K UNGÖRELSE KOMMUNFULLMÄKTIGE 2011-04-11. Tid och plats Kl 19.00 Vallentuna teater, Vallentuna

K UNGÖRELSE KOMMUNFULLMÄKTIGE 2011-04-11 Tid och plats Kl 19.00 Vallentuna teater, Vallentuna Kallade tjänstemän Ann-Charlotte Järnström,Kommundirektör Victor Kilén, chef KS kansli Övriga kallade Vallentuna den 30 mars 2011 Ray Idermark Ordförande Victor Kilén Sekreterare Tfn: 08-587 850 00

VALLENTUNA KOMMUN Förslag till beslut 2 (12) Kommunfullmäktige 2011-04-11 FÖREDRAGNINGSLISTA Ärende Sidan 1. Upprop... 3 2. Val av justerare... 3 3. Sammanträdets laga tillkomst och fastställande av dagordning... 3 4. Interpellationer... 3 5. Frågor... 3 6. Inlämnande av motioner... 3 7. Valärenden... 3 8. Motion (DEX) Använd klarspråk i politiken (KS 2010.058)... 4 9. Lokalpolicy i Vallentuna kommun (KS 2011.012)... 5 10. Reviderad inträdesordning för ersättare (KS 2011.029)... 6 11. Årsredovisning 2010 (KS 2011.048)... 7 12. Uppföljning av Vallentunas barn- och ungdomspolitiska program (KS 2011.047)... 8 13. Verksamhetsberättelse 2010 alla nämnder (KS 2011.049)... 9 14. Utlåning till Vallentunavatten (KS 2010.143)... 10 15. Ny taxa enligt plan- och bygglagen m.m. (KS 2011.086)... 11 16. Revidering av samhällsbyggnadsnämndens reglemente (KS 2011.085)... 12 Kungörelsen, inklusive handlingarna, finns också i elektroniskt format: http://www.vallentuna.se/dok/kallelser/2011_/kommunfullmktig_/default.htm

VALLENTUNA KOMMUN Förslag till beslut Kommunfullmäktige 2011-04-11 3 (11) 1. Upprop 2. Val av justerare Justeringen kommer att äga rum på kommunledningskontoret på dag och tid som bestäms på sammanträdet. 3. Sammanträdets laga tillkomst och fastställande av dagordning 4. Interpellationer Inlämnande av interpellationer skall ske till kommunfullmäktiges sekreterare senast måndagen den 4 april 2011. 5. Frågor 6. Inlämnande av motioner 7. Valärenden Kvarstående valärenden 1. Ersättare utbildningsnämnden, (M) 2. Begravningsombud, (M) 3. Ersättare fritidsnämnden, (FP) Inkomna valärenden Inga inkomna valärenden

VALLENTUNA KOMMUN Förslag till beslut Kommunfullmäktige 2011-04-11 4 (12) 8. Motion (DEX) Använd klarspråk i politiken (KS 2010.058) Beslut Kommunfullmäktige beslutar att anse motionen besvarad. Ärendet i korthet Demoex har den 15 mars 2010 väckt motionen Använd klarspråk i politiken. Den föreslår att kommunens tjänstemän ges i uppdrag att använda adekvata, rättvisande, rubriker på ärenden i kommunens politiska dokument. Vallentuna kommun har sedan tidigare, som en del i den kommunala författningssamlingen, Skrivregler och råd (KFS 1.2.27) som beskriver hur tjänstemän ska uttrycka sig skriftligt. Dessa regler säger, bland annat, att språket ska vara okonstlat och att rubriker ska vara informativa om budskapet i texten. Den kommunikationsstrategi som kommunfullmäktige beslutade om den 14 mars 2011 utvecklar detta och talar om ett mottagarperspektiv i kommunikationen. Som redovisats ovan arbetar Vallentuna kommun redan med frågan och motionen borde därför anses besvarad. Ärendets tidigare behandling KS 2011-03-28 36 Yrkande Jaana Tilles (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Margareta Lundberg (MP) yrkar bifall till motionen. KSAU 2011-03-10 23 Handlingar 1. Motion (DEX) Använd klarspråk i politiken 2. KS 36 3. KSAU 23 4. Svar på motion (DEX) Använd klarspråk i politiken, tjänsteskrivelse Expedieras till Akten Motionär

VALLENTUNA KOMMUN Förslag till beslut Kommunfullmäktige 2011-04-11 5 (11) 9. Lokalpolicy i Vallentuna kommun (KS 2011.012) Beslut Kommunfullmäktige antar Lokalpolicy för Vallentuna kommun. Därmed upphör policy 3.1.03, Hyresbestämmelser för kommunala lokaler samt delegering av beslutanderätt för hyrestaxor m m. Ärendet i korthet I Vallentuna kommun finns sammanträdeslokaler som utanför ordinarie verksamhet kan hyras ut för olika aktiviteter och arrangemang. Kommunen kan på detta sätt hyra ut sina lokaler och göra dem tillgängliga vilket kommer Vallentunas föreningsliv väl till del. I kommunen finns också ett elektroniskt nyckelsystem och olika behörigheter kopplat till detta. Denna policy tydliggör och beskriver Vallentuna kommuns säkerhetsregler gällande de centrala förvaltningarnas kontorsytor samt vilka lokaler som finns tillgängliga för uthyrning, taxor, ansvar kring nycklar och passerkort samt avtal och regler som gäller för den hyresgäst som hyr olika lokaler och sammanträdesrum. Ärendets tidigare behandling KS 2011-03-28 37 KSAU 2011-03-10 24 Handlingar 1. KS 37 2. KSAU 24 3. Lokalpolicy i Vallentuna kommun, tjänsteskrivelse 4. Lokalpolicy i Vallentuna kommun 2011, reviderad i enlighet med beslut i KS Expedieras till Akten Säkerhetssamordnare Förvaltningschefer Administrativa chefer Enhetschefer KLK

VALLENTUNA KOMMUN Förslag till beslut Kommunfullmäktige 2011-04-11 6 (11) 10. Reviderad inträdesordning för ersättare (KS 2011.029) Beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta den ändrade ersättarordningen gällande Miljöpartiet. Ärendet i korthet Kommunfullmäktige beslutade om fastställande av inträdesordning för ersättare den 13 december, 111. I detta beslut anges följande inträdesordning för ersättare gällande MP: S,FP,V,C. Miljöpartiet vill dock ha en annan ordning för ersättande parti när det gäller utbildningsnämnden samt fritidsnämnden. För dessa nämnder vill Miljöpartiet att DEX träder in i deras ställe enligt följande ordning: MP: DEX,S,FP,V,C Ärendets tidigare behandling KS 2011-03-28 38 KSAU 2011-03-10 25 Handlingar 1. KS 38 2. KSAU 25 3. Reviderad inträdesordning för ersättare, tjänsteskrivelse Expedieras till Akt Utbildningsnämnden Fritidsnämnden Partierna i fullmäktige

VALLENTUNA KOMMUN Förslag till beslut Kommunfullmäktige 2011-04-11 7 (11) 11. Årsredovisning 2010 (KS 2011.048) Beslut Kommunfullmäktige öronmärker 51 miljoner av eget kapital till pensionsreserven och godkänner årsredovisningen för år 2010. Ärendet i korthet Vallentuna kommuns årsredovisning för 2010 innehåller fyra större delar. Inledningsvis återfinns en förvaltningsberättelse. Därefter redovisas utfallet av de mål som är beslutade kommunfullmäktige. Nämndernas verksamheter som bedrevs 2010 redovisas i förkortad version av nämndernas verksamhetsberättelser. I sista delen finns kommunens räkenskaper. Ärendets tidigare behandling KS 2011-03-28 35 KSAU 2011-03-10 26 Handlingar 1. KS 35 2. KSAU 26 3. Årsredovisning 2010, tjänsteskrivelse 4. Årsredovisning 2010 Expedieras till Samtliga nämnder Revisionen

VALLENTUNA KOMMUN Förslag till beslut Kommunfullmäktige 2011-04-11 8 (11) 12. Uppföljning av Vallentunas barn- och ungdomspolitiska program (KS 2011.047) Beslut Kommunfullmäktige godkänner uppföljningen av Vallentunas barn- och ungdomspolitiska program för åren 2008-2010. Kommunfullmäktige beslutar att inte revidera det barn- och ungdomspolitiska programmet. Ärendet i korthet Kommunfullmäktige beslutade den 1 september 2008 att anta ett barn- och ungdomspolitiskt program för Vallentuna kommun. Programmet har sin utgångspunkt i barnkonventionen och bygger på följande grundprinciper: Skydd och trygghet Delaktighet och inflytande God fritid och kultur God hälsa och miljö Det barn- och ungdomspolitiska programmet antogs för åren 2008-2010 för att därefter följas upp och revideras. Styrgruppen inom Tryggare Vallentuna har nu gjort en samlad uppföljning av hur nämnderna har arbetat med uppdragen i programmet och föreslår att kommunstyrelsen godkänner denna uppföljning. Under arbetet med uppföljningen har det blivit tydligt att uppdragen som anges i det barn- och ungdomspolitiska programmet till stor del är frågor som även hanteras i respektive nämnders verksamhetsplaner. Med anledning av detta föreslås kommunstyrelsen besluta om att en revidering av programmet ej är nödvändig. Ärendets tidigare behandling KS 2011-03-28 39 KSAU 2011-03-10 27 Anteckning Jaana Tilles (S) meddelar att hon ej deltar i beslutet. Handlingar 1. KS 39 2. KSAU 27 3. Uppföljning av Vallentunas barn- och ungdomspolitiska program för åren 2008-2010, tjänsteskrivelse 4. Uppföljning av Vallentunas barn- och ungdomspolitiska program för åren 2008-2010, rapport Expedieras till Akten Fritidsnämnden Barn- och ungdomsnämnden Utbildningsnämnden

VALLENTUNA KOMMUN Förslag till beslut Kommunfullmäktige 2011-04-11 9 (12) 13. Verksamhetsberättelse 2010 alla nämnder (KS 2011.049) Beslut Kommunfullmäktige godkänner nämndernas verksamhetsberättelser. Ärendet i korthet Kommunstyrelsen följer löpande utvecklingen av ekonomi och verksamhet totalt för kommunen samt för respektive nämnd. Respektive nämnd ansvarar för uppföljning av sin ekonomi och verksamhet under året. Under 2010 har nämnderna, enligt anvisningar, lämnat VaSaRu-rapporter vid tre tillfällen; april, augusti och december. Den tredje rapporten utgör nämndens verksamhetsberättelse. I årsredovisningen presenteras en sammanfattning av nämndernas verksamhetsberättelser och vissa nyckeltal. De fullständiga verksamhetsberättelserna inklusive ekonomisk uppföljning och nyckeltal för respektive nämnd bifogas. Ärendets tidigare behandling KS 2011-03-28 41 KSAU 2011-03-10 30 Handlingar 1. KS 41 2. KSAU 30 3. Nämndernas verksamhetsberättelser 2010, tjänsteskrivelse 4. Nämndernas verksamhetsberättelser 2010 Expedieras till Samtliga nämnder

VALLENTUNA KOMMUN Förslag till beslut Kommunfullmäktige 2011-04-11 10 (11) 14. Utlåning till Vallentunavatten (KS 2010.143) Beslut Kommunfullmäktige beviljar ett räntefritt lån till Vallentunavatten på maximalt 73 miljoner kronor. Samt godkänner avtal mellan Vallentuna kommun och Vallentunavatten enligt förslag. Ärendet i korthet Vallentunavattens styrelse har den 22 juni 2010 beslutat att hos Vallentuna kommun begära ett räntefritt lån om maximalt 80 miljoner kronor för utbyggnad av allmänna va-huvudledningar mellan södra Vallentuna och Ösby. Ärendet behandlades vid kommunfullmäktige den 13 december 2010. Kommunfullmäktige beslöt att återremittera ärendet på grund av felaktiga skrivningar i avtalet. Ärendets tidigare behandling KS 2011-03-28 34 Yrkande Jaana Tilles (S) yrkar att meningen industri, handel och kontor läggs till i avtalet under punkt 3 i avtalet. KSAU 2011-03-10 31 Handlingar 1. KS 34 2. KSAU 31 3. Utlåning till Vallentunavatten AB, tjänsteskrivelse 4. Förslag till låneavtal mellan Vallentuna kommun och Vallentunavatten. 5. Protokoll styrelsemöte Vallentunavatten AB 2010-06-22 6. KF 2010-12-13 123 7. KS 2010-11-22 158 8. KSAU 2010-12-06 170 9. Utlåning till Vallentunavatten AB, tjänsteskrivelse 2010-06-24 Expedieras till Vallentunavatten AB

VALLENTUNA KOMMUN Förslag till beslut Kommunfullmäktige 2011-04-11 11 (12) 15. Ny taxa enligt plan- och bygglagen m.m. (KS 2011.086) Beslut Kommunfullmäktige antar föreslagen taxa för kommunens verksamhet inom plan- och byggområdet, vissa delar av miljöbalken samt uppdragsverksamhet. Taxan ska gälla från den 2 maj 2011. Avgifter för ärenden inkomna före den 2 maj 2011 ska utgå från tidigare taxa. N-faktorn för Vallentuna fastställs till 1,0. Ärendet i korthet Samhällsbyggnadsnämnden har beslutat att föreslå kommunfullmäktige att besluta om ny taxa enligt plan- och bygglagen. Föreslagen taxa bifogas detta ärende. Bakgrunden till förslaget är att den 2 maj 2011 träder en ny Plan- och bygglag i kraft. Den nya lagen innebär att kommunen får flera nya arbetsuppgifter att hantera. För att täcka kostnaderna för dessa uppgifter har kommunen möjlighet att anta en ny taxa för ärenden enligt Plan- och bygglagen. Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har tagit fram ett förslag till taxekonstruktion. Utifrån förslaget har samhällsbyggnadsförvaltningen tagit fram ett förslag till ny taxa för Vallentuna kommun. För att anpassa avgifterna till förhållandena inom kommunen finns möjlighet att använda en justeringsfaktor (N). SKL föreslår för kommuner med 20 000-50 000 invånare att justeringsfaktorn ska vara 1,0. Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår därför att Vallentuna kommun fastställer justeringsfaktorn till 1,0. Handlingar 1. Ny taxa enligt plan- och bygglagen m.m., tjänsteskrivelse 2. Ny taxa enligt plan- och bygglagen m.m., SBN 55 3. Ny taxa enligt plan- och bygglagen mm, tjänsteskrivelse SBF 4. Förslag till Taxa för SBNs och MTMs verksamhet enligt Plan- och bygglagen, delar av miljöbalken samt uppdragsverksamhet Expedieras till Samhällsbyggnadsnämnden

VALLENTUNA KOMMUN Förslag till beslut Kommunfullmäktige 2011-04-11 12 (12) 16. Revidering av samhällsbyggnadsnämndens reglemente (KS 2011.085) Beslut Kommunfullmäktige beslutar att punkt 12 i samhällsbyggnadsnämndens reglemente som reglerar nämndens arbetsutskott tas bort. Ändringen gäller från och med 2011-05-01. Vid beslut om att ta bort arbetsutskottet återgår delegerade utskottsärenden till nämnden. Ärendet i korthet Ny plan- och bygglag gäller från och med 2 maj 2011 där det finns reglerat tidsfrister for handläggning av ärenden. För bygglovärenden gäller att beslut ska fattas inom 10 veckor. Nuvarande nämndrutin måste kortas för att möjliggöra en handläggningstid på 10 veckor. Att ersätta nuvarande beredning vid arbetsutskott med en informell beredning skulle avsevärt korta nämndprocessen. Handlingar 1. Revidering av samhällsbyggnadsnämndens reglemente, tjänsteskrivelse 2. Förslag till ändring av Samhällsbyggnadsnämndens reglemente, SBN 56 3. Förslag till ändring av samhällsbyggnadsnämndens reglemente, tjänsteskrivelse SBF 4. Reglemente för samhällsbyggnadsnämnden Expedieras till Samhällsbyggnadsnämnden

Handlingar till Vallentuna kommunfullmäktiges sammanträde 2011-02-03 Ärenderubrik Diarienummer 8 Motion (DEX) Använd klarspråk i politiken KS 2010.058 9 Lokalpolicy i Vallentuna kommun KS 2011.012 10 Reviderad inträdesordning för ersättare KS 2011.029 11 Årsredovisning 2010 KS 2011.048 12 Uppföljning av Vallentunas barn- och ungdomspolitiska program KS 2011.047 13 Verksamhetsberättelse 2010 alla nämnder KS 2011.049 14 Utlåning till Vallentunavatten KS 2010.143 15 Ny taxa enligt plan- och bygglagen m.m. KS 2011.086 16 Revidering av samhällsbyggnadsnämndens reglemente KS 2011.085

Ärende 8

Motion från Demoex 2010-03-15 Till Vallentuna Kommunfullmäktige Använd klarspråk i politiken Motionsförslag: Motionen föreslår att kommunstyrelsen beslutar att ge tjänstemännen i uppdrag att använda adekvata rubriker på ärenden i kommunens politiska dokument. En adekvat rubrik sammanfattar vilken typ av förändring ärendet handlar om på ett språk som medborgarna är bekväma med. Till exempel bör det stå höjd avgift eller sänkt avgift istället för ny taxa. Orden höjning eller sänkning bör genomgående användas istället för justering eller ändring av skolpeng, kommunalskatt etc. Bakgrund: Vi bör underlätta för de medborgare som orkar intressera sig för kommunala frågor. Det kan vi göra genom att skriva tydligt. Eufemismer, d.v.s. förskönande omskrivningar, hör hemma i skönlitteraturen och inte i kommunens politiska dokument. Eufemismer är klassiska i s.k. härskarteknik. Modern genusforskning har påvisat dessa mekanismer med all tydlighet. De signalerar avståndstagande, underblåser människors osäkerhet, understödjer oengagemang och kommunicerar svårtillgänglighet. Vad gäller tjänstemännen i offentlig sektor kan det även handla om oförmåga att förstå sin roll. Det är en fråga om språkkultur. I politiska sammanhang bör givetvis en jämlik och demokratisk språkkultur vara målet. Motionen bygger på argument från Lars Larsson För Demoex, Per Norbäck

VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 7 (22) Kommu nstyrelsen 2011-03-28 36 Motion (DEX) Använd klarspråk i politiken (KS 2010.0S8) Beslut Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige att anse motionen besvarad. Yrkande Jaana Tilles (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Margareta Lundberg (M P) yrkar bifall till motionen. Proposition Ordförande ställer arbetsutskottets förslag mot motionen och finner att kommunstyrelsen bifallit arbetsutskottets förslag. Ärendet i korthet Demoex har den 15 mars 2010 väckt motionen Använd klarspråk i politiken. Den föreslår att kommunens tjänstemän ges i uppdrag att använda adekvata, rättvisande, rubriker på ärenden i kommunens politiska dokument. Vallentuna kommun har sedan tidigare, som en del i den kommunala författningssamlingen, Skrivregler och råd (KFS 1.2.27) som beskriver hur tjänstemän ska uttrycka sig skriftligt. Dessa regler säger, bland annat, att språket ska vara okonstlat och att rubriker ska vara informativa om budskapet i texten. Den kommunikationsstrategi som kommunfullmäktige beslutade om den 14 mars 2011 utvecklar detta och talar om ett mottagarperspektiv i kommunikationen. Som redovisats ovan arbetar Vallentuna kommun redan med frågan och motionen borde därför anses besvarad. Ärendets tidigare behandling KSAU 2011-03-10 23 Yrkande Jaana Tilles (8) yrkar bifall till motionen. Reservation Jaana Tilles anmäler för (8) reservation mot beslutet. Handlingar 8. Motion (DEX) Använd klarspråk i politiken 9. KSAU 23 10. Svar på motion (DEX) Använd klarspråk i politiken, tjänsteskrivelse Expedieras till Akten Motionär Justerandes sign utdragsbestyrkande

VALLENTUNA KOMMUN Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll 2011-03-10 S (24) 23 Motion (DEX) Använd klarspråk i politiken (KS 2010,058) Beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå fullmäktige att anse motionen besvarad. Yrkanden Jaana Tilles (S) yrkar bifall till motionen. Proposition Ordförande ställer Jaana Tilles bifallsyrkande mot kommunledningskontorets fårslag och finner att arbetsutskottet bifallit kommunledningskontorets förslag. Reservation Jaana Tilles anmäler för (S) reservation mot beslutet. Ärendet i korthet Demoex har den 15 mars 2010 väckt motionen Använd klarspråk i politiken. Den föreslår att kommunens tjänstemän ges i uppdrag att använda adekvata, rättvisande, rubriker på ärenden i kommunens politiska dokument. Skälen till detta är, enligt motionen, att det underlättar för de invånare som intresserar sig för kommunala frågor. Samtidigt signalerar det ett jämlikt och demokratiskt fårhållande mellan allmänheten och förvaltningen. Handlingar 1. Motion (DEX) Använd klarspråk i politiken 2. Svar på motion (DEX) Använd klarspråk i politiken, tjänsteskrivelse Expedieras till Akten Motionär Justerandes sign? Ju'terande, Utdragsbestyrkande

VALLENTUNA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE KOMMUNLEDNINGSKONTORET 2011-02-24 DNR KS 2010.058 SID 1/2 KALLE SÖNNERGREN KOMMUNREGISTRATOR 08-587 850 10 KALLE.SONNERGREN@VALLENTUNA.SE KOMMUNSTYRELSEN Tjänsteskrivelse Motion (DEX) Använd klarspråk i politiken Kommunledningskontorets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige att anse motionen besvarad. Ärendet i korthet Demoex har den 15 mars 2010 väckt motionen Använd klarspråk i politiken. Den föreslår att kommunens tjänstemän ges i uppdrag att använda adekvata, rättvisande, rubriker på ärenden i kommunens politiska dokument. Skälen till detta är, enligt motionen, att det underlättar för de invånare som intresserar sig för kommunala frågor. Samtidigt signalerar det ett jämlikt och demokratiskt förhållande mellan allmänheten och förvaltningen. Kommunledningskontorets synpunkter Motionen från Demoex uppmärksammar ett område som är centralt i den svenska demokratin. Möjligheten till insyn i den politiska beslutsprocessen är sedan länge lagstadgad i den så kallade offentlighetsprincipen. En viktig del i den är att handlingarna ska vara lättförstådda. Det finns ett flertal lagar som styr detta. Exempel är Språklagens (2009:600) elfte paragraf som säger att språket i offentlig verksamhet ska vara vårdat, enkelt och begripligt. Andra lagar som påpekar vikten av detta är bland andra Förvaltningslagen (1986:223), vars sjunde paragraf säger att myndigheten skall sträva efter att uttrycka sig lättbegripligt, och Offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), Myndigheten ska vidare särskilt beakta [ ] att allmänna handlingar inte bör innehålla förkortningar, koder eller liknande som kan försvåra insynen enligt tryckfrihetsförordningen (kap. 4 1). KOMMUNLEDNINGSKONTORET TUNA TORG 1 186 86 VALLENTUNA TFN 08-587 850 00 FAX 08-587 850 01 KOMMUN@VALLENTUNA.SE WWW.VALLENTUNA.SE

VALLENTUNA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE KOMMUNLEDNINGSKONTORET 2011-02-24 DNR KS 2010.058 SID 2/2 Vallentuna kommun har sedan tidigare, som en del i den kommunala författningssamlingen, Skrivregler och råd (KFS 1.2.27) som beskriver hur tjänstemän ska uttrycka sig skriftligt. Dessa regler säger, bland annat, att språket ska vara okonstlat och att rubriker ska vara informativa om budskapet i texten. Den kommunikationsstrategi som kommunfullmäktige ska besluta om den 14 mars 2011 utvecklar detta och talar om ett mottagarperspektiv i kommunikationen. Motionären yrkar att ord som justering och ändring genomgående ersätts av orden höjning eller sänkning för att beskriva den faktiska effekten av det föreslagna beslutet. För tydlighetens skull bör ett ärende ha samma rubrik i samtliga instanser. Det gör det lättare att följa beslutsgången. Ärenderubriken sätts generellt inför respektive nämnds arbetsutskotts sammanträde och behåller sedan samma formulering till nämnden (och till fullmäktige från kommunstyrelsen). Att i ett sådant läge använda orden höjning eller sänkning är olämpligt då beslutet kan bli det motsatta, vilket skulle leda till en missvisande rubrik. Det skulle också vara att förekomma den demokratiska processen. Demoex motion belyser något som är centralt i den svenska demokratin. Av den anledningen har såväl riksdagen som Vallentuna kommun upprättat lagar respektive regler som styr detta. Vallentuna kommun har sedan tidigare skrivregler som tjänstemän ska följa och kommer snart ha en kommunikationsstrategi som ytterligare betonar vikten av detta. Kommunledningskontoret anser därför att motionen kan anses besvarad. Handlingar 1. Motion (DEX) Använd klarspråk i politiken Ann-Charlotte Järnström Kommundirektör Ska expedieras till: Motionär Akt Kalle Sönnergren Kommunregistrator

Ärende 9

VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 8 CU} Kommu nstyrelsen 2011-03-28 37 Lokalpolicy i Vallentuna kommun (KS 2011.012) Beslut Kommunstyrelsen godkänner Lokalpolicy för Vallentuna kommun och skickar policyn vidare till kommunfullmäktige för antagande samt att nuvarande policy 3.1.03 därmed upphör. Ärendet i korthet I Vallentuna kommun finns sammanträdeslokaler som utanför ordinarie verksamhet kan hyras ut för olika aktiviteter och arrangemang. Kommunen kan på detta sätt hyra ut sina lokaler och göra dem tillgängliga vilket kommer Vallentunas föreningsliv väl till del. I kommunen finns också ett elektroniskt nyckelsystem och olika behörigheter kopplat till detta. Denna policy tydliggör och beskriver Vallentuna kommuns säkerhetsregler gällande de centrala förvaltningarnas kontorsytor samt vilka lokaler som finns tillgängliga för uthyrning, taxor, ansvar kring nycklar och passerkort samt avtal och regler som gäller för den hyresgäst som hyr olika lokaler och sammanträdesrum. Ärendets tidigare behandling KSAU 2011-03-10 24 Yrkanden Lars-Bertil Ohlsson (KD) yrkar att bokning av Vallentunasalen och Vallentuna teater ska ske via kulturförvaltningen. Jaana Tilles (8) yrkar bifall till Lars-Bertil Ohlssons förslag. Jaana Tilles (8) yrkar att oppositionsledarens rum ocksä ska forses med särskilt läs. Raimo Vuojärvi (M) yrkar bifall till Jaana Tilles förslag. Raimo Vuojärvi (M) yrkar att meningen "i annat fall kan hyresgärsten fä ersättningsanspräk av skador man själv inte orsakat" ersätter meningen "I annat fall kan hyresgästen bli ersättningsskyldig för skador som han själv inte orsakat." Handlingar 11. KSAU 24 12. Lokalpolicy i Vallentuna kommun, tjänsteskrivelse 13. Lokalpolicy i Vallentuna kommun 2011, reviderad i enlighet med beslut i KSAU Expedieras till Akten Säkerhetssamordnare Förvaltningschefer Administrativa chefer Enhetschefer KLK Justerandes sign Utdragsbestyrkande

VALLENTUNA KOMMUN Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll 2011-03-10 (; (24) 24 Lokalpolicy i Vallentuna kommun (KS 2011.012) Beslut Arbetsutskottet antar den reviderade lokalpolicyn och skickar den vidare till kommunstyrelsen för beslut. Yrkanden Lars-Bertil Ohlsson (KD) )'Tkar att bokning av Vallentunasalen och Vallentuna teater ska ske via kulturforvaltningen. Jaana Tilles (S) yrkar bifall till Lars-Bertil Ohlssons förslag. Jaana Tilles (S) yrkar att oppositionsledarens rum också ska forses med särskilt lås. Raimo Vuojärvi (M) yrkar bifall till Jaana Tilles förslag. Raimo Vuojärvi (M) yrkar att meningen "i annat fall kan hyresgästen få ersättningsanspråk av skador man själv inte orsakat" ersätter meningen" I annat fall kan hyresgästen bli ersättningsskyldig för skador som han själv inte orsakat." Proposition Ordförande ställer Lars-Bertil Ohlssons (KD) förslag mot avslag och finner att arbetsutskottet bifallit Lars-Bertil Ohlssons förslag. Ordförande ställer Jaana Tilles (S) förslag mot avslag och finner att arbetsutskottet bifallit Jaana Tilles forslag. Ordförande ställer Raimo Vuojärvis (M) förslag mot avslag och finner att arbetsutskottet bifallit Raimo Vuojärvis forslag. Ärendet i korthet I Vallentuna kommun finns sammanträdeslokaler som utanför ordinarie verksamhet kan hyras ut för olika aktiviteter och arrangemang. Kommunen kan på detta sätt hyra ut sina lokaler och göra dem tillgängliga vilket kommer Vallentunas föreningsliv väl till del. I kommunen finns också ett elektroniskt nyckelsystem och olika behörigheter kopplat till detta. Denna policy tydliggör och beskriver Vallentuna kommuns säkerhetsregler gällande de centrala förvaltningarnas kontorsytor samt vilka lokaler som finns tillgängliga för uthyrning, taxor, ansvar kring nycklar och passerkort samt avtal och regler som gäller för den hyresgäst som hyr olika lokaler och sammanträdesrum. Handlingar 3. Lokalpolicy i Vallentuna kommun, tjänsteskrivelse 4. Lokalpolicy i Vallentuna kommun 2011 (kommer med ett senare utskick) Expedieras till Akten Säkerhetssamordnare Förvaltningschefer Administrativa chefer Enhetschefer KLK Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande ri

VALLENTUNA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE KOMMUNLEDNINGSKONTORET 2011-02-24 DNR KS 2011.012 SID 1/2 VICTOR KILÉN CHEF KOMMUNSTYRELSENS KANSLI 08-587 861 20 VICTOR.KILEN@VALLENTUNA.SE KOMMUNFULLMÄKTIGE Tjänsteskrivelse Lokalpolicy i Vallentuna kommun Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsens arbetsutskott antar lokalpolicyn samt skickar policyn till kommunstyrelsen för beslut. Ärendet i korthet I Vallentuna kommun finns sammanträdeslokaler som utanför ordinarie verksamhet kan hyras ut för olika aktiviteter och arrangemang. Kommunen kan på detta sätt hyra ut sina lokaler och göra dem tillgängliga vilket kommer Vallentunas föreningsliv väl till del. I kommunen finns också ett elektroniskt nyckelsystem och olika behörigheter kopplat till detta. Denna policy tydliggör och beskriver Vallentuna kommuns säkerhetsregler gällande de centrala förvaltningarnas kontorsytor samt vilka lokaler som finns tillgängliga för uthyrning, taxor, ansvar kring nycklar och passerkort samt avtal och regler som gäller för den hyresgäst som hyr olika lokaler och sammanträdesrum. Handlingar 1. Lokalpolicy i Vallentuna kommun 2. Lokalpolicy Vallentuna kommun 2011 KOMMUNLEDNINGSKONTORET TUNA TORG 1 186 86 VALLENTUNA TFN 08-587 850 00 FAX 08-587 850 01 KOMMUN@VALLENTUNA.SE WWW.VALLENTUNA.SE

VALLENTUNA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE KOMMUNLEDNINGSKONTORET 2011-02-24 DNR KS 2011.012 SID 2/2 Ann-Charlotte Järnström kommundirektör Victor Kilén Chef kommunstyrelsens kansli Ska expedieras till: Akt Säkerhetsansvarig Samtliga förvaltningschefer Samtliga administrativa chefer Enhetschefer KLK

KOMMUNLEDNINGSKONTORET 2011 Policy för uthyrning av sammanträdeslokaler m.m. i Vallentuna kommun

Innehåll 1. Lokalpolicy Vallentuna kommun... 1 2. Lokaler tillgängliga för uthyrning... 1 3. Gäster och besökare... 1 4. Bokning av lokal... 2 5. Politiska partier... 2 6. Avtal... 3 7. Regler för hyresgäst... 3 8. Nycklar och passerkort... 3 9. Taxor... 4 2

1. Lokalpolicy Vallentuna kommun I Vallentuna kommun finns sammanträdeslokaler som utanför ordinarie verksamhet kan hyras ut för olika aktiviteter och arrangemang. Kommunen kan på detta sätt hyra ut sina lokaler och göra dem tillgängliga vilket kommer Vallentunas föreningsliv väl till del. För vissa av lokalerna finns också elektroniska nyckelsystem och olika behörigheter kan kopplas till dessa. Denna policy tydliggör och beskriver vilka lokaler som finns tillgängliga för uthyrning, taxor, ansvar kring nycklar och passerkort samt avtal och regler som gäller för den hyresgäst som hyr olika lokaler och sammanträdesrum. 2. Lokaler tillgängliga för uthyrning Tillgängligheten gällande kommunens lokaler ska vara god både för kommunens medarbetare som för de föreningar som utanför arbetstid vill hyra sammanträdesrum. Samtidigt finns det kontorsutrymmen dit alla medarbetare och föreningar inte ska ha tillträde. Sammanträdesrummen på kommunledningskontoret, våning 1, ska inte hyras ut till föreningar. På detta våningsplan sitter kommunstyrelsens ordförande och kommundirektör och det är därför olämpligt att låta utomstående vistas i dessa lokaler utanför kontorstid. Sammanträdesrummen på detta våningsplan ska i första hand brukas av kommunledningskontorets personal samt av kommunstyrelsens ordförande under kontorstid. Karbyrummet får endast disponeras av kommunstyrelsens ordförande om inte annat angivits. När det gäller sammanträdesrum på kommunens övriga förvaltningar får ansvarig förvaltningschef meddela om andra sammanträdesrum också ska undantas från uthyrning. Utanför kontorstid ska dörrarna till rummen för kommunstyrelsens ordförande, oppositionsledaren, kommundirektör och förvaltningschefer alltid vara låsta. Rummen ska inte gå att öppna med huvudnyckel eller gemensam nyckel av något slag utan ska vara försedda med annat lås. 3. Gäster och besökare Det är många gäster och besökare som passerar de centrala förvaltningarna varje dag. För att inte obehöriga ska vistas i lokalerna ska det finnas klara och tydliga regler att följa vid besök. 1

När man väntar besök ska detta anmälas till förvaltningens reception. Gästen ska anmäla sig vid ankomst och ska sedan vänta vid receptionen/ingången tills de blir hämtade. Besökare ska inte släppas in på förvaltningen utan att de har träffat den de söker. Vid avslutat möte ska gästen följas tillbaka till utgången/receptionen. 4. Bokning av lokal Bokning av lokaler och sammanträdesrum som finns inom de centrala förvaltningarnas kontorsytor sker genom kommunledningkontorets reception. Däremot ansvarar fritidsförvaltningen för en rad externa lokaler när det gäller bokning. Fritidsförvaltningen bokar skolornas matsalar, aulan och slöjdsalen i Hammarbacken, lektionssalar i gymnasiet och samtliga gymnastiksalar och sporthallar kvällar och helger. Fritidsförvaltningen anvarar också för bokning av ishallarna och alla fotbollsplaner. Kulturförvaltningen ansvarar för bokning av Vallentunasalen och Vallentuna teater. Nycklar och passerkort tillhandahålls efter bokning och upprättat avtal och en särskild kvittens skall undertecknas personligt av den som bokar.nycklar och passerkort får inte användas för tillträde till den aktuella lokalen under andra tider än vad som avtalats. När avtalstiden gått ut skall nycklar/utlånat passerkort återlämnas omgående och behörigheten tas bort. Om nyckel/passerkort inte återlämnas skickas en påminnelse till den som hyrt lokalen. Om inte passerkort och nyckel återlämnats efter denna påminnelse har kommunen rätt att debitera hyresgästen för kostnad av nyckelkopia alternativt kostnad för byte av låssystem. Om hyresgästen skulle slarva bort passerkort/nyckel skall detta omgående anmälas till den förvaltning man hyrt lokalen av samt till samhällsbyggnadsförvaltningen och debiteringen kommer sedan ske enligt ovanstående. Dörrar som öppnas med passerkort får under inga omständigheter ställas upp med hjälp av kil eller annat i liknande syfte. I samband med bokning av lokal lämnas en kod ut till passerknappen som kan användas under tiden lokalen nyttjas. 5. Politiska partier Vad gäller politiska partier ska dessa betraktas på samma sätt som övriga hyresgäster och det ska inte gå att boka kommunens lokaler gratis för exempelvis 2

partimöte/föreningsmöte. Detta gäller naturligtvis inte om bokningen sker av en politiker i kommunen som bokar lokalen för möte som rör förtroendeuppdraget i kommunen. 6. Avtal Vid uthyrning av kommunens lokaler ska alltid skriftligt avtal upprättas som reglerar tid för lokalanvändning, avtalets längd, taxor för nyttjande av lokalen, vilken utrustning som finns att tillgå och vilka regler som gäller för lokalens användning i övrigt. Varje bokning skall bekräftas genom avtal. I samband med upprättande av avtal informeras hyresgästen om taxa, nyckelhantering, regler för lokalens användning och användande av material eller särskilda inventarier. Bokningsansvarig har ansvar för att uppgifter om debitering överlämnas till ekonomienheten på kommunledningskontoret. 7. Regler för hyresgäst Genom avtalet förbinder sig hyresgästen att följa de regler som finns uppsatta: Nyckel och passerkort får inte överlämnas eller göras tillgängliga för obehöriga. Dörrar med lås får inte ställas upp med kil eller dylikt. Ansvarig för mötet/arrangemanget ska innan lokalen används ta del av tillgänglig information om brandkyddet (utrymningsvägar, placering av släckredskap m.m.). Ansvar för att dörrar och fönster stängs och låses, samt att eventuellt inbrottslarm aktiveras, efter användning av lokalen. Använt material skall återställas i ursprungligt skick. Den som hyr lokalen ska lämna den städad och iordningställd. Skyldighet att anmäla skador på/i lokalen eller på inventarier. Den som hyr lokalen måste vara myndig. Om hyresgästen bryter mot uppställda regler och därmed mot avtalet har Vallentuna kommun rätt att avsluta avtalet med omedelbar verkan samt att debitera kostnader som uppkommit. 8. Nycklar och passerkort Bokningsansvarig informerar hyresgästen om ansvar kring nycklar och passerkort. Nycklar lämnas endast ut mot kvittens och att avtal skrivits under. 3

Hyresgästen hämtar passerkort/nyckel från bokningsansvarig på fritidsförvaltningen eller i kommunledningskontorets reception. Det är bokningsansvarig som skall se till att bokningen är godkänd och att avtal finns. Bokningsansvarig som lämnar ut nyckel/passerkort skall alltid göra det mot kvittens. Då passerkort och nycklar återlämnas ansvarar samhällsbyggnadsförvaltningen att aktuell hyresgästs behörighet tas bort ur systemet. Om nyckel eller utlånat kort inte återlämnas efter hyresperiodens slut ansvarar bokdningsansvarig att påminnelse skickas till hyresgästen och att faktura för nyckelkopia/kort skickas i nästa steg om nyckel/kort inte återlämnats. Om hyresgästen kommer till lokalen och finner att den inte är i det skick som den skall vara efter tidigare användare, är hyresgästen skyldig att meddela bokningsansvarig. I annat fall kan hyresgästen få ersättningsanspråk av skador man själv inte orsakat. 9. Taxor Taxor vid uthyrning av kommunens lokaler fastställs av kommunfullmäktige. 4

Ärende 10

VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 9 (22) Kommunstyrelsen 2011-03-28 38 Reviderad inträdesordning för ersättare (KS 2011.029) Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta den ändrade ersättarordningen gällande Miljöpartiet. Ärendet i korthet Kommunfullmäktige beslutade om fastställande av inträdesordning för ersättare den 13 december, 111. I detta beslut anges följande inträdesordning för ersättare gällande MP: S,FP,V,C. Miljöpartiet vill dock ha en annan ordning för ersättande parti när det gäller utbildningsnämnden samt fritidsnämnden. För dessa nämnder vill Miljöpartiet att DEX träder in i deras ställe enligt följande ordning: MP: DEX,S,FP,V,C Ärendets tidigare behandling KSAU 2011-03-10 25 Handlingar 14. KSAU 25 15. Reviderad inträdesordning för ersättare, tjänsteskrivelse Expedieras till Akt Utbildningsnämnden Fritidsnämnden Partierna i fullmäktige Justerandes sign Utdragsbestyrkande

VALLENTUNA KOMMUN Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll 2011-03-10 7 (24) 25 Reviderad inträdesordning för ersättare (KS 2011.029) Beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att anta den ändrade ersättarordningen gällande Miljöpartiet. Ärendet i korthet Kommunfullmäktige beslutade om fastställande av inträdesordning för ersättare den 13 december, 111. I detta beslut anges följande inträdesordning för ersättare gällande MP: S,FP,V,C. Miljöpartiet vill dock ha en annan ordning för ersättande parti när det gäller utbildningsnämnden samt fritidsnämnden. För dessa nämnder vill Miljöpartiet att DEX träder in i deras ställe enligt följande ordning: MP: DEX,S,FP,V,C Handlingar 5. Reviderad inträdesordning för ersättare, tjänsteskrivelse Expedieras till Akt Utbildningsnämnden Fritidsnämnden Partierna i fullmäktige Justerandes sign "d? J uste", Utd ragsbestyrka nde

VALLENTUNA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE KOMMUNLEDNINGSKONTORET 2011-02-24 DNR KS 2011.029 SID 1/2 VICTOR KILÉN CHEF KOMMUNSTYRELSENS KANSLI 08-587 861 20 VICTOR.KILEN@VALLENTUNA.SE KOMMUNSTYRELSEN Tjänsteskrivelse Reviderad inträdesordning för ersättare Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsens arbetsutskott antar den ändrade ersättarordningen gällande Miljöpartiet. Ärendet i korthet Kommunfullmäktige beslutade om fastställande av inträdesordning för ersättare den 13 december, 111. I detta beslut anges följande inträdesordning för ersättare gällande MP: S,FP,V,C. Miljöpartiet vill dock ha en annan ordning för ersättande parti när det gäller barnoch ungdomsnämnden samt fritidsnämnden. För dessa nämnder vill Miljöpartiet att DEX träder in i deras ställe enligt följande ordning: MP: DEX,S,FP,V,C Handlingar 1. Reviderad inträdesordning för ersättare KOMMUNLEDNINGSKONTORET TUNA TORG 1 186 86 VALLENTUNA TFN 08-587 850 00 FAX 08-587 850 01 KOMMUN@VALLENTUNA.SE WWW.VALLENTUNA.SE

VALLENTUNA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE KOMMUNLEDNINGSKONTORET 2011-02-24 DNR KS 2011.029 SID 2/2 Ann-Charlotte Järnström kommundirektör Victor Kilén Chef kommunstyrelsens kansli Ska expedieras till: Akt BUN Fritidsnämnden Partierna i fullmäktige

Ärende 11

VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 6 (22) Kommu nstyrelsen 2011-03-28 3S Arsredovisning 2010 (KS 2011.048) Beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att öronmärka 51 miljoner av eget kapital till pensionsreserven och överlämnar årsredovisningen till fullmäktige för antagande. Ärendet i korthet Vallentuna kommuns årsredovisning för 2010 innehåller fyra större delar. Inledningsvis återfinns en förvaltningsberättelse. Därefter redovisas utfallet av de mål som är beslutade kommunfullmäktige. Nämndernas verksamheter som bedrevs 2010 redovisas i förkortad version av nämndernas verksamhetsberättelser. I sista delen finns kommunens räkenskaper. Ärendets tidigare behandling KSAU 2011-03-10 26 Beslut Arbetsutskottet beslutar att avsätta 51 miljoner till pensionerna och i övrigt lämna Årsredovisningen 2010 till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande. Handlingar 5. KSAU 26 6. Årsredovisning 2010, tjänsteskrivelse 7. Årsredovisning 2010 Justerandes sign Utdragsbestyrkande

VALLENTUNA KOMMUN Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll 2011-03-10 8 (24) 26 Årsredovisning 2010 (KS 2011.048) Beslut Arbetsutskottet beslutar att avsätta 51 miljoner till pensionerna och i övrigt lämna Årsredovisningen 2010 till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande. Justerandes sign Utdragsbestyrkande

VALLENTUNA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE KOMMUNLEDNINGSKONTORET 2011-03-08 DNR KS 2011.048 SID 1/2 PATRIC ANDERSSON EKONOMICHEF PATRIC.ANDERSSON@VALLENTUNA.SE KOMMUNSTYRELSEN Tjänsteskrivelse Årsredovisning för Vallentuna kommun 2010 Kommunledningskontorets förslag till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige kommunstyrelsen överlämnar årsredovisning till kommunfullmäktige föreslår kommunfullmäktige att godkänna årsredovisningen Ärendet i korthet Vallentuna kommuns årsredovisning för 2010 innehåller fyra större delar. Inledningsvis återfinns en förvaltningsberättelse. Därefter redovisas utfallet av de mål som är beslutade kommunfullmäktige. Nämndernas verksamheter som bedrevs 2010 redovisas i förkortad version av nämndernas verksamhetsberättelser. I sista delen finns kommunens räkenskaper. Handlingar 1. Årsredovisning för Vallentuna kommun 2010, tjänsteskrivelse KOMMUNLEDNINGSKONTORET TUNA TORG 1 186 86 VALLENTUNA TFN 08-587 850 00 FAX 08-587 850 01 KOMMUN@VALLENTUNA.SE WWW.VALLENTUNA.SE

VALLENTUNA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE KOMMUNLEDNINGSKONTORET 2011-03-08 DNR KS 2011.048 SID 2/2 Ann-Charlotte Järnström kommundirektör Patric Andersson Ekonomichef Ska expedieras till: Akten

2010 1 Årsredovisning

2

Innehåll Nyckeltal i sammandrag 4 Kommunalrådet har ordet 5 Årets händelser 6 Förvaltningsberättelse 10 Omvärldsanalys 10 Ekonomisk översikt och analys 12 Balansräkningens poster 18 Verksamhetsmål 22 Personalberättelse 26 Nämndernas verksamhetsberättelser 29 Kommunstyrelsen 29 Barn- och ungdomsnämnden 30 Utbildningsnämnden 31 Socialnämnden 32 Samhällsbyggnadsnämnden 34 Myndighetsnämnden för teknik och miljö 35 Fritidsnämnden 36 Överförmyndarnämnden 37 Kulturnämnden 38 Räkenskaper 40 Resultaträkning 40 Kassaflödesanalys 41 Noter resultaträkning och kassaflödesanalys 42 Balansräkning 43 Noter balansräkning 44 Driftsredovisning 46 Nämndernas budget och prognoser 46 Redovisningsprinciper 47 Revisorernas berättelse 50 Ordföranden 51 I Vallentuna kommun har vi en professionell verksamhet, som präglas av kvalitet och kundfokus. Engagemang, allas lika värde och utveckling genomsyrar vår organisation. Text: Vallentuna kommun Produktion: ETC Kommunikation AB Foto: Vallentuna kommun där annat ej anges. Omslag: Maria Rosenlöf. Till vänster: Johan Wiklund. 3

Nyckeltal 2010 2009 2008 2007 2006 Befolkning 31/12 1 30 114 29 361 28 954 28 382 27 865 Varav 1-5 år 2 318 2 296 2 224 2 210 2 141 Varav 6-15 år 4 282 4 206 4 229 4 153 4 163 Varav 16-19 år 1 863 1 865 1 790 1 737 1 661 Varav 80 - w år 845 848 836 827 816 Antal årsarbetare 2 1 345 1 315 1 313 1 304 1 277 Per 1000 invånare 45 45 45 46 46 Andel av kommunal verksamhet i extern regi 35 35 35 Skattesats, kr 31:08 31:08 31:08 31:45 31:45 Varav kommunen 18:98 18:98 18:98 19:18 19:18 4 Årets resultat, mnkr 92 29 33 22 119 Årets resultat enligt balanskravet, mnkr 88 23 32 19 41 Exklusive extraordinära poster 45 Driftsbudgetavvikelse, mnkr 4 24 16-2 28 Nettokostnader, mnkr 3 1 130 1 136 1 097 1 020 931 Per invånare, kr 37 540 38 687 37 881 35 928 33 409 Nettoinvesteringar, mnkr 248 107 102 68 61 Per invånare, kr 8 243 3 633 3 535 2 410 2 172 Eget kapital, mnkr 836 744 715 682 660 Per invånare, kr 27 778 25 348 24 686 24 023 23 685 Låneskuld, mnkr 145 0 0 0 0 Per invånare, kr 4 818 0 0 0 0 Soliditet, % 60 70 75 76 80 Inklusive ansvarsförbindelse för pensionsåtaganden 26 23 23 20 27 1 Källa SCB. 2 Exklusive anställda i verksamhet på entreprenad. 3 Exklusive avskrivningar.

Kommunalrådet Med det goda småstadslivet i en nära och högt värderad natur- och kulturbygd bidrar Vallentuna kommun aktivt till en växande och hållbar storstadsregion. Så lyder Vallentuna kommuns nya vision. Tanken med visionen är att på ett åskådligt sätt peka ut färdriktningen för Vallentuna kommun. Textens tjugotre små ord är ett sätt att förpacka de tankar, överväganden och målsättningar som utgör grunden för kommunens utveckling. Visionen är en portal till Vallentunas översiktsplan för åren 2010-2030. Arbetet med planen har pågått oförtrutet sedan början av förra mandatperioden och den beslutades av kommunfullmäktige i maj. Översiktsplanen beskriver hur kommunen tänker använda mark och vatten på ett strukturerat och uthålligt sätt. Tillväxt och service Kommunen ser ljust på framtiden och kommer att satsa på samhällsutvecklingen genom stora investeringar de närmaste åren. Några av satsningarna har startat under 2010. Den ekonomiska utvecklingen är god och skapar tillsammans med befolkningstillväxten förutsättningar för att fortsätta bygget av en attraktiv kommun. Årets resultat följer trenden de senaste åren och uppfyller mer än väl de finansiella mål som kommunen har antagit. Vallentuna har sedan åttiotalet haft en trygg och säker befolkningstillväxt på cirka två procent per år. Att människor vill bosätta sig i Vallentuna är naturligtvis glädjande men det innebär också utmaningar vad gäller planering för bland annat skolor och förskolor. I november passerade antalet invånare 30 000. Kommunen har en ung befolkning där medelåldern ligger på cirka 38 år. Av allt att döma kommer medelåldern att sjunka ytterligare då de flesta som flyttar in är barnfamiljer. Studieresultatet i våra skolor håller en hög kvalitet och Vallentuna utsågs av Lärarförbundet till länets bästa skolförbättrare 2010. Att vi har klättrat i rankingen är ett resultat av en målmedveten styrning från politiken och ett hårt arbete från organisationen. Kvalitet som konkurrensmedel För att ge kommunens invånare mer valfrihet infördes kund val i hemtjänsten från och med 2010. Det innebär att den som är beviljad hemtjänst själv kan välja vem som ska utföra arbetet kommunens utförare eller privata alternativ. Pengen är den samma oavsett om man väljer en kommunal eller privat utförare. Konkurrensmedlet är alltså kvalitet och inte priset. Efter mer än tjugo år av diskussioner togs det första spadtaget i bomkorset i början av sommaren. Arbetet med att bygga en planskild korsning mellan väg och järnväg, inklusive överdäckning av Väsbyvägen, beräknas ta omkring tre år. Ytterligare ett spadtag markerade byggstarten av det nya kultur- och bibliotekshuset. Invigning beräknas ske någon gång under 2012. En vacker vårdag sjösattes de två trålbåtarna som ska tjänstgöra på Vallentunasjön i arbetet med att åstadkomma ett bättre siktdjup. Verksamheten kommer att fortsätta under 2011. I Uthamra invigdes en ny pumpstation. Att den har kommit på plats är en viktig hörnsten i ansträngningarna för att rena sjön. Breddningar ska hädanefter inte kunna ske. För att komma tillrätta med trafikfarorna på väg 268 mellan Vallentuna och Upplands Väsby, ingick Vallentuna kommun ett finansieringsavtal tillsammans med Upplands Väsby kommun och Trafikverket. Arbetet med att räta ut vägen kommer att starta under 2014. Den 6 juni, i samband med nationaldagsfirandet, invigdes nya Vallentuna idrottsplats. Kommunen har satsat cirka 33 miljoner kronor på bland annat två nya konstgräsplaner och läktare. Att Roslagsbanan fick kvartstrafik firades en tidig höstmorgon med att kommunföreträdare bjöd morgonpendlarna på kaffe och bulle. Under hösten invigdes det senaste i raden av infrastrukturprojekt i Vallentuna, nämligen den nybyggda Lindholmsvägen med sträckning från rondellen vid idrottsplatsen till rondellen vid Arningevägen. Förutsättningar inför framtiden Vallentunas starka ekonomi och tillväxt är en viktig grund för en bra och stabil utveckling. Detta kombinerat med utveckling av verksamheten och ett ständigt arbete med förbättringar innebär att kommunen har goda förutsättningar att möta de satsningar som behöver göras. Vallentuna har trots lågkonjunktur och lägre skatteutveckling under 2009-2010, vilket har drabbat hela kommunsektorn, klarat en ekonomi i balans. Det finns därmed all anledning att se ljust på framtiden! Örjan Lid Kommunstyrelsens ordförande 5

Årets händelser Året 2010 har präglats av tillväxt och utveckling. Vallentuna blev landets snabbast växande kommun* och i november kunde vi fira att befolkningen passerade 30 000-strecket! * Källa: Statistiska centralbyrån 6 Många vill glädjande nog bo i Vallentuna. För att kunna växa kontrollerat och klara av framtidens utmaningar gäller det att anpassa verksamheten och servicen till invånarnas behov och förväntningar. År 2010 har inneburit många viktiga milstolpar för Vallentuna kommun. Ny vision och översiktsplan Den 17 maj tog kommunfullmäktige beslut om en ny översiktsplan och vision, som tar ett helhetsgrepp över kommunens utveckling och roll i Stockholmsregionen. Ambitionen är att kommunen år 2030 ska ha 45 000 invånare och 10 000 arbetsplatser. Under slutet av året började arbetet med att föra ut visionen, så att den genomsyrar alla verksamheter i kommunen. Ny kommundirektör I april tillträdde Ann-Charlotte Järnström som kommundirektör och fick bland annat uppdraget att se över av kommunens samtliga verksamheter ur ett processperspektiv för att där igenom uppnå ett koncerntänkande. Första spadtag för kulturhus och bibliotek I april togs det första spadtaget för det nya kulturhuset och biblioteket. Mer än 300 personer samlades i kommunalhusparken för att fira starten för Vallentunas nya landmärke. Med sitt centrala läge i hjärtat av Vallentuna centrum kommer kulturhuset och biblioteket att bli en efterlängtad mötesplats för unga och gamla. Första spadtag för trafikplats I juni var det dags för det första spadtaget för Vallentuna trafikplats. Behovet av en planskild trafiklösning har diskuterats i mer än tjugo år, så det var en efterlängtad byggstart. Eftersom det är ett samverkansprojekt deltog representanter från Trafikverket, SL och kommunen. Närmare 300 personer samlades för att vara med vid det historiska ögonblicket, varav nästan 100 barn som hjälpte till att gräva ordentligt! Kundval i hemtjänsten Som ett led i arbetet att öka valfriheten i kommunen, infördes kundval i hemtjänsten den 1 januari. Valet innebär att företag som vill utföra hemtjänst i Vallentuna kan ansöka om att få göra det, och att de som är vårdtagare själva kan välja utförare. Årets skolförbättrare Vallentunas skolor har visat framfötterna under året. I maj fick Vallentuna ett regionalt pris som bästa skolförbättrare av Lärarförbundet i Stockholms län. Vallentuna har bland annat ökat sina betygsresultat från plats 106 till 21 i landet och andel godkända i årskurs 9 från plats 138 till 50 tack vare ett målmedvetet arbete från skolledning, rektorer och lärare. Även gymnasiet har fått pris under året. Vallentuna gymnasium gjorde succé i internettävlingen Webbstjärnan med bloggen Det klokaste som någonsin sagts. Priset gavs för bästa pedagogiska grepp med motiveringen:

Foto: Robert Blom Foto: ROBERT Blom Foto: MATTOn Images 7 Ovan: Mer än hundra barn hjälpte politikerna att ta ett ordentligt första spadtag för den nya trafikplatsen. Vänster: Kulturnämndens ordförande Lars-Bertil Ohlsson, kulturchef Pernilla Järveroth och kommunstyrelsens ordförande Örjan Lid tog det första spadtaget för Vallentunas nya kulturhus och bibliotek. Höger: Under året beslutades om att införa kundval i hemtjänsten.