbetet skall vi arbeta enligt nedanstående systematik: Hur gör vi för att uppnå målen? Uppnår vi önskade effekter? Hur utvärderar vi och hur förbättrar vi oss? Riskanalys En riskbedömning görs i tre steg: 1. Kartläggning av vilka risker som finns: Vilka rutiner/processer får inte gå fel? 2. Uppskattning av vilka risker och konsekvenser i befintliga rutiner/processer. 3. Beaktande av hur riskerna skall undanröjas, d.v.s. vad måste vi ta itu med och på vilket sätt? Externa risker: Hur bevakar vi omvärldsrisker, d.v.s. förändringar i ekonomi, politik, teknik och näringsliv? Hur vet vi att vi följer lagar och föreskrifter? Hur vet vi att vi lever efter, och uppfyller, de krav och mål som har fattats av Kommunstyrelsen respektive Kommunfullmäktige? Hur fungerar kontrollen av sekretesshanteringen? Interna risker: Kan vi lita på den information vi har tillgång till? Hur ser tillgången till stöldbegärliga tillgångar ut? (stödbegärliga tillgångar = t.ex. kontanter, bensin och inventarier) Hur upprätthåller vi personalens kompetens, entusiasm m.m.? På vilket sätt ser vi till att nyanställd personal introduceras på ett korrekt sätt? 3

Genomförandet av en väsentlighets- och riskbedömning 1. Välj ut kritiska rutiner/processer 2. Gradera rutinen/processen enligt följande matris: Sannolikhet 1 - Osannolik 2 Mindre sannolik 3 - Möjlig 4 - Sannolik Konsekvens 4 - Allvarlig 4*) 8 12 16 3 - Kännbar 3 6 9 12 2 - Lindrig 2 4 6 8 1 - Försumbar 1 2 3 4 *) Konsekvensvärdet (enligt kolumn 1) gånger sannolikhetsvärdet (enligt rad 1) ger riskvärdet som är värdet inuti tabellen.. Sannolikhet 4: Det är mycket troligt att fel ska uppstå. 3: Det finns en möjlig risk för att fel ska uppstå. 2: Risken är mycket liten för att fel ska uppstå. 1: Risken är praktiskt tagen obefintlig att fel ska uppstå. Konsekvens 4: Är så stor att det helt enkelt inte får hända. 3: Uppfattas som besvärande av alla berörda personer (internt & externt). 2: Uppfattas som liten av alla berörda personer (internt & externt). 1: Uppfattas som obetydlig av alla berörda personer (internt & externt). Riskbedömningen bör göras utifrån tre perspektiv; medborgaren, Valdemarsviks kommun som helhet respektive medarbetaren. Dessa tre perspektiv bör vägas in för att få fram en samlad riskbedömning. Kontrollaktiviteter Kontrollaktiviteterna inom varje verksamhetsområde är de konkreta åtgärder som vidtas för att motverka, minimera och/eller eliminera risker. De bör, så långt som möjligt, integreras i kommunens ordinarie verksamhetsprocesser och ledningssystem. En mycket viktig beståndsdel i internkontrollprocessen är att åstadkomma en kultur där var och en tar sitt ansvar för den interna kontrollen. Framgångsfaktorer för en väl fungerande organisation förutsätter: 4

Tydlig ansvarsfördelning Riskbedömning och riskhantering Faktiska kontrollaktiviteter av olika slag Information och kommunikation Uppföljning och utvärdering för lärande och förbättring Det är varje utskott och styrelse som ansvarar för att den interna kontrollen är tillräcklig, men i praktiken är det givetvis i verksamheten som kontrollen utvecklas och genomförs, som en del i det löpande arbetet. Rapportering Kommunchefen skriver en årlig internkontrollrapport som rapporteras till Kommunstyrelsen senast i april månad. Rapporten skall även beskrivas i årsredovisningen. Rapporten bygger på den sektorsspecifika redovisningen. 5

Vårt datum Vårt Dnr Sida 2015-02-17 KS-SA 2013.70 101 1(3) Tjänsteställe/Handläggare Mottagare

Vårt datum Vårt Dnr Sida 2015-02-17 KS-SA 2013.70 101 2(3) Dennis Gidlund Kommunstyrelsens arbetsutskott Svar Motion Inga hormonstörande ämnen i kommunens lokaler Förslag till beslut Kommunfullmäktige föreslås besluta att - bifalla motionen, - uppdra till kommunstyrelsen att i förslag till en revidering av kommunens upphandlingspolicy beakta de förslag som framkommer av tjänsteskrivelse, - en successivt minskning av hormonstörande ämnen i kommunens lokaler ska ske inom befintliga budgetramar. Sammanfattning av ärendet Miljöpartiet de gröna i Valdemarsvik har inkommit med en motion till kommunfullmäktige där de vill att kommunen i framtiden skall säkerställa att material med hormonstörande ämnen i allmänhet och ftalater i synnerhet inte köps in till kommunens verksamhetslokaler. Miljöpartiet de gröna i Valdemarsvik föreslog även att det skulle beslutas om att det vid upphandling ska framgå att hormonstörande ämnen och ftalater inte får ingå i material som används i kommunens lokaler. Av motionen framgår att PVC-golv helt ska uteslutas. Vår utredning har resulterat i föreslag om att ett utökat krav ska ställas vid nybyggnation, ombyggnation och renovering av skolor och förskolor och PVCgolv innehållande ftalater ska undvikas helt, även hormonstörande ämnen med hänvisning till SIN-listan, se punkt 7.2, skall undvikas. I motionen ställs inga krav på byte av befintlig golvbeläggning, men gamla PVC-golv med ftalater bör successivt bytas ut och en plan för detta bör tas fram. Krav om att undvika hormonstörande ämnen ska även ställas vid upphandling och inköp av material (möbler, leksaker) till kommunen. Av vårt svar på motionen framgår att vi inte helt kan tillmötesgå motionens

Vårt datum Vårt Dnr Sida 2015-02-17 KS-SA 2013.70 101 3(3) förslag, då alla PVC-golv inte behöver uteslutas, endast de med ftalatinnehåll. Vi anser att motionen ska bifallas då ambitionen är att kommunen ska vidta åtgärder för att leva upp till motionens intention om att förekomsten av hormonstörande ämnen i kommunen successivt ska minska. Monika Hallberg Kommunchef

1 Svar på Motion Inga hormonstörande ämnen i kommunens lokaler (Dnr: KS-SA 2013.70 101) Innehåll 1. Sammanfattning... 2 2. Miljöpartiet de grönas i Valdemarsvik- motion... 2 2.1 Miljöpartiet de gröna i Valdemarsviks förslag till beslut... 2 3. Policy- Stockholms stad... 2 4. Ftalater och hormonstörande ämnen... 3 4.1 Ftalater... 3 4.1.1 Användning... 3 4.1.2 Risker... 4 4.1.3 Regler... 4 4.2 Hormonstörande ämnen... 4 5. Alternativ till PVC-fria golv... 4 5.1 Ftalatfria PVC-mattor... 4 5.2 PVC-fria plastmattor... 5 5.3 Linoleumgolv... 5 6. Policy Göteborgs stad... 5 7. Chemsec, REACH och SIN-listan... 5 7.1 Chemsec och REACH... 5 7.2 SIN-listan... 6 8. Förslag till beslut... 6 8.1 Fortsatt arbete... 6 1. Sammanfattning 1

2 Miljöpartiet de gröna i Valdemarsvik har inkommit med en motion till kommunfullmäktige där de vill att kommunen i framtiden skall säkerställa att material med hormonstörande ämnen i allmänhet och ftalater i synnerhet inte köps in till kommunens verksamhetslokaler. Miljöpartiet de gröna i Valdemarsvik föreslog även att det skulle beslutas om att det vid upphandling ska framgå att hormonstörande ämnen och ftalater inte får ingå i material som används i kommunens lokaler. Förvaltningen föreslår att ett utökat krav ska ställas vid nybyggnation, ombyggnation och renovering av skolor och förskolor och PVC-golv innehållande ftalater ska undvikas helt, även hormonstörande ämnen med hänvisning till SIN-listan, se punkt 7.2, skall undvikas. I motionen ställs inga krav på byte av befintlig golvbeläggning, men gamla PVC-golv med ftalater bör successivt bytas ut och en plan för detta bör tas fram. Dessa krav ställs även vid upphandling och inköp av material (möbler, leksaker) till kommunen. 2. Miljöpartiet de grönas i Valdemarsvik- motion 2.1 Miljöpartiet de gröna i Valdemarsviks förslag till beslut Miljöpartiet de gröna i Valdemarsvik föreslår kommunfullmäktige att besluta följande; - att det vid upphandling ska framgå att hormonstörande ämnen och ftalater inte får ingå i material som används i kommunens lokaler - att kommunen inte ska använda golvmattor som innehåller PVC vid renovering eller nybyggnation av skol- och förskolelokaler - att kommunen inte ska köpa leksaker, möbler etc. som innehåller farliga kemikalier och ämnen som kan vara hormonstörande eller orsakar sjukdomar som till exempel allergi och astma. Förslagen innebär ingen direkt kostnad av att ersätta redan befintliga inventarier. - Förslag ett avser; vid upphandlingar. - Förslag två avser; vid renoveringar och nybyggnationer. - Förslag tre avser; vid inköp av leksaker och möbler. 3. Andra organisationers hantering i ärendet Policy- Stockholms stad Ett utökat krav vid nybyggnation, ombyggnation och renovering av skolor och förskolor, där PVC- golv med ftalater helt ska undvikas. Kraven ska även gälla privata verksamhetsutövare verksamma inom staden. I dagsläget kommer inga krav på byte av befintlig golvbeläggning 2

3 att ställas, mena gamla PVC-golv med ftalater bör succesivt bytas ut och en plan för detta bör tas fram. En rimlighetsavvägning bör göras i varje enskilt fall. Motivering till varför plastmattor används i förskolor och skolor i Stockholms stad: Plastmattor läggs i princip inte in i bostäder idag, men är det golvmaterial som det kommunala bolaget Skolfastigheter i Stockholm AB (SISAB) vanligtvis lägger in vid nyproduktion i både skolor och förskolor. Anledningen till att plastmattor används är bland annat att de är billiga, lätta att lägga in samt tål slitage och vatten. Andra golvmaterial, t.ex. linoleummattor, gummimattor och trägolv, anses ofta inte uppfylla de funktionskrav som ställs i skolor och förskolor. Det första citatet belyser att PVC-golv med ftalater skall undvikas vid nybyggnationer, ombyggnationer och renoveringar. Det ställs inga krav på att byta befintliga PVC-golv med ftalater. Det andra citatet avser varför plastmattor är ett bra alternativ till skillnad från andra golvmaterial. I avsnitt 7.1 Förslag till beslut i denna skrivelse, föreslås till hur Valdemarsviks kommun bör arbeta med PVC-golv i framtiden. Dessa förslag till beslut grundar sig i hur Stockholms stad har beslutat att arbeta inom området. Det första citatet anser vi vara ett underlag kring hur Valdemarsviks kommun bör arbeta för kommande renoveringar, om- och nybyggnationer. Det andra citatet motiverar till varför plastmattor fortfarande skall användas och dess funktionsområden. 4. Ftalater och hormonstörande ämnen. Miljöpartiet de gröna i Valdemarsvik har i sin motion presenterat vilka effekter och risker som de ämnen som de vill undvika, har på människan och dess risker gällande bl.a. fortplantningsförmågan. MP nämner hormonstörande ämnen i allmänhet och ftalater i synnerhet. 4.1 Ftalater 4.1.1 Användning Ftalater är samlingsnamnet på en grupp kemiska ämnen som är baserade på ämnet ftalsyra. Ftalater används huvudsakligen i golvbeläggningar av plast inomhus. Ftalater finns också i limmer, färger och tätnings/-utfyllnadsmedel, tapeter, kabel, folie och vävplast. Ftalater kan också finnas i diverse produkter av mjuk plast som exempelvis sandaler, pennskrin, suddgummin och i PVC-tryck på tröjor. Det innebär att både människa och miljö exponeras från många olika källor för dessa ftalater, och att det är den totala exponeringen som kan vara problematisk. 3

4 4.1.2 Risker Ftalater kan läcka ut ur plast och tas upp av kroppen. Ftalater har påträffats i människor, i analyser som gjorts av blod, bröstmjölk och urin. En del ftalater får människan i sig genom direktkontakt med bland annat plaster som innehåller ftalater och en del indirekt till exempel genom födan. Några ftalater kan påverka testiklarna och skada fortplantningsförmågan. 4.1.3 Regler Enligt Sveriges miljökvalitetsmål en Giftfri miljö ska nyproducerade varor, så långt det är möjligt, vara fria från ämnen som är reproduktionsstörande, det vill säga ämnen som stör förmågan till fortplantning. Valdemarsviks kommun ska arbeta för att undvika använda ämnen som riskerar detta. 4.2 Hormonstörande ämnen Hormonstörande ämnen som påverkar de hormonella systemen kan orsaka allvarlig skada på organismer, populationer eller ekosystem. Hormonell (endokrin) reglering är ett av kroppens viktigaste medel för att upprätthålla fysiologisk balans. Dessutom är reproduktionsfysiologin, inklusive fosterutvecklingen, i långa stycken hormonstyrd. Väl fungerande endokrina system är en förutsättning för att upprätthålla många fysiologiska funktioner hos däggdjur, andra ryggradsdjur och även lägre stående djur. Ämnen som stör balansen i kroppens hormonsystem kan ge upphov till en rad olika effekter som till exempel fortplantningsstörning eller missbildning, cancer, diabetes, hjärtkärlsjukdomar, benskörhet och skador på immun-systemet och nervsystemet, varav det senare i sin tur kan leda till beteendepåverkan. 5. Alternativ till PVC-fria golv Av motionen följer att MP i Valdemarsvik vill förbjuda plastmattor fria från PVC helt vid renovering och nybyggnation. Stockholms stad tillåter PVC-golv fria från ftalater. I år utredning har inget framkommit som påvisar hur PVC har en negativ påverkan på dels miljö och människor. Att godkänna ftalatfria PVC-golv vore därmed ingen vetenskaplig fara för människor och natur. Golv av PVC-golv har dessutom positiva egenskaper i form av sin städbarhet, vattentålighet, lätta att lägga in och att det tål slitage. Andra golvmaterial, t.ex. linoleummattor, gummimattor och trägolv, anses ofta inte uppfylla de funktionskrav som ställs i skolor och förskolor. Det är ftalaterna som är farliga, inte PVC-materialet i sig. 5.1 Ftalatfria PVC-mattor Dessa mattor innehåller andra typer av mjukgörare. Det finns idag inga kända risker med de alternativa mjukgörare som används, men vetenskaplig utvärdering saknas. 5.2 PVC-fria plastmattor Det finns idag ett fåtal PVC-fria plastmattor på marknaden. Lifeline är ett PVC-fritt golv 4

5 som har testats med gott resultat. Enligt SISAB, Skolfastigheter i Stockholm AB, uppfyller mattan våtrumskraven, men är upp till 30 % dyrare än PVC-mattor och har varit mer svårarbetad vid inläggning. Underhållskostnaderna är dock lägre än för linoleumgolv. Golvet har enligt SISAB sämre ljuddämpande egenskaper vilket kan kräva dyrare underarbete. 5.3 Linoleumgolv Linoleumgolv är ett vanligt golvmaterial. Linoleum tillverkas av förnybara, naturliga råvaror och är med rätt städmetoder och underhåll ett miljö- och hälsomässigt bra val. Torra städmetoder krävs och vid felaktiga städmetoder finns risk att fukt och mögelskador uppstår. Obehaglig lukt kan uppstå och så kallad mjölning (vitt damm) kan eventuellt leda till besvär i ögon och slemhinnor. Golven kräver ofta en periodisk kemikaliebehandling i offentlig miljö, särskilt vid underhåll av äldre mattor. 6. Policy Göteborgs stad Förutom Stockholms stad som tidigare nämnts i utlåtandet har även Göteborgs stad varit aktiva inom området. Vid varje upphandling ställer de kemikaliekrav på upphandlingar där man ser till vilka hormonstörande ämnen som är listade på SIN-listan. Några av de varor och produkter som omfattas av detta är inredning, leksaker och byggprodukter, vilka alla omfattar de tre förslag till beslut som Miljöpartiet de gröna i Valdemarsvik har gett oss. Det saknas i nuläget EU-gemensamma kriterier för hormonstörande ämnen, vilket i praktiken innebär att endast ett fåtal ämnen har en EU-gemensam klassificering som hormonstörande. Hormonstörande ämnen väcker så stor betänklighet och ingår i så många vardagsprodukter att arbetet med att fasa ut dem måste påbörjas i enlighet med försiktighetsprincipen. I väntan på kriterier för hormonstörande ämnen ska hormonstörande ämnen på SIN-listan betraktas som utfasningsämnen i det interna kemikaliearbetet i Göteborgs Stad. För att kunna bedöma vilka ämnen som är hormonstörande, och i Göteborgs fall utfasningsämnen, använder de ämnen som är uppsatta på SIN-listan för att avgöra vilka ämnen som successivt skall försvinna ur stadens användning. Att ha en utgångspunkt i vilka ämnen som är att klassa som hormonstörande ämnen är av vikt för att arbeta mot ett mätbart mål. Att använda SIN-listan ger en klar riktlinje över vilka ämnen som är klassade som hormonstörande och därmed icke bör brukas inom kommunens verksamheter. 7. Chemsec, REACH och SIN-listan 7.1 Chemsec och REACH Chemsec, internationella kemikaliesekretariatet, grundades 2002 och arbetar för en giftfri miljö, internationellt men framförallt inom EU. Chemsec är en organisation som arbetar för att begränsa skadorna på människor och miljö från användningen av farliga kemikalier och som utveckla hållbara alternativ. Chemsec använder verktygen i REACH för att säkerställa att denna förordning följs. 5

6 REACH är en förordning för Europeiska unionen, som antagits för att förbättra skyddet av människors hälsa och miljön från risker som kan förorsakas av kemikalier, samtidigt som den ökar konkurrenskraften inom EU:s kemikalieindustri. Den främjar även alternativa metoder för en farlighetsbedömning av ämnen för att minska antalet djurförsök. 7.2 SIN-listan SIN står för Substitute It Now och är en förteckning över ämnen som är utvalda utifrån kriterierna för särskilt farliga ämnen (SVHC) i den europeiska lagstiftningen REACH. Bakom listan står Internationella Kemikaliesekretariatet, ChemSec. Syftet med listan är att hjälpa företag och organisationer att påskynda utfasningen av särskilt farliga ämnen samt minska riskerna kopplade till hanteringen av de farliga ämnen som vi fortsätter att använda. Listan uppdateras kontinuerligt och omfattar 831 ämnen i februari 2015. 8. Hantering i Valdemarsviks kommun Vid inköp ska gälla att material (leksaker, möbler etc.) som innehåller ftalater och hormonstörande ämnen inte skall förekomma i kommunens lokaler. Förteckning över hormonstörande ämnen hänvisas till SIN-listan. Vid nybyggnationer, ombyggnationer och renoveringar skall golvmattor fria från ftalater upphandlas. PVC-golv med ftalater ska undvikas helt i lokaler för skola och förskola. Äldre PVC-golv med ftalater (äldre än 10 år) bör successivt bytas ut och detta utbyte ska planeras i den PLU (Plan för långsiktigt underhåll av fastigheter) som årligen upprättas. Det är viktigt att se till SIN-listans kontinuerliga utveckling, dels för att ha något att förhålla sig till men även för att se vilka ämnen som listas som hormonstörande ämnen. Information om listans innehåll ska kontinuerligt tillhandahållas till inköpare/upphandlare inom kommunens organisation. Utgångspunkten för arbetet med att successivt minska hormonstörande ämnen i kommunens lokaler är att det sker inom befintliga budgetramar. 8.1 Fortsatt arbete Med tanke på förslag tre från motionen, där ämnen som orsakar sjukdomar som astma eller allergier avvaktar vi kemikalieinspektionens nya satsningar i det nationella åtgärdsprogrammet. Ett nationellt åtgärdsprogram för allergiframkallande ämnen skall vara en del av kemikalieinspektionens handlingsplan 2015-2020. Dessa nationella åtgärdsprogram kommer omfatta hormonstörande- och allergiframkallande ämnen. 6

7 7

Vårt datum Vårt Dnr Sida 2015-02-13 KS-SA.2015.17 009 1(2) Skrivelse med beslutsförslag Tjänsteställe/Handläggare Avdelning Service och Administration Eva Köpberg 0123-191 60 eva.kopberg@valdemarsvik.se Mottagare Kommunstyrelsens arbetsutskott Turordning vid partiväxling Förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar om ersättarnas tjänstgöring vid partiväxling enligt nedan. Ärendebeskrivning I och med den nya mandatperioden är det aktuellt att besluta om turordningen för ersättarnas tjänstgöring vid partiväxling. Partiväxling regleras inte i kommunens reglementen. Valdemarsviks kommun tillämpar följande tjänstgöringsordning för ersätttare: 1. Personlig tjänstgöring 2. Partitillhörighet 3. Blocktillhörighet 4. Partiväxling Förslag till tjänstgöring vid partiväxling i kommunstyrelsen, utskotten och myndighetsnämnden: S NB MP V C M FP KD SD S, NB, V, MP, M, C, FP, KD, SD NB, S, V, MP, M, C, FP, KD, SD MP, S, NB, V, M, C, FP, KD, SD V, S, NB, MP, M, C, FP, KD, SD C, M, FP, KD, S, NB, V, MP, SD M, C, FP, KD, S, NB, V, MP, SD FP, KD, M, C, S, NB, V, MP, SD KD, FP, M, C, S, NB, V, MP, SD SD, S, M, NB, C, V, FP, MP, KD VALDEMARSVIKS KOMMUN

Vårt datum Vårt Dnr Sida 2015-02-13 KS-SA.2015.17 009 2(2) Skrivelse med beslutsförslag Eva Köpberg kommunsekreterare

Vårt datum Vårt Dnr Sida 2015-02-16 KS-KcS.2015.25 1(1) Skrivelse med beslutsförslag Tjänsteställe/Handläggare KommunchefenStab Göran Trysberg 0123-191 28 goran.trysberg@valdemarsvik.se Mottagare Kommunstyrelsens arbetsutskott Mobil turistbyrå i Ringarum Förslag till beslut Kommunstyrelsen tillskjuter 45 000 kronor till Stabens budget, konto turistverksamhet, för genomförandet enligt förslag Ärendebeskrivning Muntlig överenskommelse har träffats med Ringarums, Sune Andersson, avseende placering av sommarvärdar vid Ringarums Värdshus och bensinmack under peroden 22 juni 31 juli 2015. Sommarvärdarna utgörs av s.k. feriepraktikplatser. Kommunen bekostar två treveckorsperioder med två feriepraktikanter per period. Ringarums, genom Sune Andersson, påtar sig arbetsledaransvaret samt att tillhandahålla rast-/matrum, toalett etc. För detta vill Ringarums ej ha någon ersättning. Ringarums är redan idag s.k. Turistserviceplats, vilket innebär att man informerar förbipasserande om kommunen samt lämnar ut broschyrmaterial m.m. VALDEMARSVIKS KOMMUN Göran Trysberg Näringslivssamordnare