Socialnämnden 2009-06-10 1 (14) Plats och tid KTS-salen, Vita huset, Drottninggatan 18, Katrineholm, kl. 15.00 17.30 Ajournering kl. 15.50 16.10 Beslutande Ove Melin (s) ordförande, Matti Turunen (s), Britt-Inger Thorell (s), Alf Andersson (s), Dragana Luketa (s), Elisabeth Holmgren-Malmberg (s), Jan-Olof Blomster (fp), Ewa Dahlgren (c), Inger Björklund (kd) Tjänstgörande ersättare Gunnel Wickbom (m), Jean Fridh (mp) Ersättare Carl-Åke Söderqvist (s), Britt-Inger Karlsson (s), Karl-Gunnar Ljungqvist (s), Else-Marie Gustavsson (s), Helene Severinsson (kd) 63-70, Michael Heimer (v) Övriga deltagande Utses att justera Justeringens plats och tid Sekreterare Gunnel Persson, förvaltningschef Åke Strandberg, verksamhetschef Åsa Furén- Thulin, verksamhetschef Sara Sjögren, verksamhetschef Erik Spolander, ekonom Julia Norén, assistent Ann Godlund Elisabeth Holmgren-Malmberg Socialförvaltningen Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 63-73 Ordförande... Justerande... BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden Sammanträdes datum 2009-06-10 Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats av protokollet Socialförvaltningen, Drottninggatan 21, Katrineholm Underskrift...
Socialnämnden 2009-06-10 63 2 Dagordning Utsänd och föreslagen dagordning godkännes.
Socialnämnden 2009-06-10 64 3 Dnr 2008:24 Handläggare: Julia Norén Ekonomisk rapport för maj 2009 Ekonom Julia Norén redovisar en muntlig ekonomisk rapport för maj månad vilken visar ett fortsatt minusresultat gentemot budget. Socialnämnden lägger redovisningen till handlingarna.
Socialnämnden 2009-06-10 65 4 Statistik Myndighetsgruppen Redovisas statistik över myndighetsgruppens ärenden under maj månad 2009 enligt följande: Aktualiseringar Barn 52 Vuxna, inom BFU och vuxengrupp 58 Förlängning av utredning Barn 2 Vuxna, inom BFU och vuxengrupp 0 Nystartade utredningar Barn 9 Vuxna, inom BFU och vuxengrupp 5 Pågående utredningar Barn 75 Vuxna, inom BFU och vuxengrupp 32 Avslutade utredningar/uppföljningsärenden Barn 18 Vuxna, inom BFU och vuxengrupp 7 Familjehemsplacerade < 21 år SoL 33 Vårdnadsöverflyttade 8 Familjehemsplacerade < 21 år LVU 7 Tillfälliga placeringar 12 Barn HVB/SiS/SoL < 21 år 8 Barn HVB/SiS/LVU < 21 år 2 Barn, Klivet SoL < 21 år lägenhetsboendet, 8 platser 10 Barn, Klivet SoL < 21 år kollektivet 6 platser 4 Barn, Klivet LVU < 21 år kollektivet 0 Barn, Klivet JOUR < 21 år kollektivet 1 Pågående insatser kontaktfamiljer/komplementfamiljer/kontaktpersoner 89 Familjerätten Aktualiseringar 41 Pågående utredningar inkl samarbetssamtal tingsrätten 37 Pågående samarbetssamtal exkl. tingsrätten 11 Nystartade utredningar 0 Avslutade utredningar 4 Skrivna avtal, vårdnad, boende, umgänge 0 Dödsboanmälningar 5 Socialnämnden lägger statistiken till handlingarna.
Socialnämnden 2009-06-10 66 5 Statistik Försörjningsstöd Redovisas statistik över ekonomigruppens ärenden under maj månad 2009 enligt följande: Ärenden Totalt antal försörjningsstöd 625 Varav antal 18 24 år*) 175 Varav antal med utbetalning under månaden 519 Samtliga försörjningsstöd, andrahandskontrakt, förmedlingsmedel 709 Avslutade 54 Aktualiseringar 114 Startade utredningar 17 Beslut Bifall 789 Avslag 34 Utbetalt försörjningsstöd under månaden 3 392 401 *) Fr.o.m. det år de fyller 18 t.o.m. det år de fyller 25. Socialnämnden lägger statistiken till handlingarna.
Socialnämnden 2009-06-10 67 6 Dnr 2008:23 Handläggare: Åsa Furén-Thulin Yttrande till kommunstyrelsen angående ensamkommande flyktingbarn Socialnämndens beslut Socialnämnden föreslår kommunstyrelsen att för närvarande inte teckna avtal med Migrationsverket gällande mottagande av kontrakterade ensamkommande flyktingbarn. Reservation Mot beslutet och till förmån för sitt eget yrkande reserverar sig Jean Fridh (mp). Reservationen redovisas som bilaga 67/2009. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen begär yttrande över en motion som inkom från socialnämndens ordförande Ove Melin den 16 november 2007. I den fanns förslag till socialnämnden, Viadidakt och bildningsnämnden att kommunen ska kunna ta emot två ensamkommande flyktingbarn. Samtliga nämnder inkom med yttranden. Kommunstyrelsen beslutade att Viadidakt fick ett nytt uppdrag att titta över bidragen gällande ensamkommande flyktingbarn och undersöka om stadsbidragen täcker kommunens kostnader eller inte. Detta eftersom nämnderna hade fått olika information från Migrationsverket. Socialnämndens första svar till kommunstyrelsen var att ta emot tre ensamkommande flyktingbarn som skulle placeras i jourhem/familjehem. Under utredningstiden har socialförvaltningen besökt Alvesta kommun för att inhämta kunskaper om hur ett bra flyktingmottagande kan se ut. Flera telefonsamtal har genomförts med representanter på Migrationsverket och ett möte med ansvarig på Migrationsverket, Jonas Doll, har även genomförts. Dessutom har riktlinjer för hantering av ensamkommande flyktingbarn inhämtats från Stockholm stad. Under träffen med Migrationsverket framkom det att socialnämndens förslag angående tre ensamkommande flyktingbarn inte var ekonomiskt hållbart då kommunen inte skulle få full kostnadsteckning. Förslag till lösning För att göra ett bra mottagande för de kontrakterade ensamkommande flyktingbarnen samt flyktingbarnen som har anknytning till anhöriga/släktingar i Katrineholm krävs ytterligare resurser för förvaltningen. Idag har förvaltningen ansvar för tio ensamkommande flyktingbarn som kommit till sina anhöriga i kommunen.
Socialnämnden 2009-06-10 67 7 Förvaltningen har arbetat fram två förslag vad gäller mottagande av kontrakterade ensamkommande flyktingbarn. Det första förslaget är att teckna avtal på sju ensamkommande flyktingbarn förutom de barnen som söker sig till Katrineholm med anledning av att de har anhöriga här. Det andra förslaget är att teckna avtal på tio ensamkommande kontrakterade flykingbarn. Den uträkningen har vi undersökt utifrån skolans krav att de har behov av att få täckning för skolkostnaden som uppgår till 100 000 kronor per barn. Analys och bedömning Erfarenhet är att det är bättre att starta i mindre skala och med tiden utöka. Personalgruppen ska stabiliseras, strukturer och rutiner ska fungera. Grannar och andra kommuninvånare ska vänja sig. Förslaget att starta ett boende för sju barn finansieras helt av statliga medel men det blir knappt något överskott. Att starta ett boende för tio barn innebär att överkott på cirka 1 miljon kronor vilket innebär att överskottet skulle kunna överföras till bildningsförvaltningen och täcka de ökade skolkostnader förvaltningschef Ingrid Nandrup tydliggör att de får genom att ta emot ensamkommande flyktingbarn. Ska både boendet, omvårdnaden och utbildningen för de ensamkommande flyktingbarnen finansieras med statliga medel är alternativet att ta emot tio ensamkommande flyktingbarn och förlägga boendet till Rönngatan i Nävertorpsområdet det enda alternativet. Ordförandens beredning Socialförvaltningen har arbetat fram två förslag gällande mottagande av kontrakterade ensamkommande flyktingbarn sju respektive tio flyktingbarn. Förvaltningschef Ingrid Nandrup tydliggör vid ett förberedande möte att bidragen man får för barn utan uppehållstillstånd inte täcker de resurser skolan behöver lägga på de ensamkommande flyktingbarnen. I dagsläget bedöms kostnaden uppgå till 100 000 kronor per år vilket är högre än kostnaden för andra barn. För att få täckning utifrån skolans krav måste avtal tecknas på tio ensamkommande kontrakterade flyktingbarn. Enligt förslaget skulle ett boende kunna erbjudas i en trappuppgång i någon av fastigheterna på Rönngatan i Nävertorpsområdet. För närvarande finns tolv ensamkommande flyktingbarn i Katrineholms kommun. Samtliga barn är via socialtjänsten placerade hos släktingar/anhöriga.
Socialnämnden 2009-06-10 67 8 Bedömning Min bedömning är att ett boende med tio platser i en trappuppgång på Rönngatan i Nävertorpsområdet inte är relevant ur integrationssypunkt. Bildningsförvaltningen får enligt informationen cirka 160 nya invandrarbarn under året med anhöriganknytning, som i vissa fall kan bli en kostnad för socialförvaltningen. Samtidigt har socialförvaltningen en budget i obalans. Min bedömning är att kommunen i dagsläget bör avstå att teckna avtal med Migrationsverket om mottagande av flyktingbarn utan uppehållstillstånd. Ärendets handlingar Tjänsteskrivelse från socialförvaltningen 2009-05-26.
Socialnämnden 2009-06-10 68 9 Dnr 2009:35 Handläggare: Åke Strandberg Redovisning av övertidsuttag för april Socialnämnden beslutade 2009-04-15 37 att redovisning av övertidsuttag jämfört med 2008 ska ske löpande under året. Följande övertid har rapporterats under april månader 2008 och 2009: April 2008 April 2009 Fyllnadstid - 26,50 tim Enkel övertid 4,50 tim 2,0 tim Kvalificerad övertid 9,50 10,50 Socialnämnden lägger redovisningen till handlingarna.
Socialnämnden 2009-06-10 69 10 Muntlig information om omvårdnadsboende Verksamhetscheferna Åsa Furén-Thulin och Erik Spolander lämnar en muntlig information om att träffar sker med vård- och omsorgsförvaltningen en gång per månad då man bland annat diskuterar behovet av stödboende för cirka fem gemensamma klienter med dubbeldiagnoser och dementa missbrukare. Uppdrag är utlagt till en grupp på tre tjänstemän att göra en ekonomisk kalkyl på detta stödboende/mobilt team. Socialnämnden lägger informationen till handlingarna.
Socialnämnden 2009-06-10 70 11 Dnr 2009:38 Budget 2010 Ett skriftligt arbetsmaterial daterat 2009-06-03 med Socialnämndens övergripande planering med budget 2010-2012 redovisas. Förvaltningschefen och samtliga verksamhetschefer lämnar muntliga kommentarer till arbetsmaterialet över sina respektive verksamhetsområden. Nämndens ledamöter och ersättare delas in i grupper och diskuterar de olika målen i arbetsmaterialet. Gruppernas synpunkter kommer att redovisas i det fortsatta budgetarbetet.
Socialnämnden 2009-06-10 71 12 Meddelanden Kommunstyrelsen Beslut 2009-04-29 89 Nätverket Mellannyckeln. KS uppdrar inom ramen för sin uppsiktsplikt åt socialnämnden att skriftligen återkomma till KS med synpunkter på rapporten Individ- och familjeomsorg ur ett medborgarperspektiv. Kommunfullmäktige Beslut 2009-04-20 56 Organisering av Katrineholms kommuns folkhälsoarbete. Socialnämnden lägger meddelandena till protokollet. _
Socialnämnden 2009-06-10 72 13 Anmälan av delegationsbeslut Redovisas beslut som fattats på nämndens vägnar med stöd av delegation under perioden februari juni 2009. Biståndsärenden, socialtjänstlagen, blad 221 272 Föräldrabalken, faderskapserkännande, blad 273 Lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) blad 274 Lagen med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare (LUL) blad 275 Körkortslagen, blad 276 Utskottsprotokoll 2009-05-13 2009-06-02 Beslutspärm Ärenden som inkommit och avskrivits utan vidare åtgärd till och med 2009-05-29. Socialnämnden lägger anmälan av delegationsbeslut till handlingarna.
Socialnämnden 2009-06-10 73 14 Tack Ordföranden Ove Melin (s) framför ett stort tack till tjänstemän samt nämndens ledamöter och ersättare för ett gott samarbete och önskar alla en stärkande och skön sommar. 2:e vice ordförande Jan-Olof Blomster (fp) önskar ordföranden detsamma.