Parketten, Växjö Folkets park

Plats Parketten, Växjö Folkets park Tid Kl. 8:30-12:00 Beslutande Ledamöter Övriga närvarande Ersättare Benny Johansson (M) ordförande Rose-Marie Holmqvist (S) vice ordf Irené Bladh (M) Cenneth Quick (M) Pia Philipsson (M) Tor Lejdfors (M) Lars-Erik Larsson (C) Els-Marie Oscarsson (FP) Eduardo Rossel (KD) Juan Soto (S) Marie-Louise Gustavsson (S) tjänstgörande ersättare för Mikael Bruér (S) Tomas Thornell (S) tjänstgörande ersättare för Sara Fransson (S) Patricia Rodriguez (S) Ann-Christin Eriksson (V) Tobias Adersjö (MP) Daniel Noregran (M) Emelie Sjöö (S) Berthold Fück (M) Ingegärd Hillman (M) Mia Gustavsson (C) Saga Johnsson (FP) Elisabeth Sigfridsson (KD) Jonas Ek (S) Tjänstemän Per Sandberg, förvaltningschef Erik Håkansson, förvaltningssekreterare Rigmor Ekman, förvaltningsekonom Peter Estling, avdelningschef Elisabeth Wernerson Johnson, avdelningschef Brittmarie Johansson, avdelningschef Kristina Tunlid, avdelningschef Monica Nielsen, kvinnofridssamordnare ( 205) Mats Karlsson, utredare ( 213) Övriga Mats Höglund, rektor Komvux ( 208) Karin Wirdheim, avdelningschef gymnasieförvaltningen ( 208) 1(30)

Justering Justerare Plats och tid Rose-Marie Holmqvist Förvaltningskontoret arbete och välfärd, Västergatan 17B, klockan 9:15 Justerade paragrafer 201-216 Ajournering Anmärkning 9:55-10:15 fika Ärendena behandlades i följande ordning: 201-204, 206, 209-210, 205, 208, 207, 211-216 Underskrifter Sekreterare Erik Håkansson Ordförande Benny Johansson Justerare Rose-Marie Holmqvist 2(30)

Bevis om anslag av protokoll s protokoll från sammanträdet är justerat Anslagsdag 2013-12-20 Anslaget tas ner 2014-01-13 Förvaringsplats för protokollet FÖRVALTNINGEN FÖR ARBETE OCH VÄLFÄRD Den som vill överklaga ett beslut ska göra det skriftligt inom tre veckor från anslagsdagen. Underskrift. Erik Håkansson 3(30)

Förteckning över s ärenden 201 Inkomna skrivelser 202 Redovisning av delegeringsbeslut 203 Uppdaterade rutiner lex Sarah 204 Attestförteckning och delegationsförteckning 2014 205 Våld i nära relationer - Ett handlingsprogram och handlingsplan för Arbete och välfärd i Växjö kommun 206 Förändring av delegeringsförteckning 207 Ekonomisk uppföljning 208 Beslut Lärcenter 209 Bidragsansökan AHIIN 210 Beredskapsschema 2014 för den politiska sociala jouren 211 Byggnation ungdomsbasen 212 Kontaktpolitiker frivilligorganisationer 213 Uppföljning Medborgarkontor 214 Förvaltningen informerar 215 Information från nämndens ledamöter och ersättare 216 Övrigt Utdragsbestyrkande 4(30)

201 Inkomna skrivelser Dnr NAV/2013:204 Beslut noterar de inkomna skrivelserna i protokollet Inkomna skrivelser NAV/2013:26 - Skrivelse från Migrationsverket samt Länsstyrelserna - Anvisning av kommun att ta emot ensamkommande barn - Beslut fattat av kommunstyrelsen 341 2013-11-05 NAV/2013:197 Kommunrevisorernas granskning av flyktingmottagande och integrationsfrågor NAV/2013:204 Överenskommelse om mottagande av samt anordnande av boende för barn utan legal vårdnadshavare i Sverige, s.k. ensamkommande barn Beslutsunderlag Arbetsutskottet har i 182/2013 föreslagit att nämnden för arbete och välfärd noterar de inkomna skrivelserna i protokollet Utdragsbestyrkande 5(30)

202 Redovisning av delegeringsbeslut Dnr NAV/2013:11 Beslut godkänner redovisningen av delegeringsbeslut fattade av personal inom förvaltningen samt delegeringsbeslut fattade av utskottet som förtecknas i protokoll av den 4 december 2013 183. Sammanfattning har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av nämnden antagen delegeringsordning. Dessa beslut skall redovisas till nämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla delegering. Delegeringsbeslut är fattade i följande ärende: tagna av ordförande och vice ordförande i nämnden och individutskott samt av personalen inom arbetsmarknad och integration, barn och familj, ekonomiskt bistånd och sysselsättning, förvaltningskontoret, missbruksvård och vuxnas lärande till och med november månad 2013. Delegationsnummer 228-276/13 (Delegationsbeslut gällande personärenden redovisas separat). Delegationsbeslut registrerade i VIVA oktober och november 2013 av ordförande, förvaltningschef, avdelningschefer, enhetschefer i personalärenden: 127-158/2013 avdelning missbruksvård 340-366/2013 avdelning Arbetsmarknad och integration Sammanträdesprotokoll från antagningsmöte för Vuxnas lärande, arbete och välfärd 2013-09-04, 2013-09-26, Beslutsunderlag s arbetsutskott har i 183/2013 tagit del av delegeringsbesluten. Utdragsbestyrkande 6(30)

203 Uppdaterade rutiner lex Sarah Dnr NAV/2013:196 Beslut fastställer rutinerna för tillämpning av bestämmelserna enligt lex Sarah. Bakgrund Lex Sarah-gruppen inom utvecklingsenheten på förvaltningskontoret har reviderat rutinerna för tillämpning av bestämmelserna enligt lex Sarah. Tre nya dokument har utformats; - Information om missförhållanden eller påtagliga risker för missförhållanden enligt Socialtjänstlagen lex Sarah - Lex Sarah ärendets gång - Utredning av en rapport om missförhållande eller påtagliga risker för missförhållande - lex Sarah. I Socialstyrelsens handbok för tillämpningen av bestämmelserna om lex Sarah framgår att i en verksamhet som omfattas av bestämmelserna om lex Sarah i SoL och LSS ska det finnas vissa rutiner för tillämpningen av dessa bestämmelser. Rutinerna ska fastställas av den nämnd som har ansvar för verksamhet inom socialtjänsten. Beslutsunderlag Arbetsutskottet har i 184/2013 föreslagit nämnden för arbete och välfärd att fastställa rutinerna för tillämpning av bestämmelserna enligt lex Sarah. Beslutet skickas till För åtgärd/verkställande Utvecklingsenheten, arbete och välfärd Utdragsbestyrkande 7(30)

204 Attestförteckning och delegationsförteckning 2014 Dnr NAV/2013:207 Beslut delegerar rätten att attestera fakturor till befattningshavare enligt upprättad lista. Nämnden delegerar rätten att under året besluta om tillägg och förändringar i listan till förvaltningschefen. Bakgrund Varje nämnd utser befattningshavare, befattningar och eller funktioner med rätt att attestera fakturor (signera i Baltzar) eller vara ersättare för dessa. Attesträtten ska knytas till person eller befattning och kopplas till kodplan med angivande av eventuella begränsningar. Varje nämnd svarar för att upprätthålla aktuella förteckningar över utsedda attestanter samt ersättare. Efter påpekande från kommunens revisorer har förteckningen kompletterats med tillåten beloppsgräns. Denna beloppsgräns skall överensstämma med de beloppsgränser som läggs in per användare i det elektroniska fakturahanteringssystemet Palette. Nämnden uppdaterar årligen förteckningen och förnyar beslutet om attestanter. Förändringar och tillägg som sker under året delegeras till förvaltningschefen för beslut. Beslutsunderlag Arbetsutskottet har i 185/2013 föreslagit att: delegerar rätten att attestera fakturor till befattningshavare enligt upprättad lista. Nämnden delegerar rätten att under året besluta om tillägg och förändringar i listan till förvaltningschefen. Beslutsattestanter/-ersättare 2014, daterad den 27 november 2013. Beslutet skickas till För åtgärd/verkställande Förvaltningschef arbete och välfärd Utdragsbestyrkande 8(30)

205 Våld i nära relationer - Ett handlingsprogram och handlingsplan för Arbete och välfärd i Växjö kommun Dnr NAV/2013:200 Beslut fasställer reviderad handlingsplan Våld i nära relationer handlingsplan för arbete och välfärd i Växjö kommun. Bakgrund Förvaltningen har reviderat/justerat handlingsprogrammet Våld i nära relationer handlingsplan för arbete och välfärd i Växjö kommun. Monica Nielsen, samordnare informerar om revideringen av förvaltningens handlingsplan gällande våld i nära relationer på nämndens sammanträde Sammanfattning I allmänna råd från Socialstyrelsen bör nämnder och verksamheter som hanterar frågor kring våld i nära relationer ha en upprättad handlingsplan för att veta hur man som organisation hanterar frågan. Monica Nielsen redovisar för nämnden de större förändringar som gjorts från föregående handlingsprogram som reviderades av nämnden 2012-08-21. Beslutsunderlag Arbetsutskottet har i 186/2013 föreslagit att nämnden för arbete och välfärd fasställer reviderad handlingsplan Våld i nära relationer handlingsplan för arbete och välfärd i Växjö kommun. Våld i nära relationer ett handlingsprogram för Arbete och välfärd i Växjö kommun, fastställd av nämnden den 13 juni 2007, reviderad senast den 18 december 2013. Beslutet skickas till För åtgärd/verkställande Monica Nielsen, kvinnofridssamordnare Utdragsbestyrkande 9(30)

206 Förändring av delegeringsförteckning Dnr NAV/2012:28 Beslut - godkänner nedanstående ändringar och tillägg i delegeringsförteckningen gällande vuxenutbildningen. Ändringarna gäller från och med 1 januari 2014. - godkänner nedanstående ändringar gällande uppdatering av länsrätt till förvaltningsrätt samt utredningsoch ROS-grupperna till stöd- och utredningsenheterna. - uppdrar åt förvaltningschef att uppdatera delegeringsförteckningen enligt förslagen. Bakgrund 1. Kommunfullmäktige anger i Budget för Växjö kommun 2014 att vuxenutbildningen ska organiseras under en nämnd, nämnden för arbete och välfärd. Med anledning av beslutet har nämnden för arbete och välfärd i 158/2013 föreslagit kommunfullmäktige besluta om ändringar gällande vuxenutbildning i nämndens reglemente från den 1 januari 2014. Organisationsoch personalutskottets förslag den 12 november 2013 till kommunstyrelsen innebär att 1. Kommunfullmäktige beslutar att följande tillägg görs i punkt i nämnden för arbete och välfärds reglemente: ansvarar för: kommunal vuxenutbildning, utbildning i svenska för invandrare (sfi), särskild utbildning för vuxna (särvux), enligt skollagen (2010:800) och tillhörande förordningar samt yrkeshögskola och uppdragsutbildning. 2. Ändringen ska gälla från och med 1 januari 2014. Med anledning av detta föreslås avsnittet i delgeringsförteckningen ändras till nedanstående förslag. I förslaget uppdateras avsnittet om vuxenutbildningen även så att den överensstämmer med gällande skollag (2010:800). Utdragsbestyrkande 10(30)

Förslag på delgering gällande vuxenutbildningen 15 Vuxenutbildning, särvux, svenska för invandrare och yrkeshögskola Alla de uppgifter som enligt skollagen (2010:80) tydligt är rektorns ansvar finns inte angett i nämndens delegeringsförteckning, då det i skollagen framgår att det är rektorns ansvar. 15.1 Kommunal vuxenutbildning 15.1.1 Mottagande av elev till grundläggande vuxenutbildning och gymnasial utbildning samt antagning till sådan utbildning. 20 kap 13-14, 22-23 Rektor SL 15.1.2 Upphörande och återintag till grundläggande vuxenutbildning och gymnasial 20 kap 9 SL Rektor utbildning 15.1.3 Yttrande till annan kommun avseende utbildning på gymnasial nivå 20 kap 21 SL Rektor 15.1.4 Beslut om vilka nationella kurser som ska ges SFS2011:1108 2 kap 9 Rektor 15.1.5 Beslut om avstängning av elev, om avstängningen gäller omedelbart samt avstängningstid 15.1.6 Beslut om avstängning av elev från viss utbildning med praktiska inslag, om avstängningen gäller omedelbart, samt avstängningstid 15.1.7 Beslut om att böcker och andra lärverktyg, som varje elev inom vuxenutbildning har för eget bruk och får behålla som sin egendom, ska anskaffas av eleverna själva 15.2 Särskild utbildning för vuxna (särvux) 5kap 17-18 SL 5kap 19-20 SL Rektor Rektor 20 kap 7 SL Rektor 15.2.1 Mottagande av elev till särvux och antagning till sådan utbildning 21 kap 7 SL Rektor 15.2.2 Upphörande och återintag till särvux 21 kap 9 SL Rektor 15.2.3 Yttrande till annan kommun avseende särvux 21 kap 7 SL Rektor 15.2.4 Beslut om avstängning av elev samt avstängningstid 5kap 17-18 SL Rektor 15.2.5 Beslut om att böcker och andra lärverktyg, som varje elev inom särvux har för eget bruk och får behålla som sin egendom, ska anskaffas av eleverna själva 21 kap 6 SL Rektor 15.3 Utbildning i svenska för invandrare (sfi) 15.3.1 Mottagande av elev till sfi 22 kap 15 SL Rektor 15.3.2 Upphörande och återintag till sfi 22 kap 16-17 SL Rektor 15.3.3. Beslut om avstängning av elev samt avstängningstid 5kap 17-18 SL Rektor 15.3.4 Beslut om att eleverna ska hålla sig med enstaka egna lärverktyg 22 kap 5 SL Rektor 15.4 Yrkeshögskola 15.4.1 Beslut om att böcker och andra lärverktyg, som varje elev inom yrkeshögskola har för eget bruk och får behålla som sin egendom, ska anskaffas av eleverna själva 15.4.2 Ansökan om att få bedriva utbildning som ska ingå i yrkeshögskola 9 Lag (2009:128) om yrkeshögskolan 1 kap 2 Förordning (2009:130) om yrkeshögskolan 15.4.3 Utse ledningsgupp för YH-utbildning 4 kap 1-5 Förordning (2009:130) om yrkeshögskolan SL Skollagen (2010:800) Rektor Förvaltningschef Förvaltningschef Utdragsbestyrkande 11(30)

De ändringar som föreslås innebär följande: - text och hänvisningar till lagrum justeras så att de överensstämmer med gällande lagar. Lagar och förordningar som inte längre är aktuella tas bort. - de delegerade beslut som enligt nuvarande skollag (2010:800) ligger inom rektorns ansvars område plockas bort, då det i skollagen eller i förordning (2011:1108) om vuxenutbildning framgår att rektorn ansvarar för uppgifterna (till exempel framgår det av 2 kap. 10 förordning (2011:1108) om vuxenutbildning att rektorn beslutar om huruvida nationella kurser ska delas upp i delkurser och hur många verksamhetspoäng varje delkurs inom komvux ska omfattas, samt enligt 7 kap. 2 att om en elev på grund av sjukdom eller av annan orsak inte kan delta i utbildningen, ska det snarast anmälas till rektorn) De tillägg som föreslås innebär följande: - beslut om avstängning av elev - beslut om att böcker och andra lärverktyg, som varje elev har för eget bruk och får behålla som sin egendom, ska anskaffas av eleverna själva - beslut gällande yrkeshögskola 2. Delegeringsförteckningen föreslås uppdateras så att länsrätt ändras till förvaltningsrätt samt utrednings- och ROS-grupperna ändras till stödoch utredningsenheterna där dessa insatser och enheter nämns. Beslutsunderlag Arbetsutskottet har i 187/2013 föreslagit att: - godkänner nedanstående ändringar och tillägg i delegeringsförteckningen gällande vuxenutbildningen. Ändringarna gäller från och med 1 januari 2014. - godkänner nedanstående ändringar gällande uppdatering av länsrätt till förvaltningsrätt samt utredningsoch ROS-grupperna till stöd- och utredningsenheterna. - uppdrar åt förvaltningschef att uppdatera delegeringsförteckningen enligt förslagen. Tjänsteskrivelse, Sofie Johansson, utredare 2013-11-19 Beslutet skickas till För åtgärd/verkställighet Sofie Johansson, utredare Utdragsbestyrkande 12(30)

207 Ekonomisk uppföljning Dnr NAV/2013:45 Beslut antecknar uppföljning i protokollet samt översänder en rapport till kommunstyrelsen om prognostiserat resultat. Bakgrund Förvaltningsekonom redovisar ekonomisk uppföljning efter november månad 2013. Utbetalningen av ekonomiskt bistånd har efter november ännu en gång gått ned, vilket är väldigt positivt. Under månaden har 6,7 mkr betalats ut. Hittills i år har det sammanlagt betalats ut 9,9 mkr mindre i ekonomiskt bistånd än jan-nov förra året. Enligt riksstatistik från SCB för september månad 2013 hade Växjö en utbetalning av ekonomiskt bistånd som låg på 86 kr per kommuninvånare medan snittet i riket låg på 88 kr. I jämförelse med andra likvärdiga kommuner i landet så ligger Växjö på den lägre halvan. Eskilstuna har en kostnad på 181 kr/invånare, Kristianstad 109 kr/invånare, Karlstad 99 kr/invånare, Karlskrona 93 kr/invånare medan Halmstad- och Kalmar kommun ligger lägre än Växjö med 52 kr respektive 60 kr. Ser man till hushåll som uppbär ekonomiskt bistånd ligger rikssnittet på 7 137 kr per hushåll i september 2013. Som jämförelse hade Växjö en kostnad på 6 442 kr/hushåll. 2010 betalade vi på helår på 89,8 mkr i ekonomiskt bistånd, en slutsumma som vi under 2013 kommer komma under. Håller trenden i sig kan utbetalningen av ekonomiskt bistånd hamna på cirka 87 mkr, 12-13 mkr lägre än förra året. Aktuella ärenden ekonomiskt bistånd. Efter november 2013 har fler hushåll fått ekonomiskt bistånd (1086 stycken) mot oktober samma år (1068 hushåll) men färre än samma period 2012 då det var 1186 aktuella unika hushåll. Även en liten ökning gällande ungdomar, 263 mot 250. Men även här så ligger antalet ungdomar lägre än under 2012. Av de ärenden som idag är aktuella (1529 stycken) så har hela 43 % uppburit bistånd endast i 0 till 6 månader. 15 % har fått bistånd utbetalt i 7 till 12 månader, och 18 % har fått bistånd under 2 år eller mer. Utdragsbestyrkande 13(30)

Avdelningen har under november månad 2013 avslutat 122 ärenden och 95 nya ärenden har registrerats. Av det totala antalet avslutade ärenden (122 stycken) gick 41 personer till annan försörjning. Arbetsmarknad och integration. 678 är inne i arbetsmarknadsåtgärder efter november. 353 vuxna och 310 ungdomar. Avslutade ärenden. Under november har det avslutats 46 vuxna och 45 ungdomar där mer än hälften har gått till arbete eller utbildning. Vuxenutbildning. 1526 personer inne i utbildning efter november 2013, varav den största delen elever (710 stycken) finns inom gymnasial vuxenutbildning. Barn och familj. Tre (3) nya placeringar under november. Totala antalet placeringar ligger efter november 2013 på 50 stycken placeringar. Den högsta siffran i år. Men trots det höga placeringsantalet ligger det totala antal vårddagar (13 808 dygn) lägre än efter motsvarande period (januari-november) förra året då man hade placerat under 14 168 dygn. Missbruksvård. Sju (7) placeringar har avslutats under november 2013 och endast fyra (4) nya har gjorts vilket gör att utgående balans efter november 2013 hamnar på 21 aktuella placeringar. Av dessa 21 placeringar är åtta (8) stycken inom ramen för LVM. I november 2012 låg totala antalet placeringar på 24 stycken mot årets 21. Nämndsverksamhetens överskott ligger relativt oförändrat sedan förra månaden. Efter november beräknar nämnden ett prognostiserat resultat på -17 mkr efter årets slut. Ett underskott som till största delen består av utbetalning ekonomiskt bistånd Beslutsunderlag Arbetsutskottet har i 188/2013 föreslagit att nämnden för arbete och välfärd antecknar uppföljning i protokollet samt översänder en rapport till kommunstyrelsen om prognostiserat resultat. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Utdragsbestyrkande 14(30)

208 Beslut Lärcenter Dnr NAV/2013:152 Beslut Nämnden beslutar att ge förvaltningschefen i uppdrag att organisera kommunal vuxenutbildning, svenska för invandrare och särskild utbildning för vuxna enligt nedanstående. Kommunal vuxenutbildning Lärcenter 1. Undervisning i kurser på grundläggande nivå. Utbildningen ska utformas så den svarar mot de olika behov som elever har. Möjlighet ska finnas för studier i olika intensitet och på olika tider på dagen och i veckan. Svenska som andra språk har under lång tid varit det största ämnet, men stort behov finns av främst matematik, samhällskunskap och engelska. En kommun måste se till att personer med behov av kurser på grundläggande nivå kan erbjudas detta. För många med annat modersmål än svenska är fortsatta studier på grundläggande nivå ett naturligt steg. 2. Kurser/ämnen som naturligen ingår i den vuxengymnasiala utbildningens högskoleförberedande kurser. Vi kan konstatera att det finns ett behov av mer sammanhållen utbildning för många elever. Därför ska dessa kurser i första hand erbjudas med fasta kursstarter och tydliga kurstider. Under 2014 erbjuds fyra kursstarter. För att skapa flexibilitet kan elever med särskilda behov, t ex utifrån arbetstider, delta i utbildningen i mer flexibel form, kursstarterna är dock desamma. Målet är att skapa en fast och för medborgaren känd organisation av kurser som genomförs kontinuerligt. 3. Handledning och stöd för elever som deltar i kurser på distans. Distansutbildningen är upphandlad och genomförs av ett nationellt utbildningsföretag. Eleverna har sin betygssättande lärare via distansutbildaren men de har ibland behov av att få viss hjälp och stöd på hemmaplan. Vi bedömer att många elever skulle klara sina distansstudier med bättre resultat om de t ex erbjuds studieteknik i ett inledningsskede. 4. Stöd till elever som studerar inom yrkesutbildningar. Det förekommer att elever har behov av stöd i svenska eller matematik för att klara karaktärsämnen inom yrkesprogrammen. All utbildning inom gymnasial yrkesutbildning utförs av externa utbildningsanordnare efter upphandling. Svenska för invandrare/samhällsorientering Utdragsbestyrkande 15(30)

All utbildning inom utbildning i svenska för invandrare utförs av externa utbildningsanordnare efter upphandling. Språk och framtid är mottagning för samtliga som söker sfi. Språk och framtid är idag placerade i lokaler anpassade för den verksamheten. Den samhällsorientering som kommunen är ålagd att erbjuda genomförs inom ramen för Språk och framtid. Särskild utbildning för vuxna Elever som tillhör målgruppen för särskild utbildning för vuxna (Särvux) har mycket särskilda behov. De behöver en lugn studieplats där de kan känna igen sig och hitta trygghet. En utredning om utvecklingsmöjligheter inom Särvux har gjorts, denna bör aktualiseras i fortsatta diskussioner om placering. Tills detta är klart är Särvux kvar på Västerled. Övriga områden VUKC Växjö Uppdragsutbildning och Kunskapscentrum är en försäljnings-organisation med uppdraget att sälja gymnasieskolans tjänster och utbildningar. Inom den nya organisationen finns inte det behovet varför möjligheten att lägga över uppdragsutbildningen till exempelvis personalavdelningen ska undersökas. Vuxenutbildningen kan även fortsättningsvis ha behov av samverkan med yrkesutbildningar inom gymnasieskolorna, dock kan samverkan ske utan en specifik organisation. Yrkeshögskola Yrkeshögskolan är en statsbidragsfinansierad eftergymnasial utbildning med egen myndighet, lag och förordning. Yrkeshögskolan ingår i vuxenutbildningsorganisationen men särskiljs tydligt avseende ekonomi och organisation. Reservation Socialdemokraterna lämnar in skriftlig reservation i ärendet Bakgrund Nämnden har tidigare fattat beslut om att ett lärcenter ska skapas. Målet är att lärcentrat blir den naturliga ingången till utbildning för vuxna och den samlande resursen för delar av undervisningen, studie- och yrkesvägledning, handledning och stöd, specialpedagog, validering samt administration. Aktiv rekrytering av studerande som tillhör målgruppen för vuxenutbildningen är en viktig punkt i styrdokumenten. En del av rekryteringen är att skapa en lockande, tillgänglig och inbjudande plats för studier. En central placering i Växjö tätort är därför av vikt. Utdragsbestyrkande 16(30)

Enligt tidigare beslut i nämnden är grunden för organisationsförändringen att pedagogiska, ekonomiska och administrativa resurser ska användas mer effektivt. Därmed minskas antalet tjänster med sex heltidstjänster under 2014 främst genom pensioneringar och övergångar till annan verksamhet. Som alltid vid stora förändringar behövs en omställningsperiod. Förändringarna kommer att innebära att samtliga medarbetare anställs på semestertjänster och att innehållet och fördelningen av arbetsuppgifter kommer att förändras. Målet är att skapa en tydlig och känd organisation utifrån medborgarnas behov. En sådan organisation måste vara föränderlig och följa omvärldens utveckling. Genom uppföljningar och utvärderingar ska all verksamhet inom organisationen följas utifrån resultat och kvalitet. Detta ligger till grund för fortsatt utvecklingsarbete. Riskbedömning/konsekvensanalys utifrån nämndens inriktningsbeslut har gjorts tillsammans med de fackliga organisationerna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, förvaltningschef arbete och välfärd 2013-12-03 Organisationsskiss, förvaltningschef arbete och välfärd 2013-12-03 Riskbedömning, avdelningschef vuxnas lärande 2013-11-01 Yrkanden Rose-Marie Holmqvist (S) yrkar på att ärendet återremiteras och tas upp på nämndens sammanträde i februari. Ann-Christin Eriksson (V), Thomas Thornell (S) och Tobias Adersjö (MP) instämmer i yrkandet. Benny Johansson (M) yrkar på att ärendet ska behandlas på dagens nämnd Lars-Erik Larsson (C) instämmer i Benny Johanssons yrkande. Beslutsordning i fråga om återremiss Ordförande ställer yrkandena mot varandra och konstaterar att nämnden beslutar enligt Benny Johanssons yrkande. Yrkanden Rose-Marie Holmqvist (S) yrkar på att när det gäller SFI ska det finnas möjlighet till utbildning även i kommunal regi. Ann-Christin Eriksson (V) instämmer i yrkandet. Benny Johansson (M) yrkar på att nämnden beslutar enligt det förslag förvaltningen lämnat. Lars-Erik Larsson (C), Eduardo Rossel (FP) och Els-Marie Oscarsson (FP) instämmer i Benny Johanssons yrkande Utdragsbestyrkande 17(30)

Beslutsordning Ordförande ställer yrkandena mot varandra och konstaterar att nämnden beslutar enligt Benny Johanssons yrkande. Omröstning Omröstning begärs. Nämnden godkänner följande omröstningsordning: Ja för bifall till Benny Johanssons yrkande Nej för bifall till Rose-Marie Holmqvists yrkande Omröstningsresultat Benny Johanssons yrkande antas med åtta (8) röster mot sju (7) röster för Rose- Marie Holmqvists yrkande Ledamöter Ersättare som tjänstgör Ja Nej Avstår Benny Johansson (M) ordförande Ja Rose-Marie Holmqvist (S) vice ordf Nej Irené Bladh (M) Ja Cenneth Quick (M) Ja Pia Philipsson (M) Ja Tor Lejdfors (M) Ja Lars-Erik Larsson (C) Ja Els-Marie Oscarsson (FP) Ja Eduardo Rossel (KD) Ja Juan Soto (S) Nej Mikael Bruér (S) Marie-Louise Gustavsson (S) Nej Sara Fransson (S) Tomas Thornell (S) Nej Patricia Rodriguez (S) Nej Ann-Christin Eriksson (V) Nej Tobias Adersjö (MP) Nej Omröstningsresultat 8 7 Beslutet skickas till För åtgärd/verkställande Förvaltningschef arbete och välfärd Utdragsbestyrkande 18(30)

209 Bidragsansökan AHIIN Dnr NAV/2013:10 Beslut beviljar AHIIN 25 000 kr i driftbidrag för 2013. Tidigare beslut i ärendet NAV 40/2013 återremitterar föreningsansökan från AHIIN till förvaltningen fram till att föreningsansökningar från somaliska föreningar är utredda. NAVAU 175/213 Ärendet behandlas på nämndes sammanträde den 20 november 2013. NAV 196/2013 Ärendet återremitteras till förvaltningen och tas upp på nämndens sammanträde den 18 december 2013 NAVAU 190/2013 Ärendet bordläggs och beslut tas på nämndens sammanträde den 18 december 2013 och arbetsutskottet uppdrar åt nämndens presidium att föra en dialog med den utsedda gruppen av somaliska representanter före nämndens beslut den 18 december 2013. Bakgrund Afrikas Horn Internationell Integration (AHIIN) söker 52 000 kronor i driftbidrag. Föreningen informerar nyanlända om bland annat det svenska samhällets struktur, politik, skola, rättigheter och skyldigheter. Med syfte att skynda på dessa människors integration i samhället. Verksamhetsplan för 2013 är enligt följande: Fritidsaktiviteter, Läxhjälp samt Seminarier. Beslutsunderlag Förvaltningschef har i en skrivelse den 11 mars 2013 redogjort för ärendet och förslagit nämnden för arbete och välfärd beviljar 25 000 kr i driftbidrag. Föreningen ingår i grupp 3 bland prioriterade föreningar enligt nämndens gruppuppdelning. Utdragsbestyrkande 19(30)

Yrkande Benny Johansson (M) yrkar att beviljar AHIIN 25 000 kr i driftbidrag för 2013. Rose-Marie Holmqvist (S) yrkar bifall till Benny Johanssons yrkande Ann-Christin Eriksson (V) instämmer i yrkandet Beslutsordning Ordförande frågar om yrkandet kan antas och konstaterar att nämnden beslutar enligt yrkandet. Beslutet skickas till För åtgärd/verkställande Vlora Uka, ekonom Utdragsbestyrkande 20(30)

210 Beredskapsschema 2014 för den politiska sociala jouren Dnr NAV/2013:206 Beslut fastställer beredskapsschemat för den politiska sociala jouren under år 2014. Bakgrund Förvaltningen har upprättat ett förslag på beredskapsschema med beredskap var sjätte vecka för 2014. Politiker som ingår i beredskapsschema för den politiskt sociala jouren är nämndens ordförande och vice ordförande samt ordinarie ledamöter i nämnden individutskott. Totalt sex (6) personer. Tiderna är uppdelade på en veckas beredskap per politiker var sjätte vecka med byte varje måndag. Vecka Fr.o.m. Kl. 16.00 T.om. Kl. 08.00 Ledamot - 131230 140106 Rose-Marie Holmqvist 1. 140106 140113 Lars-Erik Larsson 2. 140113 140120 Juan Soto 3. 140120 140127 Eduardo Rossel 4. 140127 140203 Irené Bladh 5. 140203 140210 Benny Johansson 6. 140210 140217 Rose-Marie Holmqvist 7. 140217 140224 Lars-Erik Larsson 8. 140224 140303 Juan Soto 9. 140303 140310 Eduardo Rossel 10. 140310 140317 Irené Bladh 11. 140317 140324 Benny Johansson 12. 140324 140331 Rose-Marie Holmqvist 13. 140331 140407 Lars-Erik Larsson 14. 140407 140414 Juan Soto 15. 140414 140421 Eduardo Rossel 16. 140421 140428 Irené Bladh 17. 140428 140505 Benny Johansson 18. 140505 140512 Rose-Marie Holmqvist 19. 140512 140519 Lars-Erik Larsson 20. 140519 140526 Juan Soto Utdragsbestyrkande 21(30)

21. 140526 140602 Eduardo Rossel 22. 140602 140609 Irené Bladh 23. 140609 140616 Benny Johansson 24. 140616 140623 Rose-Marie Holmqvist 25. 140623 140630 Lars-Erik Larsson 26. 140630 140707 Juan Soto 27. 140707 140714 Eduardo Rossel 28. 140714 140721 Irené Bladh 29. 140721 140728 Benny Johansson 30. 140728 140804 Rose-Marie Holmqvist 31. 140804 140811 Lars-Erik Larsson 32. 140811 140818 Juan Soto 33. 140818 140825 Eduardo Rossel 34. 140825 140901 Irené Bladh 35. 140901 140908 Benny Johansson 36. 140908 140915 Juan Soto 37. 140915 140922 Lars-Erik Larsson 38. 140922 140929 Rose-Marie Holmqvist 39. 140929 141006 Eduardo Rossel 40. 141006 141013 Irené Bladh 41. 141013 141020 Benny Johansson 42. 141020 141027 Rose-Marie Holmqvist 43. 141027 141103 Lars-Erik Larsson 44. 141103 141110 Juan Soto 45. 141110 141117 Eduardo Rossel 46. 141117 141124 Irené Bladh 47. 141124 141201 Benny Johansson 48. 141201 141208 Rose-Marie Holmqvist 49. 141208 141215 Lars-Erik Larsson 50. 141215 141222 Juan Soto 51. 141222 141229 Eduardo Rossel 3. 141229 150101 Irené Bladh Beslutsunderlag Arbetsutskottet har i 191/2013 föreslagit att nämnden för arbete och välfärd fastställer beredskapsschemat för den politiska sociala jouren under år 2014. Utdragsbestyrkande 22(30)

211 Byggnation ungdomsbasen Dnr NAV/2011:167 Beslut beslutar att inte godta nuvarande utbyggnadsförslag för Ungdomsbasen, Norrgatan 20. Nämnden uppdrar åt förvaltningen att ta fram förslag på andra lokaler med motsvarande kapacitet som i utbyggnadsförslaget, Norrgatan 20. Tidigare beslut i ärendet Nämndens har i 142/2012 fattat följande beslut: Nämnden uppdrar åt förvaltningen att snarast verkställa utbyggnaden av Ungdomsbasens boende med 5 platser, utifrån nedanstående kalkyl. Om det efter hyresförhandlingar visar sig att kalkylen inte håller, ska ärendet åter tas upp till nämnden för nytt beslut. Ungdomsbasen ska, när utbyggnaden är klar, följa upp varje kommande placerings alternativkostnad, för att kunna visa uppkommen besparing vid årets slut. Bakgrund På grund av förändrade brandskyddskrav krävs att sprinklersystem installeras i den planerade utbyggnaden av Ungdomsbasen, Norrgatan 20. Kostnaden för installation av sprinklersystem innebär tillkommande kostnad, enligt brandskyddskonsult, på minst 800 000 kr till den sedan tidigare beslutade kalkylen (NAV 142/2012) samt en årskostnad för sprinklerabonnemang med 4000 kr/år. Beslutsunderlag Arbetsutskottet har i 192/2013 föreslagit att nämnden för arbete och välfärd beslutar att inte godta nuvarande utbyggnadsförslag för Ungdomsbasen, Norrgatan 20. Nämnden uppdrar åt förvaltningen att ta fram förslag på andra lokaler med motsvarande kapacitet som i utbyggnadsförslaget, Norrgatan 20. Beslut fattat av NAV 142/2012 Ungdomsboende utbyggnad av ungdomsbasens boende Utredning sprinklerinstallation, Bengt Dahlgren Göteborg AB Beslutet skickas till För åtgärd/verkställande Förvaltningschef arbete och välfärd Utdragsbestyrkande 23(30)

212 Kontaktpolitiker frivilligorganisationer Beslut beslutar att i fortsättningen inte utse kontaktpolitiker för Öppna Dörren och fastställer uppdaterad lista över kontaktpolitiker för föreningar/projekt. Förening/projekt Atrium Ledamot/ersättare (majoriteten) Benny Johansson (M) Berthold Fück (M) Ledamot/ersättare (oppositionen) Sara Fransson (S) Diakonalt centrum Lars-Erik Larsson (C) Patricia Rodriguez (S) Länken Irené Bladh (M) Tobias Adersjö (MP) Kvinnojouren Blenda Saga Johnsson (FP) Marie-Louise Gustavsson (S) Tjejjouren Hera Ingegärd Hillman (M) Julia Berg (S) Noaks Ark Småland & Halland RFSL Ideella föreningen Kvinnor emellan Eduardo Rossel (KD) Els-Marie Oscarsson (FP) Pia Philipsson (M) Ann-Christin Eriksson (V) Sara Fransson (S) Emelie Sjöö (S) Adoptionscentrum Sydöst Cenneth Quick (M) Helena Elfwing (MP) IOGT NTO Kamratstöd Catharina Winberg (M) Rose-Marie Holmqvist (S) Arabisktalande Pia Philipsson (M) Patricia Rodriguez (S) Kvinnoföreningen Utdragsbestyrkande 24(30)

Vildrosen Elisabeth Sigfridsson (KD) Juan Soto (S) Macken Tor Lejdfors (M) Mikael Bruér (S) Röda Korset Växjökretsen Afrikas Horn Internationell Integration Els-Marie Oscarsson (FP) Berthold Fück (M) Tomas Thornell (S) Jonas Ek (S) Bakgrund utser kontaktpersoner bland ledamöter och ersättare i nämnden till de föreningar/projekt som beviljas bidrag från nämnden. Öppna dörrens verksamhet är i praktiken nedlagt i Växjö och nämnden för arbete och välfärd bedömder att det inte är aktuellt att fortsätta ha utsedda kontaktpolitiker för föreningen. Beslutsunderlag Arbetsutskottet har i 193/2013 föreslagit att nämnden för arbete och välfärd beslutar att i fortsättningen inte utse kontaktpolitiker för Öppna Dörren och fasställer uppdaterad lista över kontaktpolitiker för föreningar/projekt. Beslutet skickas till För information Vlora Uka, ekonom Öppna dörren Utdragsbestyrkande 25(30)

213 Uppföljning Medborgarkontor Dnr NAV/2013:84 Beslut antecknar informationen i protokollet ger förvaltningschefen i uppdrag att ta fram förslag på tydliga mål för medborgarkontorets verksamhet och även se på tänkbara utvecklingsområden för medborgarkontoret. Tidigare beslut i ärendet NAV 192/2013 bordlägger ärendet och tar upp det på nämndens sammanträde den 18 december 2013. Bakgrund Mats Karlsson informerar på nämndens sammanträde uppföljningen av medborgarkontoret i Araby. Sammanfattning Växjö kommun har sedan i december 2011 ett medborgarkontor (MBK) i Araby, som varit i verksamhet under snart två år. Begreppet MBK syftar på hur lokala förvaltningsmyndigheter samverkar för att ge service till medborgarna och är inte en myndighet i sig. Samverkan sker på frivillig väg och kan därför se mycket olika ut beroende på de lokala förutsättningarna. Medborgarkontoret i Araby är en del av det urbana utvecklingsarbetet i Araby och når framförallt nyanlända eller personer med utländsk bakgrund, som tar kontakt med mycket skiftande frågeställningar, utifrån behovet av många olika myndighetskontakter. Effekterna av medborgarkontorets verksamhet, omsatt i t.ex. effektivitetsvinster eller en bättre integration, går inte att mäta med exakthet. Utdragsbestyrkande 26(30)

Utifrån den besöksstatistik som redovisats och de mätningar som gjorts (brukarundersökning och enkätstudie avdelningen ekonomiskt bistånd (EBS)) kan följande antaganden göras: - Individuella vinster för brukarna - Viss avlastning i den egna verksamheten (avd. EBS) - Avlastning för andra kommunala förvaltningar, myndigheter/organisationer. Korta fakta om Medborgarkontoret Medborgarkontoret finns på Hjalmar Petries väg 2, Växjö (höghuset i Araby Centrum) Medborgarkontoret har öppet; måndag, onsdag och torsdag 9-16 (lunchstängt 11.30-13.00), tisdag 13-19 samt fredag 9-13 Personal från NAV: 1 samordnare, 2 samhällsvägledare (varav en s.k. nystartsjobb), 1 samhällsvägledare (50 %) och nyföretagarlots (50 %), 1 städ (45 %) Personal från AF: 1 arbetsförmedlare Driftsansvar: NAV Driftskostnad: 1 412 400 (SKr), varav kommunalt finansierat 246 800. Beslutsunderlag Arbetsutskottet har i 194/2013 föreslagit att nämnden för arbete och välfärd antecknar informationen i protokollet Uppföljning av Medborgarkontor i Araby Process och effekter, Mats Karlsson Beslutet skickas till För åtgärd/verkställande Förvaltningschef arbete och välfärd Utdragsbestyrkande 27(30)

214 Förvaltningen informerar Beslut antecknar informationen i protokollet. Bakgrund Förvaltningschef informerar på nämndens sammanträde om Alkoholhandläggning i Kronobergs län All-vill-lagen Beslutsunderlag Arbetsutskottet har i 195/2013 föreslagit att nämnden för arbete och välfärd antecknar informationen i protokollet. Utdragsbestyrkande 28(30)

215 Information från nämndens ledamöter och ersättare Beslut noterar informationen i protokollet Bakgrund Ordförande och vice ordförande informerar på nämndens sammanträde om/från: KRIS i Kalmar 2013-10-22 Presidiekonferens 3KHV 2013-11-26 Samverkansråd 2013-11-27 Stärkt föräldrastöd 2013-11-28 Presidieträff Atrium 2013-12-02 Presidieträff skol- och barnomsorgsförvaltningen 2013-12-04 Årsmöte kommunstyrelsens samverkansråd 2013-12-05 Kommunens integrationsberedning Lars-Erik Larsson informerar på nämndens sammanträde från styrelsemöte Mentor-till-Mentor Ann-Christin Eriksson informerar på nämndens sammanträde från medlemsmöte Noaks Ark Beslutsunderlag Arbetsutskottet har i 195/2013 föreslagit att nämnden för arbete och välfärd noterar informationen i protokollet Utdragsbestyrkande 29(30)

216 Övrigt vill tacka förvaltningschef och anställda inom förvaltningen för ett gott arbete under året 2013. Ordförande önskar nämnden för arbete och välfärds ledamöter samt anställd personal en God Jul och ett Gott Nytt År. Vice ordförande önskar även nämndens ordförande en God Jul och ett Gott Nytt År. Utdragsbestyrkande 30(30)