Plats och tid Kommunhuset, Lessebo onsdagen den 28 oktober 2015 13:30 18:15 ande Lars Altgård, ordf. (s) Kristina Brundin (s) Emil Wetterling (s) Jim Lindberg (s) Lars Turunen (s) Gull-Britt Sandefors (c) Ulf Ekwurtzel (m) Christoffer Pettersson (sd) Leif Blomgren (mp) Maik Richter (s) tjg ers Marcus Dackling (m) tjg ers Övriga deltagare Fernando Germond Corrêa Kristina Bergström 138 Susanne Wirstedt-Johansson Carina Alm 138, Agnes Alm 118-119 Sabina Larsson 138 Berit Karlsson 120 Irene Davidsson 139:4 Karin Svensson 121 Tony Elgaard 139:4 Karin Johansson 122-124 Alexander Ramsing 126-129 Håkan Ahlstrand 130-131 Peter Robertsson 136-137 Utses att justera Justeringens plats och tid Gull-Britt Sandefors Kommunkontoret, Lessebo 2015-11-03 kl.16:00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 117-140 Susanne Wirstedt Johansson Ordförande Lars Altgård Justerande Gull-Britt Sandefors Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum för anslags uppsättande 2015-11-03 Datum för anslags 2015-11-25 nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset, Lessebo Underskrift Susanne Wirstedt Johansson 1
Förteckning över ärenden 117 val av justerare 3 118 Utredning tillsyns ärende 2015/111 4 119 Delegationslista tillfälliga och permanenta tillstånd 2015/110 5 120 Utvärdering av feriearbete 2015 2015/124 6 121 Tertial 1 2015, MAS 2015/76 7 122 Ekonomisk uppföljning 2015 2015/37 8 123 Budget 2016 2015/58 9 124 Tertialrapport 125 Anmälan om Delegationsbeslut 2015 2015/71 10 2015/55 11 126 Ej behandlade aktualiseringar 2015/43 12 127 Redovisning av ärenden inom Barn-ungdom där socialnämnden inte kan följa de tidangivelser som finns inom 2015/127 13 socialtjänstlagen 128 Inspektionen för vård och omsorg IVO beslut D.nr 8.5-29971/2014-6 2015/44 14 129 Försörjningsstöd vid nyetablering av företag 2015/115 15 130 Förslag att utvidga HVB-verksamheten 2015/117 16 131 Tillsyn av HVB barn och unga vid Ungbo i Lessebo, gällande Ungbo 2015/121 17 132 Förslag till samverkansöverenskommelse för förbättrade stöd- och behandlingar för 2015/119 18 berusade personer enligt LOB 133 Förslag på avtal Idéburet- Offentligt partnerskap (IOP) 2015/116 19 134 Delgivning 2015/112 20 135 Sammanträdestider för arbetsutskott och socialnämnden 2016 2015/114 21 136 Förnyat samråd för förslag till ny detaljplan för strandtorget i Hovmantorp. 2015/125 22 137 Granskning av förslaget till ny detaljplan för kv. Grycksbo 2015/126 23 138 Ekonomisk redovisning Hovmantorps serviceområde 2015/101 24 139 Information 2015/2 25 140 Kurser/konferenser 2015/3 26 2
117 Dnr - val av justerare beslutar att välja Gull-Britt Sandefors justerare. 3
118 Dnr 2015/111-702 Åtgärdsärende enligt alkohollagen (2010-1622). Serveringsställe: Linnéa Restaurang och Pizzeria, Hovmantorp beslutar att tilldela tillståndshavare Mahmoud Cheweich, org.nr. 681210-9251, en erinran enligt 9 kapitlet 17 alkohollagen (2010-1622) för brister att fylla i den så kallade personaliggaren på Linnéa restaurang och pizzeria, Hovmantorp. Alkoholhandläggarna vid socialförvaltningen har som ett led i tillsynsverksamheten 2015-07-03 öppnat ett rutintillsynsärende där tillståndshavarnas personliga och ekonomiska lämplighet enligt 8 kap. 12 alkohollagen kontrolleras. Uppgifter som kommit till förvaltningen i samband med denna kontroll har föranlett vidare utredning för ovan angivna tillståndshavare sunderlag Tjänsteskrivelser daterad 2015-09-29 sexpediering Alkoholhandläggare Mahmoud Cheweich 4
119 Dnr 2015/110-702 Delegationslista över beslutade tillfälliga och permanenta serveringstillstånd beslutar att redovisningen tillfälliga och permanenta serveringstillstånd, beslutade under perioden 2015-09-08 2015-10- 01, är lämnad och läggs till handlingarna. Delegeringslista från alkoholhandläggare beslutade tillfälliga och permanenta serveringstillstånd, beslutade under perioden 2015-09- 08 2015-10-01 sunderlag Delegationslista daterad 2015-10-06 sexpediering Alkoholhandläggarna 5
120 Dnr 2015/124-750 Utvärdering av feriearbete 2015 beslutar att lägga utvärderingen till handlingarna Information av Berit Karlsson jobbcoach, angående att Lessebo kommun erbjuder alla ungdomar som slutar klass nio eller efter första och andra året på gymnasiet, feriearbete under tre veckor sammanlagt 75 timmar. Det var 183 ungdomar som sökte och blev erbjudna feriearbete. Det erbjöds 74 olika arbetsplatser att välja på i Lessebo kommun. Näringslivet tog emot 113 ungdomar, resterande ungdomar arbetade på kommunens verksamheter. Det nya för 2015 var att det erbjöds sysselsättning för ungdomar mellan 13-20 år, vid Ekbacken. En ledare anställdes av Ungbo/Putbo, som samarbetade med intern service. Ungdomar främst nyanlända fick lära sig fiska, måla och handledning i att renovera cyklar. sunderlag Tjänsteskrivelse Jobbcoach daterad 2015-09-29 Arbetsutskottets protokoll 2015-10-14 108 sexpediering Jobbcoach Berit Karlsson 6
121 Dnr 2015/76-770 Tertialrapport 2 för medicinskt ansvarig sjuksköterskas ansvarsområde, MAS. beslutar att tertialrapport 2 är fördragen och läggs till handlingarna. Tertialrapport för tiden 2015-05-01 till 2015-08-31 avseende medicinskt ansvarig sjuksköterska ansvarsområde vilket innefattar kommunal hälso- och sjukvård samt rehabilitering. sunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2015-10-02 Tertialrapport 2 MAS daterad 2015-10-02 Arbetsutskottets protokoll 2015-10-14 116 sexpediering MAS 7
122 Dnr 2015/37-700 Ekonomisk uppföljning 2015 beslutar att informationen är lämnad och läggs till handlingarna. Ekonom Karin Johansson redovisar ekonomisk uppföljning för september 2015. sunderlag Ekonomisk uppföljning daterad 2015-10-14 Arbetsutskottets protokoll 2015-10-14 117 8
123 Dnr 2015/58-700 Budget 2016 beslutar att budgetdiskussionerna kommer att fortsätta och återkommer på socialnämndens sammanträde den 25 november. har samma ram för 2016 års driftbudget som innevarande år plus 2015 års löneökning på helårsbasis. Olika poster i budgeten diskuterades bl.a. s 38 Ökad sysselsättningsgrad för sjuksköterskor, sjukgymnaster och arbetsterapeuter, inklusive arbetsutskottets förtydligande av 38 - utökningen ska ske inom ramen 17,29 åab. sunderlag Muntlig redovisning av ekonom 9
124 Dnr 2015/71- Tertialrapport beslutar att godkänna de redaktionella ändringarna i tertialrapport 2 I tertial rapport 2 113 socialnämndens protokoll 2015-09-23, har det gjort redaktionella ändringar. Ny version redovisas på socialnämndens sammanträde. sunderlag Tertialrapport daterad Arbetsutskottets protokoll 2015-10-14 118 sexpediering Ekonomikontoret 10
125 Dnr 2015/55-700 Anmälan om Delegationsbeslut 2015 beslutar 1. Uppdra åt förvaltningschefen att redovisning av slumpmässigt utvalda klienter som uppbär försörjningsstöd, utredning barn/unga, missbruk, att ej inleda utredning, LSS-beslut samt SoL beslut inom äldreomsorgen redovisas på arbetsutskottets sammanträde den 11 november 2015 2. Arbetsutskottet beslutar att bilaga till SN 125 skall hemlighållas med stöd av 26 kap 1 offentlighets och sekretesslagen. Anmälan om delegationsbeslut i enlighet med fört protokoll 2015-07- 01 2015-08-31 samt arbetsutskottets protokoll 2015-07-01 2015-08-31. sunderlag Delegationslista för perioden 2015-07-01 2015-08-31 Arbetsutskottets protokoll 2015-10-14 122 sexpediering Förvaltningschef 11
126 Dnr 2015/43-750 Ej behandlade aktualiseringar beslutar att godkänna informationen. Varje vecka genomförs statistik på antalet ej behandlade aktualiseringar inom individ och familjeomsorg (IFO). För att regelbundet rapportera till s sammanträde för kännedom. sunderlag Ej behandlade aktualiseringar veckorapport med sista avläsningsdatumet 2015-10-26 Arbetsutskottets protokoll 2015-10-14 109 12
127 Dnr 2015/127-750 Redovisning av ärenden inom Barn-ungdom där socialnämnden inte kan följa de tidangivelser som finns inom socialtjänstlagen beslutar 1. Att noterar i protokollet att rapporten är lämnad. 2. Att uppdra åt förvaltningschef återkomma med uppföljning i redovisade ärenden varannan månad. Enligt socialtjänstlagen ska ärenden som berör barn och unga hanteras enligt följande. En förhandsbedömning ska ha genomfört inom 14 dagar från det att en aktualisering görs. En utredning får ej pågå längre än fyra månader. Skäl för att utredningstiden förlängs kan vara om socialnämnden inväntar yttrande från t.ex. BuP. I övriga fall finna det ej skäl till att utredning ar tar längre tid än fyra månader. I redovisningen, se bilaga 1-2 redovisas de aktualiseringar som har tagit längre tid än 14 dagar för IFO att hantera samt de utredningar som inte har genomförts inom fyra månader. sunderlag Tjänsteskrivelse 2015-10-05 Arbetsutskottets protokoll 2014-10-14 128 sexpediering Förvaltningschef Tf. IFO chef 13
128 Dnr 2015/44-700 Tillsyn av familjehemsvården vid socialtjänsten i Lessebo beslutar att informationen gällande tillsyn av familjehemsvården är lämnade och läggs till handlingarna. Inspektionen för vård och omsorg(ivo) gällande ärende tillsyn av familjehemsvården D.nr 8.5-29971. IVO bedömer att relevanta åtgärder har vidtagits och avslutar ärendet sunderlag Inspektionen för vård och omsorg Dnr 8.5-29971 sexpediering Förvaltningschef Tf. IFO-chef 14
129 Dnr 2015/115-750 Försörjningsstöd vid nyetablering av företag beslutar att Lessebo kommun inrättar på försök ett särskilt försörjningsstöd vid nyetablering av företag enligt följande riktlinjer. En utvärdering första kvartalet 2017 ska göras. Ansökan om särskilt försörjningsstöd vid nyetablering av företag görs till socialförvaltningen ekonomiskt bistånd, som hänvisar klienten till näringslivschefen som i samråd med Almi bedömer företagsidé, affärsplan/kostnadskalkyl samt hänvisar klienten till särskilt utsedd handläggare och någon form av utbildning kring företagande. Efter yttrande från näringslivschef fattas beslut av socialförvaltningen om särskilt försörjningsstöd under maximalt 12 månader, med omprövning efter 6 månader. Biståndet motsvarar personens del av riksnormen samt andel av hemmavarande barn samt del av hyra, el och hemförsäkring. et kan inte överklagas och kan upphävas omedelbart vid förekomst av oegentligheter eller kriminell verksamhet. sunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2015 09-24 Arbetsutskottets protokoll 2015-10-14 110 sexpediering Förvaltningschef Tf. IFO chef Gruppledare ekonomiskt bistånd 15
130 Dnr 2015/117-75 Förslag att utvidga HVB-verksamheten beslutar 1. Att uppdra åt förvaltningschefen att inkomma med kostnadskalkyl och förslag på lokal för utvidgande av- Hem för vård och boende (HVB) 2. Att uppdra åt förvaltningschef kontakta kommunstyrelsen angående avtal med migrationsverket och länsstyrelsen när vi fått nya fördelningstal. Lessebo kommun har idag ett HVB-hem som tar emot enbart pojkar. Förvaltningschef får uppdraget att tillsammans med de fackliga representanterna och medarbetare ta fram ett förslag på ett könsneutralt HVB, där pojkar och flickor behandlas på samma sätt utifrån asyl perspektivet. Även hålla kontakten med kommunstyrelsen angående de nya fördelningstalen. sunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2015-09-29 Arbetsutskottets protokoll 2015-10-14 113 Muntlig redovisning Enhetschef sexpediering 16
131 Dnr 2015/121- Tillsyn av HVB barn och unga vid Ungbo i Lessebo, gällande Ungbo beslutar att informationen läggs till handlingarna. Tillsyn av HVB barn och unga vid Lessebo. Inspektionen för vård och omsorg (IVO) avslutar ärendet med kritik, dnr 8.4.2-6934/2015-5. Enligt 3 kap. 19 socialtjänstförordningen(sof) ska inspektionen för vård och omsorg (IVO) inspektera hem för vård och boende (HVB) för barn och ungdom minst två gånger per år. Inspektionen kan vara föranmäld eller oanmäld men minst en inspektion ska vara oanmäld. Tillsynen 2015 är huvudsakligen inriktad på att granska om kontroll av misstanke och belastningsregister innan anställning gjorts vid ny anställning av personal. Uppföljning av beslut 2014 som rör dokumentation och kommunikationen med de boende. sunderlag Inspektion för vård och omsorg dnr 8.4.2-6934/2015-5 daterad 2015-06-01. Arbetsutskottets protokoll 2015-10-14 114 sexpediering Förvaltningschef Enhetschef Ungbo 17
132 Dnr 2015/119-750 Förslag till samverkansöverenskommelse för förbättrade stöd- och behandlingar för berusade personer enligt LOB beslutar att godkänna förslag till samverkansöverenskommelse för förbättrade stöd- och behandlingar för berusade personer enligt LOB. Syftet med denna överenskommelse är att förbättra tillgången till stöd- och behandlingsinsatser samt öka den medicinska säkerheten vid omhändertagande av berusade personer enligt lagen om omhändertagande av berusade personer, LOB. Regeringen har med bakgrund i missbruksutredningen (S 2008:04) och slutbetänkande (SOU 2011:35) konstaterat att endast nio procent av de som omhändertas förs till sjukvårdsinrättning. Landstinget (Regionen) har enligt lagen ett tydligt ansvar när en person har behov av akuta medicinska insatser, befinner sig i ett risktillstånd och har behov av medicinsk bedömning, tillsyn och omvårdnad. Regeringen har beslutat stödja en treårig satsning 2014 2016 för att öka den medicinska säkerheten och förbättra omhändertagandet. Enligt lagen om omhändertagande av berusade personer (SFS 1976:511) skall den som är så berusad av alkoholdrycker eller annat berusningsmedel att han inte kan ta hand om sig själv eller annars utgör en fara för sig själv eller för någon annan omhändertas av polisman. Om det behövs skall den omhändertagne läkarundersökas. Den omhändertagne skall hållas under tillsyn och om det behövs föras till läkare eller sjukhus. Om inte vård är påkallad får personen hållas kvar i maximalt 8 timmar. Polisen skall göra bedömning om råd och stöd behövs från samhällets sida. Om det behövs skall polisen tillhandahålla råd och upplysningar. Om det rimligen kan ske skall polisen samråda med annat samhällsorgan som har sådan uppgift. sexpediering Förvaltningschef Region Kronoberg sunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2015-09-30 Arbetsutskottets protokoll 2015-10-14 111 18
133 Dnr 2015/116-700 Förslag på avtal Idéburet- Offentligt partnerskap (IOP) beslutar att godkänna avtalet Idéburet- Offentligt partnerskap (IOP). Blenda (kvinnojouren) övergår från en sedvanlig föreningsverksamhet med tillhörande föreningsbidrag till ett partnerskap som innebär en mera tydlig roll med bättre kvalitet innehåll. Avtalet är på tre år på samma sätt som det är för närvarande. Partnerskap ingås mellan den ideella föreningen Kvinnojouren Blenda i Växjö och offentliga aktörer i form av socialnämnderna i Alvesta, Lessebo, Tingsryd, Uppvidinge kommuner och nämnden för arbete och välfärd i Växjö kommuner (nedan kallade samverkanskommunerna). Det ideella arbete som Blenda bedriver fortsätter i samma utsträckning som förut men Blenda precis som alla andra kvinnojourer har fått krav från IVO på dokumentation, ett fungerande ledningssystem med rutiner och kvalitetskrav. Det kommer även i framtiden att finnas möjligheter att ta emot kvinnor som inte vill bli registrerade inom socialtjänsten. sunderlag 1. Avtalet mellan länets kommuner och Idéburet offentligt partnerskap (IOP) 2. En utredning som jurister i Göteborgs stad gjorde Idéburet Offentligt Partnerskap juridiskt utrymme. 3. Skrivelsen från FORUM idéburna organisationer med social inriktning. Arbetsutskottets protokoll 2015-10-14 115 sexpediering Kvinnojouren Blenda 19
134 Dnr 2015/112-730 Delgivning beslutar att ärendet avslutas och läggs till handlingarna. Särskild avgift enligt 28 a lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade. Tillsyn av ej verkställda beslut enligt LSS i Lessebo. Inspektionen för vård och omsorg Dnr: 8.8.1-20629, dnr 8.8.1-13618 och dnr 8.8.1-13619. Mot bakgrund av de redovisade omständigheterna i ärendet bedömer Inspektionen för vård och omsorg att det inte finns skäl att hos förvaltningsrätten ansöka om utdömande av särskild avgift. Ärendet ska därför avslutas sunderlag Inspektionen för vård och omsorgs (IVO)beslut dnr:8.8.1-20629, dnr 8.8.1-13618 och dnr 8.8.1-13619 Arbetsutskottets protokoll 2015-10-14 123 sexpediering Kommun styrelsen Ekonomikontoret Förvaltningschef Ekonom 20
135 Dnr 2015/114-750 Sammanträdestider för arbetsutskott och socialnämnden 2016 socialnämnden beslutar att godkänna uppgjort förslag till sammanträdestider för arbetsutskottet och socialnämnden för år 2016. Förslag till sammanträdes tider SNAU SN Januari 13 27 Februari 10 29 måndag Mars 9 23 April 6 20 Maj 4 18 Juni 1 15 Augusti 17 31 September 14 28 Oktober 12 26 November 9 23 December 7 16 fredag Sammanträden för arbetsutskott skall börja kl. 08:00 Sammanträden för socialnämnden skall börja kl. 14:00 sunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2015-09-30 Arbetsutskottets protokoll 2015-10-14 121 sexpediering Kommunstyrelsen Förvaltningschef 21
136 Dnr 2015/125-700 Förnyat samråd för förslag till ny detaljplan för strandtorget i Hovmantorp. s beslut har inga synpunkter i ärendet, informationen läggs till handlingarna. Förslag till ny detaljplanändring för strandtorget i Hovmantorp samhälle, Lessebo kommun. Detaljplanens syfte är att möjliggöra uppförandet av mindre bostäder i sjö nära läge på del av strandtorget intill Rottnen. I gällande detaljplan är planområdet planlagt som område för naturmark. Granskningstiden vara från 2015-09-29 2015-10-30. Synpunkter skall lämnas skriftligen till plan- och miljöförvaltningen senast den 2015-10-30 sunderlag Skrivelse plan och miljönämnden 2015-09-29 Arbetsutskottets protokoll 2015-10-14 124 Muntlig information av Planarkitekt Peter Robertsson sexpediering Plan- och miljönämnd 22
137 Dnr 2015/126-700 Granskning av förslaget till ny detaljplan för kv. Grycksbo s beslut har inga synpunkter i ärendet, informationen läggs till handlingarna Ny detaljplan för kv. Grycksbo i Lessebo samhälle. Detaljplanens syfte är att möjliggöra en större andel industrimark än vad nuvarande markanvändning samt gällande detaljplan tillåter. Granskningstiden varar från 2015-09-30 2015-11-06 synpunkter skall lämnas skriftligen tillplan och miljöförvaltningen senast den 6 november 2015. sunderlag Plan- och miljönämnden 2015-09-30 Arbetsutskottets protokoll 2015-10-14 125 Muntlig information Planarkitekt Peter Robertsson sexpediering Plan- och miljönämnden 23
138 Dnr 2015/101-730 Ekonomisk redovisning Hovmantorps serviceområde beslutar att Ekonomisk redovisning är lämnad Information av Verksamhetschef ÄO, Enhetschefer ÄO om serviceområde Hovmantorp. Enhetschef jobbar med att få budget i balans. Omsorgmätning visar fortfarande på högbelastning, mycket dubbelbemanning, palliativ vård och bistånd har gjort att man har fått extra anställa. Samtidigt ses scheman över om bistånd görs på rätt tid och plats. Personal har flaggat för att det varit ett högt tempo. Enhetschef kommer att ha tät dialog med ekonom och ska snart starta upp medarbetarsamtal med personal då ges möjlighet för samtal om framtid och hur arbetet ska gå framåt. sunderlag Muntlig redovisning av Carina Alm verksamhetschef ÄO/OF, Kristina Bergström enhetschef ÄO och Sabina Larsson enhetschef ÄO sexpediering Verksamhetschef ÄO Enhetschef Hovmantorp Enhetschef Kosta 24
139 Dnr 2015/2-700 Information beslutar att lägga informationen till handlingarna 1. Prognos av lokalbehov inom äldreomsorgen 2020. 2. Diosentic- erbjuder tjänster om uppföljning av socialtjänsten. 3. Irene Davidsson muntlig information om brandskydd Odengatan 8. 4. Muntlig information av socialchef om nytt boende i Bergdala. 25
140 Dnr 2015/3-700 Kurser/konferenser Lägga kurser och konferenser till handlingarna Inbjudan till inspirationseftermiddag om anhörigstöd i Lessebo, 3 november 2015. Sista anmälningsdag 27 oktober. Anhörigstödet anordnar föreläsning om Demens den 2 november kl. 18:30, Lessebo bibliotek, ingen föranmälan. Föreläsning om psykisk ohälsa och om att vara anhörig/närstående den 5 november kl.18:30 Lessebo bibliotek, ingen föranmälan. Trivseldag i samarbete med omsorgen för personer med funktionsnedsättning, Skruvs folkets hus 7 november kl.11:00 och fram åt. Detta finns på Lessebo.se 26