Kommunstyrelsens arbetsutskott/ 2007-08-29 Plats och tid för sammanträdet Beslutande Övriga deltagare Utses att justera Justeringens plats och tid Granbyrummet, Kommunalhuset, Vallentuna onsdag den 29 augusti 2007 kl 10.00-12.30 Örjan Lid (m), ordförande Elisabeth Rydström (c) vice ordförande Gunnel Orselius -Dahl (fp) Jerker Sjögren (kd), för Lars-Bertil Ohlsson Hans Strandin (s) Annika Wallenskog, kommundirektör Shula Gladnikoff, kommunplanerare Olle Wallin, stadsbyggnadschef Kristina Gewers, chef plan och exploatering Hans Strandin (s) Kommunledningskontoret, Vallentuna Sekreterare Shula Gladnikoff Paragrafer 67-80 Ordförande Örjan Lid Justerande Hans Strandin (s) BEVIS Justeringen har anmälts hos kommunstyrelsen. 1 (18)
Innehållsförteckning: Sid Information - Stockholmsregionens möte med näringslivet...3 Gestaltningsprogram för Vallentuna centrum och arkitekttävling för det nya biblioteket4 Information - Detaljplan för ny biblioteksbyggnad i Kommunalhusparken, programsamråd...7 Offentliga miljöer eventuell studieresa...9 Slutsatser från studiebesök i Nacka 20 augusti-diskussionspunkt...10 Planeringsprocess för arbetet med Utvecklingsplan och Översiktsplan...11 Samverkansmöte Arlandakommunerna - Informationsärende...12 Information - Kraftsamling för en tillgänglig kollektivtrafik 2010...13 Information - Försäljning av Vallentuna Brandstation...14 Information - Trafikplats Mossen...15 Planerat kommunsamråd med Vägverket...16 Arbetsmiljöverkets skrivelse om Väsbygården - information...17 Förslag att utreda förutsättningarna för att utarbeta en marknadsplan för Vallentuna kommun...18 2 (18)
Information - Stockholmsregionens möte med näringslivet PlanAU 68 Kommundirektör Annika Wallenskog informerar om att Vallentuna kommun kommit på delad förstaplats i den undersökning som Stockholm Business Alliance genomfört om företagens uppfattningar om kommunernas service 2007. Undersökningen bygger på enkäter och telefonintervjuer med de företag som har varit i kontakt med kommunen under året. Ordföranden tackar för informationen. 3 (18)
Gestaltningsprogram för Vallentuna centrum och arkitekttävling för det nya biblioteket PlanAU 69 Dnr 2007.064 214 Planeringsutskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar att 1. Gestaltningsprogram för Vallentuna centrum ska även gälla för det nya biblioteket i kommunalhusparken och torgytorna i centrum. Beslut om gestaltningsprogrammet ska tas av kommunstyrelsen. 2. arkitektävlingen för det nya biblioteket genomförs som en inbjuden tävling, så kallat parallellt uppdrag. Aktuella projekt i Centrum Bibliotek i parken Kommunstyrelsen beslutade 2007-05-07 ge samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att ta fram ett förslag till detaljplan för en ny biblioteksbyggnad i kommunalhusparken enligt intentionerna i en framtagen förstudie. För att få fram förslag på hur biblioteket kan utformas beslutade man även att det ska genomföras en arkitekttävling. Utbyggnad av kommersiella lokaler Kommunstyrelsen beslutade 2007-04-16 ge samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att utarbeta en detaljplan för Vallentuna centrum för att möjliggöra Vakllentuna Centrum AB: s planerade utbyggnader av Tärningen, Torghuset och Tunahuset. I uppdraget ingår även att ta fram riktlinjer för utformning av Vallentuna centrum och presentera dessa i ett gestaltningsprogram. Anslutning Skördevägen- Banvägen Samhällsbyggnadsnämnden har i uppdrag att ta fram en detaljplan för den planerade anslutningen av Skördevägen till Banvägen. Upprustning av torgytor i Centrum Kommunen har, i samband med försäljningen av centrumfastigheterna, åtagit sig att göra investeringar för 10 miljoner i den offentliga torgmiljön i centrum. Investeringar som kommer att handläggas av samhällsbyggnadsförvaltningen i samråd med berörda fastighetsägare och intresseorganisationer. Samhällsbyggnadsförvaltningen kommer att arbeta parallellt med dessa fyra projekt i centrumområdet. 4 (18)
Programsamråd för Bibliotek i parken Tidplanen för biblioteksprojektet är satt så att det nya biblioteket ska kunna tas i bruk under hösten 2010. För att detta ska vara möjligt bör detaljplanen antas i slutet av 2008 och arkitekttävlingen genomföras under senhösten 2007. Det material som finns i den tidigare framtagna förstudien är tillräckligt för att planprocessen ska kunna inledas med ett programsamråd efter sommaren 2007. I programhandlingen kommer den övergripande planeringen av kommunalhusparken att prövas. Tre alternativa placeringar av biblioteket kommer att redovisas. Varje alternativ får olika konsekvenser på stadsbilden, parkeringsfrågan, parken etc. Om ett programsamråd genomförs innan arkitekttävlingen påbörjas kan Vallentunaborna och andra remissinstanser lämna synpunkter på den övergripande planeringen av kommunalhusparken. När arkitekttävlingen sedan startar har förvaltningen förhoppningsvis en bättre uppfattning om hur området bäst ska utnyttjas. Arkitekttävling Enligt kommunstyrelsens beslut ska det nya biblioteket uppföras som en solitär i kommunalhusparken och utformningen ska bestämmas efter en arkitekttävling. En arkitekttävling kan anordnas på flera sätt. Vanligast är en allmän arkitekttävling eller en inbjuden arkitekttävling. Vid en allmän arkitekttävling är tävlingen öppen för alla. Antalet inlämnade förslag kan bli stort och tävlingen blir svårbedömd. En inbjuden tävling genomförs i två steg. Först kvalificerar arkitekterna sig genom att lämna referenser m m, därefter väljs ett lämpligt antal arkitektkontor ut för utformning av parallella förslag. En inbjuden arkitekttävling blir lätthanterlig samtidigt som kvalitéen garanteras genom kvalificeringsstadiet. En arkitektävling bygger på en programhandling med information om det kommande projektet, vilka ytor och funktioner som byggnaden ska innehålla, i vilket sammanhang byggnaden ska placeras m m. Det brukar även finnas detaljer som man vill att de tävlande ska lägga särskild vikt på vid utformningen. Utformningen av biblioteket berör i hög grad gestaltningen av centrum. Gestaltningsprogram Det gestaltningsprogram för centrum som ska tas fram kommer att innehålla riktlinjer för utfomningen av centrumområdet. Riktlinjerna kan gälla fasadutformning, typsektioner av gator och byggnader, utformning av torgytor, tillgänglighet m m. 5 (18)
För att få en enhetlig utformning av centrum bör gestaltningsprogrammet vara ett sammanhållande dokument för de fyra projekten i centrum. Gestaltningsprogrammet skulle kunna beröra frågor som påverkar Bibliotekets utformning t ex siktlinjen längs Allévägen, samordningen av torgytorna i centrum, utformning av Skördevägen m m. För att gestaltningsprogrammet ska kunna användas som ett underlag för arkitekttävlingen bör det vara färdigt i november 2007. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Kommunstyrelsen beslutar att 1. Gestaltningsprogram för Vallentuna centrum ska även gälla för det nya biblioteket i kommunalhusparken och torgytorna i centrum. Beslut om gestaltningsprogrammet ska tas av Kommunstyrelsen. 2. Arkitektävlingen för det nya biblioteket genomförs som en inbjuden tävling, så kallat parallellt uppdrag Tll ks 6 (18)
Information - Detaljplan för ny biblioteksbyggnad i Kommunalhusparken, programsamråd PlanAU 70 Dnr2007.143 214 Ordföranden tackar för informationen. Kommunstyrelsen gav, 2007-05-07 samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att ta fram en detaljplan för en ny biblioteksbyggnad i kommunalhusparken enligt intentionerna i framtagen förstudie. Vidare beslöt kommunstyrelsen att en arkitekttävling ska genomföras för utformning och gestaltning av biblioteket, att inhämta Vallentunabornas uppfattning om olika förslag samt att tillsätta en politisk styrgrupp för biblioteksbygget bestående av arbetsutskotten i kulturnämnden och samhällsbyggnadsnämnden. Kommunstyrelsen beslöt, 2007-03-12, att utreda ett uppförande av nytt bibliotek i Kommunalhusparken utifrån bl. a följande förutsättningar: - Ett nytt bibliotek ska placeras som en solitär i Kommunalhusparken. - Belysa sambanden mellan torgytorna vid en utbyggnaden av Tärningen. - Anläggningen ska tas i bruk senast våren 2010. En förstudierapport togs därför fram av TuFa och Arosarkitekter. I rapporten redovisas att en biblioteksbyggnad av den föreslagna storleken ryms i kommunalhusparken. Samhällsbyggnadsförvaltningen har upprättat ett program till detaljplan för nytt bibliotek i Kommunalhusparken med förstudierapporten som underlag. I Vallentuna kommuns Översiktsplan 2001 anges att biblioteket ska byggas ut och i strukturplanen för Vallentuna centrum redovisas ett nytt kvarter i kommunalhusparken. Programområdet ligger centralt i Vallentuna centrum och avgränsas av Skördevägen, Gärdesvägen, Allévägen och kommunalhuset. Inom programområdet finns två fastigheter, Vallentuna prästgård 1:163 och Vallentuna Rickeby 1:436, som båda ägs av kommunen. För området gäller detaljplanen S860926. Enligt den gällande detaljplanen ska området användas för park och parkering. Mot Gärdesvägen får ett parkeringsdäck med två våningar uppföras. För att få en dialog med medborgarna om projektet redovisas i programmet till detaljplan tre skisser på hur Kommunalhusparken skulle kunna utnyttjas. Skisserna berör endast användningen av parken och vilka konsekvenser det får för stadsbilden, parkens 7 (18)
utformning, parkeringsfrågan etc. Eventuella synpunkter under programsamrådet kan sedan användas som ett underlag för arkitekttävlingen. Samhällsbyggnadsförvaltningen har gjort en bedömning om behovet av miljöbedömning. Den föreslagna placeringen i kommunalhusparken innebär en förändring av parkens rekreativa värden. Samhällsbyggnadsförvaltningens ställningstagande är dock att detaljplanen inte kommer att ha en betydande miljöpåverkan. Samhällsbyggnadsnämndens förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att sända program till detaljplan på samråd. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar vidare att den preliminära bedömningen är att detaljplanen inte medför betydande miljöpåverkan. Handlingar i ärendet 1. Förstudierapport 2. Program till detaljplan 8 (18)
Offentliga miljöer eventuell studieresa PlanAU 71 Beslut Planeringsutskottet ger kommunstaben i uppdrag att förutsättningslöst undersöka hur snabbt ett studiebesök kan göras i Sverige eller utomlands för att studera gestaltning i småstadsmiljö. Staben ska återkomma med budget och tidplan. Kommunstyrelsens ordförande Örjan Lid informerade om sitt förslag att genomföra en studieresa för att studera goda exempel på gestaltning i småstadsmiljöer. Handl 9 (18)
Slutsatser från studiebesök i Nacka 20 augusti-diskussionspunkt PlanAU 72 Planeringsutskottet diskuterar hur Nacka arbetar med gestaltningsfrågor och näringslivsutveckling. 10 (18)
Planeringsprocess för arbetet med Utvecklingsplan och Översiktsplan PlanAU 73 Dnr2007.148 081 Beslut Politisk styrgrupp för arbetet med utvecklingsplan, översiktsplan, trafikplan och VA-strategi ska utgöras av kommunstyrelsens utskott och samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott. Till arbetsmöten med politiker bjuds förutom den politiska styrgruppen in ersättare, nämndpresidier samt mp, dex och v. Till seminarier bjuds samtliga intresserade politiker in. Kommunplanerare Shula Gladnikoff redovisar förslag till upplägg för process för utarbetande av vision, utvecklingsplan och översiktsplan. Handlingar i ärendet PowerPoint presentation med förslag till upplägg och tidplan Visioner och övergripande mål, Aneby kommun 2005 Kommunplaneraren Akt Akt ÖP 11 (18)
Samverkansmöte Arlandakommunerna - Informationsärende PlanAU 74 Beslut Protokoll från samverkan med grannkommunerna sprids i fortsättningen också till de ledamöter i KS AU som inte deltar i bl a Stockholm Nordost, ABC och Arlandakommunernas politikermöten. Handlingar i ärendet Minnesanteckningar från Arlandakommunernas möte i Vallentuna 2007-06-05 Kommunplaneraren 12 (18)
Information - Kraftsamling för en tillgänglig kollektivtrafik 2010 PlanAU 75 Kommunplanerare Shula Gladnikoff informerar om att enkät om kollektivtrafik är besvarad av trafikplaneraren på SBF. KHR (handikapprådet) har fått enkäten för kännedom. Ordföranden tackar för informationen. Handlingar i ärendet Remissvar från trafikplanerare David Nykvist 13 (18)
Information - Försäljning av Vallentuna Brandstation PlanAU 76 Plan- och exploateringschef Kristina Gewers informerar om att samhällsbyggnadsförvaltningen har lämnat förmedlingen av försäljning av brandstationen till en fastighetsmäklare. Ordföranden tackar för informationen. 14 (18)
Information - Trafikplats Mossen PlanAU 77 Kommunplanerare Shula Gladnikoff och samhällsbyggnadschef Olle Wallin informerar om tjänstemannamötet med Vägverket den 24 augusti där främst frågan om bättre kapacitet vid Mossens trafikplats, dvs korsningen Arningevägen/Norrortsleden, diskuterades. Vägverket har konstaterat att den rondell som nu byggs, enligt arbetsplan, inte kommer att ha tillräcklig kapacitet redan då hela Norrortsleden öppnas år 2008. Vägverket förordar därför alternativ 2A enligt bifogad studie, vilken ligger inom den kostnadsram som ryms inom projektet. Från Vallentuna, Täby och Österåker framfördes vid mötet att kommunerna förordar alternativ 2B, vilket är dyrare men har bättre framkomlighet än alternativ 2A. Vägverket och kommunerna kommer att träffas på nytt den 11 september. Ordföranden tackar för informationen. Handlingar i ärendet Strategi tpl Mossen, Vägverket 2007-06-19 15 (18)
Planerat kommunsamråd med Vägverket PlanAU 78 Beslut Kommundirektören får i uppdrag att föreslå Vägverket de tider som är inbokade för planeringsutskottet. Kommundirektör Annika Wallenskog informerar om att det inbokade samrådet med Vägverket på eftermiddagen den 29 november behöver flyttas. Samma dag och tid kommer Stockholm Nordost att genomföra ett seminarium om visionen, förstudien för Roslagspilen mm för politiker och tjänstemän i Stockholmsregionen. Kommundirektören 16 (18)
Arbetsmiljöverkets skrivelse om Väsbygården - information PlanAU 79 Kommundirektör Annika Wallenskog informerar om att Arbetsmiljöverket begär besked om vilket datum som Väsbygården ska byggas om. Samhällsbyggnadschef Olle Wallin informerar att Väsbygården kommer att byggas om i samband med Korallens ombyggnad. Magnus Sjögren handlägger ärendet och samordnar mellan socialförvaltningen och TuFa. ska inarbetas i Kommunplan 2008-2010 som antas i november 2007. Ordföranden tackar för informationen. Handl MSN 17 (18)
Förslag att utreda förutsättningarna för att utarbeta en marknadsplan för Vallentuna kommun PlanAU 80 Dnr2007. 149. 219 Beslut Planeringsutskottet ger kommundirektören i fortsatt uppdrag att utreda förutsättningarna för att utarbeta en marknadsplan för kommunen. Kommundirektör Annika Wallenskog informerar att hon har haft kontakt med en konsult angående förutsättningarna för att utarbeta en marknadsplan för Vallentuna kommun. Konsulten har lämnat förslag på upplägg och pris. Kommundirektören 18 (18)