SW E D I SH E N V IR O N M EN T A L P R OT E C T IO N AG E NC Y Annika Wilson Tel: 010-698 13 92 Annika.wilson @naturvardsverket.se 2015-03-26 NV-02194-15 Batterifonden - inkomster, utgifter och kassabehållningen för budgetåret 2014 I regeringsbeslut 5, 1998-02-05, Disposition av medel för omhändertagande av batterier, anges det att Naturvårdsverket vid budgetårets slut ska lämna redovisning till regeringen över batterifondens inkomster och utgifter för föregående budgetår samt den kassamässiga behållningen. Vid redovisningen ska konto för varje batterityp specificeras särskilt. Det anges också att Naturvårdsverket ska upprätta en budget omfattande minst tre år för att säkerställa framtida statliga skyldigheter med tanke på finansieringen av bortskaffandet av miljöfarliga batterier som innehåller kadmium och kvicksilver. Bakgrund Den 1 januari 2009 trädde den nya batteriförordningen (Förordning om producentansvar för batterier, SFS 2008:834) i kraft. Det innebar förändringar för hanteringen av den befintliga batterifonden på flera sätt. Bland annat avskaffades miljöavgiften på bly- och kvicksilverbatterier. Det innebär i praktiken att fonden inte har några intäkter, förutom ränteintäkterna. Den avgift som Naturvårdsverket, enligt 24 i ovan nämnda förordning, tar ut på slutna nickelkadmiumbatterier fonderas, från och med den 1 januari 2010, på ett eget batterikonto kallat nya kadmiumbatterifonden. Huvuddelen av batterifondernas medel finns på räntebärande konton hos Riksgälden. En mindre del finns på Naturvårdsverkets räntekonto (se bilaga 2) för att vara tillgänglig för Naturvårdsverkets löpande administration och mindre utbetalningar. Resultat och balansräkning för fonderna finns i bilaga 1 respektive 2. B E SÖ K: ST O C K H O LM - VALH AL L AV ÄG E N 195 Ö ST E R SU N D - F O R SK AR E N S V ÄG 5, HUS U B K IR U N A - K ASE R N G AT AN 14 P O ST: 106 48 ST O C K HO LM TEL: 08-698 10 00 F AX: 08-20 29 25 E-POST: R E G IST R AT O R@NAT U RV AR D SV E R K E T.SE IN T E R N E T: WWW. N AT U R V AR D SV E R K E T.SE
BILAGA 1 Redovisning av batterifondens intäkter och kostnader Budgetår 2014 Blybatterier Räntor 1 286 452 Intäkter totalt 1 286 452 1 286 452 Insamling & Återvinning 46 324 510 Naturvårdsverkets handläggning 1 112 864 Kostnader totalt 94 617 514-94 617 514 Resultat blybatterier 2014-93 331 062 Småbatterier - NiCd-batterier och kvicksilverhaltiga batterier Räntor 1 581 720 Intäkter totalt 1 581 720 1 581 720 Insamling & Återvinning 780 920 Slutförvar kvicksilver 0 Naturvårdsverkets handläggning 1 457 921 Kostnader totalt 49 418 981-49 418 981 Resultat småbatterier 2014-47 837 262 Nya kadmiumbatterier Avgifter 4 451 367 Räntor 98 243 Intäkter totalt 4 549 610 4 549 610 Insamling & Återvinning 745 278 Naturvårdsverkets handläggning 646 696 Kostnader totalt 1 391 974-1 391 974 Resultat kadmiumbatterier 2014 3 157 636 1) Med restitution avses återbetalning till de företag som har betalat batteriavgift för batterier som de köpt i Sverige och sedan exporterat.
NATURVÅRDSVERKET Batterifonden 2014 Batterifonden består av två delar, en för miljöavgifter inbetalade för blybatterier och en för miljöavgifter inbetalade småbatterier innehållande kvicksilver och kadmium. Regeringen fattade under 2012 beslut 1 om hur batterifondens medel ska användas. 2013 var första året som Naturvårdsverket beviljade medel efter den nya fördelningen. Naturvårdsverket administrerar även fortsättningsvis batterifondens medel förutom när det gäller forskningsmedlen som ska fördelas av Energimyndigheten. Naturvårdsverket beviljade under året nära 22 onor till två informationskampanjer om batterier. Största delen gick till insatser för att få fler att lämna batterier till insamling. Målet för det andra projektet är att få barn att förstå att det är viktigt för miljön och människors hälsa att lämna in batterier. Energimyndigheten beslutade den 21 februari 2013 om att upprätta ett nytt forsknings- och utvecklingsprogram som kallas Batterifondsprogrammet Programmets inriktning är mot teknikområdena batteriåteranvändning/- återvinning och fordonsbatterier. Det löper över sju år med start 1 mars 2013. Naturvårdsverket betalar ut medel till Energimyndigheten när projekt är beviljade. Energimyndigheten använde drygt 72 onor av dessa forskningsmedel under 2014. Under 2014 har medel ur batterifonden använts till följande ändamål (bilaga 1): kr Insamling & Återvinning 47 105 430 Information 22 071 250 Forskning 72 289 030 Naturvårdsverkets handläggning 2 570 786 Summa 144 036 496 31 december 2014 uppgick batterifonden till 484 555 158 kronor (bilaga 2) Budget batterifonden 2015-2018 Intäkter Ränta 21 Summa 21 1 Regeringsbeslut I 21, 2012-16-28 2
NATURVÅRDSVERKET Kostnader Insamling & Återvinning 202 Information 50 Forskning 88 Slutförvar kvicksilver 0 Återbetalning exporterade batterier 20 Administrativa kostnader 10 Summa 370 Nya kadmiumbatterifonden 2014 Fonden består av miljöavgifter som tas ut på slutna kadmiumbatterier. Avgiften är 300 kr/kg batteri och betalas av den producent som släpper ut batteriet på den svenska marknaden. Medlen i fonden får, enligt 27 i ovan nämnda förordning, användas till ersättning för sortering, återvinning och bortskaffning av nickelkadmiumbatterier samt för information om hantering av dessa batterier. Medlen får också användas till Naturvårdsverkets hantering av avgiften och upprättande och administration av registret över producenter. Under 2014 betalades det in knappt 4,5 onor i avgifter till fonden och medel ur fonden har använts till följande ändamål (bilaga 1): kr Insamling & Återvinning 745 278 Naturvårdsverkets handläggning 646 696 Summa 1 391 974 31 december 2014 uppgick nya kadmiumbatterifonden till 25 693 302 kronor (bilaga 2). Budget nya kadmiumbatterifonden 2015-2018 Intäkter Miljöavgifter 15 Räntor 1 Summa 16 3
NATURVÅRDSVERKET Kostnader Insamling & Återvinning 2 Återbetalning exporterade batterier 1 Administrativa kostnader 4,5 Information 0 Summa 7,5 Bilagor: Bilaga 1: Redovisning av batterifondernas intäkter och kostnader under budgetåret 2014 Bilaga 2: Batterifondernas kassamässiga behållning 2014-12-31 4
BILAGA 1 Redovisning av batterifondens intäkter och kostnader Budgetår 2014 Blybatterier Räntor 1 286 452 Intäkter totalt 1 286 452 1 286 452 Insamling & Återvinning 46 324 510 Naturvårdsverkets handläggning 1 112 864 Kostnader totalt 94 617 514-94 617 514 Resultat blybatterier 2014-93 331 062 Småbatterier - NiCd-batterier och kvicksilverhaltiga batterier Räntor 1 581 720 Intäkter totalt 1 581 720 1 581 720 Insamling & Återvinning 780 920 Slutförvar kvicksilver 0 Naturvårdsverkets handläggning 1 457 921 Kostnader totalt 49 418 981-49 418 981 Resultat småbatterier 2014-47 837 262 Nya kadmiumbatterier Avgifter 4 451 367 Räntor 98 243 Intäkter totalt 4 549 610 4 549 610 Insamling & Återvinning 745 278 Naturvårdsverkets handläggning 646 696 Kostnader totalt 1 391 974-1 391 974 Resultat kadmiumbatterier 2014 3 157 636 1) Med restitution avses återbetalning till de företag som har betalat batteriavgift för batterier som de köpt i Sverige och sedan exporterat.
BILAGA 2 Batterifondens tillgodohavande hos Naturvårdsverket 2014-12-31 Blybatterier IB 2014-01-01 286 443 974 Årets resultat -93 331 062 UB 2014-12-31 193 112 912 Varav på konto hos Riksgälden 225 015 164 Varav på konto hos NV -31 902 252 1) Småbatterier IB 2014-01-01 339 279 508 Årets resultat -47 837 262 UB 2014-12-31 291 442 246 Varav på konto hos Riksgälden 322 403 372 Varav på konto hos NV -30 961 126 1) UB totalt Batterifonden 484 555 158 Nya Kadmiumbatterifondens tillgodohavande hos Naturvårdsverket 2014-12-31 IB 2014-01-01 22 535 667 Årets resultat 3 157 636 UB 2014-12-31 25 693 302 Varav på konto hos Riksgälden 15 000 000 Varav på konto hos NV 10 693 302 1) Underskottet beror på att en utbetalning av forskningsmedel gjordes strax innan årskiftet, men en överföring av medel från Riksgälden till Naturvårdsverkets räntekonto gjordes inte i samband med detta. Överföringen gjordes efter årskiftet.