för utveckling och beredning 2007-03-14 1 (44) Plats och tid Barn- och utbildningsförvaltningens sammanträdesrum, kl 08.30-12.30 Beslutande Christer Akej (m), ordförande Karl-Erik Olsson (s) Margareta Nilsson(c) Jarl Kemnefeldt (sjvp) Pia Ingvarsson (s) Övriga närvarande Staffan Tellman, kommundirektör Hanna-Karin Persson, kommunsekreterare Einar Nilsson, administrativ ledare, 101, 115, 123 Marie Carlberg, informationsansvarig, 102, 116 Bengt Bengtsson, ekolog, 104 Eva-Maria Persson, samhällsbyggnadschef, 106, 111, 112, 117, 125, 126 Eva Ferlinger, planarkitekt, 106, 117 Bengt-Olov Lindqvist, teknisk chef, 106, 111, 125, 126 Peter Erlöv, miljö- och hälsoskyddschef, 112 Peter Andersson, ekonomichef, 113, 114, 121, 122 Marianne Jönsson, personalkonsulent, 120 Utses att justera Justeringens plats och tid Karl-Erik Olsson Kommunledningskontoret Underskrifter Sekreterare Hanna-Karin Persson Paragrafer 98-126 Ordförande Christer Akej Justerande Karl-Erik Olsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ för utveckling och beredning 2007-03-14 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2007-03-28 Datum för anslags nedtagande Kommunledningskontoret Hanna-Karin Persson 2007-04-19
för utveckling och beredning 2007-03-14 2 98 Ändring i föredragningslistan Utskottets beslut: Följande ärenden tillkommer på dagens föredragningslista: 1. Sturupspendeln (KsUb 2. Invigning av Sturupspendeln (KsUb 3. Hotellavtal (KsUb 4. Extra kommunstyrelsesammanträde (KsUb 5. Marinbiologiskt Centrum (KsUb Följande ärenden tas bort från dagens föredragningslista: 1. Godkännande av årsredovisningar för stiftelser år 2006 (behandlas vid utskottets nästa sammanträde den 28 mars 2007). _
för utveckling och beredning 2007-03-14 3 99 Meddelanden Följande meddelanden redovisas: 1. Sveriges Kommuner och Landstings cirkulär nr 2007:14, 2007:16, 2007:17, 2007:18. 2. Sveriges Kommuner och Landstings beslut om tillämpningsbestämmelser om samordning med socialförsäkringsförmåner m m komplettering av bestämmelser om pension och avgångsersättning för förtroendevalda (pensionshandläggaren och personalchefen för kännedom) 2007.1295. 3. Skolverkets beslut med anledning av ansökan från Portalen Kompetens AB om rätt till bidrag för en fristående gymnasieskola i Kristianstads kommun (barnoch utbildningsförvaltningen för kännedom) dnr 2006/179. 4. Naturvårdsverkets remiss Strategi för restaurering, delmål 2 Levande sjöar och vattendrag (samhällsbyggnadsnämnden/myndighetsnämnden för handläggning/åtgärd) 2007.1300. 5. Energimyndighetens skrivelse om ett uthålligt samhälle Antar din kommun utmaningen (samhällsbyggnadsförvaltningen för handläggning/åtgärd) 2007.1223. 6. Folkrörelserådet Hela Sverige ska leva! Yttrande till näringsdepartementet om statens ansvar för vissa betaltjänster 2007.1234. 7. Vägverkets förslag till indragning av väg 1600 på delen mellan väg 1602 (Tittutvägen) och Kiviks hamn (samhällsbyggnadsförvaltningen för handläggning/åtgärd) 2007.1441. 8. Länsstyrelsen: a) Ansökan om tillstånd till miljöfarlig verksamhet Ejlertslunds Grus & Betong AB (samhällsbyggnadsförvaltningen för handläggning/åtgärd) dnr 2006/351. b) Utvärdering av åtgärder på sandstäpp, miljöövervakningsprojekt år 2006 (samhällsbyggnadsförvaltningen och kommunekologen för kännedom) 2007.1301. forts.
för utveckling och beredning 2007-03-14 4 99 forts. 8. Region Skånes magasin Perspektiv på regional utveckling i Skåne 2007 2007.1299. 9. Föreningen Nordens uppmaning till kommunerna om allmän flaggning på Nordens dag (samliga förvaltningar för kännedom) 2007.1428. 10.Synskadades Riksförbunds skrivelse om stödet till våldutsatta funktionshindrade kvinnor (socialförvaltningen för kännedom) 2007.919. 11.Protokoll: a) Region Skåne, Regionala utvecklingsnämnden 2006-12-19 2007.1201. b) Region Skåne, Regionala tillväxtnämnden 2007-01-15 2007.1302. c) Sydöstra Skånes Samarbetskommitté 2007-02-12 2007.12.70. d) Kommunala Pensionärsrådet 2007-02-21 2007.1348. 12.Kallelse Österlens Kommunala Renhållnings AB 2007-03-09 2007.1257. 13.Utvecklingsplan för Lasarettet i Ystad 2007.1294. 14.Simrishamns Segelsällskaps verksamhetsberättelse för 2006 2007.1200. 15.Skrivelser till kommunstyrelsen: a) Ing-Marie Olsson Planläggning av del av Sandby 4:13 (samhällsbyggnadsförvaltningen för handläggning/åtgärd) 2007.1256. b) Ingela Karlberg Ändring eller upphävande av fastighetsplan för f.d. kv. Torsken (samhällsbyggnadsförvaltningen för handläggning/åtgärd) 2007.1277. c) Lars-Göran Ahlström Trafikmiljön i hamnen i Kivik (samhällsbyggnadsförvaltningen för handläggning/åtgärd) 2007.1326. d) Kevin Stridsberg Volmer Grandbiografen i Simrishamn (kultur- och fritidsförvaltningen för handläggning/åtgärd) 2007.1424. 16.Tackkort från landshövdingen vid uppvaktningen på hans födelsedag. forts.
för utveckling och beredning 2007-03-14 5 99 forts. 17.Kommunala nämndsbeslut: a) Kultur- och fritidsnämnden förslag till driftsbudget 2007 samt investeringsbudget 2007-2009 dnr 2006/19. b) Samhällsbyggnadsnämnden fiskeriverkets begäran om behörig firmatecknare vid investeringar i kommunens hamnar 2007.1463.
för utveckling och beredning 2007-03-14 6 100 Kurser och konferenser Utskottets beslut: Följande kursinbjudningar läggs till handlingarna: 1. Sveriges Kommuner och Landsting Finansdagarna den 18-19 april i Sollentuna 2007.1356. 2. Sveriges Kommuner och Landsting m.fl. Kollektivtrafikens utveckling den 21 mars i Malmö m.fl. 2007.1251. 3. Sveriges Kommuner och Landsting Produktivitet och Effektivitet den 20 mars i Göteborg m.fl. 2007.1149. 4. Länsstyrelsen Rikshänsyn i samhällsplaneringen den 26 april i Malmö - 2007.1346. 5. Kommunförbundet Skåne e-forum i Skåne den 19 april i Helsingborg 1345/2007. 6. Norrköpings kommun Styr du räddningstjänsten den 22-24 maj i Norrköping 1147/2007.
för utveckling och beredning 2007-03-14 7 101 Dnr 2007/20 014 Tågstrategi 2008-2030 Skånetrafiken har gett bl.a. Simrishamns kommun tillfälle att yttra sig över ett förslag till Tågstrategi 2008-2030; en övergripande del kring inriktning och principer. Syftet med strategin är att med ett samlat dokument klargöra hur Skånetrafiken i ett medellångt och långt tidsperspektiv skall fortsätta att utveckla den spårbundna trafiken. Detta är den första delen av strategin och den fokuserar på principiella frågeställningar om utvecklingsstrategier, tågtrafikens betydelse för regional utveckling, kapacitet i framtiden och utvecklingen av lätt spårtrafik. Nästa del av strategin som planeras komma hösten 2007 visar en mer preciserad bild där analyser görs bana för bana. Ett gemensamt förslag till yttrande för SÖSK-kommunerna har upprättats av Monica Strömbeck, Sjöbo kommun, Bo Svensson, Skurups kommun och Lars-Åke Ståhl, Sydöstra Skånes Samarbetskommitté (SÖSK). Förslaget kommer slutligt att behandlas vid SÖSK-sammanträde den 19 mars 2007. Beslutsunderlag Tågstrategi 2008-2030, 2007-01-24. Kommunledningskontorets skrivelse 2007-03-07, jämte förslag till yttrande från SÖSK-kommunerna. Överläggningar Utskottet diskuterar ärendet med administrativ ledare Einar Nilsson och gör följande tillägg till förslaget till yttrande. Sid 2 efter punkt 3 skall följande tillföras: Det är viktigt att planeringen av Simrishamnsbanan fortsätter och att projektet även fortsättningsvis ingår i RTI-planeringen. forts.
för utveckling och beredning 2007-03-14 8 101 forts. Dnr 2007/20 014 Utskottets beslut: Simrishamns kommun ställer sig bakom förslaget till yttrande från SÖSK men att följande tillägg skall göras på sid 2 efter punkt 3: Det är viktigt att planeringen av Simrishamnsbanan fortsätter och att projektet även fortsättningsvis ingår i RTI-planeringen. Beslutet expedieras till: SÖSK
för utveckling och beredning 2007-03-14 9 102 Dnr 2007/99 105 Informationsfrågor Informationsansvarige Marie Carlberg informerar utskottet om de informationsinsatser som gjorts under 2006. Bl.a. diskuterades följande: Ny kommunlogotyp fastställdes i januari. Under våren pågick arbetet med upphandling av grafisk profil och med att ta fram en grafisk profilmanual. Denna antogs av fullmäktige i juni. Därefter skapades mallar och riktlinjer. Kommuninformation utkom i ÖsterlenMagasinet januari november/december (med undantag för juli). Radioinformation sändes i FM Österlen två gånger per dag januari till december. Tidningen Nyinflyttad utkom i maj och samma utgåva finns kvar till maj 2007. Skickas till alla nyblivna kommunmedborgare över 16 år inom två veckor från det att de skrivit sig i kommunen. Annonsfinansierad. Simfonytt, personalblad till alla anställda och förtroendevalda, utkom varannan månad från februari till december. Ny hemsida lanserades i juni. Hemsidan klarar de tekniska specifikationer som finns för att den ska leva upp till 24-timmarswebbens krav på tillgängliga hemsidor. Vid Vervas mätningar har nya simrishamn.se alltid fått grönt ljus. Marie Carlberg redogjorde även för vad som bl.a. planeras under 2007 och hur budgetanslaget för 2007 kommer att disponeras. Utskottet diskuterar bl.a. den grafiska profilen och hur kommunlogotypen ska placeras i t.ex. broschyrer och liknande. Utskottet diskuterar också att det bör lyftas fram större frågor när det gäller annonseringen i ÖsterlenMagasinet som boende, infrastruktur, näringsliv och större pågående projekt. Här måste förvaltningscheferna m. fl. ta ett större ansvar för att denna information skall komma ut. forts.
för utveckling och beredning 2007-03-14 10 102 forts Dnr 2007/99 105 Beslutsunderlag Kommunledningskontorets skrivelse 2007-03-14. Utskottets beslut: Informationen läggs till handlingarna. Uppdra åt kommundirektören att uppmana förvaltningscheferna att se till att vara mera delaktiga och lämna informationsunderlag i större frågor inför annonsering i bl.a. ÖsterlenMagasinets kommunala information. Beslutet expedieras till: Kommunledningskontoret (Staffan Tellman; Marie Carlberg) Samtliga förvaltningschefer
för utveckling och beredning 2007-03-14 11 103 Dnr 2007/84 009 Uppföljning och utvärdering av FN:s barnkonvention, implementering i Simrishamns kommun, barncheklista Kommunfullmäktige har vid sammanträde den 29 augusti 2005, 77, uppdragit åt alla nämnder och bolag att under en försöksperiod på ett år tillämpa den barnchecklista som socialnämnden tagit fram. Detta för att säkerställa att alla förvaltningar/bolag jobbar efter samma modell för barnens bästa enligt FN:s barnkonvention. Kommunledningskontoret har begärt in synpunkter från förvaltningarna/nämnderna. De synpunkter som redovisas har kommunledningskontoret sammanställt. Kommunledningskontoret har gjort den bedömningen att nyttan av att använda barnchecklista på av kommunfullmäktige beslutat sätt, inte står i proportion till tidsåtgång och kostnader. Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges beslut 2005-008-29, 77. Kommunledningskontorets skrivelse 2007-03-07 jämte förvaltningarnas yttranden. Utskottets beslut: Uppdra åt kommundirektören att tillsammans med förvaltningscheferna upprätta ett förslag hur barnperspektivet kan beaktas i ärendehanteringen. Redovisning skall lämnas till utskottet i maj 2007. forts.
för utveckling och beredning 2007-03-14 12 103 forts. Dnr 2007/84 009 Nuvarande regler enligt kommunfullmäktiges beslut den 29 augusti 2005, 77, gäller tills vidare. Beslutet expedieras till: Kommunledningskontoret (Staffan Tellman) Samtliga förvaltningschefer för utveckling och beredning
för utveckling och beredning 2007-03-14 13 104 Dnr 2006/47 430 Information - Naturvårdsprogram Kommunekolog Bengt Bengtsson informerar utskottet om det pågående arbetet med upprättande av naturvårdsprogram. Programmet kommer att inarbetas i översiktsplanearbetet. Utskottets beslut: Informationen läggs till handlingarna.
för utveckling och beredning 2007-03-14 14 105 Dnr 2006/317 006 Ändring av utskottens sammanträde På grund av olika inbjudningar och möten diskuterar utskottet att flytta följande utskottssammanträde: 25/4, 27/6, 14/11 och 21/11. Utskottets beslut: Utskottets sammanträden flyttas enligt följande: Den 25 april flyttas till den 2 maj. Den 27 juni flyttas till den 26 juni. Den 14 november flyttas till den 12 november. Den 21 november flyttas till den 22 november. Beslutet expedieras till: Samtliga förvaltningar/nämnder Kommunledningskontoret
för utveckling och beredning 2007-03-14 15 106 Dnr 2006/232 064 Medborgarförslag om kulturreservat i Simrishamns hamn Margareta Arvidson har i ett medborgarförslag lämnat förslag om att strandremsan mellan seglarpaviljongen och hamnkiosken i innerhamnen förklaras som kulturreservat. Margareta Arvidson har tillsammans med en förslagsställare 2003 framfört samma förslag. Kommunfullmäktige avslog detsamma med motivet att detaljplanen ger ett skydd åt denna strandremsa. Margareta Arvidson har även ställt frågan om hur tekniska nämnden kunnat få bygglov för en servicebyggnad vid småbåtshamnen i Simrishamn som byggnadsnämnden beviljat. Tekniska förvaltningen/nämnden har lämnat yttrande över medborgarförslaget. Tekniska förvaltningen har redogjort för det beslut som kommunfullmäktige tog 1998-10-30 om en ny detaljplan för småbåtshamnen och som reviderades 2000-03-30. Stadsarkitektkontoret/byggnadsnämnden har lämnat yttrande i ärendet. Stadsarkitektkontoret motsätter sig i sak inte att ett kulturreservat bildas, istället har bildandet tillstyrkts i yttrande 2003-04-15. Kultur- och fritidsnämnden vidhåller beslutet från den 10 april 2003, 64, att kommunen ställer sig positiv till Margareta Arvidsons förslag. Stadsarkitektkontoret har på kommunstyrelsens uppdrag enligt 290/2006 klargjort för gällande planbestämmelser för området. Beslutsunderlag Medborgarförslag från Margareta Arvidson 2006-07-06. Tekniska nämndens beslut 2006-09-18, 96, jämte tekniska förvaltningens yttrande. Byggnadsnämndens beslut 2006-09-18, 393, jämte stadsarkitektkontorets yttrande. forts.
för utveckling och beredning 2007-03-14 16 106 forts Dnr 2006/232 064 Kultur- och fritidsnämndens beslut 2006-09-14, 75. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2006-10-25, 472. Kommunstyrelsens beslut 2006-11-15, 290. Stadsarkitektkontorets tjänsteyttrande 2007-01-22. Överläggningar Utskottet diskuterar ärendet med samhällsbyggnadschef Eva-Maria Persson, planarkitekt Eva Ferlinger och tekniske chefen Bengt-Olov Lindqvist. Utskottets beslut: Återremittera ärendet för att inhämta kompletterande uppgifter. Ärendet tas upp vid utskottets nästa sammanträde den 28 mars 2007. Beslutet expedieras till: för utveckling och beredning
för utveckling och beredning 2007-03-14 17 107 Dnr 2006.320 531 Invigning - Sturupspendeln Kommundirektör Staffan Tellman informerar om att Sturupspendeln (förbindelse direkt till Sturup för hela sydöstra Skåne) invigs den 26 mars. Tåg avgår från Simrishamns station 09.23. Utskottet uppmanas att delta vid invigningen.
för utveckling och beredning 2007-03-14 18 108 Dnr 2007 Extra kommunstyrelsesammanträde Ordföranden informerar om att ett extra kommunstyrelsesammanträde kommer att äga rum den 23 mars 2007, kl 14.00, för att behandla driften av småbåtshamnen i Simrishamn.
för utveckling och beredning 2007-03-14 19 109 Dnr 2005/367 140 Handlingsplan för bildandet av ett Marin Biologiskt Centrum för Östersjön i Simrishamn (MBC) Kommundirektör Staffan Tellman informerar om det pågående arbetet med att ta fram arbetsmaterial för att kunna presentera MBC för olika grupper (enligt Ks 4/2007). Staffan Tellman informerar också om besöket vid Fjord & Belt på Fyn som är ett biologiskt centrum.
för utveckling och beredning 2007-03-14 20 110 Dnr 2006/409 100 Slutbetänkande (SOU 2006:101) Se landsbygden! Myter, sanningar och framtidsstrategier Jordbruksdepartementet har till bl a Simrishamns kommun överlämnat slutbetänkandet (SOU 2006:101) Se landsbygden! Myter, sanningar och framtidsstrategier, (SOU 2006:104) En strategi för landsbygdsforskning (SOU 2006:105) Verkligen som kraftkälla, (SOU 2006:106) Fakta, omvärld, inspiration förslag till långsiktig strategi för landsbygdsutveckling. Slutbetänkandet omfattar ett mycket stort antal åtgärdsförslag och förslag finns en rad skiftande ämnesområden, som vart och ett har betydelse för utvecklingen på landsbygden. De flesta förslagen är av en allmängiltig karaktär för at underlätta och stödja utvecklingen på landsbygden och kan därför anses vara relevanta även för landsbygden i Simrishamns kommun och övriga kommuner i sydöstra Skåne. Till slutbetänkandet bifogas tre rapporter. Två av rapporterna innehåller basfakta respektive en presentation av goda exempel på hur en utveckling av landsbygden kan stimuleras och utvecklas. Den övervägande delen av de goda exempel på landsbygdsutveckling som rapporterna lyfter fram härstammar dock från norra Sverige. En rapport i slutbetänkandet behandlar enbart landsbygdsforskning. Kommunledningskontoret har i yttrande ställt sig generellt positiv till de förslag till åtgärder som föreslås i utredningens slutbetänkande. Det stora antalet förslag har dock en bredd som gör att det framöver måste ses som nödvändigt med en nationell prioritering och fokusering på särskilt viktiga utvecklingsområden för landsbygden. Det nya landsbygdsprogrammet och strukturfondsmedlen, som Skåne tidigare i stora delar saknat, innebär rimligen att fler kreativa satsningar på landsbygden framöver kan komma att ges ekonomiskt stöd. Huvuddokumentet och rapporterna som bifogas slutbetänkandet ger en mycket bra bild av förutsättningarna för utveckling på landsbygden och bör därför användas i både underlag och arbete med ett gemensamt landsbygdsprogram för SÖSK. forts.
för utveckling och beredning 2007-03-14 21 110 forts. Dnr 2006/409 100 Beslutsunderlag Jordbruksdepartementets remiss 2006-12-27. Kommunledningskontorets remissvar 2007-03-07. Utskottets beslut: Till Jordbruksdepartementet avge yttrande i enlighet med kommunledningskontorets förslag till yttrande. Informera kommunstyrelsen om beslutet. Beslutet expedieras till: Jordbruksdepartementet Kommunstyrelsen (information)
för utveckling och beredning 2007-03-14 22 111 Dnr 2007/39 140 Handelsprojektets rapport Handla rätt Länsstyrelsen har till bl.a. Simrishamns kommun översänt rapporten Handla rätt om externhandel i Skåne som tagits fram inom ramen för länsstyrelsens handelsprojekt Att handla rätt. Rapporten ingår som en del i ett handelsprojekt vars övergripande syfte är att skapa samsyn bland berörda aktörer kring hur man i Skåne ska kunna nå en hållbar handelsutveckling. Projektet bygger på de önskemål som länsstyrelsen har uppmärksammat och de synpunkter som inkommit främst från kommunerna, men även från näringsidkare, fastighetsägare, konsulter samt från andra myndigheter. För kommunerna handlar det om att göra en avvägning mellan en mängd olika intressen för att uppnå en långsiktigt hållbar handelsutveckling såväl lokalt som regionalt. Tanken med policy och rapporten är att de skall stödja kommunerna i deras arbete med att ta fram detaljplaner som omfattar handel. Beslutsunderlag Länsstyrelsens missiv 2007-01-31. Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande 2007-03-01. Överläggningar Utskottet diskuterar ärendet med samhällsbyggnadschef Eva-Maria Persson och tekniske chefen Bengt-Olov Lindqvist forts.
för utveckling och beredning 2007-03-14 23 111 forts. Dnr 2007/39 140 Utskottets beslut: Uppdra åt kommundirektören att upprätta förslag till yttrande utifrån diskussionerna och som skall godkännas av ordföranden och vice ordföranden innan yttrandet överlämnas till länsstyrelsen. Informera kommunstyrelsen om det avgivna yttrandet. Beslutet expedieras till: Länsstyrelsen Kommunstyrelsen (information)
för utveckling och beredning 2007-03-14 24 112 Dnr 2007/6 100 Kommissionens grönbok om en havspolitik för EU Näringsdepartementet har till bl.a. Simrishamns kommun överlämnat kommissionens grönbok om en havspolitik för EU för yttrande. Kommissionen har presenterat en grönbok som syftar till att skapa en debatt om en möjlig framtida havspolitik för EU. Enligt grönboken är ekonomisk utveckling och skydd och förbättring av tillståndet i havet de två huvudsakliga grundpelarna för arbetet med en långsiktig havspolitik. Regeringen önskar få in synpunkter på förslaget eller materialet i grönboken. Beslutsunderlag Näringsdepartementets remiss 2007-01-11. Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2007-03-12, 56, jämte samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande. Överläggningar Miljö- och hälsoskyddschef Peter Erlöv informerar om innehållet i kommissionens grönbok. forts.
för utveckling och beredning 2007-03-14 25 112 forts. Dnr 2007/6 100 Utskottets beslut: Till näringslivsdepartementet avge yttrande enligt samhällsbyggnadsförvaltningens/samhällsbyggnadsnämndens förslag till yttrande och med följande tillägg: Östersjön är ett mycket känsligt innanhav. Miljörelaterade problem som övergödning, utsläpp, hotade fiskarter och algblomning har ökat. Simrishamns kommun planerar att skapa ett MiljöBiologiskt Centrum i Simrishamn, en mötesplats för Östersjöns miljösituation. Vi avser att komma med ytterligare information till regeringen om tillskapandet av MiljöBiologiskt Centrum i Simrishamn. Informera kommunstyrelsen om beslutet. Beslutet expedieras till: Näringsdepartementet Kommunstyrelsen (information)
för utveckling och beredning 2007-03-14 26 113 Dnr 2007/37 049 Erbjudande om analysgruppsuppdrag, steg 2 Sveriges kommuner och landsting Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 19 december 2001, 307, antagit Svenska kommunförbundet erbjudande om att låta utföra en analys av kommunens ekonomi och ekonomistyrning. Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) erbjuder kommuner där tidigare analysgruppsuppdrag genomförts en uppföljningsanalys, benämnt Analysgruppen steg 2. I detta steg ingår en nulägesanalys och en framtidsanalys av ekonomi och verksamhet. Priset för analysen anges till 50 000 kronor inkl omkostnader som resor m m. Kommunledningskontoret har avgivit yttrande i ärendet och är positiv till SKL:s erbjudande. Beslutsunderlag Sveriges Kommuner och Landstings skrivelse 2007-01-31. Kommunledningskontorets skrivelse 2007-02-08. Utskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen: Simrishamns kommun antar SKL:s erbjudande om att låta utföra en analys Analysgruppen steg 2. Kostnaderna, 50 000 kronor, finansieras genom medel ur kommunstyrelsens budgetram (verksamhet 10 200). Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen (beslutsförslag)
för utveckling och beredning 2007-03-14 27 114 Dnr 2007/79 041 2006-års överskott Nämnden för vuxnas lärande Den med Tomelilla kommun gemensamma nämnden för vuxnas lärande (NVLÖ) har inkommit med en skrivelse till de båda kommunerna om att nämnden får behålla 2006-års överskott för att underlätta omställningen av verksamheten under år 2007. För Simrishamns kommun handlar det om att av det bidrag på 6,8 miljoner kronor som betalats till nämnden har inte 160 000 kronor använts under år 2006. Kommunledningskontoret har avgivit yttrande i ärendet. Noteras bör att de pengar nämnden inte använt 2006 finns i nuläget i Tomelilla kommuns räkenskaper. I det fall NVLÖ för behålla överskottet behöver inte Simrishamn betala ut några pengar. Om nämnden inte får behålla den positiva budgetavvikelsen ska det ske en återbetalning från Tomelilla till Simrishamn. Av det nya samverkansavtalet, fastställt av kommunfullmäktige i november 2006, framgår att huvudregeln är att om NVLÖ visar överskott mot budget ska detta regleras mellan kommunerna. Kommunstyrelserna i de båda kommunerna kan dock besluta om en annan hantering. Beslutsunderlag Nämnden för Vuxnas lärande skrivelse 2007-03-06. Kommunledningskontorets skrivelse 2007-03-06. Utskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen: Bevilja Nämnden för Vuxnas lärande att 2006-års överskott (160 000 kronor) överförs till 2007-års budget med motiveringen att nämnden haft en omfattande omställningsprocess av sin verksamhet till följd av att bl.a. efterfrågan på vuxenutbildningen minskat markant. forts.
för utveckling och beredning 2007-03-14 28 114 forts. Dnr 2007/79 041 Beslutet gäller under förutsättning att Tomelilla kommun fattar motsvarande beslut. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen (beslutsförslag)
för utveckling och beredning 2007-03-14 29 115 Dnr 2007/61 013 Befolkningsprognos för Simrishamns kommun 2007-2020 KAAB Prognos AB, Lennart Davidsson, har i samarbete med kommunledningskontoret upprättat befolkningsprognos för Simrishamns kommun 2007-2020. Befolkningsprognosen ska ligga till grund för kommunens olika verksamhetsplaner, bl.a. årsbudget och plan för ekonomin, och ska antas av kommunstyrelsen. Som underlag för prognosen finns också en rapport om befolkningsutveckling i Simrishamns kommun 2006. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets skrivelse 2007-02-20 jämte befolkningsprognos och befolkningsutveckling. Utskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen: Anta befolkningsprognosen som styrande för kommunens olika verksamhetsplaner. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen (beslutsförslag)
för utveckling och beredning 2007-03-14 30 116 Dnr 2007/126 842 Policy för länkning till kommunens hemsida Kommunstyrelsen har beslutat att tillåta länkning till österlen.se på kommunens hemsida under övriga relaterade länkar (Ks 139/2006). Kommunledningskontoret fick då i uppdrag att ta fram förslag till riktlinjer för länkning från kommunens hemsida. Kommunledningskontoret har upprättat förslag till en policy och föreslagit att något av följande kriterier ska vara uppfyllt för att en webbplats ska kunna länkas på kommunens hemsida: Verksamhet i Simrishamns kommun Verksamhet som äger rum i kommunen, t.ex. utställningar, konserter, evenemang. Länkning till andra kommuner, statliga verk och organisationer. Information som är av betydelse för Simrishamns kommun och dess verksamheter, t.ex. länkning till media eller branschorganisationer som svenskt Näringsliv vid jämförelser mellan kommuner, marknadsundersökningar m.m. Förening som finns med i kultur- och fritidsförvaltningen föreningsregister Partier i kommunfullmäktige. Varje webbredaktör/förvaltning gör själv bedömningen om länkning ska göras. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut 2006-06-17, 139. Kommunledningskontorets skrivelse 2007-02-20. forts.
för utveckling och beredning 2007-03-14 31 116 forts. Dnr 2006/126 842 Utskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen godkänner kommunledningskontorets upprättade förslag till policy för länkning till kommunens hemsida. Kommundirektören får det övergripande ansvaret att då överenskommelse om länkning ej kan ske göra en överprövning av de önskemål om länkning som uppgetts. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen (beslutsförslag)
för utveckling och beredning 2007-03-14 32 117 Dnr 2006/292 214 Utställt planförslag - Baskemölla 87:1 och del av Gladsax 34:71, Ekobyn etapp 4 i Baskemölla Föreligger följande förslag till detaljplan som finns utställt under tiden 26 februari 26 mars 2007 (normalt planförfarande). Detaljplan för Baskemölla 87:1 och del av Gladsax 34:71, Ekobyn etapp 4 i Baskemölla, upprättad 2006-09-05 och reviderad 2007-02-02. Syftet med detaljplanen är att bereda plats för ekologiskt orienterad bebyggelse för boende, som i så stor utsträckning som möjligt ska vara självförsörjande med avseende på energi och livsmedel. Planområdet ligger söder om kustvägen och Baskemölla tätort. Gladsaxvägen, väg 1582, delar planområdet i ett nordligt och ett sydligt planområde. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsförvaltningens kungörelse 2007-02-26. Utskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen tillstyrker planförslaget i detta skede av planarbetet. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen (beslutsförslag)
för utveckling och beredning 2007-03-14 33 118 Dnr 2007/100 844 Avtal om hotellbokning Turistbyrån har upprättat förslag till hotellavtal om hotellbokning i bokningsprogrammet Citybreak mellan Simrishamns kommun och ingående avtal med resp hotell. Avtalet gäller från den 1 januari 2007 till den 31 december 2007. Simrishamns Turistbyrå marknadsför den egna destinationen Österlen via olika informationskanaler. En viktig komponent i marknadsföringen är att visa på vilka möjligheter till boende som finns. Övriga villkor framgår av förslaget till avtal. Beslutsunderlag Turistbyråns skrivelse 2007-03-14 jämte förslag till avtal. Utskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen: Godkänna det upprättade förslaget till avtal om hotellbokning. Uppdra åt turistchef Margaretha Hemne att underteckna avtalen. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen (beslutsförslag)
för utveckling och beredning 2007-03-14 34 119 Dnr 2006.320 531 Sturupspendeln förbindelse direkt till Sturup för hela sydöstra Skåne En studie har gjorts av förutsättningar att skapa en busslinje till Sturup via matning i Svedala från Pågatåg på Ystadsbanan. Serder & Serder Communikations AB har genomfört utredningen på uppdrag av Ystads, Tomelilla, Simrishamns och Svedala kommuner och i samverkan med Luftfartsverket. Förbindelsen kommer med stor säkerhet att bli ekonomiskt självbärande. Skulle så inte bli fallet får kommunerna stå för en kostnad på max 100 000 kronor/kommun. Beslutsunderlag Serder & Serder Communications AB PM 2006-09-26. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2006-11-01, 488. Kommunstyrelsens beslut 2006-11-15, 297. beslut 2006-12-20, 581. Utskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen ska tillsammans med övriga kommuner längs linjen bidra med maximalt 100 000 kronor för underskottstäckning. Svedala kommun kommer att teckna avtal med respektive kommun. Finansiering av eventuell underskottstäckning får ske ur kommunstyrelsens förfogande (verksamhet 87 200). Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen (beslutsförslag)
för utveckling och beredning 2007-03-14 35 120 Dnr 2007/96 103 Verksamhetsberättelse och utvärdering av verksamhetsplan för Folkhälsoarbete 2006 Lokala Hälsorådet Kommunstyrelsen har den 17 januari 2001, 17, beslutat om inriktningen av verksamheten för lokala hälsorådet och därvid bl a beslutat att kortfattad verksamhetsberättelse årligen skall inlämnas till kommunstyrelsen. Kommunledningskontoret har avgivit verksamhetsberättelse för år 2006 och redogjort för de olika förvaltningarnas uppföljning av verksamhetsplan för Folkhälsoarbetet 2006. Beslutsunderlag Verksamhetsberättelse och utvärdering av verksamhetsplan 2007-03-07. Överläggningar Personalkonsulent Marianne Jönsson redogör för utvärderingen och verksamhetsberättelsen för Lokala Hälsorådet. Utskottets beslut: Uppdra åt turistbyrån och tekniska förvaltningen att komplettera resp förvaltningars uppföljningsarbete inför kommunstyrelsens sammanträde den 4 april. Utskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen: I övrigt lägga verksamhetsberättelse och utvärdering av verksamhetsplan för Folkhälsoarbete för Lokala Hälsorådet 2006 till handlingarna. Informera kommunfullmäktige om beslutet. Beslutet expedieras till: Turistbyrån Tekniska förvaltningen (samhällsbyggnadsförvaltningen) Kommunstyrelsen (beslutsförslag)
för utveckling och beredning 2007-03-14 36 121 Dnr 2007/88 041 Överföring av investeringsmedel från 2006 till 2007 barn- och utbildningsnämnden Barn- och utbildningsnämnden har begärt att få överföra under år 2006 ej utnyttjande investeringsmedel på 1 070 000 kronor till år 2007. Som skäl anges att i avvaktan på beslut om skollokalutredningen har planerade verksamhetsanpassningar i lokalerna inte genomförts i den utsträckning som planerats. Kommunledningskontoret har redovisat inkomna ombudgeteringar av investeringsmedel mellan åren 2006 och 2007. Om barn- och utbildningsnämnden beviljas ökad investeringsram bedöms detta kunna finansieras genom minskning av kommunens likviditet. Beslutsunderlag Barn- och utbildningsnämndens beslut 2007-02-28, 17, jämte barn- och utbildningsförvaltningens skrivelse. Kommunledningskontorets skrivelse 2007-03-06. Utskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen/kommunfullmäktige: Godkänna ombudgetering av 1 070 000 kronor i barn- och utbildningsnämndens investeringsbudget för 2007. Finansiering sker genom minskning av kommunens likviditet. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige (beslutsförslag).
för utveckling och beredning 2007-03-14 37 122 Dnr 2007/78 041 Överföring av investeringsmedel från 2006 till 2007 - socialnämnden Socialnämnden har begärt att få överföra under år 2006 ej utnyttjade investeringsmedel på 206 000 kronor, till år 2007. Som skäl anges att förvaltningen, med tanke på svårigheten att bedöma behovet av hjälpmedel, medvetet hållit ner på inventarieanskaffningen. Kommunledningskontoret har redovisat inkomna ombudgeteringar av investeringsmedel mellan åren 2006 och 2007. Om socialnämnden beviljas ökad investeringsram bedöms detta kunna finansieras genom minskning av kommunens likviditet. Beslutsunderlag Socialnämndens beslut 2007-02-28, 57, jämte socialförvaltningens skrivelse. Kommunledningskontorets skrivelse 2007-03-06. Utskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen/kommunfullmäktige: Godkänna ombudgetering av 206 000 kronor i socialnämndens investeringsbudget för 2007. Finansiering sker genom minskning av kommunens likviditet. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige (beslutsförslag)
för utveckling och beredning 2007-03-14 38 123 Dnr 2007/58 006 Motion om närvarorätt för ersättarna i kommunstyrelsens utskott för utveckling och beredning (KsUb) Ingela Bröndel (kd) och Bertil Rudberg (fp) har i en motion till kommunfullmäktige den 16 februari 2007 föreslagit närvarorätt för ersättarna i kommunstyrelsens utskott för utveckling och beredning (KsUb). Motionärerna anser att ärendegenomgången är summarisk inför beslut i kommunstyrelsen, och att de partier som inte har ordinarie ledamöter i KsUb får begränsad information i frågor som senare blir beslutsärenden. Kommunledningskontoret har redovisat kommunallagens regler vad gäller bl a allmänt om utskott i nämnder, ersättares närvarorätt, kommunstyrelsens och KsUb:s uppdrag och arbetsformer m.m. Kommunledningskontoret anser att de informationsbrister som motinärerna påtalar enklast kan lösas av kommunstyrelsen själv genom att överväga något ändrade arbetsformer, så att ett förtroendefullt informationsutbyte sker mellan kommunstyrelsen och dess utskott. Beslutsunderlag Motion från Ingela Bröndel (kd) och Bertil Rudberg (fp) 2007-02-16. Kommunledningskontorets skrivelse 2007-03-07. Yrkanden Jarl Kemnefeldt (fp) yrkar bifall till motionen. Christer Akej (m) yrkar avslag på motionen. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Jarl Kemnefeldts resp Christer Akejs yrkanden och finner att utskottet beslutat enligt Christer Akejs yrkande. forts.
för utveckling och beredning 2007-03-14 39 123 forts. Dnr 2007/58 006 Utskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen/kommunfullmäktige: Den av Ingela Bröndel (kd) och Bertil Rudberg (fp) väckta motionen avslås med hänvisning till vad kommunledningskontoret framfört i sitt yttrande. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige (beslutsförslag)
för utveckling och beredning 2007-03-14 40 124 Dnr 2006/12 061 Motion beträffande tjänstegaranti Tomas Svensson (kd) och Jan Celander (kd) har i motion till kommunfullmäktige den 16 januari 2006 föreslagit att kommunstyrelsen får i uppdrag att utarbeta förmer för införandet av kommunal tjänstegaranti. Med tjänstegaranti avses att handlingar, inlämnade till kommunen, besvaras inom viss stipulerad tid. Kommunledningskontoret har avgivit yttrande över motionen. Kommunledningskontoret har tillsammans med förvaltningarna och respektive nämnder under lång tid arbetat med handläggningstider för kommunens olika myndighetsbeslut. Kommunstyrelsen har vid sammanträde den 16 augusti 2006 beslutat att godkänna kommunledningskontorets redovisade förslaget till handläggningstider. Handläggningstiderna som beslutats har gjorts tillgängliga för medborgarna genom att de finns att studera på Simrishamns kommuns hemsida. Beslutsunderlag Motion från Tomas Svensson (kd) och Jan Celander (kd) 2006-01-16. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2006-06-01, 290. Kommunledningskontorets skrivelse 2007-03-07. Utskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen/kommunfullmäktige: Den av Tomas Svensson (kd) och Jan Celander (kd) väckta motionen skall anses besvarad med hänvisning till kommunledningskontorets yttrande där det framgår att beslut finns beträffande handläggningstider. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige (beslutsförslag)
för utveckling och beredning 2007-03-14 41 125 Dnr 2007/93 342 Begäran om igångsättningstillstånd va-verksamheten Kommunfullmäktige har bl a beslutat att för enskilda investeringsprojekt överstigande 200 000 kronor ska tekniska nämnden inhämta igångsättningstillstånd av kommunfullmäktige. Samhällsbyggnadsnämnden har begärt kommunfullmäktiges igångsättningstillstånd för projektering, upphandling, genomförande av objekt inom landsbygdens vatten- och avloppsförsörjning samt utbyggnad av vatten och avlopp för Komstad Stengravar. I 2007-års investeringsbudget har anslag tagits upp med 7,5 miljoner kronor för landsbygdens vatten- och avloppsförsörjning och 3 miljoner kronor för utbyggnad av vatten och avlopp för Komstad Stengravar. Utbyggnadsobjekt år 2007 inom landsbygdens vatten- och avloppsförsörjning Totalt berörs drygt 100 fastigheter av de objekt som ligger i den preliminära genomförandeplanen under år 2007. De objekt som här avses är enligt följande: Område A1 som avser Hammenhög, Södergårda, etapp västra och östra, har beräknats till 3,3 miljoner kronor. Område 3 Salarp/Blästorp har beräknats till 3,1 miljoner kronor. Område 15 Kivik Äsperöd, etapp 1 (etapp 2 utbyggs först under år 2008), har beräknats till 1,1 miljoner kronor. Utbyggnad av vatten och avlopp för Komstad Stengravar m m Totalt berörs drygt 35 fastigheter varav Komstad Stengravar omfattas av drygt 20 fastigheter. Kostnaden är beräknad till 3 miljoner kronor. forts.
för utveckling och beredning 2007-03-14 42 125 forts. Dnr 2007/93 342 Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2007-02-26, 36, jämte samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse. Utskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen/kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att bevilja samhällsbyggnadsnämnden igångsättningstillstånd för ovanstående projekt. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige (beslutsförslag)
för utveckling och beredning 2007-03-14 43 126 Dnr 2006/103 554 Begäran om igångsättningstillstånd Etappgenomförande av upprustning Kiviks hamn Upprustningen av Kiviks hamn är indelad i fyra etapper varav tre av dem måste påbörjas omedelbart. Genomförandet kräver igångsättningstillstånd från kommunfullmäktige eftersom kostnaden beräknas överstiga 2 miljoner kronor (2 050 000 kronor för etapperna 1-3). Samhällsbyggnadsnämnden har begärt kommunfullmäktiges igångsättningstillstånd för upprustning av Kiviks hamn, etapperna 1-3: 1. Upprustning/iordningställande av P-plats vid hamnkiosken, komplettering av trädplantering längs Tittutvägen och uppsättning av inkörningsskydd mellan Tittutvägen och gräsytan längs stranden fram till och med parkeringen vid badplatsen. 2. Omdragning och upprustning av vägen mellan södra delen av hamnen och återvinningsstationen. Iordningställande av fler bilplatser och bussparkering vid återvinningsstationen. 3. Omskyltning (skyltning med visning mot Hamn ersätts med skyltning mot Parkering Hamnen). Uppsättning av orienteringskarta vid pareringsplatsen. Den fjärde etappen (upprustning av själva hamnplanen och dess trafikreglering) är mer komplicerad och kan genomföras i ett senare skede. De föreslagna arbetena i etapp 1-3 kan genomföras oberoende av hur den slutliga trafiklösningen för hamnplanen skall se ut. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2007-02-26, 34, jämte samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse. forts.
för utveckling och beredning 2007-03-14 44 126 forts. Dnr 2006/103 554 Utskottets beslutsförslag till kommunstyrelsen/kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att bevilja samhällsbyggnadsnämnden igångsättningstillstånd för ovanstående projekt. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige (beslutsförslag)