STENUNGSUNDS KOMMUN Tid: 09:00 09:20 KOMMUNSTYRELSENS SAMHÄLLSBYGGNADSUTSKOTT Plats: Rodret Ledamöter: Arne Olsson (c) ordförande Olof Lundberg (s) vice ordförande Christina Engström (m) Roger Andersson (s) Göder Bergermo (fp) Ersättare: Gunnar Pettersson (kd) Bo Pettersson (s) Kent Sylvan (m) Martin Martinsson (mp) Christian Andersson (fp) Övriga: Maria Sigroth samhällsbyggnadschef Fredrik Cederholm chef miljö- och hälsoskydd 106-107 Camilla Hagström mark- och exploateringsing. 106-110 Thomas Löwgren projektledare Anna Hedlin sekreterare Justeringsdag: Paragrafer: 106-111 Justerare: Anna Hedlin Arne Olsson Olof Lundberg sekreterare ordförande justerare BEVIS Justeringen har tillkännagivits via anslag Organ Protokollet anslås fr o m 30/5 2011 tom 21/6 2011 Förvaringsplats för protokoll Kommunkansliet Anna Hedlin Justerar
Justeras 2
106 Val av justerare Samhällsbyggnadsutskottet beslutar att utse Olof Lundberg att justera dagens protokoll. Justeringen äger rum den 30 maj direkt efter att sammanträdet avslutats. Justeras 3
107 Diarienummer 0904/10 Stenungsunds kommuns miljöpris - Riktlinjer Sammanfattning De riktlinjer för utdelande av miljöpris som finns idag är beslutade av fullmäktige utifrån förslag från beredningen för Miljö- och fysisk planering varför samhällsbyggnadsutskottets beslut bör tillställas kommunstyrelsen och kommunfullmäktige för beslut. Samhällsbyggnadsutskottet har, 2011-02-22 45, beslutat att anta skrivelsen Stenungsunds kommuns miljöpris daterad 2011-02-08 som regelverk för utdelning av Stenungsunds kommuns miljöpris. Samhällsbyggnadsutskottet beslutade att inriktningen för utdelande av miljöpriset för 2011 ska vara inom området klimat och energi. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2011-05-10 Samhällsbyggnadsutskottet 2011-02-22, 45 Riktlinjer för miljöpris 2011-02-08 Kommunfullmäktige 2004-11-15, 139 Förslag, beredningen för miljö och fysisk planering 2004-09-03 Samhällsbyggnadsutskottet beslutar att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att anta föreliggande skrivelse som riktlinjer för utdelning av Stenungsunds kommuns miljöpris. Justeras 4
108 Diarienummer 0272/11 Förfrågan om markförvärv för del av Nösnäs 1:8 Sammanfattning En ansökan om planbesked har 2010-11-30 inkommit till Stenungsunds kommun där sökanden även vill förvärva del av kommunens fastighet Nösnäs 1:8. Syftet med ansökan är att upprätta en detaljplan för bostäder, ca 30 lägenheter med blandade upplåtelseformer, hyres- och bostadsrätt. Det föreslagna området är detaljplanelagt som allmänplatsmark, park, Stadsplan Gymnasieområdet Nösnäs. Området är bevarandevärd med bl. a motionsslinga i direkt anslutning. I ÖP är det föreslagna området inte utpekat som utvecklingsområde för bostäder. Då det inte ligger i linje med utpekade utvecklingsområden för bostäder föreslår förvaltningen att ansökan om markförvärv avslås. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsutskottet 2011-05-03, 94 Ansökan 2010-11-30 Kartor Samhällsbyggnadsutskottet beslutar att föreslå kommunstyrelsen att avslå ansökan om markförvärv för del av fastigheten Nösnäs 1:8 då det inte ligger i linje med utpekade utvecklingsområden för bostäder i gällande ÖP. Justeras 5
109 Diarienummer 0273/11 Förfrågan om markförvärv för del av Nösnäs 1:284 Sammanfattning En ansökan om planbesked har 2010-11-30 inkommit till Stenungsunds kommun där sökanden även vill förvärva del av kommunens fastighet Nösnäs 1:284. Syftet med ansökan är att upprätta en detaljplan för bostäder, ca 30 lägenheter i blandad upplåtelseform, hyres- och bostadsrätter. Området ligger som naturmark och i gällande ÖP är det föreslagna området utpekat som fritidsanläggning, koloniområde. Då det inte ligger i linje med utpekade utvecklingsområden för bostäder föreslår förvaltningen att ansökan om markförvärv avslås. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsutskottet 2011-05-03, 95 Ansökan 2010-11-30 Kartor Samhällsbyggnadsutskottet beslutar att föreslå kommunstyrelsen att avslå förfrågan om markförvärv för del av fastigheten Nösnäs 1:284 då det inte ligger i linje med utpekade utvecklingsområden för bostäder i gällande ÖP. Justeras 6
110 Diarienummer 0274/11 Förfrågan om markförvärv för del av Stenung 3:31 Sammanfattning En ansökan om planbesked har 2010-11-30 inkommit till Stenungsunds kommun där sökanden även vill förvärva del av kommunens fastighet Stenung 3:31. Syftet med ansökan är att upprätta en detaljplan för att uppföra bostäder, ca 30 lägenheter i blandad upplåtelseform, hyres- och bostadsrätter. Området är inte detaljplanelagt. I dag är området ett grönområde med berg i dagen. I ÖP är området utpekat för bostäder. Förvaltningen föreslår att ansökan om markförvärv avslås med hänvisning till att den aktuella marken ingår i ett område vilket kommunen avser att planlägga. I planprogrammet kommer kommunen att klarlägga markens framtida användning. Om marken efter godkänt planprogram anses som lämplig att försälja kommer avyttring att ske i enlighet med de av kommunstyrelsen antagna riktlinjerna för försäljning av mark. Sökandens förfrågan avslås därför men registreras som intressent vid framtida eventuell markförsäljning. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsutskottet 2011-05-03, 96 Ansökan 2010-11-30 Kartor Samhällsbyggnadsutskottet beslutar att föreslå kommunstyrelsen att avslå förfrågan om markförvärv för del av fastigheten Stenung 3:31 men sökande registreras som intressent vid framtida eventuell markförsäljning. Justeras 7
111 Diarienummer 0502/11 Inriktningsbeslut Sundahallen Bakgrund Simhallen i Sundahallen är snart 35 år gammal, flera av konstruktionerna/byggnadsmaterialen är stort behov av renovering och/eller utbyte för att kunna garantera en säker miljö för brukarna. I takt med att Stenungsunds befolkning ökar och förändras sker också förändringar i medborgarnas behov av friskvård. Handikapprörelsen har under lång tid påtalat behovet av en rehabbassäng. I dagsläget kan inte anläggningen tillgodose behovet av tider för babysim och ytor för de mindre barnen. Föreningar har i dagsläget svårt att finna lämpliga lösningar/lokaler för t.ex. gymping. Sammantaget gör fritidsenheten bedömningen att nuvarande lokaler och funktioner inte täcker behoven. Då kostnaderna för renovering av simhallen är omfattande bör dessa ställas mot kostnaderna för nybyggnation. Vidare bör behovet av friskvård tas i beaktande avseende vilka ytor som bör finns i anläggningen. Ett inriktningsbeslut huruvida en ny simhall ska byggas eller om befintlig simhall ska renoveras behöver därmed fattas. 1. Beslut fattade rörande området kring Sundahallen Kommunfullmäktige tillsatte i november 2006 en tillfällig beredning för att genomföra en förstudie av en ny ishall vid Nösnäs idrottsområde. Beredningen fick även i uppdrag att utreda placering av densamma och beräknad kostnad. Vid en utökning av uppdraget uppdrogs beredningen att utreda planarbete, drift/ägandeformer, finansiering samt att besvara en motion rörande byggteknik, material och energikonsumtion vid byggnationen. Beredningens arbete omfattade framförallt utredning rörande en ny ishall. Ett inriktningsbeslut om i vilken ordning projektet på Nösnäsområdet ska behandlas fattades av kommunstyrelsen 2010-02-22. Kommunstyrelsen tillstyrkte då fortsatt arbete med Nösnäsområdet i enlighet med förslag från kommundirektören daterat 2010-02-10 vilket innebär att arbetet sker i följande tre etapper Sundahallen kvalitetssäkras och utvecklas 2010-2011 Ishall etableras och byggs 2014 utifrån detaljerat beslutsunderlag och ekonomiska kalkyler som föreläggs kommunstyrelsen 2012 2012 börjas planering av etapp 3 med utgångspunkt från erfarenheter av planering och förverkligandet av etapp 1 och 2. Sammanknytningen av gymnasieskolan och områdets utveckling sker i en ömsesidig process. Det saknas emellertid ett ställningstagande om huruvida simhallen ska renoveras eller om ny simhall ska byggas. Justeras 8
forts 111 2. Nybyggnation eller renovering av simhallen För att få en uppfattning om simbassängens status och möjligheter att renovera densamma genomförde fastighetsförvaltning, i juni 2010 en studie av simhallens skick och kostnad för renovering. I november 2010 gav fritidsenheten ett arkitektkontor i uppdrag att skissa på ett förslag till hur en framtida anläggning kan utformas. Skisserna redovisar ett förlag till nybyggnation av simhall samt ett förslag till komplettering av nuvarande simhall. Arkitekten har även presenterat en initial kalkyl för åtgärderna nybyggnad och tillbyggnad. Alternativa utformningar för ny- och tillbyggnad har inte studerats närmare. För att få en mer rättvisande uppfattning om kostnaderna för de studerade alternativen har de initiala kalkylerna räknats upp med byggindex 2011.05 samt kompletterats med sedvanliga byggherrekostnader och oförutsedda kostnader. Observera att kalkylerade kostnader enbart syftar till att förmedla en ungefärlig uppfattning om prisbild för de olika alternativen. Nybyggnation Alternativet nybyggnation innefattar dels nybyggnation av simhallen, dels ombyggnad av befintlig simhall till friskvårdslokaler. Nuvarande simhall kan nyttjas under produktionstiden. Beräknad kostnad Utifrån skissförslag uppskattas investeringskostnader för en ny simhall till 83,6 Mkr. Investeringskostnader för ombyggnad av befintlig simhall till friskvårdslokaler uppskattas till 15,4 Mkr. Total investeringskostnad för ny simhall och ombyggnad av befintlig simhall till friskvårdslokaler beräknas uppgå till 99 Mkr. Renovering/renovering och tillbyggnad För att renovering ska vara möjlig måste det enligt fastighetsförvaltning ske snarast då situationen förvärras successivt. Om man väntar längre än 5-8 år görs bedömningen att renovering inte längre är möjlig utan att ny simhall måste byggas. Kalkylerad renovering innebär att bassängen får en utökad livslängd på uppskattningsvis 25 år. Vid alternativet renovering krävs en stängning av simhallen under cirka 16 månader. Beräknad kostnad Investeringskostnad för renovering av befintlig simhall uppskattas till 37,5 Mkr. En tillbyggnad till befintlig simhall bestående av badavdelning med rehabbassäng, barn- och lekbassäng, invändig ombyggnad av befintligt gym till må väl avdelning och utvändig solterrass tillkommer investeringskostnader om uppskattade 35,4 Mkr. Total investeringskostnad beräknas uppgå till 72,9 Mkr. Justeras 9
forts 111 3. Budget I fritidsenhetens investeringsbudget för 2011 finns 2 Mkr för Sundahallen. I samband med kommunfullmäktiges beslut om ombudgetering föreslås att 1 Mkr för underhållsåtgärder i Sundahallen förs över till fritidsenhetens driftbudget. I nuvarande investeringsbudget finns således 1 Mkr destinerat till Sundahallen. Ett inriktningsbeslut gällande nybyggnation eller renovering innebär inte ett ställningstagande rörande specifik utformning av framtida anläggning eller till preciserade kostnader. Beslut om investeringsmedel för valt alternativ bör fattas i samband med antagande av budget 2012. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2011-05-11 PM Kostnadssammanställning Kommunstyrelsen 2010-02-22, 51 Tjänsteskrivelse 2010-02-10 Samhällsbyggnadsutskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen fatta ett inriktningsbeslut att ge samhällsbyggnadschefen i uppdrag att arbeta vidare med alternativet ny- och ombyggnation, vilket ska beaktas i fortsatt detaljplanearbete. Justeras 10