SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(12) Plats och tid Yxningen, kommunhuset, kl. 08.30 12.00 Ledamöter Ersättare Övriga närvarande Thomas Lidberg (S), ordförande Mira Wedenberg (M) vice ordförande Sören Söderström (C) Maria Eklund (S) Carl Donnér (M) Carin Palm (S) Tommy Risarp, (KD) Linda Ljungqvist, socialchef Lena Larsson vik MAS 24 Sara Ladell, platschef Sodexo 30 Eva Lundberg, Sodexo 30 Sofia Sjöholm, enhetschef 30 Caroline Svensson, områdeschef SIV 32 Henrik Söderteg, larmansvarig 32 Monika Fransson, administratör 32 Jan-Åke Karlsson, it-samordnare 32 Carina Stolt, nämndsekreterare Justering Utses att justera Mira Wedenberg Justeringens plats och tid Kommunhuset Måndagen den 17 mars kl 16:00 Justerande paragrafer 23-32 Underskrifter Sekreterare Carina Stolt Ordförande Thomas Lidberg Justerare Mira Wedenberg ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag på hemsidan. Organ Vård- och omsorgsutskott Datum då anslaget sätts upp Förvaringsplats för protokollet 2014-03-21 via kommunens hemsida Vård- och omsorgsförvaltningen, Kommunhuset Underskrift Carina Stolt
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2(12) Förteckning över vård- och omsorgsutskottets ärenden Ärende Sidnummer 23 Ekonomiuppföljning 3 24 Patientsäkerhetsberättelse 4 25 Information från verksamheten 5 26 Handlingar för kännedom 6 27 Yttrande avseende uppföljning Lex Maria till IVO 7 28 Inriktning av granskning intern kvalitetsrevision 8 29 Samverkansavtal Barnahus Linköping 9 30 Information från Sodexho samt granskning av kostverksamheten 10 31 Gemensamt regelverk för hjälpmedel för kommunerna och landstinget i Östergötland 11 32 Trygghetslarm 12 Ordförandes
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3(12) 23 Dnr 2014-KS 0161/700 Ekonomiuppföljning Informationen noteras. Ordförande informerar om vård- och omsorgsförvaltningens bokslut som visar ett positivt resultat för 2013 med 1 124 000 kronor. Socialchefen informerar att en genomgång av budgeten 2014 kommer att ske vi kommande sammanträde. Ordförandes
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4(12) 24 D nr 2014 KS 0163/730 Patientsäkerhetsberättelse Informationen noteras. Tf MAS rapporterar från patientsäkerhetsberättelsen för 2013. I den ingår Senior Alert som är ett kvalitetsregister som innefattar riskbedömningar, åtgärder och uppföljningar. Registret innefattar riskbedömningar av fall, trycksår, undernäring och ohälsa i munnen. Personalen utbildas av Oral Care inom ohälsa i munnen. Det har skett ökningar av antalet registrerade brukare från 83 procent 2012 till 95 procent 2013. Antalet brukare med Apodos har minskat under 2013 vilket kan ha gett effekten att vi fått flera avvikelserapporter när det gäller läkemedel. Mål för 2014 är att förbättra kvaliteten inom Senior Alert. Hemsjukvården och hemtjänsten kommer att implementera Senior Alert. Kommunen ska arbeta med att behålla nivån på palliativa registret och öka registreringar i BPSD. Andra mål för 2014 är att öka antalet Apodos samt minska antalet givna läkemedel genom fler läkemedelsgenomgångar samt minska antalet feldelade dosetter. Patientssäkerhetsberättelse 2013 Ordförandes
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5(12) 25 D nr 2013 KS 0474/731 Information från verksamheten Informationen noteras. Verksamhetschefen för Attendo har fått nytt uppdrag i Linköping och rekrytering pågår för verksamheten i Åtvidaberg Olivia Omsorg har tillsatt Claudio Carizzo som verksamhetschef för den kommande verksamheten. Han kommer närmast från Attendo. Lena Larsson har under 2014 fått uppdraget som tf MAS 50 procent för att ordinarie MAS har specifikt uppdrag som projektledare för ehälsa. Lena kommer på resterande 50 procent hålla i ett sårvårdsprojekt samt samordna uppdragen med hemtagningsteam, hemsjukvården och den kommande minskningen av korttidsplatser i samband med nybyggnationen. LSS-uppdraget har tilldelats till Sara Törnå i del av sin tjänst. Ett ramförslag kommer att presenteras för utskottet under våren. Studiebesök har gjorts vid Klaragården i Falerum som är ett företag inom Oliviakoncernen. De kommer att inrikta sig på personkrets 1 inom LSS-lagstiftningen. Olika förslag på alternativa placeringar av nytt LSS-boende presenterats. Vård- och omsorgsförvaltningen har inget betalningsansvar till Landstinget för februari månad men har betalt för en extra plats under tio dygn till Attendo. Beviljade timmar i hemtjänsten 2013-2014 Ordförandes
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6(12) 26 Dnr 2014-KS post Handlingar för kännedom noterar informationen. erhåller följande handling för kännedom: Till dig som är förtroendevald från SKL Ordförandes
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7(12) 27 D nr 2013 KS 0543/739 Yttrande avseende uppföljning Lex Maria till IVO har inget att erinra mot det protokoll som förts vid uppföljning av Lex Maria ärende vid Björkbackens äldreboende i Åtvidaberg. Protokollsutdrag lämnas som svar till Inspektionen för vård och omsorg Inspektionen för vård och omsorg (IVO) har genomfört en uppföljning efter en Lex Maria anmälan som kommun gjorde efter att lyftskynke brast i samband med ett lyft. Förvaltningen har startat upp ett arbete med att förbättra rutinerna för återrapportering av avvikelser. IVO har begärt in yttrande senast den 24 mars 2014. Vård- och omsorgsförvaltningens förslag till yttrande har inget att erinra mot det protokoll som förts vid uppföljning av Lex Maria ärende vid Björkbackens äldreboende i Åtvidaberg. Protokoll från Inspektionen för vård och omsorg daterad 2014-02-25 Expediering Inspektionen för vård och omsorg Ordförandes
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8(12) 28 Dnr 2014 KS 0143/730 2013 KS 0164/730 Inriktning av granskning intern kvalitetsrevision ställer sig bakom föreslagen inriktning av de interna kvalitetsrevisorernas granskning för 2014 Interna kvalitetsrevisioner görs på uppdrag av socialnämnden vilket i Åtvidabergs kommun är kommunstyrelsen. Syftet med revisionerna är att följa upp att kommunens kvalitetsledningssystem benämnt Rättesnöret fungerar ute i verksamheten samt ge förslag på förbättringsområden. Inför 2014 års granskningar har ett antal frågeställningar aktualiserats som bör fokuseras på. I september 2013 införde kommunstyrelsen värdighetsgarantier i kommunen. Det är viktigt att vi som kommun kan uppfylla de garantier vi har fastställt varför det är viktigt att synliggöra garantierna i det interna arbetet. Det är viktigt att den enskilde får sin röst hörd och ett sätt är att hålla genomförandeplanen som dokument levande. Speciellt fokus bör därför läggas på genomförandeplanerna i granskningen. En av garantierna innefattar att en genomförandeplan ska upprättas inom två veckor vilket bör följas upp. Brukarens inflytande är synligt i brukarråd och/eller våningsråd. Frågeställningen blir om de finns dokumenterade på respektive enhet. Dokumentation är en grundsten för rättssäkerheten. Det är av vikt att de är sakliga och opartiska. En uppgift för de interna kvalitetsrevisorerna blir därför att granska utdrag från den sociala dokumentationen för att säkerställa saklighet och opartiskhet. Tjänsteskrivelse daterad 2014-02-28 Protokoll intern kvalitetsrevision 2013-11-26 Expediering Kvalitetsgranskare Ordförandes
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9(12) 29 Dnr 2014-KS 0144/050 Samverkansavtal Barnahus Linköping ställer sig bakom tecknande av avtal med Barnahus i Linköping och överlämnar för beslut till kommunstyrelsen föreslår kommunstyrelsen att teckna samverkansavtal med Barnahus i Linköping under perioden 2014-07-01 2019-06-30 och förlängs med två år om det inte sägs upp av någon av parterna sex månader före avtalets upphörande. Kommunstyrelsen ger i uppdrag till socialchefen att teckna avtal för kommunens räkning. Barnahus startade som ett samverkansprojekt oktober 2005 som permanentades 2008. Målgruppen är barn upp till 18 år som misstänks ha varit utsatta för fysisk misshandel och/eller sexuella övergrepp i nära relationer. Inför 2014 kommer målgruppen att utökas även till barn som bevittnat våld. I samverkan ingår socialtjänsterna i Linköping, Boxholm, Kinda, Mjölby, Motala, Vadstena, Ydre, Ödeshög samt Åtvidaberg som tillsammans med Landstinget står för ekonomin. Övriga parter i samverkan är Polismyndigheten i Östergötlands län, Åklagarkammaren i Linköping, Barn- och ungdomssjukhuset, Barn- och ungdomspsykiatrin, Rättsmedicinalverket samt Kvinnokliniken. Målsättningen med Barnahus är att erbjuda en multidisciplinär mottagning som är barnvänlig och anpassade efter barns olika behov och där flera myndigheter samverkar under samma tak för att utföra rättsliga, sociala, barnpsykiatriska och medicinska utredningar. Tjänsteskrivelse daterad 2014-03-03 Verksamhetsberättelse Barnahus i Linköping Avtalsförslag Samverkansavtal Barnahus Expediering Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige Ordförandes
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10(12) 30 Dnr 2011-KS0067/730 Information från Sodexo samt granskning av kostverksamheten föreslår kommunstyrelsen att överlämna vård- och omsorgsförvaltningens svar till kommunrevisionen enligt reviderat förslag. ger i uppdrag till vård- och omsorgsförvaltningen att upprätta en rutin för granskning av näringsvärdet. Representanterna från Sodexo beskriver att det finns dietister i deras organisation. De utgår från ett kostprogram där brukaren beställer sin önskerätt. Receptet skrivs ut som sedan tillagas och lämnas till beställaren. Matsedlarna näringsberäknas av företaget. Kostpärm finns på varje enhet. Sodexo gör en egen uppföljning genom enkät varje år. En revisionsrapport delgavs kommunen 2012-12-04 där slutbedömningen sammanfattades i sex punkter med rekommendationer. En redovisning lämnades till kommunstyrelsen 2013-10-02, 197. Där beskrevs uppföljningen av verksamheten varje kvartal med entreprenören där både socialchef samt enhetschef med ansvar för kostfrågor deltar. Tidigare svar bifogas denna skrivelse. Vård- och omsorgsförvaltningen har som komplement till tidigare redovisning förtydligat nutritionsuppföljningen, vilket är en del av Senior Alert, i aktuell patientsäkerhetsberättelse. Sodexo som erbjuder kosten till äldreboendet enligt gällande upphandlingsavtal har sammanställt på vilket sätt de säkerställer att kraven följs enligt bifogad redovisning. Platschefen beskriver arbetssättet för vård- och omsorgsutskottet. Kommunen ska fastställa en rutin för att göra stickprov genom granskning av näringsvärdet. Sodexo ska överlämna en beskrivning av näringsvärdet från en veckas matsedel. Tjänsteskrivelse daterad 2014-03-03 Tjänsteskrivelse daterad 2013-09-04 Beskrivning av verksamheten från Sodexo Revisionsrapport nr 2 2012 Expediering Kommunstyrelsen Ordförandes
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11(12) 31 Dnr 2014-KS 0103/730 Gemensamt regelverk för hjälpmedel för kommunerna och landstinget i Östergötland föreslår kommunstyrelsen att godkänna förslaget till hjälpmedelsguide inkl. bilagan behovstrappor med förskrivningsanvisningar. Detta för att säkerställa en likvärdig bedömning i Östergötland. Kommunerna och landstinget ansvarar för att länets invånare erbjuds en god hälso- och sjukvård på lika villkor efter behov. Kommunernas socialnämnder och landstingets hälso- och sjukvårdsnämnd har huvudansvaret för att östgötarnas behov av hälso- och sjukvårdsinsatser tillgodoses på bästa sätt inom de ekonomiska ramar som fastställts. Grundtanken med detta dokument är att det ska vara ett verktyg för att säkerställa att personer med funktionshinder får en likvärdig bedömning och tillgänglighet till hjälpmedel. Den grundläggande inställningen är att personer med funktionsnedsättningar ska kunna leva ett oberoende liv som medborgare med samma rättigheter, möjligheter, ansvar och skyldigheter som andra i samhället. Hjälpmedelsguiden inklusive bilagan med behovstrappor med förskrivningsanvisningar utgör kommunernas och landstinget i Östergötlands gemensamma regelverk för hjälpmedelsfrågor och utgår ifrån den länsgemensamma hjälpmedelspolicyn. Regelverket gäller för tiden 1 april 2014 till 31 mars 2015 och förlängs med ett år i sänder om inte Läns-SLAKO senast i november året innan lämnat en rekommendation till huvudmännen med ett förslag till nytt regelverk Hjälpmedelsguiden ska i första hand ge vägledning åt medarbetare inom hälsooch sjukvården som arbetar med hjälpmedelsförsörjningen, men den ska också tjäna som allmän informationsskrift till brukare, deras anhöriga, intresseorganisationer med flera. Tjänsteskrivelse daterad 2014-02-28 Expediering Kommunstyrelsen Ordförandes
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12(12) 32 Trygghetslarm tackar för informationen. Monika berättar bakgrunden till larmorganisationen i kommunen. Fr o m 2002 har larmen gått över till mobiler efter att man tidigare haft personsökare. Från 2011 hanteras det av trygghetscentralen i Örebro. Det medför att larmen i vissa fall kan besvaras direkt av centralen och en del vidarebefordras då de behöver återkoppling. Personalen måste återkoppla inom 30 minuter dagtid och 45 minuter nattetid. Henrik informerar att det idag finns ca 300 larm. Biståndsbedömarna beviljar bistånd till larm. Normalt har man det nya larmet inom två dygn men enligt handläggningsrutinen kan det ta upp till fem dagar enligt kommunens policy. Händer något akut kan det innebära att man istället får telefonservice alternativt tätare besök. Det som tar tid är ofta att två nycklar behöver beställas för att kunna komma in i bostaden samt att ett fast telefonabonnemang behöver finnas. Idag finns möjlighet att koppla till digitala larm. Idag finns ca tio procent i bruk. Test av larm sker idag en gång i månaden. Automatisk testning bör kunna ske oftare. Jan-Åke beskriver den framtida planeringen för införandet av fler digitala larm. Förslaget är att det digitala larmet även ska innehålla ett telefonabonnemang. Ett möte är inplanerat med kommunens leverantör Tunstall för en diskussion om de framtida behoven. Ordförandes