Barn- och ungdomsnämnden 2015-01-28 n 1 av 13 Plats och tid: Kungsgatan 25, kl. 09:00-15:30 Beslutande: Övriga deltagande: Utses att justera: Justeringens plats och tid: Sekreterare: Tove Bergman (MP), ordförande Kristina Johansson (S), vice ordförande Christofer Lundholm (M) Sandra L Erlandsson (S) Camilla W Heurén (C) Lenita Strandberg (S) Josefine Green (M) Lars El Hayek (S) Anders Blomqvist (FP) Anton Nilsson (SD) Henrik Andersson (C) ersätter Lena Weibull (KD) Jan Berg (V) Maria Söderberg (MP) Anton Augustsson (S), Magnus Jeppesen (S), Dag Hultefors (M), Mariana Petre (S), Ida Westin (MP), förvaltningschef Richard Mortenlind, sekreterare Ulrika Bodenäs Arvidsson, verksamhetsutredare Göran Frisk 3-4, verksamhetsutvecklare Gittan Claesson 7, 9, planeringsutvecklare Mari-Anne Öberg 9, ekonomichef Eva Demle 7,9, informatör Maria Wikland 9, skolområdeschef Pauline B Lindberg 7-9, verksamhetschef Catarina Carlsson 7, kvalitet- och utvecklingschef Patrik Engström 7, 9, rektor Ulf Fembro 1-7, facklig representant Kommunal Christina Nilsson, facklig representant LR Michael Anderberg, facklig representant LF Bernt-Olof Bengsson 1-6, 9, chef planeringsavdelningen Karin Quander 6,9, assistent Agneta Andersson 9, förstelärare Östergårdsskolan Charlotta Karlsson 9, elev Östergårdsskolan Gjenis Zeqiri 9, elev Östergårdsskolan Kaltrina Rrustemaj 9, elev Östergårdsskolan Charbel Ibrahim 9 Kristina Johansson Barn- och ungdomsförvaltningen Ulrika Bodenäs Arvidsson Ordföranden: Tove Bergman (MP) Justerande:. Kristina Johansson (S) ANSLAG / BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Halmstads kommun, Barn- och ungdomsnämnden : 2015-01-28 Datum för anslags upprättande: åååå-mm-dd Datum för anslags nedtagande: åååå-mm-dd Förvaringsplats för protokollet: Barn- och ungdomsförvaltningen Underskrift:... Ulrika Bodenäs Arvidsson
Barn- och ungdomsnämnden 2015-01-28 2(13) BU 1 Val av justerare Barn- och ungdomsnämnden beslutar att jämte ordföranden utse Kristina Johansson (S) till justerare vid dagens sammanträde. _
Barn- och ungdomsnämnden 2015-01-28 3(13) BU 2 Godkännande av dagordning Beslut Barn- och ungdomsnämnden godkänner föreliggande förslag till dagordning efter revidering. Ärendet Föreligger förslag till dagordning. Ordförande anmäler extraäende gällande ett extra möte, ärendet förläggs efter ärende nummer 4. Gott verksamhetsexempel, Östergårdsskolan samt utbildningsdagar i februari tillkommer under punkten information.
Barn- och ungdomsnämnden 2015-01-28 4(13) BU 3 BU 2014/0001 Delegationsbeslut Beslut Barn- och ungdomsnämnden beslutar lägga sammanställningarna till handlingarna. Ärendet Beslut fattade enligt barn- och ungdomsnämndens delegationsbestämmelser, har sammanställts för barn- och ungdomsnämndens kännedom.
Barn- och ungdomsnämnden 2015-01-28 5(13) BU 4 BU 2014/0529 Tillsyn Stjärnans pedagogiska omsorg Beslut Barn- och ungdomsnämnden beslutar enligt bilagda tillsynsprotokoll. Ärendet Enligt skollagens 26 kap 4 (2010:800) har en kommun tillsyn över fristående förskola och pedagogisk omsorg i de fall kommunen har godkänt dem och beviljat kommunalt bidrag. Enligt BUN-beslut 2012-10-29 ska tillsyn av verksamheten ske kontinuerligt och systematiskt genom att samtliga verksamheter granskas under en 3-årscykel. Den tid som förflyter mellan två tillsynsbesök kan variera mellan de olika fristående verksamheterna. Oavsett vilken bedömning som gjorts efter ett tillsynsbesök ska tiden till nästa ordinarie tillsyn inte överstiga 3 år. Stjärnans pedagogiska omsorg drivs sedan 1 mars 2014. De har av BUN ett godkännande att bedriva pedagogisk omsorgsverksamhet i lokal för 20 barn i åldern 1-6 år. Vid tillsynsbesöket fanns det 9 barn inskrivna vilket också är det antal barn som det utbetalas kommunalt driftsbidrag för. Enligt huvudman kommer fler barn att tas emot inom den närmsta framtiden. Personalstyrkan uppgår till totalt 2,5 åa, samtliga barnskötare. Det genererar 3,6 barn per åa vilket är mycket hög personaltäthet. Enligt skollagens 25 kap ska pedagogisk omsorg stimulera barns utveckling och lärande och skolverket hänvisar också till att läroplanen för förskolan (Lpfö-98, rev-10) ska vara vägledande för verksamheten. Vid samtal med huvudman och personal framgick inte att läroplanen hade varit vägledande vid de genomförda aktiviteterna, vilket bedöms som ett utvecklingsområde samt föranleder en anmärkning. Enligt skollagens 25 kap 10 är enskild huvudman för pedagogisk omsorg ansvarig för att följa upp, utvärdera, analyser verksamheten samt utveckla densamma. Underlag för systematiskt kvalitetsarbete kunde huvudman inte uppvisa vid tillsynsbesöket utan detta behöver utvecklas. Avsaknaden av sådant dokument genererar en anmärkning. I det bilagda tillsynsprotokollet framgår det att Stjärnas pedagogiska omsorg föreslås två anmärkningar vilka ska vara åtgärdade senast 2015-03-01.
Barn- och ungdomsnämnden 2015-01-28 6(13) Ärendets beredning Regelbunden tillsyn har genomförts av Barn- och ungdomsförvaltningen genom Ann-Britt Jacobsson, förskolechef samt Göran Frisk, verksamhetsutredare. Ärendet föredras i BUFSAM 2015-01-14 Förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden beslutar enligt bilagda tillsynsprotokoll. Beslutsgång Barn- och ungdomsnämnden beslutar enligt föreliggande förslag.
Barn- och ungdomsnämnden 2015-01-28 7(13) BU 5 Extra möte Beslut Barn- och ungdomsnämnden beslutar om ett extra möte den 26 mars klockan 12:30-14:30. Ärendet Ordförande föreslår nämnden att besluta om ett extra möte för att nämnden ska få information om barn- och ungdomsförvaltningens utredning om den framtida förskole- och skolorganisationen. Ärendets beredning - Förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden beslutar om ett extra möte den 26 mars klockan 12:30-14:30. Beslutsgång Barn- och ungdomsnämnden beslutar enligt föreliggande förslag.
Barn- och ungdomsnämnden 2015-01-28 8(13) BU 6 BU 2013/0209 Yttrande över granskningshandling-detaljplan för KEMISTEN 2 Beslut Barn- och ungdomsnämnden beslutar att anta förslag till yttrande och lämna yttrandet till kommunstyrelsen. Ärendet Barn- och ungdomsnämnden har fått uppdrag att yttra sig angående detaljplanen för Kemisten 2. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott gav 2012-01-10 4 samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att i detaljplan pröva i huvudsak bostadsoch skoländamål för fastigheten Kemisten 2 med flera. Kommunstyrelsen godkände 2013-09-03 226 programsamrådsredogörelse för Kemisten 2 med flera samt beslutade att upprättat planprogram samt programsamrådsredogörelse ska utgöra underlag för det fortsatta planarbetet. Detaljplanen möjliggör uppförande av skola/förskola samt bostäder i huvudsak utlagda i tre kvarter. Bostadsbebyggelsen trappas ner från högst fem våningar närmast järnvägen till högst två våningar närmast den befintliga bostadsbebyggelsen i sydöst. I planområdets norra del föreslås en förskoletomt för 4-6 avdelningar. Här placeras även en parkering som kan samutnyttjas av förskolan, Furulundsskolan samt bostäderna under kvällar och helger. Ett sammanhängande skolområde avskilt från biltrafik ingår i planprogrammet. Ärendets beredning Yttrandet är framtaget i samverkan inom barn- och ungdomsförvaltningen. Dialog med Furulundsskolans föräldraförening sker via skolans ledning, skolområdeschef samt andra tjänstemän inom barn- och ungdomsförvaltningen. Föräldraföreningen lämnade själva in ett yttrande till samrådet och har möjlighet att göra det även i detta skede. Lokal samverkansgrupp och SKOSAM informeras inom verksamhetsområdet samt ärende i central samverkansgrupp. Förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden beslutar att anta förslag till yttrande och lämna yttrandet till kommunstyrelsen.
Barn- och ungdomsnämnden 2015-01-28 9(13) Beslutsgång Vice ordförande (S) yrkar på följande tillägg till förvaltningens förslag på yttrande: I alla planprocesser är det högst väsentligt att från början tänka igenom vad ett nytt bostadsområde genererar i antal fler barn. För det i sin tur blir avgörande för planeringen av skola och förskola i området. Nya bostäder genererar per automatik att det kommande behovet av plats i förskola och skola ökar i området. Vi anser inte att liggande förslag tar höjd för det. Skolans kapacitet är redan maxad idag. Vi vill att barnens och elevernas behov av en bra utemiljö sätts framför att ett visst antal nya bostäder bebyggs i området. Vi föreslår därför att en förändring av detaljplanen görs innan nya bostäder planläggs i området. Ett reviderat planförslag bör syfta till att: - att antalet nya bostäder begränsas något i förhållande till nuvarande förslag, alternativt att fler bostäder möjliggörs genom att bygga på höjden. - Furulundsskolans utomhusytor utökas samtidigt som en ny förskola byggs längre bort inom området Kemisten, genom att låta Nämndemannagatan utgöra gränsen mellan bostadsområdet och skolområdet. - marken närmast skolan, bibehålls för skoländamål. Ordförande (MP) yrkar på att förvaltningens förslag till yttrande antas. Ordförande (MP) ställer proposition på de båda yrkandena och finner därvid sitt yrkande antaget. Votering begärs och följande voteringsproposition godkänns. Ja, avser bifall till ordförandens (MP) yrkande. Nej, avser bifall till vice ordförandens (S) yrkande. Vid votering avges 8 ja-röster och 5 nej-röster. Ja röstar; Tove Bergman (MP), Christofer Lundholm (M), Camilla W Heurén (C), Josefine Green (M), Anders Blomqvist (FP), Anton Nilsson (SD), Henrik Andersson (C), Maria Söderberg (MP). Nej röstar; Kristina Johansson (S), Sandra L Erlandsson (S), Lenita Strandberg (S), Lars El Hayek (S), Jan Berg (V). Barn- och ungdomsnämnden beslutar således enligt ordförandens (MP) yrkande det vill säga enligt förvaltningens förslag. Reservationer Genom vice ordförande reserverar sig (S) och (V) till förmån för eget yrkande.
Barn- och ungdomsnämnden 2015-01-28 10(13) BU 7 BU 2015/0003 Bokslut & årsredovisning Beslut Barn och ungdomsnämnden beslutar att godkänna förvaltningens verksamhetsredovisningar och ekonomiska redovisningar samt motivering till resultatbalansering. Ärendet Kommunen sammanställer årligen en årsredovisning vilken behandlas i kommunstyrelsen och kommunfullmäktige under mars och april månad. Den 12 januari ska förvaltningarna lämna in bokslutshandlingar till stadskontoret och verksamhets- och målredovisning som sker i systemet Stratsys ska vara klart samma datum. De bokslutshandlingar som lämnas in till stadskontoret är följande: 1. Verksamhetsredovisningar 2014. Redovisning av senaste status för aktiviteters utfall samt analys för mål och mätetal. 2. Bokslutskommentarer. Beskriver det ekonomiska resultatet i jämförelse med föregående år och budget. 3. Resultatbalansering innebär att budgetmässiga över- eller underskott i driftsredovisningen förs över från bokslutsåret till kommande budgetår. Motivering till resultatbalanseringarna ska anges på blankett. Budgetmässiga över eller underskott som överstiger 0,5 % av den i planeringsdirektiv med budget beslutade bruttokostnadsbudgeten för anslagsområdet är föremål för resultatbalansering enligt följande riktlinjer: Överskott balanseras endast under förutsättning att för verksamheten uppsatta mål, resultatmått, verksamhetsmått har uppnåtts. Måluppfyllelsen ska vara beroende av eget agerande från nämnden. Underskott balanseras regelmässigt såvida det inte beror på särskilda eller extraordinära händelser utanför nämndens kontroll. 4. Ombudgetering investeringar redovisar årets investeringar samt önskad ombudgetering. För investeringsbudgeten görs regelmässigt ombudgeteringar mellan åren. Årets budgetavvikelse för Grundskola och barnomsorg är 3 664 kkr och för kulturskolan 718 kkr. Förvaltningen föreslår att 0 kkr resultatbalanseras till Grundskola/barnomsorg och att + 122 kkr resultatbalanseras till Kulturskolan. Verksamhetsredovisning, bokslutskommentarer, resultatbalansering och ombudgetering investeringar framgår av bilagor.
Barn- och ungdomsnämnden 2015-01-28 11(13) Ärendets beredning Underlagen till den ekonomiska redovisningen har handlagts av tjänstemän inom ekonomiavdelningen och verksamhetsredovisningen av tjänstemän inom kvalitet och utveckling. Central samverkansgrupp har fått information 2015-01-14. Förslag till beslut Barn och ungdomsnämnden beslutar att godkänna förvaltningens verksamhetsredovisningar och ekonomiska redovisningar samt motivering till resultatbalansering. Beslutsgång Barn och ungdomsnämnden beslutar enligt föreliggande förslag.
Barn- och ungdomsnämnden 2015-01-28 12(13) BU 8 BU 2015/0013 Övriga frågor Inga övriga frågor på dagens sammanträde.
Barn- och ungdomsnämnden 2015-01-28 13(13) BU 9 BU 2015/0011 Information Gott verksamhetsexempel Östergårdsskolan Verksamhetsplan och budget Utbildningsdagar i februari Skolor och förskolor i Halmstads kommun Förskoleplatser Inspektion skolor, Arbetsmiljöverket Skolval Övningsskolor och övningsförskolor Implementering av föräldrastöd i Halmstads kommun