SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(9) Plats och tid Yxningen, kommunhuset, kl. 08:30 11:50 Beslutande Ledamöter Thomas Lidberg (S), ordförande Kenneth Axelsson, (M) Peder Griph, (S) Marianne Sandberg, (M) Astrid-Marie Jonsson, (C) Övriga närvarande Ersättare Carin Palm (S) Lennart Pettersson (V) Övriga närvarande Linda Ljungqvist, förvaltningschef Anna Andersson, sekreterare Mats Junling, controller 39 Caroline Svensson områdeschef, 41-43 Hanna Karlsson, MAS 41 Anki Jönsson områdeschef 44 Lisa Johansson enhetschef 44 Sofia Sjöholm enhetschef 44 Susanna Radford enhetschef 44 Pernilla Emilsson enhetschef 41 Justering Utses att justera Marianne Sandberg Justeringens plats och tid Kommunhuset, tisdagen den 21 juni 2016, kl 14:00 Justerande paragrafer 39-45 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Anna Andersson Thomas Lidberg Marianne Sandberg ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Underskrift Vård- och omsorgsförvaltningen Anna Andersson
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2(9) Förteckning över styrelsens/nämndens/utskottets ärenden Ärende Sidnummer 39 Aktuell ekonomisk prognos 3 40 Information från verksamheten, muntlig information 4 41 Information om läget inom sjuksköterskeorganisationen, muntlig information 5 42 Lägesinformation LSS, muntlig information 6 43 Verksamhetsberättelse 2015, Stöd och service - LSS/socialpsykiatri & bemanningsenheten - Personlig assistans 44 Verksamhetsberättelse 2015 - Område Äldreomsorg, särskilt boende, korttids, trygghetsboende, hemtjänst, nattpatrull, trygg hemgång, anhörigstöd 45 Svar till PRO Östergötland avseende frågor om riktade medel för satsning på ökad bemanning inom äldreomsorgen 7 8 9 Ordförandes
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3(9) 39 Dnr ATVKS 2016-00300 Aktuell ekonomisk prognos, maj 2016 s beslut Vård- och omsorgsförvaltningen redovisar ett fortsatt noll resultat för perioden. Individ- och familjeomsorgen genererar ett positivt överskott för perioden trots att den tillkommit flera nya ärenden. Även äldreomsorgen visar ett överskott. Detta beror främst på att verksamheten kunnat verkställa nedläggningen av Östergården tidigare än beräknat. Prognosen gällande arbetsmarknadsenheten samt integration är fortsatt osäker. Detta på grund av den eftersläpning som finns när det gäller intäkterna. Jämfört med föregående månad är prognosen fortsatt oförändrad. Ordförandes
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4(9) 40 Dnr ATVKS 2016-00299 Information från verksamheten, muntlig information s beslut Linda Ljungqvist kommer att sluta som förvaltningschef för vård- och omsorgsförvaltningen. Linda Ljungqvist blir ny omsorgsdirektör i Linköpings kommun från och med den 1 september. Den 1 juni trädde lag (2016:38) om mottagande av vissa nyanlända invandrare för bosättning i kraft. Behovet av bostäder i Åtvidabergs kommun är stort. Beslut har tagits om att Ekboendet i Björsäter ska flytta till Göstas park för att på så sätt tillfälligt frigöra bostäder i Björsäter. Lokalerna i Björsäter är fullt fungerande lägenheter med både möjligheter för matlagning och badrum. Åtvidabergs kommun har fått två ensamhushåll och i juni månad kommer en familj samt ytterligare ett ensamhushåll. En ny förordning som ger kommunerna möjlighet att besluta om höjning av maxtaxan trädde i kraft 1 juni. uppdrar till förvaltningschefen att se över möjligheterna till en höjning av maxtaxan, utreda eventuella konsekvenser samt undersöka hur övriga kommuner i Östergötland beslutat. Inspektionen för vård- och omsorg har beslutat om ett vitesföreläggande om 1 miljon kronor för individ- och familjeomsorgen om verksamheten inte kan garantera att utredningar avseende barn inleds inom den lagstadgade tiden om 14 dagar. Svar till IVO beslutas av vård och omsorgsutskottet den 10 augusti. Monica Spasojevic börjar som ny enhetschef för individ- och familjeomsorgen den 1 september. Ordförandes
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5(9) 41 Dnr ATVKS 2016-00299 Information om läget inom sjuksköterskeorganisationen, muntlig information s beslut Områdeschef Caroline Svensson, enhetschef Pernilla Emilsson och medicinskt ansvarig sjuksköterska Hanna Karlsson informerar om läget inom sjuksköterskeorganisationen. För att klara av bemanningen under sommaren har man gått ut med förfrågan till en mängt bemanningsföretag, dock har inga i nuläget kunna åta sig några uppdrag. Den mesta tiden ägnas just nu åt rekrytering och planering både avseende sommaren och efter sommaren. Rekryteringen av vikarierande sjuksköterskor har skett genom kontakter. Första semesterperioden ser ganska bra ut men den andra perioden är fortsatt väldigt tuff. För att klara av den andra perioden kommer verksamheten att ta hjälp av bland annat undersköterskor, en sjuksköterskestudent och en läkarstudent. Pernilla understryker att ordinarie personal gör ett fantastiskt jobb och ställer upp för varandra. Inför hösten är fyra rekryteringar färdiga, en av dessa börjar sin anställning redan i juli. Personalsituationen inför hösten ser betydligt bättre ut än vad sommaren gör. Det är väldigt viktigt att jobba med sjuksköterskornas arbetsmiljö och säkerställa att de har en väl fungerande arbetsmiljö. I höst är det viktigt att jobba intensivt med att få till en fungerande arbetsgrupp. Just nu måste sjuksköterskorna prioritera hårt vilket gör att mycket långsiktigt arbete, arbete med att registrera i register, samverkan med olika professioner och liknande prioriteras bort. I nuläget handlar det om att lösa situationen dag för dag. Delegationer från sjuksköterska till omvårdnadspersonal är personlig, de ska förlängas med jämna mellanrum och upphör då den sjuksköterska som utfärdat delegationen exempelvis slutar. Arbete pågår att se till att alla har giltiga delegationer. Då verksamheten inte klarar av att genomföra både kunskapstest och utbildningsinsats har beslut tagits att kunskapstesterna görs innan sommaren och utbildningsinsatserna i höst. På det hela taget så har upplevs situationen som något mer stabil än tidigare även om det är fortsatt tufft. Det finns inga specifika avvikelser som går att koppla till bristen på sjuksköterskor. Dock så finns generella risker med att verksamheten är underbemannad och det finns en stor risk att det begås allvarliga misstag när personalen är utarbetad och stressad. poängterar att patientsäkerheten är nummer 1 och det allra viktigaste är att den inte äventyras. Ordförandes
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6(9) 42 Dnr ATVKS 2016-00299 Lägesinformation LSS framtida boende, muntlig information s beslut Tillsammans med barn- och utbildningsförvaltningen kartlades det framtida behovet av boende inom ramen för LSS under 2013. Nya siffror visar att det inom en femårsperiod kommer att tillkomma 10-12 personer som har behov av gruppbostad och/eller servicebostad. Då allt fler personer som får LSS beslut är yngre ser man att behovet av alternativa boendeformer öka. I dagsläget finns det sex personer som har bifallsbeslut som behöver verkställas. Det finns ett ökat behov av gruppbostäder men också av servicebostäder. Förvaltningen ser att det finns ett behov av ytterligare en gruppbostad under 2017 samt att insatsen servicebostad kan utökas succesivt. uppdrar till vård- och omsorgsförvaltningen att utreda möjligheterna att omvandla Ekboendet i Björsäter till servicebostäder/gruppbostad. Ordförandes
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7(9) 43 Dnr ATVKS 2016-00465 Verksamhetsberättelse 2015, Stöd och service - LSS/socialpsykiatrin - Personlig assistans s beslut Under 2015 har det hänt mycket inom området Stöd & Service. Bemanningsenheten och socialpsykiatrin har arbetat intensivt med målarbetet. Fokus har också varit på ledarskapet under 2015, mycket i verksamheten har krävt ett omtänk och/eller ett nytänk. Ledningen har sett det som viktigt att vara kreativ och hitta nya idéer. Verksamheten har engagerade och kompetenta medarbetare. Sjuktalen minskade något under 2015 och resultatet av medarbetarenkäten var bra. Socialpsykiatrin fick pris som bästa arbetsteam vilket har lyft verksamheten och man fortsätter att arbeta för att alltid nå upp till den nivån. Verksamheten arbetar intensivt med brukarfokus och kvalitetstänkt. Beslutet om att lägga ut personlig assistans på entreprenad har fått konsekvenser i verksamheten, fler brukare har redan nu valt privata utförare. Kamratklubben som är en fritidsverksamhet för vuxna med utvecklingsstörning var under 2015 på Mallorca (6 personal och 12 brukare) och både brukare och personal var mycket nöjda med resan. Beslutsunderlag Verksamhetsberättelse område Stöd & Service 2015. Ordförandes
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8(9) 44 Dnr ATVKS 2016-00464 Verksamhetsberättelse 2015 - Område Äldreomsorg, särskilt boende, korttids, trygghetsboende, hemtjänst, nattpatrull, trygg hemgång, anhörigstöd s beslut Åtvidabergs äldreomsorg ska tillgodose de äldres skiftande och komplexa behov. Omsorgen och vården ska utföras av kompetent personal som arbetar utifrån brukarnas fokus med ett hälsofrämjande och rehabiliterande förhållningssätt. Grunden för vår verksamhet bygger på portalparagrafen i socialtjänstlagen, hälsooch sjukvårdslagen, nationella värdegrunden och de nationella riktlinjerna för vårdoch omsorg vid demens sjukdom. Nöjd kundindex (NKI) visar att vi är särskilt bra på boende och hemtjänsten i sin helhet, maten och måltidsmiljön, bemötandet samt att brukarna upplever trygghet. Det vi kan förbättra är lokalerna och utomhusmiljön inom SÄBO, öka delaktigheten och inflytandet, ge brukarna möjlighet att påverka tiderna inom hemtjänsten, sociala aktiviteter inom SÄBO samt en bättre synpunkts- och klagomålshantering. Vi arbetar för att skapa delaktighet och inflytande för både brukare och personal Vi ska ha en effektiv verksamhet som präglas av mod, långsiktighet och helhetssyn. Inom hemtjänsten har man jobbat mycket med brukarråd och värdegrund under 2015. All personal har genomgått värdegrundsutbildning. Enhetscheferna inom hemtjänsten har startat ett nätverk med Söderköpings kommun. Cheferna har träffats men tanken är att även personalen ska samverka och träffas. Under 2015 fick hemtjänsten en ny leverantör av mat till brukare i ordinärt boendet. En annan nyhet är att maten numera levereras kall. Nyckelfri hemtjänst har införts under 2015. Hemtjänsten har gjort en omorganisation vad gäller de geografiska områdena och under hösten 2016 kommer en utvärdering att göras. Beslutsunderlag Verksamhetsberättelser område äldreomsorg 2015 Ordförandes
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9(9) 45 Dnr ATVKS 2016-00401 Svar till PRO Östergötland avseende frågor om riktade medel för satsning på ökad bemanning inom äldreomsorgen s beslut S PRO Östergötland har i skrivelse daterad 2016-04-26 ställt ett antal frågor avseende de medel som regeringen riktat för en tillfällig satsning på en ökad bemanning inom äldreomsorgen för åren 2015-2018. Vård och omsorgsförvaltningen har rekvirerat statsbidrag för att öka bemanningen inom äldreomsorgen. Förvaltningen har lagt den ökade bemanningen på att ställa om en enhet från SÄBO till demensenhet vilket innebär ökad bemanning båda dag och natt. Detta med anledning av att vi sett ett ökat behov av demensplatser under senare år. Personer med demensproblematik ökar och behovet av särskilda demens platser ökar. Vård- och omsorgsförvaltningen har också valt att satsa delar av medlen på Trygg hemgång för att kunna möta upp våra medborgares behov av massiva insatser när man kommer från slutenvården eller från kommunens korttidsenhet till det egna boendet. Vi ser ett ökat behov av att få massiva insatser i hemmet för att klara sin situation i det egna hemmet. s handläggning Vård- och omsorgutskottet uppdrar till förvaltningen att komplettera framtaget svar med yrkeskompetens samt specificera vad medlen använts till. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2016-06-07 Skrivelse från PRO Östergötland daterad 2016-04-26 Expedieras PRO Östergötland Kommunstyrelsen Ordförandes