Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-02-15 1 (17) Plats och tid Förvaltningsbyggnaden, Hyltebruk kl 8.30-12 Beslutande Lennart Ohlsson (C) ordförande Desirée Hultberg (M) Johan Edenholm (KV) Ronny Löfquist (S) vice ordförande Gunnel Johansson (S) tjänstgörande ersättare Övriga deltagare Per Borg, kommunchef Eva Nordgaard, sekreterare Utses att justera Justeringens tid Ronny Löfquist (S) Underskrifter Sekreterare Paragrafer 24-39 Ordförande Justerande Eva Nordgaard Lennart Ohlsson (C) Ronny Löfquist (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-02-15 Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-02-15 2 (17) 24 Samråd KSAU - barn- och ungdomsnämnden Dnr 2011 KS0047 Närvarande: Tommy Edenholm (KV) ordförande, Stefan Yngstrand (FP), Magnus Rasmusson (S) vice ordförande. Kontorschef Mikael Falk, nämndsekr/utredare Maria Tholin och ekonom Therese Borg. Vid samrådet diskuteras följande frågor: Ekonomi Mål- och resursprocessen 2012-2014. Bokslut, effektiviseringsarbetet och kommande budgetförslag. Metodutveckling, lärartäthet mm. Gymnasieskolans utveckling. Mål- och kvalitetsarbete Nämndens arbete 2011. Omvärldsanalysen. Åtgärder föranledda av skolinspektionens utbildningsinspektion av Hylte kommun Verksamheten Samarbete mellan nämnderna. Hyltes ungas framtid. Kyrkbacken. I samband med diskussion om Örnaskolans ombyggnad togs utrustningsfråga upp. Utvecklingen av antalet barn i förskola. Elevantalsutvecklingen. GY 11 hur påverkas Hylte? Utförligare information finns i bilaga till detta protokoll.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-02-15 3 (17) 25 Meddelanden Följande meddelanden redovisas och läggs till handlingarna. - Samordningsförbundet i Halland 2011-01-25 Anslag om justering av - styrelseprotokoll 2010-12-14 - Vänersborgs Tingsrätt Kungörelse 2011-01-26 ang tillstånd åt Stora Enso Hylte till befintlig och utökad verksamhet - SmåKom Nyhetsbrev januari 2011 - Svenskt Vatten 2011-01-25 Nominering av ledamöter - SKL Kommentus Inköpscentral 2011-01-25 Kontroll av sociala och etiska krav vid upphandling Arbetsutskottet har tagit del av redovisade meddelanden.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-02-15 4 (17) 26 Information och rapporter Lokalerna som Folktandvården lämnar Flera intressenter finns och eventuellt kommer lokalerna att erbjudas marknaden. Arbetsutskottet har tagit del av informationen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-02-15 5 (17) 27 The Tall Ships Races 2011 Dnr 2011 KS0058 Närvarande: Projektledare Lillian Westerberg Projektledare Lillian Westerberg redogör för Tall Ships Races 2011. Det är världens största internationella havskappsegling för seglande skolfartyg och marina skolfartyg. Den 5-8 augusti 2011 kommer tävlingen till Halmstad. Halmstad är en av fem städer i norra Europa som är värdar under tävlingen men som också är målhamn för hela arrangemanget. Ca 100 fartyg kommer att förtöja från östra hamnbassängen till Tullkammarkajen. I första hand är Tall Ships Races ett stort internationellt ungdomsarrangemang med ca 4000 ungdomar från ett 20-tal länder. Man räknar med ca 300 000 besökare från främst Norden och norra Tyskland. Dialog om deltagande ungdomar och volontärer från Hylte kommun. Kommunen hjälper till med att sprida information för att väcka eventuellt intresse bland ungdomar och potentiella volontärer samt om arrangemanget som besöksmål. Ett specifikt problem för arrangemanget kan vara boendet för alla deltagare och gäster. Hyltes hotell, pensionat och campingplatser kan bli viktiga resurser. Susanne Mared är kontaktperson. Arbetsutskottet har tagit del av informationen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-02-15 6 (17) 28 Revidering av ersättningsreglementet Dnr 2011 KS0006 Närvarande: Patrik Roos, personalenheten Vid arbetsutskottets sammanträde 2011-01-18 redovisade Patrik Roos vissa tolkningsproblem mm avseende gällande ersättningsreglemente. Arbetsutskottet beslutade att förslag på nytt ersättningsreglemente med eventuella ekonomiska konsekvenser skulle tas fram. Att avstämning skulle ske i arbetsutskottet 15 februari och behandling 1 mars. Genomgång av frågorna i samband med ersättningsreglementet. Särskilt fokuserades - Arvodesdel för sammanträdet och förlorad arbetsförtjänst. Arvodet är den del vi kan påverka. Lennart Ohlsson lyfter fram Regionens reglemente och menar att Hylte kommuns ersättningsreglemente, i möjligaste mån, bör likna detta och övriga kommuners i regionen. - Hantering av pensioner och pensionsförmåner måste regleras. Till MRP-beredningen ska någon från KPA bjudas in för genomgång så att beslut kan fattas i samband med MRP 2012-2014. Arbetsutskottet har tagit del av informationen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-02-15 7 (17) 29 Skolprojektet Hyltes ungas framtid - avstämning Dnr 2010 KS0316 Per Borg redogör för läget avseende projektet Hyltes ungas framtid. - 14 februari hade man en genomgång med en representant från Ernst & Young. - Öppna jämförelser för grundskolan visar att Hylte kommun lägger 5,5 % mer pengar på skolan än snittet men att effektiviteten är sämre än snittet. - Skolinspektionens viktigaste kritik handlar om att o kommunen är dålig på uppföljning o att elever efter nio år i skolan inte är godkända, att man inte uppmärksammat dessa elevers problem många år tidigare och inte kommunicerat mellan stadierna o att kommunen är dålig på individanpassning på högstadiet. - Utredningsuppdraget omfattar nulägesanalys, handlings- och tidplan, att ta fram lämplig profil på en tjänst för förändringsarbete. - Tidplanen innebär att Hyltes nya skola kan starta höstterminen 2011. Arbetsutskottet har tagit del av redogörelsen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-02-15 8 (17) 30 Översyn av reglementen Dnr 2011 KS0061 Kommunens reglementen behöver ses över. En översyn pågår av ersättningsreglementet. Även de reglementen som styr nämndernas och fullmäktiges arbete bör gås igenom. Kommunledningskontoret föreslår att en generell genomgång av samtliga reglementen görs. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar - uppdra åt kommunledningskontoret att göra en översyn av kommunens reglementen. - uppdra åt nämnderna att se över sina respektive reglementen. - att avstämning sker i arbetsutskottet senast i maj. Beslutet skickas till: Nämnderna
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-02-15 9 (17) 31 Översyn av kommunstyrelsens delegeringsordning Dnr 2011 KS0062 Nuvarande delegeringsordning beslutades om av kommunstyrelsen 2007 och bör ses över. Kommunledningskontoret föreslår en översyn av delegeringsordningen för kommunstyrelsens verksamhetsområde. Kommunledningskontoret får i uppdrag att se över gällande delegeringsordning. Avstämning sker i arbetsutskottet senast i maj.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-02-15 10 (17) 32 Kommunstyrelsens diarium på Hyltes webbplats - förslag om publiceringsrutiner Dnr 2011 KS0064 Den första mars 2011 lanseras kommunens nya hemsida. En av nyheterna är att diariet kommer att finnas tillgängligt på hemsidan. Medborgaren kommer själv att kunna söka i diariet och få fram olika sorters diarieförda handlingar. I diariet finns många personuppgifter. Personuppgifterna ska hantera i enlighet med personuppgiftslagens bestämmelser. Ansvarig för uppgifterna i diariet är kommunstyrelsen. Syftet med lagen är att skydda människor mot att deras personliga integritet kränks genom behandling av personuppgifter. Brott mot lagen kan leda till skadestånd, böter eller fängelse. För att kunna lägga ut diariet med start under våren 2011 måste tekniska och administrativa publiceringsrutiner ha tagits fram och godkänts av kommunstyrelsen. Kommunledningskontoret bör ges i uppdrag att ta fram tekniska och administrativa publiceringsrutiner för publicering av diariet på kommunens webbplats. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret 2011-02-07 Skrivelse 2011-02-05 kommunjurist Carolina Winkler Kommunledningskontoret får i uppdrag att ta fram förslag på tekniska och administrativa publiceringsrutiner för publicering av diariet på Hylte kommuns webbplats. Förslaget ska behandlas i kommunstyrelsen i mars.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-02-15 11 (17) 33 Samhällsbyggnadsnämnden Fastställande av tidpunkt för betalning av anläggningsavgift Dnr 2011 KS0059 En fastighetsägare som debiterats anläggningsavgifter för vatten- och avlopp för två obebyggda fastigheter har begärt att få slippa betala avgifterna. Fastighetsägaren har köpt fastigheterna i syfte att säkerställa att de inte bebyggs. Avgiftsskyldighet för en fastighetsägare inträder då huvudmannen för den allmänna vaanläggningen upprättat förbindelsepunkt för fastigheten och meddelat fastighetsägaren detta. Huvudmannen kan välja att omgående meddela fastighetsägaren att en förbindelsepunkt upprättats och genast debitera anläggningsavgiften eller vänta tills fastigheten bebyggs och då debitera anläggningsavgiften t.ex. i samband med bygglovet. I Hylte kommun finns ett sjuttiotal obebyggda fastigheter med förbindelsepunkter som inte i formell mening blivit upprättade och meddelade. Flertalet är i kommunal ägo. Den nu aktuella begäran om avgiftsbefrielse har uppmärksammat samhällsbyggnadsnämnden på behovet av att fastställa en riktlinje som kan tillämpas i detta och andra liknande ärenden för att säkerställa att alla fastighetsägare i Hylte kommun behandlas lika. Samhällsbyggnadsnämnden önskar att kommunfullmäktige fastställer när anläggningsavgiften skall betalas, omgående när förbindelsepunkten anlagts eller när fastigheten bebyggs. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, kommunledningskontoret 2011-02-07 Yttrande, samhällsbyggnadskontoret 2011-02-03 Protokollsutdrag SBN 137/10 med ärendebeskrivning och tjänsteskrivelse Kommunledningskontoret får i uppdrag att ta fram ett förslag på hantering av anläggningsavgifter med beaktande av taxekonsekvenser samt att ta fram en analys av tomterna i kommunen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-02-15 12 (17) 34 EON Vind ansökan om tillstånd för vindkraftpark Jonsbomosse Dnr 2010 KS0337 Ärendet utgår.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-02-15 13 (17) 35 Hallands Arkivförbund - ansökan om kulturstöd till Hallands Näringslivs Arkiv och Folkrörelsernas Arkiv Dnr 2010 KS0002 Hallands Arkivförbund ansöker om kulturstöd 2011 till Hallands Näringslivs Arkiv med 60 öre per kommuninvånare och till Folkrörelsernas Arkiv med 1 247 kr. Beslutsunderlag Ansökan från Hallands Arkivförbund 2010-07-06 och 2011-02-02 Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen beviljar Hallands Arkivförbunds ansökan om kulturstöd 2011 till Hallands Näringslivs Arkiv med 60 öre per kommuninvånare och till Folkrörelsens Arkiv med 1 247 kr. Finansiering sker genom kommunstyrelsens anslag för oförutsedda utgifter.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-02-15 14 (17) 36 Hylte kommun - ledamot Leader Dnr 2011 KS0063 På årsmötet, Leader Landsbygd Halland 2010-04-26 valdes Micael Arnström (S) att representera Hylte kommun i styrelsen för tiden 2010-2012. Arbetsutskottet har tagit del av informationen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-02-15 15 (17) 37 Anmälan av nya ärenden Inga nya ärenden anmäls.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-02-15 16 (17) 38 Övrigt ärende Benber AB Begäran om laglighetsprövning enligt kommunallagen Dnr 2009 KS 0175 Benber AB har till Förvaltningsrätten i Göteborg inkommit med en begäran om laglighetsprövning av kommunstyrelsens beslut 2010-11-30 144 och kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2010-12-07 247. Laglighetsprövningen begärs med åberopande av Kommunallagen 10 kap 8 punkterna 1, 3 och 4 och yrkandet är att besluten upphävs. Förvaltningsrätten har i underrättelse 2011-02-02 (mål nr 21454-10) givit kommunen tillfälle att yttra sig i ärendet. Yttrande ska vara länsrätten till handa senast 17 februari 2011. Samhällsbyggnadskontoret har 2011-02-14 meddelat att man inte har något ytterligare att tillägga än det man tidigare anfört. Arbetsutskottet har inte något ytterligare att anföra än det som framgår av tidigare beslut. Beslutet skickas till: Förvaltningsrätten i Göteborg
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-02-15 17 (17) 39 Övriga ärenden Policy om utdrag ur brottsregister vid anställning Desirée Hultberg (M) frågar om kommunen har någon policy som rör eventuella utdrag ur brottsregister vid anställning. Per Borg utreder vad som gäller och återkommer med information till arbetsutskottet. Kommunberedningen Ronny Löfquist (S) vill ha Kommunberedningen som fast punkt på arbetsutskottets ärendelista. Detta bland annat för att alla i arbetsutskottet ska ha möjlighet att väcka frågor. Kommunberedningen kommer att läggas som en egen punkt på arbetsutskottets ärendelista.