Kommunstyrelsen 1 (42) Plats och tid Kommunhuset, Hellqvistsalen, måndagen den 28 april 2014, klockan 16.00-17.25. ande Per Strengbom (S), ordförande, Marie Norin Junttila (S), Dan Stigenberg (S), AnneMarie Andersson (C), Lina Ekdahl (MP), Sergio Estrada (V), Stellan Lund (M), Niklas Magnusson (M), Hendrik Mayer (FP) och Bo Jensen (FP). Tjänstgörande ersättare Ersättare Ingrid Gummeson (KD) Görel Nilsson (S), Taito Arkkukangas (S), Madelene Eriksson (C), Petter Westlund (C), Margareta Karlsson (M) och Olof Lindberg (FP) Övriga deltagande Kommunchefen Per Bäckström, ekonomichefen Bo Granudd och kanslichefen Eva Kristina Andersson. Vid behandlingar av: - 66 a-b och 67 socialchefen Pámela Strömberg Ambros - 66 d-e och 74 avdelningschefen för information, kultur och fritid m.m. Astrid Qvarnlöf Utses att justera Ersättare för justerare Dan Stigenberg AnneMarie Andersson Justeringens plats och tid Sekretariatet 2014-04-29, klockan 16.00 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 65-97 Eva Kristina Andersson Ordförande...... Per Strengbom Justerande... Dan Stigenberg BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen 2014-04-28, 65-97 Datum då anslag sätts upp 2014-04-30 Datum då anslag tas ned 2014-05-22 Förvaringsplats av protokollet Sekretariatet Underskrift...
ÄRENDEFÖRTECKNING Kommunstyrelsen Protokoll 2014-04-28 65 Ändring av dagordning 66 Information 67 Svar på medborgarförslag Utbilda logopedassistenter 68 Svar på motion Inrätta s.k. ställplatser med närhet till Kungsörs centrum 69 Svar på motion Parkeringsplatser utanför ICA 70 Svar på motion Upphandling av offentlig mat 71 Svar på motion Handlingsplan gällande hot och våld mot förtroendevalda och tjänstemän 72 Ägardirektiv för år 2014 i bolagskoncernen 73 Bolagsstyrningsrapport 2013 för Kungsörs Kommunföretag Ab 74 Kultur- och fritidspolitiskt program 2014-2017 för Kungsörs kommun 75 Höjning av taxa för båtplats i gästhamnen 76 Revidering av Regler för färdstjänst 77 Anhållan från Surahammars kommun om att bli part i den gemensamma upphandlingsenheten i Västra Mälardalens Kommunalförbund 78 Ändring av verksamhetsområdet för kommunalt vatten och avlopp i Skillingeudd 79 Upphävande av beslut Försäljning av del av fastigheten Kungsör 3:1, öster om Värmeverket 80 Redovisning av obesvarade motioner per den 15 april 2014 81 Redovisning av obesvarade medborgarförslag per den 15 april 2014 82 Svar på revisionens förstudie Styrande dokument 83 Arbetsprocess Vision 2025 för Kungsörs kommun 84 Investering Asfaltbeläggningar 2014 85 Investering Upprustning av bryggorna vid Kungsudden
ÄRENDEFÖRTECKNING Kommunstyrelsen 86 Slutredovisning investering Ugnar till köket på Kung Karl, Valskog och Ulvesund 87 Slutredovisning investering Blast chiller till Kung Karls kök 88 Slutredovisning investering Ugn till Malmberga förskola 89 Slutredovisning investering Staket Västergårdarnas förskolor 90 Slutredovisning investering Arbetsmiljöförbättringar på Björkliden 91 Slutredovisning investering Ombyggnad av omklädningsrum m.m. vid Centralvallen 92 Slutredovisning investering Värme i ishallen 93 Meddelanden delegationsbeslut 94 Meddelanden 95 Revidering av bolagsordningar i kommunens bolagskoncern 96 Försäljning av Brovaktarstugan, del av fastigheten Kungsör 3:1 97 Köp av fastigheten Borgvik 1:7 och 1:8
Kommunstyrelsen 2014-04-28 2 65 Ändring av dagordning Ordföranden meddelar att ärendet - Bokslut och årsredovisning 2013 för Västra Mälardalens Kommunalförbund utgår vid dagens sammanträde. Tre ärenden tillförs dagordningen: - Revidering av bolagsordningar i kommunens bolagskoncern - Försäljning av Brovaktarstugan, del av fastigheten Kungsör 3:1 ny köpare - Köp av fastigheten Borgvik 1:7-1:8
Kommunstyrelsen 2014-04-28 3 66 Information Följande information lämnas: a) Rapport från arbetet med anledning av kritiken från Inspektionen för Vård och Omsorg (IVO) i hantering av barn och unga Socialchefen Pámela Strömberg Ambros rapportera att IVO idag varit på besök och gått igenom material. De har noterat att det blivit en stor skillnad till det bättre. Låter bra, men det är IVO:s jurist som kommer att avgöra. att förvänta före sommaren. Svårt med rekryteringen till individ- och familjeomsorgsenheten. Förvaltningen kommer nu att ta hjälp av rekryteringsfirma. Dnr KS 2014/35 b) Rapport ensamkommande flyktingbarn socialchefen Pámela Strömberg Ambros och kommunchefen Per Bäckström meddelar att arbetet med det nya boendet pågår för fullt. Chefen för boendet har börjat och arbetet med rekrytering av övrig personal pågår. Bygglovsansökan är inlämnad. Första våningsplanet är tänkt att vara klart i juni. Inga nya barn har kommit sedan sist. Dnr KS 2013/192 c) Ekonomiskt utfall per den 31 mars 2014 ekonomichef Bo Granudd rapporterar översiktligt resultatet. Prognosen för kommunen pekar på att vi ligger i paritet med budget. Dnr KS 2014/149 d) Utlottning av flaggor avdelningschefen Astrid Qvarnlöf informerar om att rutinerna nu är klara. Medborgare som vill söka om flagga har i annons, i Kommunkontakt och på kommunens hemsida informerats om ansökningsförfarandet. Första flaggorna kommer att delas ut vid nationaldagsfirandet. Utdelningen är resultat av den motion som kommunfullmäktige bifallit. Dnr KS 2014/150
Kommunstyrelsen 2014-04-28 4 e) Välkomnande av nya svenskar avdelningschefen Astrid Qvarnlöf informerar om att kommunen kommer att uppmärksamma nya svenskar vid en enklare ceremoni i kommunhuset på nationaldagen. Därefter ansluter man till flaggtåget till Kungsudden. Dnr KS 2014/151 Informationen föranleder inga beslut vid dagens sammanträde.
Kommunstyrelsen 2014-04-28 5 67 Svar på medborgarförslag utbilda logopedassistenter (KS 2013/341) Jan-Olof Gustafsson föreslår i ett medborgarförslag att kommunen, ur egna led, ska rekrytera 2-3 undersköterskor och utbilda dessa till logopedassistenter. Dessa logopedassistenter, menar förslagsställaren, behövs för att ge de som drabbats av afasi en kontinuerlig rehabilitering. Kommunfullmäktige överlämnade medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Socialnämnden har antagit sin förvaltnings förslag till yttrande som sitt eget. Där anges bl.a. att - att förslaget är tänkvärt men utbildning för logopedassistenter finns inte att tillgå i nuläget. De assistener som finns hos landstinget har arbetat många år och fått sin kunskap genom ett nära samarbete med legitimerad logoped - att logopedyrket inte finns representerat i kommunen, men att sjuksköterskor, arbetsterapeuter och sjukgymnaster har en grundläggande kunskap om behov hos strokedrabbade där afasi är ett av flera problem Socialnämndens slutsats är att kommunen idag inte har någon möjlighet att utbilda logopedassistenter. Personal kan vid vissa tillfällen följa med brukaren vid kontakt med landstingets logoped för fortsatt träning på hemmaplan. sunderlag Medborgarförslag från Jan-Olof Gustafsson Kommunfullmäktiges protokoll 2014-01-13, 2 Socialnämndens protokoll 2014-04-08 jämte tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens förslag: Kommunfullmäktige förklarar medborgarförslaget besvarat med hänvisning till socialnämndens yttrande. Jan-Olof Gustafsson, akten
Kommunstyrelsen 2014-04-28 6 68 Svar på motion inrätta s.k. ställplatser med närhet till Kungsörs centrum (KS 2013/41) Taito Arkkukangas (S) föreslår i en motion att Kungsörs KommunTeknik AB ska få i uppdrag att anordna s.k. ställplatser för husbilar och husvagnar på gångavstånd till centrum. Med ställplats menas en parkering med möjlighet till vatten, el och sanitära faciliteter för en rimlig avgift. Platsen bör ligga i närhet av centrum. Motionen överlämnades till kommunstyrelsen för beredning. Det förslag till svar som var framtaget till kommunfullmäktige i januari 2014 återremitterades för ny beredning. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att det tidigare förslaget kompletteras med basala ställplatser i kvarteret Gjutaren, söder om Kungsgatan/väster om Hamngatan. I övrigt kvarstår tidigare förslag med två basala ställplatser för husbilar i anslutning till Stortorget. Platserna ska vara gratis och inte kunna förbokas. Vid Stortorget finns tillgång till allmän toalett. Möjligheter till el finns inte på platsen. För tömning av latrin ska det hänvisas till annan plats i kommunen. Vid behov av fullskalig ställplats kan det hänvisas till lämplig campingplats. Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag: Kommunfullmäktige uppdrar åt Kungsörs KommunTeknik AB att märka upp två basala ställplatser för husbilar i anslutning till dels Stortorget, dels i kvarteret Gjutaren. Dessa ska - vara gratis - inte kunna förbokas - inte ha tillgång till el För latrintömning hänvisas till annan plats. Vid behov av fullskalig ställplats hänvisas till campingen. Akten
Kommunstyrelsen 2014-04-28 7 Med detta förklaras motionen besvarad. sunderlag KS överläggning Motion från Taito Arkkukangas 2013-01-25 Kommunfullmäktiges protokoll 2013-02-11, 13 Kommunstyrelsens förvaltnings förslag 2013-12-03 Kommunstyrelsens protokoll 2013-12-16, 197 Kommunfullmäktiges protokoll 2014-01-13, 5 Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse 2014-04-15 Under kommunstyrelsens överläggning föreslår ordföranden att två ställplatser för husbilar inrättas vid gästhamnen. För platserna införs en taxa om 100 kr/natt och 30 kr för elanslutning. Efter avslutad överläggning frågar ordförande om kommunstyrelsen beslutar enligt framskrivet förslag eller enligt ordförandes förslag. Ordföranden finner att kommunstyrelsen besluta enligt ordförandens förslag. Kommunstyrelsens förslag: Kommunfullmäktige uppdrar åt Kungsörs KommunTeknik AB att anordna två ställplatser för husbilar vid gästhamnen. Dessa ska inte kunna förbokas, men ha tillgång till el. Vid behov av fullskalig ställplats hänvisas till campingen. För ställplatserna fastställs en taxa om 100 kronor per natt. Önskas el tillkommer 30 kronor per natt. Med detta förklaras motionen besvarad. Fastställd taxa redovisas som KS-handling nr x/2014. Akten
Kommunstyrelsen 2014-04-28 8 69 Svar på motion Parkeringsplatser utanför ICA (KS 2013/123) Stellan Lund (M) föreslår i en motion att parkeringen på Drottninggatan, utanför ICA, underlättas genom att kommunen - tar bort alla stolpar på över delen av Drottninggatan - målar upp en delning på gångbanan närmast träden och markerar upp för cykling Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att motionen avslås då ansvarsövertagandet och finansiell lösning nu finns för norra Drottninggatan, vilket medför att hela den centrala delen av Drottninggatan bör studeras. Utredningsskisser bör tas fram och förankras i den parlamentariska styrgruppen för centrumprojektet, medel för utredningen avsättas och ett projektuppdrag tas fram. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår också att Kungsörs KommunTeknik AB får i uppdrag att undersöka förutsättningarna för fler parkeringsplatser på baksidan av ICA. sunderlag Motion från Stellan Lund 2013-04-08 Kommunfullmäktiges protokoll 2013-04-08, 50 Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse 2014-04-15 Kommunstyrelsens förslag: Kommunfullmäktige norra Drottninggatan, vilket medför att hela den centrala delen av Drottninggatan bör studeras. Beredande organ för framtagande av utredningsskisser är den parlamentariska styrgruppen för centrumprojektet. Kungsörs KommunTeknik AB och kommunstyrelsens förvaltning ges i uppdrag att formulera ett projektuppdrag för framtagande av utredningsskisser. Medel för utredningsskisserna avsätts ur anslaget 10077 Planverksamhet. Akten
Kommunstyrelsen 2014-04-28 9 Kungsörs KommunTeknik AB ges i uppdrag att undersöka förutsättningarna för fler parkeringsplatser på baksidan av ICA. Akten
Kommunstyrelsen 2014-04-28 10 70 Svar på motion upphandling av offentlig mat (KS 2013/315) Margaretha Barkselius (C) föreslår i en motion att Kungsörs kommun ska - göra en översyn av gällande avtal för livsmedelsinköp - anta upphandlingskrav gällande kvalitet, miljö och en god djurhållning - sätta mål för ekologisk och närproducerad mat Motionen överlämnades till kommunstyrelsen för beredning. Västra Mälardalens Kommunalförbund redogör i sitt yttrande för hur upphandling inom förbundet går till och för lagstiftning och rättsfall. Enligt nuvarande ramavtal finns möjlighet för beställaren att välja ekologiska produkter ur leverantörernas produktsortiment. När det gäller närproducerat är det mer oklart vad som avses ur ett geografiskt perspektiv och vilka krav som kan ställas upphandlingsrättsligt. Sammanfattningsvis gör upphandlingsenheten bedömningen att det redan i genomförd upphandling har ställts krav på både kvalitet, miljö och god djurhållning samt att ekologiska produkter efterfrågas. Utöver yttrandet noteras att både barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden har antagit mål om mat. sunderlag Motion från Margaretha Barkselius inkommen 2013-11-08 Kommunfullmäktiges protokoll 2013-11-11, 127 Västra Mälardalens Kommunalförbunds yttrande 2014-01-14 Kommunstyrelsens förslag: Kommunfullmäktige förklarar motionen besvarad med hänvisning till Västra Mälardalens Kommunalförbunds yttrande. Eventuella mål för ekologisk och närproducerad mat får övervägas i samband med kommande budgetarbete. Särskilt yttrande Henrik Mayer (FP) anmäler ett särskilt yttrande till protokollet. Akten
Kommunstyrelsen 2014-04-28 12 71 Svar på motion handlingsplan gällande hot och våld mot förtroendevalda och tjänstemän (KS 2014/43) Sergio Estrada (V) och Christer Henriksson (V) föreslår i en motion att Kungsörs kommun ska arbeta fram en handlingsplan för hur kommunen ska agera ifall förtroendevalda eller tjänstemän utsätts för våld eller hot om våld. Kommunfullmäktige överlämnade motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens förvaltning beskriver vad som redan gjorts och avslutar med att föreslå att motionen bör bifallas. Om kommunfullmäktige så önskar är förvaltningen beredd att ta fram en handlingsplan så snart som möjligt. sunderlag Motion från Sergio Estrada och Christer Henriksson inkommen 2014-02-05 Kommunfullmäktiges protokoll 2014-02-10, 23 Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse 2014-04-11 Kommunstyrelsens förslag: Kommunfullmäktige bifaller motionen och ger kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att utarbeta en handlingsplan gällande hot och våld mot förtroendevalda och tjänstemän. Akten
Kommunstyrelsen 2014-04-28 13 72 Ägardirektiv för år 2014 i bolagskoncernen (KS 2014/120) Kungsörs Kommunföretag AB: styrelse föreslår att ägardirektivet för Kaplanen i Kungsör AB ska ändras. Enligt nuvarande ägardirektiv anges två ekonomiska åtaganden som, under rådande omständigheter, är omöjliga att uppnå. Dessa föreslås ersättas av följande lydelse: Bolaget och styrelsen ska arbeta för att skapa förutsättningar för att bolaget ska bli ett dotterbolag till eller att fastigheten ska komma att ingå i Kungsörs Fastighets AB. Inga ändringar i övriga ägardirektiv föreslås. sunderlag Protokoll från Kungsörs Kommunföretag AB:s styrelse 2014-04-07, 7 Kommunstyrelsens förslag: Kommunfullmäktige reviderar ägardirektivet för Kaplanen i Kungsör AB i enlighet med Kungsörs Kommunföretag AB:s förslag. Inga ändringar i övriga ägardirektiv i bolagskoncernen. Ägarombudet ges i uppdrag att överlämna ägardirektiven i samband med årsstämman för att moderbolaget sedan ska ge respektive bolag sina direktiv. Reviderade ägardirektiv redovisas som KS-handling nr x/2014. Akten
Kommunstyrelsen 2014-04-28 14 73 Bolagsstyrningsrapport 2013 för Kungsör Kommunföretag AB (KS 2014/121) Enligt upprättade ägardirektiv ska en s.k. bolagsstyrningsrapport biläggas koncernens årsredovisning. Kungsörs Kommunföretag AB:s styrelse har godkänt förslag till bolagsstyrningsrapporter i bolagskoncernen för 2013. Respektive dotterbolags styrelser har godkänt sina rapporter. sunderlag Protokoll från Kungsörs Kommunföretag AB:s styrelse 2014-04-07, 8 Bolagsstyrningsrapport avseende 2013 Kommunstyrelsens förslag: Kommunfullmäktige godkänner bolagsstyrningsrapport 2013 för Kungsörs Kommunföretag AB. Akten
Kommunstyrelsen 2014-04-28 15 74 Kultur- och fritidspolitiskt program 2014-2017 för Kungsörs kommun (KS 2014/63) Kommunfullmäktige beslutade i februari 2013 att ett kultur- och fritidspolitiskt program skulle tas fram, efter ett förslag från Mikael Peterson (S). En parlamentarisk kommitté tillsattes för att arbeta fram ett förslag. Kommittén har nu slutfört sitt uppdrag och överlämnat ett förslag till kultur- och fritidspolitisk program 2014-2017. Programmet är ett övergripande dokument som berättar om inriktningen för det kultur- och fritidspolitiska arbetet. Det är styrande för hela kommunkoncernen. sunderlag Missiv från den parlamentariska kommittén jämte förslag till kultur- och fritidspolitiskt program 2014-2017 Kommunstyrelsens förslag: Kommunfullmäktige antar föreslaget kultur- och fritidspolitiskt program 2014-2017. Kommunstyrelsen får i uppdrag att vara ansvarig för uppföljning av programmet. Antaget program redovisas som KS-handling nr x/2014. Akten
Kommunstyrelsen 2014-04-28 16 75 Höjning av taxa för båtplats i gästhamnen (KS 2014/123) Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att taxan för båtplats i gästhamnen höjs från 50 till 100 kronor per dygn. Ingen förändring på elkostnaden föreslås. Den kvarstår på 30 kronor per dygn. Nuvarande taxa är mer än tio år gammal. sunderlag Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse 2014-03-24 Kommunstyrelsens förslag: Kommunfullmäktige höjer taxan för båtplats i gästhamnen från 50 till 100 kronor per dygn. Taxan för el är oförändrat 30 kronor per dygn. Antagen taxa redovisas som KS-handling nr x/2014. Akten
Kommunstyrelsen 2014-04-28 17 76 Revidering av Regler för färdtjänst (KS 2014/126) Socialnämnden föreslår ändringar i reglerna för färdtjänst, bl.a. höjd egenavgift för färdtjänstresor. Färdtjänsten är till för personer som har omfattande och varaktig funktionsnedsättning, och inte kan använda kollektivtrafiken. sunderlag Socialnämndens protokoll 2014-04-08, 28 med tillhörande tjänsteskrivelse och bilaga Kommunstyrelsens förslag: Kommunfullmäktige reviderar Regler för färdtjänst i enlighet med socialnämndens förlag. Detta innebär bl.a. - En höjning nuvarande lägsta egenavgift för samåkning från 25 till 30 kronor per enkelresa - att resor till daglig verksamhet och dagverksamheter tas bort då de inte längre görs som färdtjänstresor - att bestämmelsen för egenavgift att följa regler i vistelsekommunen vid resa i annan kommun tas bort och ersätts av egenavgift med 3 kronor/kilometer dock lägst 40 kronor. - att tidigare beslut om höjning av lägsta egenavgift från 30 till 35 kronor per enkelresa kvarstår. Reviderade regler redovisas som KS-handling nr x/2014. Akten
Kommunstyrelsen 2014-04-28 18 77 Anhållan från Surahammars kommun om att bli part i den gemensamma upphandlingsenheten i Västra Mälardalens Kommunalförbund (KS 2014/107) Surahammars kommun anhåller om att få delta i den samverkan på upphandlingsområdet som för medlemskommunernas räkning inom Västra Mälardalens Kommunalförbund. Surahammars kommun är medlemmar i Västra Mälardalens Kommunalförbund sedan den 1 juli 2012. Enligt förbundsordningen har Surahammar möjlighet att efterhand överlämna verksamheter till förbundet. Kostnaderna för upphandlingsverksamheten i förbundet föreslås finansieras med en fjärdedel var. Ett förslag till reviderad förbundsordningen har tagits fram. sunderlag Surahammars kommuns anhållan, inkommen 2014-04-02 Kommunchefernas gemensamma skrivelse 2014-04-10 Kommunstyrelsens förslag: Kommunfullmäktige medger att Surahammars kommun delta i upphandlingsverksamheten inom Västra Mälardalens Kommunalförbund från och med den 1 juni 2014. Kostnaden för upphandlingsverksamheten finansieras av medlemskommunerna med en fjärdedel var. Förbundsordningen för Västra Mälardalens Kommunalförbund revideras enligt förslaget. et gäller under förutsättning att övriga kommuner fattar motsvarande beslut. Reviderad förbundsordning redovisas som KS-handling nr x/2014. Akten
Kommunstyrelsen 2014-04-28 19 78 Ändring av verksamhetsområdet för kommunalt vatten och avlopp i Skillingeudd (KS 2014/122) Huvudmannen för vatten och avlopp Kungsörs KommunTeknik AB har tagit fram ett förslag till ändring av verksamhetsområdet för kommunalt vatten och avlopp i Skillinge. Ändringen föranleds av utbyggnaden av det kommunala vattenoch avloppsledningsnätet i området. Förändringarna innebär att: - området Vilabäcken tas bort då det inte är detaljplanlagt i dagsläget - verksamhetsområdet utökas söderut fram till järnvägen då fastigheterna inom detta område också ansluts till VA-nätet - öarna utesluts ur verksamhetsområdet sunderlag VA-chefen i Kungsörs KommunTeknik AB skrivelse 2014-04- 11 med bifogade kartor Kommunstyrelsens förslag: Kommunfullmäktige godkänner den föreslagna ändringen av verksamhetsområde för vatten och avlopp i Skillinge. Akten
Kommunstyrelsen 2014-04-28 20 79 Upphävande av beslut försäljning av del av fastigheten Kungsör 3:1, öster om Värmeverket (KS 2012/139) Kommunfullmäktige beslutade i juni 2012 att sälja del av fastigheten Kungsör 3:1, öster om Värmeverket till Bror Olsson & Söner. Köparen har nu meddelat att de inte är intresserade av markköpet och önskar att försäljningen inte genomförs. sunderlag Kommunfullmäktiges protokoll 2012-06-11, 76 Projektledare Håkan Björks skrivelse 2014-03-18 Kommunstyrelsens förslag: Kommunfullmäktige upphäver sitt beslut 2012-06-11, 76 om försäljning av del av fastigheten Kungsör 3:1, öster om Värmeverket. Akten
Kommunstyrelsen 2014-04-28 21 80 Redovisning av obesvarade motioner per den 15 april 2014 (KS 2014/135) Kommunstyrelsens förvaltning har upprättat en redovisning av obesvarade motioner per den 15 april 2014. Sju motioner är obesvarade. Redovisningen är tillkommen mot bakgrund av lagens krav och enligt kommunfullmäktiges arbetsordning. sunderlag Kommunstyrelsens förvaltnings redovisning 2014-04-15 inklusive bilaga Kommunstyrelsen förslag: Kommunfullmäktige lägger redovisningen av obesvarade motioner till handlingarna. Akten
Kommunstyrelsen 2014-04-28 22 81 Redovisning av obesvarade medborgarförslag per den 15 april 2014 (KS 2014/136) Kommunstyrelsens förvaltning har upprättat en redovisning av obesvarade medborgarförslag per den 15 april 2014. Ett medborgarförslag är obesvarat. Redovisningen är tillkommen mot bakgrund av lagens krav och enligt kommunfullmäktiges arbetsordning. sunderlag Kommunstyrelsens förvaltnings redovisning 2014-04-15 inklusive bilaga Kommunstyrelsen förslag: Kommunfullmäktige lägger redovisningen av obesvarade medborgarförslag till handlingarna. Akten
Kommunstyrelsen 2014-04-28 23 82 Svar på revisionens förstudie styrande dokument (KS 2014/65) Kommunrevisorerna har gjort en förstudie för att bedöma om kommunens styrdokument är aktuella och för att se vilka rutiner som finns för att hålla dokumenten aktuella. Revisorerna konstaterar att det finns påtagliga förbättringsområden och rekommenderar kommunstyrelsen att införa en rutin som säkerställer att: - kommunfullmäktiges fastställda styrdokument hålls aktuella, t.ex. genom att varje dokument skulle kunna innehålla information om vem (funktion) som är dokumentansvarig samt en tidpunkt när dokumentet senast ska revideras. I ansvaret bör ingå att se till att dokumenten hänvisar till gällande lagstiftning och att de återspeglar aktuell organisation - de dokument som finns på hemsidan är aktuella Kommunstyrelsens förvaltning har tagit fram ett förslag till svar. Förvaltningen håller med om att det finns förbättringsområden när det gäller hanteringen av de styrande dokumenten. Till viss del har det arbetet redan påbörjats. Under hösten 2014 införs ett nytt intranät. Detta kommer att ge bättre möjlighet att, i metadata, peka ut ansvarig person/funktion för dokument m.m. Inför den nya mandatperioden ses reglementen och arbetsordningar att ses över. Då justeras eventuella kvarvarande fel efter organisationsförändringar och en rättning till aktuell lagstiftning. En översyn av övriga dokument sker succesivt och innan de läggs över i det nya intranätet. sunderlag Kommunrevisionens förstudie Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till svar 2014-04-11 Kommunstyrelsen antar förvaltningens förslag till svar på revisorernas förstudie om styrande dokument som sitt eget. Revisorerna (inkl förvaltningens förslag), akten
Kommunstyrelsen 2014-04-28 24 83 Arbetsprocess Vision 2025 för Kungsörs kommun (KS 2014/137) Vid omvärldsseminariet i mars 2014 diskuterades processen för att ta fram en ny vision för kommunen. Utifrån det underlag som då kom fram har kommunstyrelsens förvaltning tagit fram ett förslag till arbetsprocess. sunderlag Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse 2014-04-15 med bilaga Kommunstyrelsen fastställer planen för arbetsprocess Vision 2025 enligt förvaltningens förslag. Till ordförande i styrgruppen utses kommunstyrelsens ordförande. Partierna som är representerade i kommunfullmäktige får därutöver anmäla en ledamot vardera till styrgruppen. Kommunstyrelsens förvaltning ges i uppdrag att utse tjänstemannarepresentanter till styrgrupp, ledningsgrupp, arbetsgrupp och fokusgrupper. Övriga representanter styrgrupp och fokusgrupper utses genom styrgruppens försorg. Partiernas gruppledare, akten
Kommunstyrelsen 2014-04-28 25 84 Investering Asfaltbeläggningar 2014 (KS 2014/87) Mark- och gatuchefen begär att få disponera 1,2 miljoner kronor till asfaltbeläggningar 2014. Om investeringen beviljas kommer det att innebära höjda kostnader i driftbudget (avskrivningskostnader) under 33 år. sunderlag Mark- och gatuchefens skrivelse 2014-03-14 Kommunstyrelsen beviljar investeringen Asfaltbeläggningar 2014. Investeringen får ianspråkta 1 200 000 kronor ur investeringsbudgeten och kommunstyrelsen tillförs de ökade driftmedel under avskrivningstiden 33 år. När investeringen genomförts ska slutredovisning ske till kommunstyrelsen. Mark- och gatuchefen, ekonomichefen, akten
Kommunstyrelsen 2014-04-28 26 85 Investering Upprustning av bryggorna vid Kungsudden (KS 2014/95) Projektledaren Håkan Björk föreslår att bryggorna vid Kungsudden rustas upp. De är i dag i mycket dåligt skick och måste omgående byggas om så att ingen olyckshändelse sker. Investeringen har kostnadsberäknats till 300 000 kronor exklusive moms. Om investeringen beviljas kommer det att innebära höjda kostnader i driftbudget (avskrivningskostnader) under 20 år. sunderlag Projektledarens skrivelse 2014-03-25 jämte idéblankett och kostnadsuppskattning Kommunstyrelsen beviljar investeringen Bryggor Kungsudden. Investeringen får ianspråkta 300 000 kronor ur investeringsbudgeten och kommunstyrelsen tillförs de ökade driftmedel under avskrivningstiden 20 år. När investeringen genomförts ska slutredovisning ske till kommunstyrelsen. Projektledaren, ekonomichefen, akten
Kommunstyrelsen 2014-04-28 27 86 Slutredovisning investering Ugnar till köket på Kung Karl, Valskog och Ulvesund (KS 2013/278) Kommunstyrelsen medgav i oktober 2013 att 215 000 kronor skulle få ianspråktas ur investeringsbudgeten för investeringen Ugnar till köket på Kungs Karl, Valskog och Ulvesund. Barn- och utbildningsnämnden har nu slutredovisat investeringen. Den genomfördes under hösten 2013. Kostnaden blev 212 224 kronor. sunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2013-10-28 170 Barn- och utbildningsnämndens protokoll 2014-03-12, 11 jämte tjänsteskrivelse Kommunstyrelsen tackar för slutredovisningen. Barn- och utbildningsnämnden, akten
Kommunstyrelsen 2014-04-28 28 87 Slutredovisning investering Blast chiller till Kung Karls kök (KS 2013/276) Kommunstyrelsen medgav i oktober 2013 att 75 000 kronor skulle få ianspråktas ur investeringsbudgeten för investeringen Blast chiller till Kung Karls kök. Barn- och utbildningsnämnden har nu slutredovisat investeringen. Den genomfördes under januari 2014. Kostnaden blev 75 135 kronor. sunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2013-10-28 168 Barn- och utbildningsnämndens protokoll 2014-03-12, 11 jämte tjänsteskrivelse Kommunstyrelsen tackar för slutredovisningen. Barn- och utbildningsnämnden, akten
Kommunstyrelsen 2014-04-28 29 88 Slutredovisning investering Ugn till Malmberga förskola (KS 2012/286, 287) Kommunstyrelsen medgav i oktober 2013 att 102 000 kronor skulle få ianspråktas ur investeringsbudgeten för investeringen Ugn till Malmberga förskola efter en omdisponering från två tidigare beviljade investeringar. Istället för både nytt kokeri och ny varmluftsugn blev det investering i dyrare ugn. Barn- och utbildningsnämnden har nu slutredovisat investeringen. Den genomfördes under hösten 2013. Kostnaden blev 78 719 kronor. sunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2012-12-17 224 Barn- och utbildningsnämndens protokoll 2014-03-12, 11 jämte tjänsteskrivelse Kommunstyrelsen tackar för slutredovisningen. Barn- och utbildningsnämnden, akten
Kommunstyrelsen 2014-04-28 30 89 Slutredovisning investering Staket Västergårdarnas förskolor (KS 2012/285) Kommunstyrelsen medgav i april 2013 att 50 000 kronor skulle få ianspråktas ur investeringsbudgeten för investeringen Staket Västergårdarnas förskolor. Barn- och utbildningsnämnden har nu slutredovisat investeringen. Den genomfördes under hösten 2013. Kostnaden blev 49 400 kronor. sunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2013-04-22, 76 Barn- och utbildningsnämndens protokoll 2014-03-12, 11 jämte tjänsteskrivelse Kommunstyrelsen tackar för slutredovisningen. Barn- och utbildningsnämnden, akten
Kommunstyrelsen 2014-04-28 31 90 Slutredovisning investering Arbetsmiljöförbättringar på Björkliden (KS 2012/280) Kommunstyrelsen medgav i april 2013 att 69 000 kronor skulle få ianspråktas ur investeringsbudgeten för investeringen Arbetsmiljöförbättringar på Björkliden. De skulle användas för ljudabsorbenter och en trapp. Barn- och utbildningsnämnden har nu slutredovisat investeringen. Ljudabsorbenter sattes upp under hösten 2013 till en kostnad av 16 378 kronor. Resterande investeringsmedel kommer inte att förbrukas då resterande åtgärd ska ingå i hyran. sunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2013-04-22, 77 Barn- och utbildningsnämndens protokoll 2014-03-12, 11 jämte tjänsteskrivelse Kommunstyrelsen tackar för slutredovisningen. Barn- och utbildningsnämnden, akten
Kommunstyrelsen 2014-04-28 32 91 Slutredovisning investering Ombyggnad av omklädningsrum m.m. vid Centralvallen (KS 2012/345) Projektledaren Håkan Björk har slutredovisat slutredovisat investeringen Ombyggnad av omklädningsrum m.m. vid Centralvallen. Ombyggnaden är färdigställd och besiktigad. Kostnaden blev något högre än budgeterat. Totala budgeten var på 3,2 miljoner kronor och blev 3 240 486 kronor. Av detta är - en miljon kronor själva investeringen och hyran höjs med 70 260 kronor per år. - resterande kostnad bokförs som underhåll sunderlag Projektledaren Håkan Björks tjänsteskrivelse 2014-03-26 Kommunstyrelsen tackar för slutredovisningen. Akten
Kommunstyrelsen 2014-04-28 33 92 Slutredovisning investering Värme i ishallen (KS 2012/344) Kommunstyrelsen beviljade i november 2011 Kungsörs Kommun Teknik AB att genomföra investeringen Värme i ishallen och godkände en höjd hyra för kommunstyrelsens förvaltning med maximalt 63 700 kronor per år. Investeringen beräknades till 897 000 kronor. Projektledaren Håkan Björk har slutredovisat investeringen. Installationen av värme är färdigställd och besiktigad. Kostnaden blev något lägre än budgeterat 811 569 kronor. Hyreshöjningen noteras till 67 899 kronor/år. sunderlag Projektledaren Håkan Björks tjänsteskrivelse 2014-03-26 Kommunstyrelsen tackar för slutredovisningen. Akten
Kommunstyrelsen 2014-04-28 34 93 Meddelanden delegationsbeslut Socialchefen Pámela Strömberg Ambros har den 24 mars 2014, 6, förordnat Marianne Rundström att utöver egen tjänst vara socialchef under socialchefens ledighet 2014-03-29--04-06. Dnr KS 2014/92 Fritidsintendenten Mikael Nilsson har den 25 mars 2014, 7, beslutat om aktivitetsstöd till föreningar för perioden 1 juli 31 december 2013. Dnr KS 2014/93 Kommunchef Per Bäckström har den 4 mars 2014, 8 avslagit Nordea Bank AB begäran att få ta del av allmänna handlingar i form av Sparbanken Västra Mälardalens anbud gällande upphandling av Finansiella tjänster. Avslaget gäller del av handlingarna. Dnr KS 2014/108 Kommunstyrelsens ordförande Per Strengbom har den 7 april 2014, 9, beslutat bemyndiga Stellan Lund att företräda Kungsörs kommun vid stämma med Vafab Miljö AB den 24 april 2014 och där utöva kommunens rösträtt. Dnr KS 2014/112, KS 2010/270 Kommunstyrelsens ordförande Per Strengbom har den 15 april 2014, 10, beviljat Studiefrämjandet Vuxenskolan ett bidrag om 300 000 kronor för projektet Mitt val Valet 2014. Bidraget är till en projektledare för genomförande av projektet som vill hjälpa personer med intellektuella funktionsnedsättningar med kunskap och motivation till att använda sin demokratiska rätt att rösta i både EU-parlamentsvalet och i valet till riksdag, kommun och landsting i höst. Dnr KS 2014/118 Kommunstyrelsen lägger meddelandena till handlingarna. Respektive akt
Kommunstyrelsen 2014-04-28 35 94 Meddelanden Kommunalrådet Pelle Strengbom har undertecknat en ansökan om antagning i allmänna hemvärnet. Dnr KS 2014/85 Gatuchefen Magnus Ribbing har svarat att kommunen ställer sig positiv till myndigheten för samhällsskydd och beredskaps förfrågan om utförande av en översiktlig kartering. Dnr KS 2014/68 Tekniska chefen Kent Pergéus har undertecknat ett yttrande angående utvidgat tillstånd för Bergtäkt Nytorpsberget. Dnr KS 2014/64 Kommunchefen Per Bäckström och kommunekolog Christina Schyberg har den 24 mars 2014 lämnat ett yttrande till Västmanlands kommuner och landsting (VKL) om behovet av ny beredning för hållbar utveckling. Av yttrandet framgår att kommunen är tveksam till hur mycken en ny beredning och en ny tjänsteman skulle förbättra detta arbete. De resurser som behövs för en ny tjänsteman och ny beredning på VKL gör bättre nytta hemma i de enskilda kommunerna. Dnr KS 2014/73 Kanslichefen Eva Kristina Andersson har den 25 mars 2014 svarat Sverigedemokraterana på fråga om hur stort partistöd partiet får 2014. Inga arvoden betalas ut efter den 31 december 2011. Dnr KS 2014/94 Kommunchefen Per Bäckström och kommunstyrelsens ordförande Per Strengbom har den 26 mars 2014 ansökt om förvärvstillstånd enligt jordförvärvslagen hos länsstyrelsen för del av fastigheten Kungsör Södra 1:42. Dnr KS 2013/353 Kallelse och handlingar till årsstämma med VafabMiljö AB den 24 april 2014. Respektive akt/meddelandepärm
Kommunstyrelsen 2014-04-28 36 Länsstyrelsens beslut om utvidgat strandskydd i Västmanlands län. Dnr KS 2012/387 om undantag från bestämmelserna om största tillåtna bredd M4 Gruppen AB Kungsör Knivsta. Dnr KS 2014/97 om undantag från bestämmelserna om största tillåtna vikt Kungsör - Gävle och omvänt RJY 781. Dnr KS 2014/99 Kallelse till Föreningsstämma 2014 för Kommuninvest den 10 april 2014. Tillståndsbevis från Polismyndigheten i Västmanlands län för marknad och tivoli 2014-04-25 2014-04-26. Dnr KS 2014/76 Verksamhetsberättelse 2013 Frivilliga Resurs Gruppen, FRG. Dnr KS 2014/102 Kommunrevisorerna har genomfört en granskning om samverkan i insatser för barn och unga. Syftet med granskningen var att bedöma om socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden skapar förutsättningar för samverkan i arbetet med barn och ungdomar som far illa, är i riskzonen för att fara illa eller på annat sätt är i behov av extra stöd. Dnr KS 2014/124 Tillståndsbevis från Polismyndigheten i Västmanlands län för valborgsmässofirande med vårtal och körsång. Dnr KS 2014/100 Delbeslut från Länsstyrelsen i Västmanland om statligt bidrag till de lokala naturvårdsprojekten Sjögullsbekämpning, etapp 3, Åtgärdsprogram Friluftsplanen och Grönstrukturplan samt avslag för Utegym. Dnr KS 2013/290 Respektive akt/meddelandepärm
Kommunstyrelsen 2014-04-28 37 Kommunchefen Per Bäckström och ekonomichefen Bo Granudd har tagit fram en tidplan för arbetet med budget 2015 och plan 2015-2017. Dnr KS 2014/109 om ändring av riskklassning - och årlig avgift för hälsoskyddstillsyn på Sporthallen, Kyrkoherden 6, Kungsörs kommun. Dnr KS 2014/103 - och timavgift för hälsoskyddstillsyn på Runevallen, Kungsör 3:1, Kungsörs kommun. Dnr KS 2014/104 - och årlig avgift för hälsoskyddstillsyn på Björliden Valskog, Vavle 1:11, Kungsörs kommun. Dnr KS 2014/105 - och årlig avgift för hälsoskyddstillsyn på Centralvallen m. Ishallen, Kungsör 3:1, Kungsörs kommun. Dnr KS 2014/106 Västra Mälardalens Myndighetsförbund har den 27 mars 2014 beviljat tidsbegränsat bygglov ändrad användning av garage till presentbod/ateljé för fastigheten Kronan 1. Dnr KS 2013/351 Länsstyrelsen har den 31 mars 2014 beslutat om förslag till reviderade riksintressen för friluftslivet i Västmanlands län. De har föreslagit Naturvårdsverket tolv områden som riksintressen i länet. Områdena ska nu bedömas av Naturvårdsverket och redovisas till regeringen senast den 30 juni 2014. Dnr KS 2013/349 Länsstyrelsen har den 1 april 2014 beslutat att inte överpröva kommunens beslut att anta detaljplan för kvarteret Giert. Dnr KS 2013/166 Kollektivtrafikmyndigheten har den 31 mars 2014 skickat över rapporeten Kollektivtrafiköversyn i Västra Mälardalen. Översynen syftar till att genom att samordna den allmänna kollektivtrafiken med skolskjuts kunna erbjuda mer kollektivtrafik för de pengar som kommuner och landsting satsar. Dnr KS 2014/110 Respektive akt/meddelandepärm
Kommunstyrelsen 2014-04-28 38 Kallelse till årsstämma 2014 och årsredovisning 2013 från Kungsörs Grus AB. Dnr KS 2014/116 Margareta Barkselius (C) föreslog i en motion att personal på förskolor och fritids/rastvakter på skolorna ska få arbetskläder ur ett jämställdhets- och trygghetsperspektiv. Kommunfullmäktige besvarade motionen med att frågan skulle tas upp i barn- och utbildningsnämndens budgetarbete. Barn- och utbildningsnämnden har nu köpt in och delat ut arbetskläder. Dnr KS 2012/178 Informationschef Astrid Qvarnlöf har svarat på en synpunkt inkommen via kommunens hemsida om att kommunkontakt kommer ut sent till hushållen. Dnr KS 2014/128 Tillståndsbevis från Polismyndigheten i Västmanlands län för uteservering på Restaurang och bar Hörnet. Dnr KS 2014/114 Kommunchef Per Bäckström har besvarat en skrivelse ang. vattenförbrukning på S:a Kyrkogatan 3, Kungsör. Dnr KS 2014/66 Protokollsutdrag från: Kommunfullmäktige i Arboga kommuns sammanträde 2014-02-20 Svar på motion om avveckling av Västra Mälardalens Myndighetsförbund. Dnr KS 2013/272 Förbundsdirektionen Västra Mälardalens Myndighetsförbund 2014-02-19, 15 Riktlinjer för bedömning av skyddsnivå vid enskilda avloppsanläggningar i Arboga och Kungsörs kommun. Dnr KS 2014/89 Protokoll/minnesanteckningar från: Protokoll från Förbundsdirektionen Västra Mälardalens Myndighetsförbund 2013-12-11, 110-122 Protokoll från Förbundsdirektionen Västra Mälardalens Myndighetsförbund 2014-02-19, 14-30 Protokoll från Gemensamma nämnden för hjälpmedelsverksamhet och andra samverkansfrågor med kommunerna i Västmanlands län 2013-12-13, 37-48 Respektive akt/meddelandepärm
Kommunstyrelsen 2014-04-28 39 Protokoll från Förbundsdirektionen Västra Mälardalens kommunalförbund 2014-03-03, 1-10 Protokoll från Västra Mälardalens Kommunalförbunds sammanträde 2014-03-03. Protokoll från Västra Mälardalens Myndighetsförbunds sammanträde 2014-03-19 Ekonomichefen Bo Granudd har undertecknat - Avtal avseende Företagshälsovård. Dnr KS 2014/98 - Avropsavtal avseende avrop av SKL Kommentus Inköpscentrals, Ramavtal Fordon 2012:2. Dnr KS 2014/115 Skrifter: Tillsammans i Mälardalen nr 1/2014 Trafik i Mälardalen (TiM) tidning Landsbygdsprogram Växjö kommun Kommuner och Landstings cirkulär: 14:12 Nya regler i kommunallagen om lokalt partistöd 14:14 Arbetsdomstolens dom, AD 2014 nr 19 angående diskrimineringsersättningens storlek vid brott mot diskrimineringslagen och föräldraledighetslagen 14:15 Vårpropositionen för år 2014 Kommunstyrelsen lägger meddelandena till handlingarna. Respektive akt/meddelandepärm
Kommunstyrelsen 2014-04-28 40 95 Revidering av bolagsordningar i kommunens bolagskoncern (KS 2014/146) En revidering av lydelsen i ändamålsparagraferna i samtliga bolag i bolagskoncernens bolagsordningar är nödvändig. Kommunala aktiebolag får inte drivas med vinstsyfte. Aktiebolag som har annat syfte än vinst till aktieägarna måste ange i bolagsordningen hur vinst och behållna tillgångar ska fördelas vid bolagets likvidation. sunderlag Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse 2014-04-24 Kommunstyrelsens förslag: Kommunfullmäktige kompletterar bolagsordningarnas 4 Ändamålet med bolagets verksamhet i - Kungsörs Kommunföretag AB (KKAB), - Kungsörs KommunTeknik AB (KKTAB) - Kungsörs Fastighets AB (KFAB) - Kaplanen i Kungsör AB (KAB) med följande stycke: Likvideras bolaget ska dess behållna tillgångar tillfalla Kungsörs kommun till att till den del ej motsvaras av tillskjutet kapital användas till det ändamål för vars främjande bolaget bildats. Reviderade bolagsordningar redovisas som KS-handlingar nr x- x/2014. Akten
Kommunstyrelsen 2014-04-28 41 96 Försäljning av Brovaktarstugan, del av fastigheten Kungsör 3:1 (KS 2013/173) Kommunfullmäktige har beslutat sälja Brovaktarstugan till Mattias Sjölund. Sjölund har nu meddelat att inte är intresserad att fullfölja köpet. Susanna Trollske och Rickard Hansen Trollske vill förvärva fastigheten för 200 000 kronor. sunderlag Kommunfullmäktiges protokoll 2013-11-11, 125 Kommunstyrelsens förslag: Kommunfullmäktige upphäver sitt beslut 2013-11-11, 125 om försäljning av Brovaktarstugan, del av fastigheten Kungsör 3:1 till Mattias Sjölund. Kommunfullmäktige säljer Brovaktarstugan, 286 m 2 av fastigheten Kungsör 3:1, Drottninggatan 1 A, till Susanna Trollske och Rickard Hansen Trollske för en köpeskilling om 200 000 kronor. Akten
Kommunstyrelsen 2014-04-28 42 97 Köp av fastigheten Borgvik 1:7 och 1:8 (KS 2014/152) Det f.d. Borgviks hotell är till salu. Efter diskussion i kommunens fastighetsgrupp föreslås att kommunen förvärvar fastigheten. Kommunstyrelsens förslag: Kommunfullmäktige köper fastigheten Borgvik 1:7 och 1:8 för en köpeskilling om 900 000 kronor. Köpet finansieras ur eget kapital. Akten