Norrbotten Luleå 2012-10-11 Socialdemokraterna i Norrbotten "Vi behöver en politik för arbete och utveckling för Norrbotten och landet!" Rapport om arbetsmarknad, utbildningsbehov och lokala satsningar för fortsatt utveckling i Norrbotten Oktober 2012 Sammanfattning på enkät med frågor kring nuläge, egna aktuella satsningar och behov inför framtiden.
2 (13) Trots det sista halvårets något ljusnande prognoser från länets arbetsförmedling och den borgerliga regeringens ständigt nya löften om nya och fler jobb, kämpar samtliga länets kommuner mot arbetslöshet inte minst bland unga och en en alltmer akut kompetensbrist. Norrbottens 14 socialdemokratiska kommunalråd noterar också stora behov av förändringar av både utbildning och arbetsförmedlingens verktyg och åtgärder. - För att kunna möta framtidens behov måste arbetsmarknadspolitiken bli betydligt flexiblare och lokalt anpassad, understryker de ledande s-förträdarna. Sammanfattningsvis betonar samtliga behovet att kraftfulla satsningar på utbildning och behovet av lokalt anpassade insatser. -Vår absolut största utmaning är brist på yrkesutbildad personal både inom näringsliv och offentlig verksamhet, understryker samtliga ledande s-företrädare i länet. I den gemensamma rapporten konstaterar de socialdemokratiska kommunalråden att höstens första månader inneburit ett nytt trendbrott och en kraftig ökning av antalet varsel och därmed i flera kommuner risk för ökning av antalet arbetslösa. Arjeplog Jämförelsevis låg arbetslöshet men i stort behov av befolkningsökning och breddad mer differentierad arbetsmarknad. Satsningar görs framför allt på skolområdet för att få fler att fullfölja gymnasieutbildning samtidigt betonas att det extremt låga elevantalet gör gymnasieskolan extremt kostsam. Generella statliga satsningar på förutsättningarna för näringslivs- och samhällsutveckling. Men också specialinriktade yrkesutbildningar inom bl a testverksamheten. Arvidsjaur Nyföretagarcentrum med stöd och utbildningar. Flera olika projekt för flygrelaterade utbildningar som flygledare. Aktiva satsninagr på att etablera en Yrkeshögskola för pilotubildning. I samarbete med en rad andra inlandskommuner arbetar Arvidsjaur också för att stärka integration genom jobb och studier för invandrare. Vidare finns kommunen med i arbetet för att utveckla turism och turismföretagandet och man. Feriejobb och praktikplatser är annat som kommunen satsar på. Hjälper till med planärenden för nya biltestanläggningar.
3 (13) Att gymnasieskolan får ett regelverk för linjer med nationellt intag för de utbildningar som arbetsmarknaden skriker efter t.ex. grävmaskinsutbildning. Behov av satsningar på vuxenutbildningen liksom insatser för att unga ska komma in i jobb. Vidare betonas vikten av att regeringen plockar upp den redan klara utredningen om ett Civilt Test och Övningscentrum i Arvidsjaur med operativt område, från Älvdalens skjutfält till Kirunas fjäll. Förstärkning av de militära resurserna i det nordliga området av Sverige utifrån den framtida bild som finns gällande utvinning av naturresurser i Barnetsområdet. Förstärkta och mer decentraliserade yrkesutbildningar och vidare kraftfulla satsningar på järnvägen för att klara bl a skogsindustrinsbehov. BODEN Vuxenutbildning/yrkesutbildning: Inom Boden bedrivs - Tågförarutbildning - Maskin- och yrkesförarutbildning - Svetsutbildning - Omvårdnadsutbildning Har tidigare (men inte just nu) bedrivits turismutbildning, ledarskapsutbildning, städutbildning. Det behövs nya utvecklingssatsningar på forskning, innovationer och produktutveckling inom miljö och restproduktbearbetning bl a för att stärka utvecklingen vid det samägda (kommun och privata företagg) Bio Fuil Eco. (ett bolag kommunen har tillsammans med vissa privata företag) kan ge många nya jobb inom miljö, biogas och återvinning. I Boden noteras också behov av att utveckla karriärväxlingsmodeller för försvarspersonal i utfasning. Det behövs även kompletterande sysselsättning/utbildning för deltidsanställda militärer. För att behålla lokal ungdom och attrahera ungdomar utifrån skulle det vara värdefullt att utveckla stimulanser inom kooperation och s k CSR (Corporate Social Responsability). GÄLLIVARE
4 (13) Ständigt pågående med samverkan med kommunerna inom Lapplands kommunförbund (gymnasieskolan, KomVux och högskoleutbildningar), Expandums arbete, utvecklat samarbete med grankommunerna inom LKF. Kompetensutvecklingssatsningar tillsammans med andra: Ex. nyss avslutade LiSAprojektet där vett 40-talet organisationer inom kommunen samarbetade och fick drygt 5 miljoner i EU-stöd Fortsatt behov av stärkt samverkan och ytterligare satsningar på Högskolan, gymnasium och KomVux för att erbjuda utbildningar minska dagens och framtida kompetensbrister. Ett grundläggande och avgörande behov är mer folk till kommunen för att inte hamna i en akut och generell arbetskraftsbrist inom en 5-10 årsperiod Stöd för att utveckla ett närmare samarbete med högskolor och universitet för att säkra kompetensfrågorna på orten med ex: ökad tillgänglighet för distansstudier, avlönade kontaktpersoner, fler utlokaliserade hela utbildningar, stöd för att kunna anställa kommundoktorander. Ekonomiskt stöd för de som vill studera deltid men har heltidsarbete just nu (Vuxenstudiestöd) Vidare vill man gärna se någon form av ekonomiskt bidrag till arbetsgivare som "överanställer" för att låta nya medarbetare skola in sig i arbetet För att klara personalförsörjning och integrationsarbetet behövs också stärkt ekonomiskt stöd för att skapa möjlighet för utrikesfödda att kombinera arbete med svenskundervisning HAPARANDA Haparanda satsar kraftfult på att få nya näringslivsetbaleringar och utvecklar också en hel del samarbetsprojekt med Finland bl a utvecklandet av På Gränsen staden. När det gäller lokala utbildningssatsningar lyfts framför allt de två årskurser yrkesutbildning ( s k Kvalificerad Yrkesutbildning) som man lyckats etablera FRAMTIDA BEHOV Ekonomiska resurser och verktyg för att långsiktigt stärka jobbutvecklingen framför allt när det gäller unga LULEÅ
5 (13) Ett flertal satsningar främst riktade till unga för att öka möjligheterna att komma in på arbetsmarknaden men även för att skapa jobb. Satsningarna bedrivs i samarbete mellan förvaltningarna i kommunen men även i nära samarbete med andra myndigheter, näringsliv och föreningsliv. Flera av projekten har en tydlig entreprenöriell inriktning för att ungdomar och unga vuxna själva skall kunna skapa sin egen framtid. Två tydliga exempel på satsningar är sommarlovsentreprenör som erbjuder ungdomar att istället för feriejobb driva ett företag under sommaren samt projektet VÅGA som vänder sig till alla ungdomar i Luleå och bygger på ungdomars egen drivkraft att både vara delaktig på men även förändra arbetsmarkanden i Luleå. Kommunala pengar satsas på vuxenutbildning, för att ungdomar skall få möjlighet att läsa in kompletta gymnasiebetyg. Detta med väldigt goda resultat. En långsiktig satsning på yrkesutbildningar för att skapa möjligheter för vuxna att byta yrkesbana samt att tillgodose näringslivets kompetensbehov. Medel för validering av kompetens till bland annat utriksfödda. Satsningar på sociala företag för att erbjuda personer som står utanför arbetsmarkanden en meningsfull sysselsättning. I takt med arbetsmarknadens förändringar och diversifiering ökar behovet av karriärvägledning för att stödja individen i valet av studier och yrke. En ökad satsning på studie- och yrkesvägledning för att förbättra tillgängligheten och servicen skulle komma till gagn för såväl individ som arbetsgivare. Satsningar på vuxenutbildningen med möjlighet att komplettera sina gymnasiebetyg. Det är grunden för att kunna gå vidare. JOKKMOKK Vuxenutbildningen och olika yrkesutbildningar ligger idag under Lapplands Kommunalförbund LKF. LKF är en samorganisation mellan Jokkmokk, Kiruna, Pajala och Gällivare. De satsningar som görs är till stor del grundat på det gemensamma behov vi har inom förbundet. Det finns dock exempel där kommunen har skapat lokala utbildningar för lokala behov. som matchar kommunens förutsättningar och behov..
6 (13) Vindkraftsteknik ligger i begrepp att starta utbildning i. Andra utbildningar som är av stor vikt för personalförsörjningen är omvårdnadsutbildning i lärlingsform. Behov av fler samarbetsprojekt kring ungas situation tillsammans organisationer och myndigheter. KALIX Medveten och långsiktig satsning långtidsarbetslösa ungdomar bedöms situationen som förbättrad tack vare att fler fått praktikplatser så att unga arbetslösa så fort som möjligt kommer in i jobb. Ett brett och långsiktigt arbete är också igång i samarbete med företagarna både för att skapa praktikplatser men också för att stödja utbildning och entreprenörskap i skolan. Ett omfattande arbete har läggs nu på utvecklingsfrågor inom skolan.arbetet med att bygga en bra skola med bra kvalité från grunden pågår för fullt. För att rusta barnen till bättre förutsättningar. Bland annat ökade insatser för att hjälpa fler unga killar att klara sig genom skolan. På olika sätt bla genom i Invest in Norrbotten försöker man nu också öka möjligheterna till investeringar i Kalix. Inför framtiden behöver det göras insatser att stärka jobbutvecklingen och näringsliv De nödvändiga framtida satsningarna. Förbättrade it kommunikationer är en av de nödvändiga framtida satsningarna liksom utveckling av järnvägskommunikationerna utmed hela den sk botniska korridoren. Långsiktigt är en utmaning att ge människor möjlighet att ställa om sin kompetens. En stratgisk satsning är därför fler YH utbildningar Bostadsbyggandet behöver kraftfulla stimulanser och stöd Största utmaningarna är den paradoxala och växande på människor med rätt kompetens i arbetsför ålder och bostäder inom de närmsta åren förväntas det behövas 2500 nya personer för arbete i befintligt näringsliv.. PAJALA
7 (13) Hjälp vid startande av företag, anordnar olika föreläsningar som är riktade mot näringslivet, olika yrkesutbildningar t.ex. yrkesförarutbildningar, vårdutbildningar, högskoleutbildningar FRAMTIDA BEHOV Satsningar för att täcka generationsväxlingen bl.a. inom den offentliga sektorn, ungdomar som inte har godkänd gymnasiekompetens Piteå NULÄGET En jämförelsevis hög långtidsarbetslöshet bland unga. LTU gör en studie på Piteås höga ungdomsarbetslöshet och söker med djupintervjuer orsaker till detta. Reguljär och upphandlad vuxenutbildning pågår som vanligt, både teoretiskt och yrkesinriktad, tex vindkraftsteknikerutbildning Ett antal projekt riktat till arbetslösa och sjukskrivna tex Norrsken, UTAN mfl KAP som är åtgärder för unga med försörjningsstöd Marknadsföring av jobb inom offentlig sektor Just nu utreds möjligheterna till att starta ett bolag likande Tälje Tillväxt, vars syfte är att kommun, stat och näringsliv samarbetar för att skapa jobb åt unga Den enskilt viktigaste insatsen vore att ge förutsättningar för en lokalt anpassad arbetsmarknadspolitik där kommun, stat och näringsliv kan samarbeta och genomföra olika åtgärder tillsammans. Idag sätter regelverken stopp för detta. Möjlighet till yrkesutbildningar utifrån arbetsmarknadens behov. Utbildningspaket för att skola och omskola för att bättre matcha marknadens behov. ÄLVSBYN En av de aktuella lokala satsningarna är ett entreprenörcentra som skapar nya företag 50 /år och dessutom en rad projekt ex kreativa byar och Spira fyrkanten Stort fokus läggs nu på en ev ny gruvetablering i kommunen. En av de långsiktiga investeringarna handlar om det nyligen färdigställda godsterminalen för att trygga miljövänliga transporter Stöd med infrastruktur framför allt nå fram till regering och vårat riksdagsfolk. Som ett led i att utveckla antalet arbetstillfällen i Älvsbyns kommun bör satsningar dessutom göras inom ramen för KY utbildningar 1. KY utbildning är en
8 (13) eftergymnasial utbildningsform med stark koppling till arbetslivet. Utbildningarna finns inom många olika områden IT, ekonomi, vård, turism, restaurang, bygg, lantbruk, media, teknik m.fl. Utbildningarna bedrivs av privata och offentliga utbildningsanordnare. De är godkända av YH myndigheten och granskas regelbundet. För att säkerställa att utbildningarna motsvarar de krav som ställs i arbetslivet drivs dessutom alla utbildningar i nära samarbete med företag och andra arbetsgivare. Ett aktuellt och akut behov handlar om tillståndsreglerna för järnvägstransporter Som ett led i att öka besöksnäringen i Älvsbyns kommun bör en utveckling ske inom Hotell och turistprogrammet vid Älvsbyns gymnasieskola där en KY utbildning startas (Kvalificerad yrkesutbildning).ytterligare områden att utreda vad gäller KY utbildningar är inom områden kopplade till en framtida gruvetablering i Laver. De kompetenser som inom gruvsektorn är nödvändiga är bland annat; fordonsförare, maskinförare, svetsare, elektriker, bygg och anläggning, arbetsledare Överkalix Vilka egna satsningar gör ni i er kommun för att skapa jobb. Vi har precis bestämt att starta upp en chaufförsutbildning. Där har vi gjort en undersökning och tittat på demografin och intresset av att utbilda sig inom transportsektorn. Vi kommer att fortsätta att göra inventeringar i dom andra bransherna också. Tex inom vården. Vi tittar på strategiska inköp av markområden. Vi skulle behöva kunna använda af mer regionalt för att starta upp utbildningar specifikt inom kommunen och/eller regionen. Nu fungerar af väldigt nationellt och måste titta till hela landet. Övertorneå Vi kör något som heter Nya vägar till generationsskifte där vi tar in 30 personer under detta år samt våren -13. Det är långtidsarbetslösa, FAS 3, ny svenskar samt ungdomar där vi försöker hitta rätt utbildning för det arbetskraftsbehov vi har i kommunen. Vi håller på och köra extra utbildning inom vården för att kunna täcka upp pensionsavgångar som har sitt fokus under 2015-16.
9 (13) Största utmaningen är att ge s k nysvenskar möjlighet till arbete och samtidigt ge förutsättningar tid till språkinlärning. En stor och för Övertorneå avgörande utmaning handlar om det omfattande generationsskifte på drygt 900 tjänster inom de närmaste 12 åren. Här behövs ett kraftfullt stöd för kompetensförsörjning och utbildningsinsatser. LANDSTINGET Landstingets övergripande regionala ansvar handlar om att stärka förutsättningarna för ett växande Norrbotten genom satsningar på tillväxt i näringsliv och kultur och därmed långsiktigt också befolkningsökning en avgörande framtidsfråga. Andra länsövergripande utvecklingssatsningar är årliga bidrag bl a till det gemensamma bolaget med kommunerna fär att sälja in. Norrbotniabanan AB och få effektivare tågtransporter för basindustrin. Liksom satsningarna på etablerandet av vindkraftsparken i Piteå och scanningsföretaget i Överkalix samt bla miljöprojekt i Övertorneå för tillväxt i skogen. Utöver länets kollektivtrafik har landstinget en rad fasta satsningar på sammanlagt 20 miljoner till kulturinstitutionerna som ex Havremagasinet i Boden. Bland de näringslivsinriktade kultursatsningarna kan nämnas de fasta medlen till Filmpolnord för att utveckla filmen som basindustri i Norrbotten med nyligen genomförda inspelningar som Hypnositören och Jägarna. Utöver de fasta kulturinstitutionerna satsar landstinget 8 miljoner i kulturprojekt för att stärka de kreativa näringara. De senaste strukturfondsperioderna har landstinget medfinansierat olika utvecklingsoch näringslivsprojekt för 80 miljoner - pengar som genererat 900 miljoner kronor tillbaks till länet. Bland utbildningssatasningarna som långsiktigt bidrar till såväl utveckling av arbetsmarknad som strategisk kompetensförsörjning kan nämnas den regionaliserade läkarutbildningen som innebär att Norrbotten inom några år kommer att utbilda 10 nya årligen. Nyligen har också Luleå universitet beslutat utöka sjuksköterskeutbildningen med 20 nya platser. Ny teknik i verksamheten därför en rad samarbetsprojekt med lokala företag
10 (13) Efter att ha fastställt en strategi för arbetet med forskning och utveckling satsar landstinget nu också fullt ut på att, långsiktigt och i samverkan med bl a universiteten, driva egen forskning och förankra arbetet i vårdverksamheten. BILAGOR Aktuella arbetslöshetssiffror för länet och per kommun Varselstatistik (Källa arbetsförmedlingen) VARSEL LÄN 2012-09 2012-08 2011-09 AB Stockholms Län 1645 707 1151
11 (13) C Uppsala Län 111 250 45 D Södermanlands Län 162 163 168 E Östergötlands Län 551 138 246 F Jönköpings Län 351 190 242 G Kronobergs Län 429 70 335 H Kalmar Län 294 8 142 I Gotlands Län 38 24 22 K Blekinge Län 117 176 30 M Skåne Län 764 833 341 N Hallands Län 213 123 96 O Västra Götalands Län 1176 727 578 S Värmlands Län 272 93 197 T Örebro Län 222 217 121 U Västmanlands Län 321 27 205 W Dalarnas Län 129 92 142 X Gävleborgs Län 102 137 136 Y Västernorrlands Län 163 28 86 Z Jämtlands Län 11 23 63 AC Västerbottens Län 118 87 130 BD Norrbottens Län 140 114 64 Riket 7329 4227 4540 Källa: Arbetsförmedlingen ARBETSLÖSHET Antal öppet arbetslösa och sökande i program med aktivitetsstöd 16-64 år. Symbolen Δ avser förändring i antal mot motsvarande period föregående år.
12 (13) Månad 2012-09 2011-09 Öppet arbetslösa Δ Aktiv.stöd Δ 'Riket 218 549 11 774 174 271 11 741 'Norrbotten 5 140-360 5 550-333 'Arjeplog 69 0 37-10 'Arvidsjaur 135 16 132-35 'Boden 586 36 648 36 'Gällivare 430 3 345 33 'Haparanda 220-16 328-99 'Jokkmokk 131 14 105-3 'Kalix 315-84 536-12 'Kiruna 328-47 242-5 'Luleå 1 732-170 1 762-78 'Pajala 109-29 134-21 'Piteå 709-77 887-116 'Älvsbyn 175-38 188-10 'Överkalix 88 16 104-5 'Övertorneå 113 16 102-8 Antal öppet arbetslösa och sökande i program med aktivitetsstöd 18-24 år. Symbolen Δ avser förändring i antal mot motsvarande period föregående år. Månad Län Kommun ' 2012-09 25 Norrbottens län Samtliga
13 (13) 'Kommun Öppet arbetslösa Δ Progr med akt.stöd Δ 'Riket 48 728 3 853 51 325 5 116 'Norrbottens län 1 254-167 1 802-90 'Arjeplog 19 2 10-5 'Arvidsjaur 33 0 56-6 'Boden 163 27 235 32 'Gällivare 97-5 93 12 'Haparanda 52 7 91-30 'Jokkmokk 39 13 42-4 'Kalix 54-40 165 6 'Kiruna 91-10 57-10 'Luleå 437-71 527-29 'Pajala 19-8 44 2 'Piteå 191-52 360-45 'Älvsbyn 33-17 47-3 'Överkalix 8-9 43-1 'Övertorneå 18-4 32-9