Sammanträdesdatum Sida Barn- och ungdomsnämnden Sidan 1 av 14

Transkript

1 Barn- och ungdomsnämnden n 1 av 14 Plats och tid: Kungsgatan 25, 3 vån kl. 09:00-15:15 Beslutande: Övriga deltagande: Utses att justera: Justeringens plats och tid: Sekreterare: Ordföranden: Tove Bergman (MP), ordförande Krissi Johansson (S), vice ordförande Christofer Lundholm (M) 56-58, Sandra L Erlandsson (S) Camilla W Heurén (C) Lenita Strandberg (S) Josefine Green (M) Lars El Hayek (S) Anders Blomqvist (FP) Anton Nilsson (SD) Lena Weibull (KD) Jan Berg (V) Ida Westin (MP) ersätter Maria Söderberg (MP) Philip Syrén (M), Henrik Andersson (C), Magnus Jeppesen (S), Mariana Petre (S), förvaltningschef Richard Mortenlind, sekreterare Ulrika Bodenäs Arvidsson, verksamhetsutvecklare Gittan Claesson 63-65, chef plan. avdelningen Karin Quander 62, 65, chef kou-avdelningen Patrik Engström 63-65, chef ekonomiavdelningen Eva Demle 61, chef HR-avdelningen Alexandra Almén 63-65, skolområdeschef norr Pia Bagge 60, 63-65, chef redovisningsenheten Mari Remse 65, verksamhetschef Kärnhuset Christer Jönsson 64-65, informatör Maria Wikland 62, 65, verksamhetschef skolhälsovården Birgitta Reenbom 58-59, 60 infodelen, controller Camilla Persson 61, chef samhällsbyggnadskontoret Fredrik Ottosson 65, fastighetsstrateg Niklas Ohlin 65, planeringsutvecklare Mari-Anne Öberg 65, företrädare Kommunal Eva-Lena Jacobsson Krissi Johansson Barn- och ungdomsförvaltningen Ulrika Bodenäs Arvidsson Tove Bergman (MP) Justerande:. Krissi Johansson (S) ANSLAG / BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Halmstads kommun, Barn- och ungdomsnämnden : Datum för anslags upprättande: Datum för anslags nedtagande: Förvaringsplats för protokollet: Barn- och ungdomsförvaltningen Underskrift:... Ulrika Bodenäs Arvidsson

2 Barn- och ungdomsnämnden (14) BU 56 Val av justerare Barn- och ungdomsnämnden beslutar att jämte ordföranden utse Krissi Johansson (S) att justera protokollet vid dagens sammanträde. _

3 Barn- och ungdomsnämnden (14) BU 57 Godkännande av dagordning Beslut Barn- och ungdomsnämnden godkänner föreliggande förslag till dagordning efter revidering. Ärendet Föreligger förslag till dagordning. Informationsärende; Förslag till ändring i resursfördelningsmodellen tillkommer. Slutbetyg efter årskurs nio tillkommer.

4 Barn- och ungdomsnämnden (14) BU 58 BU 2015/0001 Delegationsbeslut Beslut Barn- och ungdomsnämnden beslutar lägga sammanställningarna till handlingarna. Ärendet Beslut fattade enligt barn- och ungdomsnämndens delegationsbestämmelser, har sammanställts för barn- och ungdomsnämndens kännedom. A ALLMÄN nummer B VERKSAMHET nummer C PERSONAL nummer D EKONOMI nummer 13-18

5 Barn- och ungdomsnämnden (14) BU 59 BU 2015/0220 Tillsyn av Granbackens förskola Beslut 1. Barn- och ungdomsnämnden beslutar enligt bilagda tillsynsprotokoll. Ärendet Enligt skollagens 26 kap 4 (2010:800) har en kommun tillsyn över fristående förskola och pedagogisk omsorg i de fall kommunen har godkänt dem och beviljat kommunalt bidrag. Granbackens förskola drivs tillsammans med 3 andra förskolor ( Fisken, Vårhem och Duvan ) av Halmstads pastorat. Granbackens förskola är belägen i Holm och har bedrivit förskola med nuvarande huvudman sedan Gällande tillstånd och kommunala bidrag omfattar maximalt 20 barn, i åldern 1-5 år, vilket också är det antal förskolebarn som är inskrivna i verksamheten. Granbackens förskola har en personalstyrka på totalt 4,10 årsarbetare Med denna personalstyrka genererar det 5,7 barn per årsarbetare vilket är i nivå med vad kommunal förskola kan redovisa.vid samtal med förskolechef framkom det att vederbörande har en god kännedom om förskolans styrdokument och besitter en stark drivkraft att skapa goda förutsättningar för att nå verksamhetens mål. Förskolan drivs av Halmstads pastorat och har en medvetenhet med att bedriva förskoleverksamheten utan konfessionella inslag inom ramen för undervisning. Detta är överensstämmande med vad skollagen anger detta framkom i samtal med huvudmannens representant, kyrkoherde Magnus Aasa att han som huvudmansrepresentant vill vara tydlig med att förskolan är en del av Svenska kyrkans verksamhet inom ramen för samhällsmedverkan. Granbacken och dess balansering av bl.a. det konfessionella kan vara ett föredöme för andra huvudmän med liknande förutsättningar och verksamheter. Beträffande det systermatiska kvalitetsarbetet bedöms det som ett utvecklingsområde. Ärendets beredning Inom kommunen Regelbunden tillsyn har genomförts av barn- och ungdomsförvaltningen genom Ann-Britt Jacobsson, förskolechef samt Göran Frisk, verksamhetsutredare. Fackliga organisationer Ärendet föredras på BUFSAM Förslag till beslut 1. Barn- och ungdomsnämnden beslutar enligt bilagda tillsynsprotokoll.

6 Barn- och ungdomsnämnden (14) Beslutsgång Christofer Lundholm (M) anmäler jäv och deltar därför inte i behandlingen av ärendet. Barn- och ungdomsnämnden beslutar enligt föreliggande förslag.

7 Barn- och ungdomsnämnden (14) BU 60 BU 2015/0244 Yttrande angående Bidrag till glasögon för barn och unga Beslut Barn- och ungdomsnämnden beslutar att anta föreslaget yttrande. Ärendet I promemorian från Socialdepartementet finns förslag till ändring i hälso- och sjukvårdslagen (1982:763) om att bidrag skall lämnas för glasögon eller kontaktlinser till barn och unga. För att ge barn och unga bättre förutsättningar för att delta i skola och på fritiden, föreslås att barn och unga i åldern 8-19 år ska få bidrag för glasögon och kontaktlinser. Ändringen föreslås träda i kraft den 1 januari Barn- och ungdomsnämnden, socialnämnden och utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden ombedes att komma in med yttrande på remiss avseende Socialdepartementets promemoria Bidrag till glasögon för barn och unga. Barn- och ungdomsnämnden ombedes komma in med yttrande senast 30 juni Barn- och ungdomsförvaltningen föreslår barn- och ungdomsnämnden att godkänna förslaget. Ärendets beredning Inom kommunen Ärendet har beretts av verksamhetschefen för medicinsk elevhälsa med stöd av verksamhetschefen för Kärnhuset. Fackliga organisationer Information till Central samverkansgrupp inom barn- och ungdomsförvaltningen Förslag till beslut 1. Att ge bifall till förslaget att: Landstinget ska lämna bidrag för kostnad för glasögon eller kontaktlinser till barn och unga som är mellan 8 och 19 år. Bidraget skall som lägst uppgå till 800 kr per person. Regeringen får meddela föreskrifter om bidragets storlek och övriga villkor för bidraget. Beslutsgång Ordförande (MP) yrkar att nämnden beslutar att anta föreslaget yttrande. Barn- och ungdomsnämnden bifaller yrkandet. Barn- och ungdomsnämnden beslutar enligt ordförandes (MP) yrkande.

8 Barn- och ungdomsnämnden (14) BU 61 BU 2015/0002 Budgetuppföljning Beslut Barn- och ungdomsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Ärendet Bokslutsprognos till och med maj månad 2015 för barn- och ungdomsnämnden överlämnas för kännedom. Den prognostiserade budgetavvikelsen för verksamhet 641 (grundskola/barnomsorg) visar på ett underskott med 22 mnkr, verksamhet 649 (Kulturskolan), överskott 0,3 mnkr.

9 Barn- och ungdomsnämnden (14) BU 62 BU 2015/0233 Yttrande över förslag till Handlingsprogram för hållbar energi Beslut 1. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att anta föreslaget yttrande för Handlingsprogrammet för hållbar energi och översända till kommunstyrelsen. Ärendet Förslaget till Handlingsprogram för hållbar energi ersätter tidigare handlingsprogram för som antogs av kommunfullmäktige Handlingsprogrammet för hållbar energi är kommunens energiplan och ska därför uppfylla Lagen om kommunal energiplanering (SFS 1977:439). En kommunal energiplan ska främja hushållning med energi, verka för en säker och tillräcklig energitillförsel och vara antagen av kommunfullmäktige. Handlingsplanen ska förtydliga kommunens strategival för en hållbar energiomvandling med utgångspunkt från kommunens vision, värdegrund och planeringsdirektiv. Programmet sträcker sig till 2020 men planeringshorisonten är år Kommunens energigrupp har tagit fram förslag till handlingsprogram för hållbar energi. Barn- och ungdomsnämnden har fått handlingsplanen på remiss för yttrande. Barn- och ungdomsförvaltningen är positiva till förslaget till handlingsprogram och föreslår barn- och ungdomsnämnden att tillstyrka programmet. Det är önskvärt med ett åttonde strategiskt område som fångar och utmanar läroplansarbetet med hållbar miljö som ca barn och ungdomar arbetar med i förskola och grundskola. Verksamheterna inom förskola och grundskola bär ett stort ansvar för barns och ungdomars utveckling och agerande för energi- och klimatfrågor. Förskolan och skolan når också genom barnen en mycket stor del av kommunens medborgare. Det strategiska området skulle kunna ha sin utgångspunkt i Halmstads vision kunskapsstaden och omfatta även äldre ungdomar samt vuxna. Ärendets beredning Inom kommunen Förslaget till handlingsprogram har tagits fram av kommunens energigrupp med representanter från samhällsbyggnadskontoret(sammankallande), fastighetskontoret, byggnadskontoret, miljö- och hälsoskyddskontoret, Halmstads energi och miljö AB (HEM) och Halmstads Fastighetsbolag AB (HFAB), Laholmsbuktens VA samt energi- och klimatrådgivningen med placering på kulturförvaltningen. Samråd sker nu där politiska partier, kommunala nämnder och bolag och övriga får lämna synpunkter senast

10 Barn- och ungdomsnämnden (14) Fackliga organisationer Information till Central samverkansgrupp inom barn- och ungdomsförvaltningen Förslag till beslut 1. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att anta föreslaget yttrande för Handlingsprogrammet för hållbar energi och översända till kommunstyrelsen. Beslutsgång Barn- och ungdomsnämnden beslutar enligt föreliggande förslag.

11 Barn- och ungdomsnämnden (14) BU 63 BU 2013/0438 Inriktningsbeslut gällande stadieindelad grundskola Beslut Barn- och ungdomsnämnden beslutar att långsiktigt övergå från nuvarande F-5- och 6-9-verksamheter till en stadieindelad grundskola med följande alternativ: F-3, F-6, F-9, 4-9 och 7-9. Ärendet Ärendet har initierats genom att barn- och ungdomsnämnden uppdragit åt barnoch ungdomsförvaltningen att utarbeta förslag om hur organisation av förskolor och skolor i Halmstads kommun samt ledning och administration kan anpassas till mål och bestämmelser i skollagen och läroplanerna för förskola, förskoleklass, grundskola, fritidshem och särskola. Ärendet har beretts av projektgruppen för skolorganisationsöversyn Projektgruppen har arbetat på uppdrag av förvaltningschefen för barn- och ungdomsförvaltningen i Halmstad, som i sin tur uppdragits av barn- och ungdomsnämnden. Projektgruppens arbete har renderat i en rapport med förslag till ny skolorganisation för Halmstads kommun. En del av denna rapport rör en stadieindelad skola. Förvaltningens förslag till inriktningsbeslut är att i befintliga fall övergå från nuvarande F-5 och 6-9-verksamheter till en stadieindelad grundskola i enlighet med något av följande alternativ: F-3, F-6, F-9, 4-6, 4-9, 7-9. Motivet till förslaget utgörs av utvecklingen av den nationella styrningen. Skolverket har, på regeringens uppdrag, lagt fram ett förslag till ny timplan för grundskolan. Skolverkets timplansförslag bygger på stadierna 1-3, 4-6 och 7-9. Även det centrala innehållet samt kunskapskraven i grundskolans läroplan från 2011 bygger på stadieindelningen 1-3, 4-6 och 7-9. Vidare har vi nu ett betygssystem enligt vilket betyg ska sättas i årskurs sex. Detta skapar en överlämningsproblematik kopplat till våra F-5- och 6-9-skolor. Enligt skollagen ska betyg sättas från höstterminen i åk. 6 baserade på kunskapskraven för denna årskurs. Lärare i åk. 6 ska vid betygssättning utgå från kunskaper eleverna inhämtat från och med åk. 1. Uppföljning av kunskapsresultat bakåt i tiden försvåras, då det inte finns en naturlig kontakt med tidigare lärare. Mot bakgrund av utvecklingen av den nationella styrningen bedöms F-5- och 6-9-skolor inte som ändamålsenliga. Ärendets beredning Inom kommunen De som deltagit i ärendets beredning är projektgruppen för skolorganisationsöversyn Denna projektgrupp har bestått av representanter från olika yrkeskategorier inom barn- och ungdomsförvaltningen. Detta inkluderar förskolechefer, rektor, arbetsmiljökonsult, HR-konsult, ekonom, verksamhetsutvecklingskonsult.

12 Barn- och ungdomsnämnden (14) Därutöver har ärendet även beretts av barn- och ungdomsförvaltningens ledningsgrupp. Fackliga organisationer Bufsam Förslag till beslut 1. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att godkänna barn- och ungdomsförvaltningens förslag till inriktningsbeslut, att långsiktigt övergå från nuvarande F-5 och 6-9-verksamheter till en stadieindelad grundskola som anpassats efter nationella styrdokument. 2. I konsekvens av första punkten beslutar barn- och ungdomsnämnden att grundskolorna i Halmstad kommun ska stadieindelas i enlighet med något av följande alternativ: F-3, F-6, F-9, 4-6, 4-9, 7-9. Beslutsgång Ordförande (MP) yrkar att nämnden beslutar enligt följande: "Barn- och ungdomsnämnden beslutar att långsiktigt övergå från nuvarande F-5- och 6-9-verksamheter till en stadieindelad grundskola med följande alternativ: F-3, F-6, F-9, 4-9 och 7-9" Barn- och ungdomsnämnden bifaller yrkandet. Barn- och ungdomsnämnden beslutar enligt ordförandes (MP) yrkande.

13 Barn- och ungdomsnämnden (14) BU 64 BU 2015/0013 Övriga frågor Tilläggsbelopp Henrik Andersson (C) frågade om fysiskt handikapp är en förutsättning för att tilläggsbelopp ska beviljas.

14 Barn- och ungdomsnämnden (14) BU 65 BU 2015/0011 Information -Förslag till ändring av resursfördelningsmodellen -Slutbetyg efter årskurs nio -Verksamhetsplan Samhällsbyggnadskontorets/samhällsbyggnadsutskottets roll när det gäller lokaler till förskolan och grundskolan -Delredovisning fördjupade uppdrag -Barn- och ungdomsförvaltningens utredning om den framtida skolorganisationen -Pågående chefsrekryteringar -Uppehåll/flytt öppna förskolan Söndrum