Verksamhetsplan 2015 Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddsnämnd Beslut i nämnden: 32/14 2014-05-14, Dnr SRMH: 2014-1.54
Innehållsförteckning Nämndens ansvar och uppgifter... 3 Utvecklingsområden... 3 Gemensamma utvecklingsområden... 3 Nämndens egna utvecklingsområden... 3 Inriktnings- och effektmål... 4 Mål fastställda av kommunfullmäktige... 4 Budget... 5 Drift 2015, plan 2016-2017... 5 Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddsnämnd, Verksamhetsplan 2015 2(6)
Nämndens ansvar och uppgifter Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddsnämnds (SRMH) uppgift är att svara för Täbys och Vaxholms tillsyn och kontroll enligt miljöbalken, livsmedelslagen, strålskyddslagen, alkohollagen, tobakslagen samt kontroll av läkemedelsförsäljning i detaljhandeln. Nämnden ska även svara för information och expertkunskap inom verksamhetsområdet, besvara remisser samt delta i kommunernas krishantering. SRMH ansvarar även för miljöövervakning avseende sina kontrollobjekt. Dessutom utför SRMH tillsynen med stöd av alkohollagen och tobakslagen samt kontrollen enligt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel på uppdrag av Norrtälje och Vallentuna. Besluten fattas av socialnämnderna i respektive Norrtälje och Vallentuna kommun. Utvecklingsområden Gemensamma utvecklingsområden Nämndens uppgift är att tillse att livsmedelslagen, miljöbalken, tobakslagen, alkohollagen och lagen om försäljning av receptfria läkemedel efterlevs. Nämnden verkar främst inom följande utvecklingsområden: förebyggande verksamhet, flexibilitet och gemensamt ansvar för helheten. En fortsatt utveckling och prioritering av tillsynen behövs för att effektivt förebygga de risker som uppstår vid lagöverträdelser. Förändringar inom såväl lagstiftningen som omvärlden ställer samtidigt krav på en flexibel och behovsstyrd tillsyn. Nämnden har även en viktig roll som remiss- och expertmyndighet i planprocessen. Styrning sker med ett effektmål som fastställs av och rapporteras till kommunfullmäktige. Effektmålet redovisas i avsnittet Inriktnings- och effektmål. Nämndens egna utvecklingsområden Ett ständigt angeläget utvecklingsområde för nämnden är att skapa en ännu större förståelse och kunskap om SRMH:s lagstiftning och dess syfte. Berörda företagare, invånare och tjänstemän ska förstå vilka krav som ställs och varför de ställs. Företagen och invånare ska vara nöjda med SRMH:s myndighetsutövning. Förståelsen för de krav som ställs ökar om man upplever att samma krav ställs även i övriga kommuner. Kontoret har därför en viktig uppgift att medverka i olika nätverk och projekt som leder till en ökad samsyn mellan myndigheter. Livsmedelskontrollen ska säkerställa att de livsmedel som produceras, säljs och på andra sätt hanteras i kommunerna ska vara säkra och att redligheten är god. Kontrollen är riskbaserad både när det gäller säkerhet och redlighet. Livsmedelskontrollen följer i sin kontrollplan nationella riktlinjer och strävar mot de nationella målen. Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddsnämnd, Verksamhetsplan 2015 3(6)
Tillsynen enligt miljöbalken är riskbaserad och bygger på en behovsutredning. De områden som bl a pga EU-direktiv fått ökat fokus är vattenkvalitet (badvatten, sjöar och vattendrag samt dricksvatten) samt kemiska produkter med avseende på märkning och säkerhet. Inom tillståndsenhetens område sker tillsyn av både nya och befintliga tillståndsinnehavare enligt en särskilt fastställd tillsynsplan. Ett resultat av tillsynen är att gästerna ska känna sig trygga vid restaurangbesök. Ett särskilt prioriterat område under år 2015 inom miljöbalkens och tillsynsenhetens område är tillsynen enligt tobakslagen, av att skolgårdarna är rökfria och att försäljning inte sker till underåriga. Ett nära samverkan med Trygg i Täby och Trygg i Vaxholm fortsätter under året Nämnden arbetar med ett stort antal indikatorer och nyckeltal för att följa utvecklingen och rapportera till centrala myndigheter och andra organisationer. Indikatorerna och nyckeltalen utgör ett viktigt underlag för hur tillsyn och kontroll prioriteras framöver. Inriktnings- och effektmål Kommunfullmäktige fastställer inriktningsmål och effektmål enligt nedan för Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddsnämnd att gälla för 2015. Måluppfyllelse vid årets slut och prognos för måluppfyllelse vid delårsuppföljning per juni ska rapporteras till kommunfullmäktige. Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddsnämnd ska planera och genomföra aktiviteter för att uppnå målen. Mål fastställda av kommunfullmäktige Kommunfullmäktige fastställer inriktningsmål och effektmål för Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddsnämnd enligt nedan för 2015. Måluppfyllelse vid årets slut och prognos för måluppfyllelse vid delårsuppföljning per juni ska rapporteras till kommunfullmäktige. Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddskontor ska planera och genomföra aktiviteter för att uppnå målen. Strategiska utgångspunkter Inriktningsmål Effektmål Mått Målvärde MEDBORGAR- FOKUS Det är tryggt att leva och verka i Täby och Vaxholm God lagefterlevnad Antal allvarliga avvikelser genom totala antalet inspektioner, tillsynsbesök högst10 % Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddsnämnd, Verksamhetsplan 2015 4(6)
Budget Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddsnämnds budget för 2015 uppgår till 7,7 mnkr (netto). Nämndens nettokostnader minskar med cirka 10 procent jämfört med 2014. Nämndens nettokostnad utgör ca 0,2 % av kommunens totala nettokostnad. Verksamheten finansieras till ca 56 % genom taxor och avgifter. På grund av minskade stordriftsfördelar utökades budgeten med 1,2 mnkr 2014. Av denna utökning kan 0.7 mnkr återföras under 2015. Drift 2015, plan 2016-2017 SRMH Totalt SRMH Utfall Budget BUDGET Plan Plan mnkr 2013 2014 2015 2016 2017 Intäkter 10,1 9,0 9,6 9,6 9,6 Kostnader -17,5-17,5-17,3-17,4-17,5 Nettokostnader -7,4-8,5-7,7-7,8-7,9 Täbys del SRMH Utfall Budget BUDGET Plan Plan mnkr 2013 2014 2015 2016 2017 Nettokostnader -5,6-6,5-5,9-6,0-6,1 Vaxholm del SRMH Utfall Budget BUDGET Plan Plan mnkr 2013 2014 2015 2016 2017 Nettokostnader -1,8-2,0-1,8-1,8-1,8 Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddsnämnd, Verksamhetsplan 2015 5(6)
Kostnader för handläggning i annan kommun Norrtälje Utfall Budget BUDGET Plan Plan 2013 2014 2015 2016 2017 Intäkter 1,1 1,1 1,2 1,2 1,2 Kostnader -1,1-1,1-1,2-1,2-1,2 Nettokostnader 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Vallentuna Utfall Budget BUDGET Plan Plan 2013 2014 2015 2016 2017 Intäkter 0,2 0,3 0,3 0,3 0,3 Kostnader -0,2-0,3-0,3-0,3-0,3 Nettokostnader 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddsnämnd, Verksamhetsplan 2015 6(6)