Beslutad 2017-12-07 Södertörnskommunernas Samarbetskommitté Verksamhetsplan och budget 2018 SÖDERTÖRNSKOMMUNERNA SAMVERKAR 2017-11-13
Innehållsförteckning 1. Syfte med samarbetskommittén 3 2. Förhållningssätt 3 3. Samarbetsområden 3 4. Regionala utvecklingsfrågor 3 5. Verksamhetsutveckling och samverkansområden 4 6. Arbetsformer 5 7. Återkommande konferenser 6 7. Kalendarium för möten och konferenser 6 8. Budget 2018 7 Bilagor: Bilaga 1 Handlingsplan 2018 Bilaga 2 Samarbetskommitténs samarbetsavtal, 2010-08-18 Bilaga 3 Södertörns utvecklingsprogram 2013 2
Vision 2025 Södertörn är en attraktiv del av Stockholm-Mälarregionen, med över en halv miljon invånare, som med tillväxt, mångfald och handlingskraft skapar livskvalitet och en långsiktig hållbar utveckling. 1. Syfte med samarbetskommittén Vi samverkar för att stärka den kommunala och den regionala utvecklingen. Det gynnar Södertörn och därmed våra kommuner. Vår samverkan syftar till att kommunledningarna i politik och förvaltning ska nå sina mål i hemkommunen. 2. Förhållningssätt Vår samverkan ska kännetecknas av: Fokus på den gemensamma nyttan. Respekt för den demokratiska processen i den enskilda kommunen. Gå före ett gott regionalt ledarskap. Regional samverkan som handlar om att både ge och få. 3. Samarbetsområden Samverkan inom Södertörn är uppdelat mellan regionala utvecklingsfrågor och verksamhetsutveckling/samverkansområden. Regionala utvecklingsfrågor regleras genom Södertörns Utvecklingsprogram från 2013. Utvecklingsprogrammet kommer att uppdateras under 2019. 4. Regionala utvecklingsfrågor Södertörns Utvecklingsprogram 2013: Inom utvecklingsprogrammet (SUP 2013) finns fyra centrala ämnesområden: o Infrastruktur o Klimat o Näringsliv och Högskola o Olikhet och Mångfald. Ämnesområdena är i sin tur indelade i fem mål som i sin tur bryts ner i delmål. Aktiviteter kopplade till målen finns i Handlingsplanen, bilaga 1. Infrastruktur Utnyttja den nya infrastrukturen Delmål: - Vi positionerar Södertörn i ett regionalt och nationellt sammanhang för infrastruktur och transporter. - Vi verkar och planerar för en snabbare och tätare kollektivtrafik till och mellan de regionala stadskärnorna. - Vi verkar och planerar för hållbara och kapacitetsstarka godstransportlösningar för regionens varuförsörjning. 3
Nätverk: Planeringschefer (SUP-gruppen) Klimat Leda omställningen till ett klimateffektivt samhälle Delmål: - Vi bidrar till långsiktig minskning av CO 2-utsläpp från resor och transporter inom Södertörn. Nätverk: Klimatstrateger Näringsliv och Högskola Höj utbildningsnivån på Södertörn Delmål - Vi arbetar för att attrahera fler Södertörnsbor till YH-utbildningar genom gemensam marknadsföring. - Attrahera fler YH-utbildningar till Södertörn. Nätverk: YH-nätverket Stödja ett kunskapsintensivt näringsliv Delmål - Vi förbättrar företagsklimatet på Södertörn. - Södertörns näringsliv marknadsförs gemensamt genom befintliga kanaler. - Vi samarbetar kring kompetensförsörjning för att förbättra matchningen mellan företagens behov och arbetsmarknaden på Södertörn. Nätverk: Näringslivschefer (SNUG-gruppen) Olikhet och Mångfald Nyttja tillgänglig kompetens i tillväxtsyfte Delmål - Vi arbetar för att utveckla och säkerställa likvärdig etablering för alla nyanlända. Samarbete: Etablering Södertörn 5. Verksamhetsutveckling och samverkansområden Södertörnskommunerna har ett omfattande samarbete inom många olika områden. Samarbetet är organiserat i gemensamma bolag, kommunalförbund, gemensamma nämnder, fasta samarbeten samt tematiska nätverk. Gemensam verksamhetsutveckling eller samarbete inom identifierade samverkansområden ska leda till att verksamheten i den enskilda kommunen effektiviseras avseende ekonomi och kvalitet. Inom området verksamhetsutveckling och samverkansområden finns sex identifierade områden i VP 2018. Löpande arbete kopplade till områdena finns i Handlingsplanen, bilaga 1. Uppdaterat utvecklingsprogram SUP 2019 Förberedelser för att genomföra uppdatering av Södertörns utvecklingsprogram inför process och beslut 2019. Gemensam kommunikation - Samverkan i kommunikationen kring Södertörnssamarbetet i syfte att stötta arbetet mot utvecklingsplanens mål med fokus mot infrastruktur. Nätverk: Kommunikationscheferna 4
Gemensam ägarstyrning - Samordnar agerandet i förhållande till de organisationer vi gemensamt äger genom en tydlig ägarstyrning i förbunds- och bolagsordningar, direktiv och ägardialoger. 1 - Tid avsätts för koordinering av ägarstyrning. Utvecklat samordningsbehov - Dialog förs löpande kring behov av utvecklad samordning mellan kommunerna med målsättningen att driva effektiv kommunal verksamhet. - Behov av samordning diskuteras aktivt för att gemensamt kunna agera och påverka externa händelser som inverkar på kommunernas verksamhet. Nätverk och samarbeten - Stöd erbjuds till befintliga nätverk och samarbeten i form av gemensam arbetsyta på Södertörnskommunernas webbplats. Gemensamt E-arkiv - Samarbete inom pågående projekt ADA (Allmänna handlingar i digitalt arkiv) mellan Botkyrka, Huddinge, Tyresö, Haninge och Nynäshamn. Omvärldsbevakning och påverkansarbete - Utveckla externa samarbeten samt medverka i nätverk, grupper och på konferenser, regionalt och nationellt. 6. Arbetsformer Samarbetskommitté och ledningsgrupp Södertörns samarbetskommitté ska driva frågor vilka bedöms gagna Södertörn och dess kommuner. I samarbetskommittén ingår kommunstyrelseordförandena i de åtta kommunerna. Kommittén ska årligen inom sig utse ordförande och vice ordförande. Kommittén träffas minst sex gånger per år och har en årlig planeringskonferens. Kommundirektörerna eller motsvarande deltar vid kommitténs möten. Ordförande och vice ordförande i samarbetskommittén 2018: Förnamn Efternamn Kommun och Förnamn Efternamn Kommun Ledningsgruppen består av kommundirektörerna i de åtta kommunerna. Ledningsgruppen ska årligen inom sig utse en ordförande. Gruppen träffas minst sex gånger per år. Syftet är dels att förbereda samarbetskommitténs möten och dels att samordna övriga samverkansfrågor mellan Södertörnskommunerna. Ordförande och vide ordförande i ledningsgruppen tom. september 2018 är: Mattias Jansson, Botkyrka kommun och Magdalena Bosson, Huddinge kommun Kommunerna finansierar gemensamt ett sekretariat som stöd till kommittén och ledningsgruppen. Sekretariatet är placerat hos Huddinge kommun, som har arbetsgivaransvaret för sekretariatets personal. 1 Eftersom det gemensamma ägandet sällan omfattar alla åtta kommuner så kräver detta en särskild planering. 5
7. Återkommande konferenser Södertörnskonferensen Södertörnskonferensen arrangeras årligen kring teman som har sin utgångspunkt i Södertörns utvecklingsprogram (SUP 2013). Det är alltid två kommuner som tillsammans står som värd för konferensen. Deltagare är politiska företrädare i respektive kommunstyrelse och ledande tjänstemän i de åtta kommunerna. Södertörnskonferensen arrangeras av de två värdkommunerna i samarbete med utvecklingsledaren. Södertörnskonferensen kommer inte att äga rum 2018 på grund av att det är ett valår. Värdkommuner för Södertörnskonferensen 2019 Nynäshamn och Haninge 2020 Botkyrka och Salem 2021 Huddinge och Tyresö 2022 Södertälje och Nykvarn Södertörns Rådslag Södertörns Rådslag genomförs gemensamt mellan Södertörnskommunerna, Södertörns högskola, KTH, Stockholms Handelskammare och Företagarna. Frågeställning/tema för rådslaget sätts gemensamt med fokus på Södertörns utveckling. Värdkommunen för Rådslaget ansvarar för att projektleda konferensen. Södertörns Rådslag 2018 äger rum 9 mars med Huddinge som värdkommun. Värdkommun för rådslaget 2018 Huddinge 2019 Salem 2020 Nynäshamn 2021 Botkyrka 2022 Tyresö 2023 Södertälje 2024 Haninge 2025 Nykvarn Södertörns nyckeltal En återkommande uppföljning av nyckeltal genomförs och presenteras vartannat år. Ansvariga är kommunernas ekonomichefer. Nästa Nyckeltalsdag blir 2019. 7. Kalendarium för möten och konferenser Ledningsgruppsmöten (Fredagar 08.30-11.00) 26 januari 16 mars 27 april 17 augusti 6-7 september, planeringskonferens, Nykvarn 5 oktober 7 december Samarbetskommittémöten (Torsdagar 12.00 15.30) 15 februari Tyresö 5 april Huddinge 7 juni Haninge 20 september Nykvarn 29 november Salem 20 december Botkyrka 6
Januari 2019 Mars 2019 April 2019 Nynäshamn Planeringskonferens (lunch-lunch) Södertälje Konferenser: Södertörns rådslag 9 mars Huddinge kommun Södertörnskonferensen Inte 2018 Södertörns nyckeltal Inte 2018 8. Budget 2018 2 Från 2017-08-01 ändrades kommunernas avgift för Södertörnssamarbetet från 2 till 4 kronor per invånare och år enligt beslut av Södertörns samarbetskommitté 2017-02-02. Det innebär en kostnad på 4 kronor per invånare från 2018-01-01. Åtagandet bekräftas genom beslut om respektive kommuns budget för år 2018. Intäkter Avgifter från kommunerna ca 1 937 000kr 3 Summa Kostnader Personal Utvecklingsledare och Projektadministratör Ersättning till Huddinge kommun för ekonomi- och kansliservice, arbetsrum mm. Möten/Webb/Utredningar/Konsultstöd/Resor mm. Summa ca 1 937 000kr ca 1 542 000kr 70 000kr Ca 325 000kr 1 937 000kr 2 Ska uppdateras efter invånarantalet 171231 3 Enligt invånarantal 170630 7
Bilaga 1 Handlingsplan Område och huvudmål Delmål Aktivitet Ansvarig Tid UpKommentar Södertörns utvecklingsprogram 2013 Infrastruktur - Utnyttja den nya infrastrukturen Vi positionerar Södertörn i ett regionalt och nationellt sammanhang för infrastruktur och transporter Tvärförbindelse Södertörn UL/SUP April-maj Remissvar, uppvaktningar mm. Passage Södertälje kanal UL/SUP April-mj Remissvar, uppvaktningar mm. Ta fram handlingsplan för Södertörns Revidering av NTP/LTP 2019 UL/SUP Hösten prioriteringar En Bättre Sits UL/SUP Löpande Deltagande i grupper Regionala prioriteringar inom RUFS 2050 UL/SUP Löpande Ta initiativ för regionala prioriteringar Strukturanalys transportsystem Södertörn UL/SUP Februari Kartbild Vi verkar och planerar för en snabbare och tätare kollektivtrafik till och mellan de regionala stadskärnorna Regionala prioriteringar inom RUFS 2050 UL/SUP Löpande Ta initiativ för regionala prioriteringar Vi verkar och planerar för hållbara och kapacitetsstarka godstransportlösningar för regionens varuförsörjning Gemensamt besvara Regional godsstrategi (SLL) SUP/UL Jan-feb Remissvar Regionala prioriteringar inom RUFS 2050 UL/SUP Löpande Ta initiativ för regionala prioriteringar Storregional godsstrategi (Mälardalsrådet) UL/SUP Våren Delta i framtagandet av strategin Nationell godsstrategi UL/SUP Våren Bevaka och påverka Näringsdepartementet Klimat - Leda omställningen till ett klimateffektivt samhälle Vi bidrar till långsiktig minskning av CO2- utsläpp från resor och transporter inom Södertörn. Gemensamt utsläppsmål Klimat December Utgångspunkt bef klimatmål i kn:erna och regionen. Definiera mål och årtal. Samordnd masshantering Klimat Våren Ta fram en gemensam förstudie Miljökrav fordon och transporter Klimat December Ta fram gemensamma upphandlingskrav för fordon och transporter Förnyelsebara drivmedel Klimat December I nära samarbete med energikontorets arbete och EKR ta fram en färdplan för: målgrupper, markanvisningspolicy, p- norm laddplatser osv Näringsliv och högskola - Höj utbildningsnivån på Södertörn Vi arbetar för att attrahera fler Södertörnsbor till YH-utbildningar genom gemensam marknadsföring. Gemensam marknadsföring av befintliga utbildninyh-nätverk Löpande Marknadsföring Attrahera fler YH-utbildningar till Södertörn. Ansöka om nya YH-utbildningar som matchar mot näringslivets behov YH-nätverket Behoven identifieras i samarbete med SNUG. Utgångspunkten är gemensam workshop om kompetensbehovet som SNUG bjuder in till (nedan) Näringsliv och högskola - Stödja ett kunskapsintensivt näringsliv Vi samarbetar kring kompetensförsörjning för att förbättra matchningen mellan företagens behov och arbetsmarknaden på Södertörn. Olikhet och mångfalld - Nyttja tillgänglig kompetens i tillväxtsyfte Gemensam analys av kompetensbehov - brister och styrkor SNUG februari Analys används som underlag till Södertörns Rådslag mm. Samarbete mellan SNUG och YH utifrån underlaget i analysen. Syfte att ta fram Workshop med YH-nätverket förslag till handlingplan över behov inom SNUG maj kompetensförsörjningen Vi förbättrar företagsklimatet på Södertörn Genomföra "Mitt företag på Södertörn" SNUG hösten Event/aktivitet. Målgrupp företagen på Södertörn. Utvärdera företagsklimatet gemensamt Södertö SNUG april och Svenskt Näringsliv. för Jmf. görs utifrån mätningar från SBA, NKI Eventuellt en enkel företagsportal/ingång på Södertörnkommunernas hemsida. Södertörns näringsliv marknadsförs Marknadsföring genom hemsidan, bovision mm. Samarbete mellan kommunerna för att gemensamt genom befintliga kanaler. informera företag om var det finns mark, SNUG december fastigheter osv. Samarbeta kring besöksnäringen utifrån identifierade aktiviteter Utveckla och säkerställa likvärdig etablering Verksamhetsutveckling och samverkansområden Uppdaterat utvecklingsprogram SUP 2019 Gemensam kommunikation Gemensam ägarstyrning Utvecklat samordningsbehov Nätverk och samarbeten Gemensamt E-arkiv Omvärldsbevakning och påverkansarbete Samverkan i kommunikationen kring Södertörnssamarbetet i syfte att stötta arbetet mot utvecklingsplanens mål med fokus mot infrastruktur. Utifrån genomförd analys identfiera områden för marknadsföring Marknadsföring mot affärsresenärer vid de större företagen, samarbeta kring större event och kompetensutveckling för mindre företag. Genomföra de aktiviteter som finns i verksamhetsplan 2018 för Etablering Södertörn 8 SNUG SNUG/Arbetsgrupp Etablering Södertörn juni december Löpande Analysen om kompetensbehov kan också användas som underlag för gemensam marknadsföring av styrkor samt identifiera målgrupper. Arbetsgrupp under näringslivscheferna har bildats för att arbeta med frågan. Etablering Södertörn har en egen verksamhetsplan och flera nätverk som arbetar inom området. Planering, förberedelser, underlag och tidplan UL September Planeringskonferens Kdir Alla kommuner använder kommunikationsplattformen Komm. Löpande Implementering Hemsidan används för gemensam marknadsföring UL/Komm. Löpande Utveckla och använda Samordnat agerande Avsätter tid Kdir/KSO Vid behov Direktiv, dialoger, koordinering Driva effektiv kommunal verksamhet Eventuella behov av utökade samarbeten Kdir/KSO Vid behov Stödja nätverk inom Södertörnskommunerna Hemsidan erbjuds för gemensam arbetsyta UL Löpande Genomförande av projektet ADA (Allmänna handlingar i digitalt arkiv) Slutföra projektet Projektet ADA Februari Synliggöra Södertörns prioriteringar inom regionala nätverk och grupper Utvecklat samarbete UL mfl Löpande Synliggöra och påverka vid regionala och nationella konferenser Utvecklat samarbete samt medverkan UL mfl Löpande Botkyrka, Huddinge, Tyresö, Haninge och Nynäshamn deltar. LST, TRF, TF, StorShlm, Mälardalsrådet, SKL mfl. VTI-dagarna, Almedalen, Trafik- och gatudagarna, Mötesplats Storsthlm, Persontrafik
Bilaga 2 Samarbetskommitténs samarbetsavtal 9
10
11
12 Bilaga 3 Södertörns Utvecklingsprogram 2013
13
14