Handläggare Datum Ärendebeteckning Faisal Shukur 2017-10-25 2017-4788 Samhällsbyggnadsnämnden YTTRANDE Fastighet: Kläckeberga 10:1 Sökande: Modig Machine Tool AB Ärende: Nybyggnad av industri, kontor, utvecklingscentrum Förslag till beslut Bevilja bygglov för nybyggnation av industri, kontor och utvecklingscentrum med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen, PBL. Kallelse till tekniskt samråd bifogas. Av kallelsen framgår vilka handlingar som ska inlämnas till samhällsbyggnadsnämnden inför det tekniska samrådet. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag till kontrollansvarig: Jonas Persson. Avgift för bygglovet är 204 510 kronor i enlighet med taxa antagen av Kommunfullmäktige 2011-03-28 med senaste revidering antagen 2015-11-30. Faktura skickas separat. Samhällsbyggnadskontoret Bygglovenheten Adress Box 611, 391 26 Kalmar Besök Storgatan 35 A Tel 0480-45 00 00 Fax 0480-45 04 29 E-post: sam.byggnadskontoret@kalmar.se
Datum 2017-11-01 2 (6) Skäl till beslut Ansökan avser bygglov för nybyggnad av industrilokal med tillhörande kontoroch personalutrymmen, parkering och angöringsytor. I ansökan ingår även skyltning och uppförande av bullerskärm utmed tomtgräns i öster. Byggnaden utgör första etappen av projektet och tillför fastigheten en byggnadsarea på ca 5850 m 2. Ansökan om fastighetsbildning i enlighet med kommande plan och ansökan är inlämnad. Åtgärden överensstämmer med den kommande detaljplanen samt med förutsättningarna i översiktsplanen. Åtgärden uppfyller gällande krav i PBL. Vid bedömning av ärendet anser samhällsbyggnadsnämnden att föreslagen åtgärd uppfyller utformningskraven i 2 och 8 kapitlet plan- och bygglagen.
Datum 2017-11-01 3 (6) Bakgrund Företaget Modig Machine Tools har valt att lokalisera sin nya produktionsanläggning i Kalmar och ansöker om bygglov för nybyggnad av första etappen. Modig Machine Tool, grundades 1947 och är känt som ett av världens ledande företag inom höghastighetsbearbetnings-teknik. Produkterna utvecklas från grunden med det senaste inom teknologi, mekanik, pneumatik och hydraulik. Företaget har en spännande historia som präglas av hårt arbete och många internationella besök från stora elbilstillverkare till de största inom flygindustrin. Den drivkraft, engagemang och specialiserade kunskap företaget besitter har belönats av order från prestigefyllda företag som Airbus, Boeing och SAAB. Modig Machine Tool drivs idag av tredje generationen som tagit över familjeföretaget, med 70-års jubileum i år. Antal anställda Modig Machine Tool blir vid starten c:a 50 st för att till etapp II komma upp till närmare 80 st. Ovanstående citat är hämtat ur inlämnad verksamhetsbeskrivning inkommen 2017-10-24. Byggnaden omfattar tillverkningslokal samt kontor och personalutrymmen i tre plan utmed den västra sidan. På- och avlastning sker från byggnadens norra och östra sidor. Personal och besöksparkering lokaliseras i väster. Den södra delen av tomten är avsedd för en framtida utbyggnad av verksamheten. Mot öster ligger angöringsytor för varu- och produktleverans. Öster om fastigheten ligger ett nyplanerat bostadsområde. På grund av tidspressen har sökanden begärt att få sin ansökan handlagt samtidigt som detaljplanen för hela området pågår. Detaljplanen bedöms vara i slutstadiet och kommer att bli antagen vid kommenens fullmäktiges kommande sammanträde. Plan- och bygglagen (PBL) Enligt 9 kap. 2 krävs bygglov för 1. nybyggnad, 2. tillbyggnad, och 3. annan ändring av en byggnad än tillbyggnad, om ändringen innebär att a. byggnaden helt eller delvis tas i anspråk eller inreds för ett väsentligt annat ändamål än det som byggnaden senast har använts för eller enligt senast beviljade bygglov har anpassats till utan att den avsedda användningen kommit till stånd, b. det i byggnaden inreds någon ytterligare bostad eller någon ytterligare lokal för handel, hantverk eller industri, eller c. byggnaden byter färg, fasadbeklädnad eller taktäckningsmaterial eller byggnadens yttre utseende avsevärt påverkas på annat sätt. Första stycket 3 c gäller bara om byggnaden ligger i ett område som omfattas av en detaljplan. Enligt 9 kap. 30 ska bygglov ges för en åtgärd inom ett område med detaljplan, om 1. Den fastighet och det byggnadsverk som åtgärden avser a) överensstämmer med detaljplanen eller b) Avviker från detaljplanen men avvikelsen har godtagits vid en tidigare bygglovsprövning enligt denna lagen eller äldre bestämmelser
Datum 2017-11-01 4 (6) eller vid en fastighetsbildning enligt 3 kap. 2 första stycket andra meningen fastighetsbildningslagen (1970:988) 2. åtgärden inte strider mot detaljplanen, 3. åtgärden inte måste avvakta att genomförandetiden för en detaljplan börjar löpa, och 4. åtgärden uppfyller de krav som följer av 2 kap. 6 första stycket 1 och 5, 6 tredje stycket, 8 och 9 samt 8 kap. 1, 2 första stycket, 3, 6, 7, 9-11,12 första stycket, 13,17 och 18. Om åtgärden gäller en sådan ändring av en byggnad som avses i 2 första stycket b eller c, ska bygglov ges även om byggnaden inte uppfyller kraven i första stycket 1. Lag (2014:900) Enligt 9 kap. 31 ska bygglov ges för en åtgärd utanför ett område med detaljplan om åtgärden 1. inte strider mot områdesbestämmelser, 2. inte förutsätter planläggning enligt 4 kap. 2 eller 3, och 3. inte uppfyller de krav som följer av 2 kap. och 8 kap. 1, 2 första stycket, 3, 6, 7, 9-11, 12 första stycket, 13, 17 och 18 i de delar som inte har prövats i områdesbestämmelser. Lag (2014:900) Planförutsättningar Fastigheten omfattas av pågående detaljplan för del av Kläckeberga 10:1 och Västerslät 17:1 (Snurrom verksamheter), se illustration nedan. Enligt detaljplanen är berörd del avsedd för verksamheter såsom montering, bearbetning och andra moment av likartad karaktär och med begränsad omgivningspåverkan. Utöver bestämmelser om byggrätt, placering och utformning/gestaltning av nya byggnader inbegriper detaljplanen bestämmelser om störningsskydd, däribland att buller- och insynsskärm till en höjd av två meter ska finnas längs fastighetsgräns mot allmän platsmark PARK eller NATUR, vilket gäller utmed tomtgränsen i öster som är mot ett nyplanerat bostadsområdet. Illustrationen visar slutgiltig byggnad. Aktuell ansökan avser markeras del/etapp. Fastigheten är för närvarande belägen utanför planlagt område och ingår inte sammanhållen bebyggelse. I och med att ärendet hamnat i sådan situation har det hanterats mot båda förutsättningarna, d.v.s. som utomplan samt mot blivande detaljplan. Yttranden Medgivande av berörda grannar föreligger.
Datum 2017-11-01 5 (6) Upplysningar Bygglovet upphör att gälla om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL). Åtgärden får inte påbörjas förrän samhällsbyggnadsnämnden lämnat ett startbesked (enligt 10 kap. 3 PBL). Åtgärden kräver tillstånd av eller anmälan till annan myndighet. Åtgärden kräver tillstånd från fastighetsägaren. I detta ärende krävs utstakning av behörig person. Om ni vill beställa tjänsten av samhällsbyggnadskontoret, så når ni stadsingenjörsavdelningen på telefonnummer 0480-45 03 48. I exploateringsområden kan det förekomma att vägar inte är färdigprojekterade och utförda. Detta leder till att information om vägnivåer inte alltid finns med på er nybyggnadskarta. Ta kontakt med samhällsbyggnadskontoret och aktuell projektör för området för att få korrekt information. Detta beslut kan överklagas, se bilaga Hur man överklagar. Bilagor till yttrande till samhällsbyggnadsnämnden Yttrande till nämnden 2017-10-25 Ansökan 2017-10-24 Situationsplan 2017-10-24 Nybyggnadskarta 2017-10-24 Plan-, sektions- och fasadritning 2017-10-24 Verksamhetsbeskrivning 2017-10-24 Hur man överklagar
Datum 2017-11-01 6 (6) Hur man överklagar Hos vem ska beslutet överklagas? Nämndens beslut kan skriftligen överklagas hos Länsstyrelsen i Kalmar län. Var lämnas överklagandet? Skrivelsen ska lämnas/skickas till Samhällsbyggnadsnämnden Box 611 391 26 Kalmar Besöksadress Storgatan 35 A Tid för överklagande Nämnden ska ha fått din skrivelse inom tre veckor från den dag du fick del av beslutet. Hur man utformar sitt överklagande Ange vilket beslut du överklagar och ärendets diarienummer (dnr). Skriv gärna varför du tycker att nämndens beslut är fel och hur du tycker att beslutet ska ändras. Du får också gärna skicka med handlingar som du tycker stödjer din ståndpunkt. För mer information, kontakta samhällsbyggnadskontoret; 0480-45 03 00 eller sam.byggnadskontoret@kalmar.se Underteckna överklagandet Skrivelsen ska undertecknas och namnteckningen förtydligas. Uppge också postadress och telefonnummer dagtid. Om du anlitar ombud kan ombudet underteckna skrivelsen. Skicka i så fall med fullmakt.
Handläggare Datum Ärendebeteckning Elin Hellström elin.hellstrom@kalmar.se 2017-11-01 2017-4788 Modig Machine Tool AB Fabriksgatan 17 57080 Virserum KALLELSE Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd (10 kap. 14 PBL) Fastighet: Kläckeberga 10:1 Sökande: Modig Machine Tool AB Ärende: Nybyggnad av industri, kontor, utvecklingscentrum Plats: Kontrollansvarig: Samhällsbyggnadskontoret. Jonas Persson När följande handlingar har skickats in till samhällsbyggnadskontoret är ni välkomna att boka tid för tekniskt samråd. Förslag till kontrollplan Brandskyddsbeskrivning Beräkning av den specifika energianvändningen Konstruktionsdokument/konstruktionsbeskrivning Uppgift/intyg om medverkan av arbetstagarorganisation vid projektering alternativt att representanter medverkar vid det tekniska samrådet Tillgänglighetsbeskrivning (Boverkets byggregler BFS 2011:6, avsnitt 3) Arbetsmiljöbeskrivning (Arbetsmiljöverkets författningssamling, tilllämpliga delar) Information om handlingar och dagordning bifogas. Samhällsbyggnadskontoret Bygglovenheten Adress Box 611, 391 26 Kalmar Besök Storgatan 35 A Tel 0480-45 00 00 Fax 0480-45 04 29 E-post: sam.byggnadskontoret@kalmar.se
Datum 2017-11-01 2 (3) Här hittar du information om vad syftet är och vad de olika handlingarna ska innehålla. För mer utförlig information kan du besöka Boverkets hemsida boverket.se. Brandskyddsbeskrivning Alla byggnader förutom mindre komplementbyggnader ska när de uppförs eller ändras ha en brandskyddsdokumentation. Kravet på brandskyddsdokumentation i Boverkets byggregler gäller för den färdiga byggnaden. I många fall tas ett utkast till brandskyddsdokumentation eller en brandskyddsbeskrivning fram tidigt i ett byggprojekt för att säkerställa att brandskyddskraven kommer att uppfyllas. Av brandskyddsdokumentationen ska det framgå hur byggnadens brandskydd är utformat samt vilka förutsättningar brandskyddet är utformat efter. Konstruktionsdokument Ett byggnadsverks bärande konstruktion ska beskrivas i ett särskilt dokument som kallas konstruktionsdokumentation. Syftet med konstruktionsdokumentationen är att det ska ge byggherrar, förvaltare och byggnadsinspektörer en övergripande bild av byggnadsverkets statiska verkningssätt, lastförutsättningar och andra fakta som behövs i förvaltningsskedet. Konstruktionsdokumentationen, eller delar av den, kan också med fördel tas fram för att användas redan vid det tekniska samrådet. Omfattningen av dokumentationen bör stå i proportion till byggnadsverkets komplexitet och till risken för personskada. För enkla byggnader där risk för personskada är liten vid en kollaps av en byggnadsdel eller av hela byggnaden kan dokumentationen vara kortfattad. För exempelvis ett villagarage kan det räcka med uppgifter om tillämpade konstruktionsregler, snö- och vindlast, nyttig last, antagande om markförhållanden, typ av grundläggning, stommens konstruktion, stabilitet och förankring av stommen till grunden. Kontrollplan Det ska finnas en kontrollplan för de flesta lov- och anmälningspliktiga byggoch rivningsåtgärder. Kontrollplanen bör omfatta kontroll av projektering, bygg- och rivningsåtgärder. Den ska innehålla uppgifter om de kontroller som ska utföras samt på vilket sätt och mot vad kontrollresultatet ska jämföras. Det ska också framgå vem som ska utföra kontrollerna. Byggherren är ansvarig för att en kontrollplan upprättas och följs och i de fall kontrollansvarig krävs ska denne biträda byggherren med detta. Byggnadsnämnden fastställer kontrollplanen i startbeskedet. Energibalansberäkning eller redovisning av U-värden för tillkommande byggnadsdelar. Inför beslut om startbesked ska byggherren visa att det kan antas att byggnaden kommer att uppfylla energikraven. I BBR rekommenderas därför att beräkning av specifik energianvändning görs vid projekteringen så kallad energibalansberäkning. Vid tillbyggnader räcker det vanligtvis med att du som sökande redovisar u-värdena på de tillkommande byggnadsdelarna
Datum 2017-11-01 3 (3) Bevis på att färdigställandeskydd är tecknat. När en konsument anlitar en näringsidkare för att utföra vissa arbeten på enoch tvåbostadshus så kallade småhus ska det i vissa fall finnas ett färdigställandeskydd. Ett färdigställandeskydd är en försäkring eller en bankgaranti som är tänkt att hjälpa byggherren i egenskap av konsument om entreprenören till exempel gått i konkurs eller av annan anledning inte kan fullgöra sina åtaganden. Dagordning (PBL 10 kap 19-20 ) 1 Arbetets planering och organisation. 2 Byggherrens förslag till kontrollplan (enligt 10 kap 6-8 ) och de handlingar i övrigt som byggherren har gett in. 3 Hur förekomsten av tänkbart farligt avfall har inventerats (om samrådet avser en rivningsåtgärd). 4 Behov av arbetsplatsbesök eller andra tillsynsåtgärder. 5 Behov av ett färdigställandeskydd. 6 Behov av utstakning. 7 Behov av ytterligare handlingar inför startbesked. 8 Behov av ytterligare sammanträden. 9 Krav på tillstånd av eller anmälan till någon annan myndighet 10 Övrig information