Kommunfullmäktige 2012-02-23 1 Plats och tid Rådhuset i Säter, kl 19.00 19.50 Beslutande Sixten Carlsson (s), ordf Eva Kungsmark (s), vice ordf Lars-Evert Dahlberg (kd) 2:e vice ordf Abbe Ronsten (s) Marit Ragnarsson ( c) Iris Carlsson-Rustas (s) Tommy Andersson (m) Jan-Erik Steen (s) Sven Frejd ( c) Torbjörn Gunnarsson (s) Marie Richaud (m) Mats Nilsson (s) Lotta Bergstrand ( fp) Karl-Erik Finnäs ( c) Ulla Hjort (s) Björn Ersson (s) Hans Richaud (m) Elsa Efraimsson-Vestman, (c) Ann Britt Grünewald (s) Göran Johansson (v) Erik Kall (mp) Gudrun Eriksson (s) Gunnar Falk (m) Sune Hemmingsson ( c) Fredrik Michaelsson (fp) Benny Gifting (s) Maud Jones Jans (s) Maj-Lis Nyberg ( c) Pia Järudd (m) Tommy Alvik (s) Ann-Margreth Lundin (s) Niclas Bodin ( c) Hans-Göran Steneryd (s) Monica Falk Mannerhagen (m) Övriga deltagare Stina Stenberg, administrativ chef Christer Malmstedt, kommunchef Andreas Rinnström, ÅF Utses att justera Justeringens plats och tid Iris Carlsson-Rustas och Pia Järudd Rådhuset i Säter, Underskrifter Sekreterare Paragrafer 14-21 Stina Stenberg Ordförande Justerande Sixten Carlsson Iris Carlsson-Rustas Pia Järudd Organ Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunfullmäktige 2012-02-23 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2012-02-29 Datum för anslags nedtagande Kommunkansliet Margareta Jakobsson 2012-03-22
Kommunfullmäktige 2012-02-23 2 Kf 14 Dnr KA12/012 Månadens blombukett Kommunfullmäktiges ordförande Sixten Carlsson delar ut februari månads blomma till Kerstin Svedman, Säter. Motivering: Du är anställd som synskade- och hörselinstruktör i Säters kommun. Du hjälper de personer som har dessa problem. Du informerar vårdpersonal och anhöriga om vad man som vanlig person skall tänka på i umgänget med synskadade och hörselskadade. Du har även tid att hjälpa till att läsa högt på bibliotekets kulturhörna och ge tips om vad som finns att välja på, böcker mm. Många kontakter har gjort att Du inte bara hjälper till när biblioteket har öppet utan får ofta samtal på telefon och hjälper behövande på kväller och helger. Du åker hem till dem och ser vad de behöver. För kommunmedlemmar som behöver Din hjälp ar Du uppskattad och de har hört av sig och vill att kommunfullmäktiges presidium ger Dig februari månads blomma. Vi delar deras uppfattning och vill därför överlämna denna blomma för att visa vår uppskattning.
Kommunfullmäktige 2012-02-23 3 Kf 15 Information om energieffektivisering i kommunen Andreas Rinnström från ÅF redovisar kommunens arbete utifrån energieffektiviseringsstödet för 2010.
Kommunfullmäktige 2012-02-23 4 Kf 16 Dnr KA12/006 Region Dalarnas övertagande av AB Dalatrafik I Sverige startade regeringen 2008 en utredning om hur svensk lagstiftning skulle kunna anpassas till EU-förordningen från 2007 om omreglering av kollektivtrafiken. Beslut om en omreglering av kollektivtrafiken togs 2010 och börjar gälla första januari 2012. Den nya lagen innebär att det ska inrättas regionala kollektivtrafikmyndigheter och att dessa ska vara i förvaltningsform, som kommunförbund eller gemensam nämnd eller inom landstinget. Ärenden med anknytning till detta har behandlats av Region Dalarnas direktion under 2011. Beslut behöver fattas av landsting och kommuner och ovan föreslagna beslut är rekommenderade av Region Dalarnas direktion att fatta av landsting och kommuner. Omreglering av kollektivtrafiklagstiftningen innebär att det i varje län ska finnas en regional kollektivtrafikmyndighet. Nyordningen utgår från EUförordningen 1370/2007 och riksdagens beslut av propositionen 2009/10:200. Lagstiftningen börjar gälla 1 januari 2012. Då ska den nya myndigheten finnas på plats. Myndighetens två viktigaste uppgifter är att fatta beslut om allmän trafikplikt för de områden och sträckor där det bedöms finnas för svagt kommersiellt intresse att bedriva kollektivtrafik, och att formulera ett trafikförsörjningsprogram. Den nya kollektivtrafiklagstiftningen förändrar fördelningen av ansvar och befogenheter på ett sätt som påverkar möjligheten att lägga uppdrag på den nuvarande trafikhuvudmannen och hur upphandling kan göras. Hänsyn behöver också tas till risker för överklaganden och ev skadeståndsanspråk i samband med upphandlingar. Av den anledningen behöver ägandet av AB Dalatrafik, Ab Transitio och Tåg i Bergslagen Ab förändras. Kollektivtrafik- och infrastrukturberedningen har flera gånger haft ärendet på sitt bord och problematiken har beskrivits i direktionen. På arbetsutskottets möte 2011-11-23 formulerades en huvudinriktning för det förändrade ägandet på så sätt att Region Dalarna föreslås bli ägare till 100% av AB Dalatrafik och delägare i AB Transitio om 5% och Tåg i Bergslagen AB om 25%. Beslut behöver fattas i kommuner och landsting om förändrat ägande av AB Dalatrafik, AB Transitio och Tåg i Bergslagen AB. forts
Kommunfullmäktige 2012-02-23 5 Kf 16 forts Förslag till beslut: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige: Vad gäller Dalatrafik 1. Godkänna att Region Dalarna tecknar ansvarsförbindelser för förvärvande av aktier i AB Dalatrafik och att Region Dalarna därmed blir ägare med 100% av bolaget. 2. Region Dalarna förvärvar samtliga aktier i AB Dalatrafik. 3. Sälja aktierna i AB Dalatrafik till Region Dalarna mot tecknande reverser. 4. Säga upp nuvarande aktieägaravtal. Vad gäller AB Transitio 5. Godkänna att Region Dalarna med kontanta medel förvärvar aktier i AB Transitio och att Region Dalarna därmed blir delägare med 5% av bolaget. 6. Godkänna att Region Dalarna tecknar borgen i AB Transitio för det vagnmaterial som kan komma att anskaffas av Tåg i Bergslagen AB Vad gäller Tåg i Bergslagen AB 7. Godkänna att Region Dalarna tecknar ansvarsförbindelse för förvärvande av aktier i Tåg i Bergslagen AB och att Region Dalarna därmed blir delägare med 25% i bolaget. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar: Vad gäller Dalatrafik 1. Godkänna att Region Dalarna tecknar ansvarsförbindelser för förvärvande av aktier i AB Dalatrafik och att Region Dalarna därmed blir ägare med 100% av bolaget. 2. Region Dalarna förvärvar samtliga aktier i AB Dalatrafik. 3. Sälja aktierna i AB Dalatrafik till Region Dalarna mot tecknande reverser. 4. Säga upp nuvarande aktieägaravtal. Vad gäller AB Transitio 5. Godkänna att Region Dalarna med kontanta medel förvärvar aktier i AB Transitio och att Region Dalarna därmed blir delägare med 5% av bolaget. 6. Godkänna att Region Dalarna tecknar borgen i AB Transitio för det vagnmaterial som kan komma att anskaffas av Tåg i Bergslagen AB Vad gäller Tåg i Bergslagen AB 7. Godkänna att Region Dalarna tecknar ansvarsförbindelse för förvärvande av aktier i Tåg i Bergslagen AB och att Region Dalarna därmed blir delägare med 25% i bolaget. forts
Kommunfullmäktige 2012-02-23 6 Kf 16 forts Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar: Vad gäller Dalatrafik 1. Godkänna att Region Dalarna tecknar ansvarsförbindelser för förvärvande av aktier i AB Dalatrafik och att Region Dalarna därmed blir ägare med 100% av bolaget. 2. Region Dalarna förvärvar samtliga aktier i AB Dalatrafik. 3. Sälja aktierna i AB Dalatrafik till Region Dalarna mot tecknande reverser. 4. Säga upp nuvarande aktieägaravtal. Vad gäller AB Transitio 5. Godkänna att Region Dalarna med kontanta medel förvärvar aktier i AB Transitio och att Region Dalarna därmed blir delägare med 5% av bolaget. 6. Godkänna att Region Dalarna tecknar borgen i AB Transitio för det vagnmaterial som kan komma att anskaffas av Tåg i Bergslagen AB Vad gäller Tåg i Bergslagen AB 7. Godkänna att Region Dalarna tecknar ansvarsförbindelse för förvärvande av aktier i Tåg i Bergslagen AB och att Region Dalarna därmed blir delägare med 25% i bolaget. Kommunfullmäktige beslutar: Vad gäller Dalatrafik 1. Godkänna att Region Dalarna tecknar ansvarsförbindelser för förvärvande av aktier i AB Dalatrafik och att Region Dalarna därmed blir ägare med 100% av bolaget. 2. Region Dalarna förvärvar samtliga aktier i AB Dalatrafik. 3. Sälja aktierna i AB Dalatrafik till Region Dalarna mot tecknande reverser. 4. Säga upp nuvarande aktieägaravtal. Vad gäller AB Transitio 5. Godkänna att Region Dalarna med kontanta medel förvärvar aktier i AB Transitio och att Region Dalarna därmed blir delägare med 5% av bolaget. 6. Godkänna att Region Dalarna tecknar borgen i AB Transitio för det vagnmaterial som kan komma att anskaffas av Tåg i Bergslagen AB Vad gäller Tåg i Bergslagen AB 7. Godkänna att Region Dalarna tecknar ansvarsförbindelse för förvärvande av aktier i Tåg i Bergslagen AB och att Region Dalarna därmed blir delägare med 25% i bolaget.
Kommunfullmäktige 2012-02-23 7 Kf 17 Dnr KA12/005 Avtal om driftbidrag för kollektivtrafiken Förslag finns till ett reviderat avtal om driftbidrag avseende kollektivtrafiken i Dalarna. Avtalet är förändrat utifrån de formella krav som den nya kollektivtrafiklagstiftningen ställer och ändrar inte fördelningen av driftbidraget. Begreppet driftbidrag ersätter nuvarande ägarbidrag, eftersom Region Dalarna under 2012 tar över ägandet, medan kommunerna och landstinget har fortsatt finansieringsansvar. Kommunerna, landstinget och Bolaget (AB Dalatrafik) har 2003 ingått avtal om ägarbidrag. Från 2012-01-01 träder Lag om Kollektivtrafik (SFS 2010:1065) i kraft. Kommunerna och landstinget har beslutat att Region Dalarna ska vara kollektivtrafikmyndighet i enlighet med lagen. Ägandet av AB Dalatrafik kommer under 2012 att föras över till Region Dalarna (kollektivtrafikmyndigheten) enligt särskilda beslut. Kommunerna och landstinget har enligt lag 2010:1065 finansieringsansvar för trafiken (2 kap. 1. Mot bakgrund här av har avtalet om ägarbidrag arbetats om och ersätts med detta avtal om driftbidrag. I lagen om kollektivtrafik kallas all trafik inom länet för regional kollektivtrafik. I detta avtal delas kollektivtrafiken in i tre produktområden: Regional trafik, landstinget bidrag 100% Regional närtrafik, landstinget 50%, kommunerna 50% Lokal trafik, kommunerna 100% Det nya driftbidraget innebär samma fördelning av bidraget som tidigare. Landstinget lämnar 100% i bidrag för gemensamma system och Bolagets administration. Övrig nettokostnad delas mellan kommunerna och landstinget med vardera 50%. Inom Region Dalarna har i Reglemente för kollektivtrafiknämnden gjorts en fördelning som innebär att direktionen i Region Dalarna fattar vissa beslut medan merparten av besluten fattas av kollektivtrafiknämnden. Förslag till beslut: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna förslag till avtal om driftbidrag för kollektivtrafiken. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar att godkänna förslag till avtal om driftbidrag för kollektivtrafiken. forts
Kommunfullmäktige 2012-02-23 8 Kf 17 forts Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att godkänna förslag till avtal om driftbidrag för kollektivtrafiken. Kommunfullmäktige beslutar: Godkänna förslag till avtal om driftbidrag för kollektivtrafiken.
Kommunfullmäktige 2012-02-23 9 Kf 18 Dnr KA12/038 Revidering av Folkhälsoplan Gällande Folkhälsoplan är antagen 2009-12-01. En samlad utvärdering av de prioriterade folkhälsomålen ska enligt planen ske under 2011. Folkhälsan är inte statisk och behöver därför hela tiden utvecklas. Framtidens hälsoutmaningar och behov av de framtida satsningar som har identifierats i Folkhälsopolitisk rapport 2010 är Goda livsvillkor, Hälsofrämjande miljöer och levnadsvanor och Alkohol, narkotika, dopning, tobak och spel. De fyra målområden som tidigare har prioriterats av kommunen behålls men det har tillkommit tydligare fokus på vad som ska göras inom varje målområde. Utifrån denna justering med mätbara mål blir utvärderingen av Folkhälsoarbetet tydligare. Uppföljning av mål och insatser är viktiga moment i Folkhälsoarbetet. Utvärderingen ska visa på värdet av de insatser som gjorts. Folkhälsoarbetet är ett långsiktigt arbete som ska leda till mätbara effekter i form av bibehållen hälsa och minskad sjuklighet. Förvaltningens förslag till beslut: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna reviderad Folkhälsoplan. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar godkänna reviderad Folkhälsoplan. Yrkande: Karl-Erik Finnäs (c ) yrkar att kommunens Folkhälsoplan benämns Folkhälsomål. Abbe Ronsten (s ) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till Folkhälsoplan. Proposition: Ordföranden ställer proposition på yrkandena varvid han finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Abbe Ronstens yrkande. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar godkänna reviderad Folkhälsoplan.
Kommunfullmäktige 2012-02-23 10 Kf 19 Dnr KA11/334 Förslag till statuter för priset Ung grokraft Kommunfullmäktige beslutade 2011-09-29, 149, inrätta ett pris Ung grokraft där ska ungdomar ska uppmärksammas i en positiv anda. Kommunkansliet fick i uppdrag att formulera statuter för priset. Förslag till statuter har upprättats. Förvaltningens förslag till beslut: Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige fastställa statuter för priset Ung grokraft. Vid sammanträdet justeras statuterna. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar fastställa statuter för priset Ung grokraft. Bilaga 1 Au 14/12 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar fastställa statuter för priset Ung grokraft. Bilaga 1 Ks 26/12. Kommunfullmäktige beslutar: Fastställa statuter för priset Ung grokraft. Bilaga 1 Kf 19/12.
STATUTER Bilaga 1 Ks 2012-02-23 19 1, 2012-01-18 Statuter för priset Ung grokraft Säters kommuns pris Ung grokraft instiftas för att uppmärksamma ungdomar som på något vis agerat på ett föredömligt sätt. Priset är 5 000 kr. Pristagaren ska: Vara mellan 12 20 år Under året varit en god förebild i Säters kommun genom att på något vis handlat på ett sätt som kommit andra ungdomar till del eller på något annat vis agerat på ett föredömligt sätt. Förslag till mottagare av priset kan lämnas av både organisationer och privatpersoner. Förslaget ska åtföljas av en motivering. Förslagsställaren ska uppge namn, adress, telefonnummer på sig själv, samt på vilket sätt hon/han kommit i kontakt med den föreslagna pristagaren Förslag ska vara kommunfullmäktiges presidium i Säter tillhanda senast den första november. Priset delas ut i samband med kommunfullmäktiges sista årliga sammanträde. Postadress: Säters kommun, Box 300, 783 27 Säter Besöksadress: Rådhuset, Åsgränd 2, Säter Tfn vx: 0225-550 00 Fax: 0225-517 92 E - post: kommun@sater.se Hemsida: www.sater.se
Kommunfullmäktige 2012-02-23 11 Kf 20 Dnr KA12/071 Ny motion om flertjänstavtal med lokala lantbrukare En motion om flertjänstavtal med lokala lantbrukare lämnas in till kommunfullmäktiges sammanträde 2012-02-23 av Marit Ragnarsson (c ), Karl-Erik Finnäs (c ), Elsa Efraimsson-Westman (c ), Sune Hemmingsson ( c ), Maj-Lis Nyberg ( c), Anette Berg ( c) och Sven Frejd (c ). Motionärernas förslag: Säters kommun genomför upphandling av flertjänster. Yttrande: I ärendet yttrar sig Marit Ragnarsson (c ). Kommunfullmäktige beslutar: Remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning.
Kommunfullmäktige 2012-02-23 12 Kf 21 Delgivningar 1. Bokslutsprognos 2011. 2. Protokoll från sammanträde med kommunstyrelsen 2012-02-07. 3. Ägardirektiv för Säterbostäder AB samt till allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag. Kommunfullmäktige godkänner delgivningarna.