Ansökan om stöd från Unlimited stories för filmatisering av tv-serie om Mons Kallentofts karaktär Malin Fors

BESLUTSUNDERLAG 1/2 Ledningsstaben Andreas Capilla 2017-05-31 Dnr: RUN 2017-199 Regionutvecklingsnämnden Ansökan om stöd från Unlimited stories för filmatisering av tv-serie om Mons Kallentofts karaktär Malin Fors Bakgrund Mons Kallentoft har skrivit en serie deckare som utspelar sig i Linköping med mordutredare Malin Fors i huvudrollen. Böckerna har blivit stora succéer, inte bara i Sverige, utan runt om i värden och har sålt mer än tre miljoner exemplar och översatts till över 30 språk. Nu har produktionsbolaget Unlimited Stories för avsikt att producera fem 90- minutersavsnitt baserat på fem av dessa böcker. De vill spela in dessa i Linköping med omnejd och start för inspelningen är satt till November 2017, och inspelningen avslutas i juni 2018. Premiär för serien är satt till hösten 2018 på Cmore/TV4. Budget för hela produktionen uppskattas av Unlimited stories till ca 95 miljoner. Unlimited stories har vänt sig till Linköpings kommun, Region Östergötland och det lokala näringslivet i Linköping för bidrag till finansiering av filmatiseringen. Som skäl för detta anför produktionsbolaget att deras merkostnader för att genomföra filmatiseringen i Linköping motsvarar ca 12 mkr i jämförelse med om de skulle genomföra den i Västra Götaland eller Mälardalsregionen där de kan erhålla stöd från dessa regionala organisationers filmfonder. I Region Östergötland har vi inte någon upparbetad filmfond. TV-serien är såld internationellt. För produktionen står produktionsbolaget Unlimited Stories. Regionalt produktionsstöd och samverkansavtal I Östergötland har inte ett regionalt produktionsbolag upparbetats för professionell film, det är första gången en filmproduktion av den här omfattningen genomförs med Östergötland som bas. Därför kan den här produktionen även utgöra en förstudie för att utreda om det finns anledning att inrätta ett sådant bolag i framtiden. Därför är det inte aktuellt med bidrag i form av samproduktion utan det handlar här om ett så kallat mjukt bidrag, dvs att Region Östergötland inte har något eget avkastningskrav på produktionen och inte heller någon äganderätt över den slutgiltiga produkten. Däremot kan krav ställas på att Region Östergötland kan nyttja delar av slutprodukten i marknadsföring av regionen. Detta bör regleras i ett avtal med produktionsbolaget. Region Östergötland har som regional tillväxtaktör möjlighet att ge stöd till projekt som bidrar till regional tillväxt och attraktionskraft, ett

BESLUTSUNDERLAG 2/2 Ledningsstaben Andreas Capilla 2017-05-31 Dnr: RUN 2017-199 produktionsstöd för ett projekt som detta anses ligga inom ramen för detta. För att säkerställa de regionala nyttorna, såväl ekonomiskt som verksamhetsmässigt, bör detta villkoras i ett samverkansavtal mellan Region Östergötland och produktionsbolaget Unlimited Stories (se bilaga 1 för utkast på samverkansavtal) där den regionala spenderingen bör uppgå till minst 1,5 gånger det regionala produktionsstödet. Om denna spendering inte skulle uppnås ska avräkning göras alternativt återbetalning ske. Regionutvecklingsnämnden föreslås BESLUTA a t t bifalla ansökan om stöd till filmproduktion av tv-serie i enlighet med ansökan från Unlimited Pictures till en summa av 3 000 000 kr, a t t stödet ska betalas ut i två omgångar varav 2 000 000 betalas ut vid produktionsstart 2017 och 1 000 000 betalas ut vid avslutad produktion och inkommen redovisning av regional spendering, a t t i det fall produktionsbolaget inte levt upp till kravet på regional spendering har Region Östergötland rätt att göra avdrag på eller helt ställa in den avslutande betalningen, a t t för 2017 belasta regionutvecklingsnämndens budgetpost för oförutsedda händelser med 1 000 000 kr och statliga 1:1 anslag med 1 000 000 kr, a t t för 2018 ska fördelningen vara 500 000 kr från regionutvecklingsnämndens budgetpost för oförutsedda händelser och 500 000 kr från statliga 1:1 anslaget, a t t ge regionutvecklingsdirektören i uppdrag att teckna ett samverkansavtal med produktionsbolaget där den regionala spenderingen ska uppgå till minst 1,5 gånger den regionala insatsen, om denna spendering inte uppnås ska avräkning göras alternativt återbetalning ske samt a t t ge regionutvecklingsdirektören i uppdrag att utvärdera filmproduktionens regionala nyttor och innan 2018 års utgång återrapportera till regionutvecklingsnämnden. Ditte Persson-Lindell Tf regiondirektör Andreas Capilla Regionutvecklingsdirektör

Underlag: Produktionsstöd till tv-serieinspelningen Malin Fors Produktion En tv-serie baserad på Mons Kallentofts böcker om Linköpingspolisen Malin Fors. 5 avsnitt à 90 minuter ska produceras mellan november 2017 och juni 2018. Premiär under hösten 2018 på TV4. TV-serien är såld internationellt. För produktionen står produktionsbolaget Unlimited Stories. (http://unlimitedstories.se/). Sammanlagd budget ca 95 miljoner. Regionalt produktionsstöd och samverkansavtal Region Östergötland ger produktionsstöd. Stödet villkoras i ett samverkansavtal mellan Region Östergötland och produktionsbolaget Unlimited Stories. Samverkansavtalet förhandlas fram av ansvariga tjänstemän hos Region Östergötland. Utgångspunkt för samverkansavtalet är Region Östergötlands villkorslista nedan. Villkor Produktionsbolaget åläggs att: - tydliggöra hur stor den regionala spenderingen är, d v s, hur stora kostnader produktionen har i Östergötland (här får ej kostnader som täcks av lokala/regionala sponsorer inkluderas) - garantera att den regionala spenderingen uppgår till, minst, 1,5 gånger det regionala produktionsstödet. (här får ej kostnader som täcks av lokala/regionala sponsorer inkluderas) - ombesörja att den regionala spenderingen särskilt märks ut i bokföringen och särredovisas i samband med slutredovisning av projektet. - prioritera anställningar och anlitande av lokala/regionala kompetenser och företag - ta in östgötska filmarbetare för uppgifter i produktionen, inte minst på enklare positioner så som runners och assistenter - anlita skådespelare från Östergötland i biroller - hålla öppen ansökan för statister från hela Östergötland - ta in praktikanter från film- och medieutbildningar i Östergötland - ta emot studiebesök på inspelningsplatsen från kommunala kulturskolor - hålla några öppna inspelningstillfällen då allmänheten har möjlighet att se hur inspelningen går till. - tillgängliggöra filmens producenter för några kostnadsfria seminarier/föreläsningar i Östergötland, exempelvis på skolor och medieutbildningar - ge Region Östergötland möjlighet att dokumentera projektet på flera olika sätt, exempelvis genom så kallade bakomfilmer - ge Region Östergötland möjlighet att nyttja tv-serien i marknadsföring och turismutveckling genom att ge Region Östergötland fri tillgång till produktionsmaterial så som, varumärke i forma tv-serietitel och separata filmtitlar. Samt logotyper, filmat material, stillbilder, musik, manus. - ge Region Östergötland möjlighet att dokumentera projektet på flera olika sätt, exempelvis genom så kallade bakomfilmer - ge Region Östergötland rätt att använda produktionsmaterial så som varumärke i forma av tv-serietitel och separata filmtitlar. Samt logotyper, filmat material, stillbilder, musik, manus i film- och mediepedagogiska syften. - erbjuda Region Östergötland att, vid avslutad inspelning, överta rekvisita och studiobyggen

som Produktionsbolaget inte längre nyttjar - ha en regionalt förlagd premiär på den första filmen i serien innan tv-premiär. Utbetalning Utbetalningen av det regionala produktionsstödet sker vid två tillfällen: - Två tredjedelar av stödet betalas ut vid uppstart av projektet, då produktionsbolaget inkommit med sammanställning på regional spendering som motsvarar kraven i detta avtal. - En tredjedel betalas ut efter avslutande redovisning, då produktionsbolaget visar att de levt upp till kravet på regional spendering. Om produktionsbolaget inte levt upp till kravet på regional spendering har Region Östergötland rätt att göra avdrag på eller helt ställa in den avslutande betalningen. Återbetalning av stöd Om produktionen inte genomförs kan Region Östergötland kräva återbetalning av produktionsstödet. Force majeure-regler gäller.

Ett rådgivande PM från Film i Öst 2017-03-21 Malin Fors TV-serieinspelning som lokal och regional utvecklingsmotor Bakgrund Mons Kallentoft har skrivit en serie deckare med mordutredare Malin Fors i huvudrollen. De utspelar sig i Linköping. Böckerna har blivit stora succéer, inte bara i Sverige, utan runt om i värden och har sålt mer än tre miljoner exemplar och översatts till över 30 språk. Nu ska produktionsbolaget Unlimited Stories göra fem 90-minuters avsnitt baserat på fem av Malin Fors böckerna. De vill spela in dessa i Linköping med omnejd. Start för inspelningen är satt till November 2017 och inspelningen avslutas juni 2018. Premiär för serien är satt till hösten 2018 på Cmore/TV4. Budget ligger på ca 90 miljoner Lokala och regionala förutsättningar Varken kommunen Linköping eller regionen Östergötland har tidigare varit plats för en film- eller tvinspelning av den här storleken. Det finns ingen given organisation som kan samarbeta med produktionsbolaget för att få projektet att landa på ett enkelt sätt. Och ifråga om lokal finansiering och samproduktion finns det ingen given part, med avsatta filmprojektpengar, att vända sig till så som exempelvis Film i Väst i Västra Götaland, Filmpool Nord i Norrbotten eller för den delen Norrköpings Filmfond i grannkommunen Norrköping. Lokal/regional finansiering I den här typen av produktioner är det vanligt att det finns lokala/regionala pengar med i finansieringen. Det är olika hur mycket och hur dessa villkoras i produktionen. Man bör framförallt skilja på två olika typer av lokala/regionala pengar: Samproduktion Då går region/kommun in som samproducent via ett bolag och förhandlar fram ett samproducentavtal där det framgår vilken avkastning och äganderätt över den färdiga produkten som kommunens/regionens bolag ska ha. Mjuka pengar Då går region/kommun in med pengar i projektet men står inte som samproducent. Man har inte heller något avkastningskrav eller någon äganderätt över den slutliga produkten. Lokal spendering spendering i kommunen/i regionen Kopplat till de pengar som kommunen/regionen går in med (oavsett om det är med mjuka pengar eller som samproducent) gör produktionsbolaget ett åtagande att spendera en viss summa lokalt/regionalt. Denna summa är kopplad till anställning av personal och anlitande av företag som har sin hemvist i kommunen/regionen och betalar skatt där. Så här skriver Film i Skåne om kraven på produktionsbolaget i sina riktlinjer för att gå in i ett projekt: 1

Med spendering i Skåne län menas av produktionen nedlagda kostnader på personal och/eller företag som är skrivna och betalar skatt i Skåne. Film i Skåne prioriterar projekt med hög spendering i Skåne. I samproduktionsavtalet skall framgå hur mycket producenten av filmen förbinder sig att lägga på kostnader i Skåne. Producenten skall ombesörja att nedlagda kostnader i Skåne särskilt märks ut i bokföringen och särredovisas i samband med slutredovisningen av filmprojektet. Samproduktionsavtalet skall också reglera vad som händer om producenten inte lever upp till sitt åtagande beträffande spendering i Skåne. Ett rådgivande PM från Film i Öst 2017-03-21 Filmpool Nord har liknande skrivningar i sina policydokument. Och kräver alltid produktionsbolaget på en specificerad plan för regional spendering, som sedan följs upp och kontrolleras. Filmpool Nord gjorde nyligen en sammanställning av hur mycket deras engagemang i produktionerna Midnattssol och Rebecka Martinsson genererat i local spend i Norrbotten. De kom fram till att varje satsad krona givit 3,57 kronor tillbaka till regionen. Lokala och regionala utvecklingsmöjligheter - Näringslivsutveckling I en produktion av den här storleken finns det behov av väldigt många olika typer av kompetenser. Här finns det plats för lokala entreprenörer att få uppdrag och utföra tjänster, och detta är inte bara inom själva filmnäringen utan även inom en hel massa andra funktioner. Genom att arbeta på den här typen av produktioner lär sig lokala/regionala näringsidkare vad som krävs vid filminspelningar. Den kompetensen är viktig, både för en region/kommun som vill ha fler film/tvinspelningar i framtiden och för den enskilde näringsidkaren som breddar sin kompetens och sitt marknadsområde. Det finns en hel del kompetens på det rörliga bildområdet i kommunen/regionen. Dessa bör användas om så är möjligt. Ystad är en kommun som jobbat aktivt runt inspelningen av Wallanderfilmerna. De säger själva att en mängd företag skapades ur Wallander-projekt. Det finns stora möjligheter att genom att engagera lokala utvecklingsmiljöer, så som exempelvis Mjärdevi science park, skapa nytänkande off spin produkter till filmserien. Appar eller virtuella upplevelser etcetera. Förväntningar på produktionsbolaget Lokala/regionala kompetenser på filmområdet inventeras och används. Funktioner som behövs för att inspelning ska fungera handlas lokalt/regionalt i så stor utsträckning som möjligt (exempelvis, hotell, catering, transporter, elektriker, snickare etc) En ekonomisk kalkyl för de två punkterna ovan görs av produktionsbolaget för att visa hur stor den lokala spenderingen blir i projektet. De pengar som kommun/region sätter in i projektet villkoras med den lokala spenderingen i projektet. - Turismutveckling En långfilm eller tv-serie är ofta ett närmast oslagbart instrument för en region eller en kommun att nå ut till en nationell och internationell publik. Det stimulerar turismen, vilket generar jobb inom besöksnäringen, och spin-off-effekterna kan bli många. Här finns många lärdomar att dra av andra regioner, länder och kommuners arbete med film- eller fiktionsturism. Här finns stor potential att ta tillvara på en inspelning av den här kalibern i både det långa och korta perspektivet. Engagemang 2

Ett rådgivande PM från Film i Öst 2017-03-21 kan skapas under hela inspelningsperioden (som ju kan bli långt om det handlar om en hel tv-serie) och erfarenheter från bland annat Nya Zeelands satsning på Sagan om ringen-turism såväl som Ystads Wallander, visar att ett tidigt engagemang redan i utvecklingsfasen är framgångsrikt. För att säkerställa de goda effekterna av en inspelning i kommunen är lärdomen att det är viktigt att tidigt säkra rättigheter till bilder, rörligt material, rekvisita som används i filmerna och som senare kan bli del av t ex ett upplevelsecenter. Möjlighet att exploatera konceptet, karaktärer, kunna skapa merchandise eller souvenirer och annat kopplat till immateriella rättigheter är viktigt för att lokalt näringsliv, turism och kommun ska kunna få ut största möjliga vinst ur projektet. Allt ifrån filmpromenader, wine-and-dine-upplevelser, guidningar, fotspårsturism med hjälp av app med filmklipp, bilder, med mera, bör planeras för på ett så tidigt stadium som möjligt. Möjlighet att skapa bakom-filmer, få tillgång till skådespelare och filmteam för att kunna göra intervjuer och producera eget innehåll under hela inspelningsperioden bör också säkras tidigt. Förväntningar på produktionsbolaget Ge möjlighet till exploatering av konceptet genom att ge kommunen/regionen rättigheter till bilder, rörligt material, namn, rekvisita osv (se ovan) Släppa in och ge möjlighet till skapandet av så kallat bakom-filmen material, intervjuer med skådespelare, film från inspelningar etc Mer läsning: Handbok http://www.northseascreen.eu/file/handbook_filmtourism_double_1.pdf Artikel http://www.besoksliv.se/artikel/bron-skapar-fiktionsturism-65539 Fiktionsturism utredning 2013 Skåne http://redit.skane.com/sites/default/files/media/document/fiktionsturism_i_skane_december2013_final_0.pdf - Kulturell utveckling En produktion av den här storleken ger möjlighet till lärande och utbildning. Det är viktigt att unga filmare från kommunen/regionen släpps in i projektet som arbetskraft och som praktikanter. Samarbete med lokala och regionala utbildningar på området bör skapas. Det finns möjlighet att göra olika typer av kulturella utvecklingsinsatser knutna till filmerna och inspelningarna, inte minst i skolan. Där kan eleverna jobba med att skapa sina egna manus, sin alternativa filmmusik och sina egna kortfilmer om Malin Fors, kanske kan man knyta det till läsning av någon av originalböckerna. Kanske kan det finnas möjlighet för skolklasser att vid tillfällen besöka inspelningsplats. Kanske kan någon av regissör, skådespelare, producent, manusförfattare göra skolbesök och berätta om arbetet. Det kommer troligen finnas möjlighet att vara statist och på så sätt lära sig hur en filminspelning går till. Om kommunen/regionen vill finns det stora möjligheter att knyta ann till tv-serien i olika satsningar under året, kanske kan man göra deckarutställningar på museum, samtal om Östgötaskildringar i litteraturen på bibliotek osv osv. En lokal galapremiär för den första filmen bör hållas innan tv-sändning. Förväntningar på produktionsbolaget Släppa in lokala och regionala filmare som arbetskraft och praktikanter Låta skolor besöka inspelningen och besöka skolor under inspelningsperioden Galapremiär - lokalt 3

Ett rådgivande PM från Film i Öst 2017-03-21 - Lokalt engagemang kommunal och regional stolthet En inspelning av det här slaget med så stor spridning och visningsyta (nationellt och internationellt) har enorm möjlighet att skapa stolthet för den egna kommunen hos medborgarna. Bekanta miljöer visas upp. Människor med lokalanknytning jobbar med projektet och gör det möjligt. Statister från kommunen syns i bild. En lokal och regional stolthet skapas om projektet blir bra. - Framtid Låt detta projekt vara ett läroprojekt. En unik chans att skaffa erfarenheter och kunskap. En chans att bygga upp organisation och infrastruktur för filminspelningar i Linköping och Östergötland. Med utgångspunkt i denna produktion bör det tas fram en strategi för hur kommun/region arbetar framöver med att ta tillvara och främja filmproduktion på professionell nivå. En strategi som sammanfattar hur kommun/region arbetar med och finansierar filminspelning framöver. Ta tillvara allt det som nu byggs upp och gör detta redan från start. /Mattias Ahlén/Hanna Hannerz; Film i Öst 2017-03-21 4

Stöd från region Östergötland Malin Fors-projektet är ett stort tv-serie projekt. Ett projekt som har ett stort fokus hos TV 4 och oss på Unlimited stories. Ett projekt som redan på detta tidiga stadium har säkerställt visning i hela Skandinavien och 6 7 ytterligare länder i Europa och där vi inom de närmaste två månaderna även kommer att knyta upp ytterligare europeiska länder. Vår ambition med projektet har från början varit att låta Linköping och Östergötland ha en huvudroll tillsammans med huvudkaraktärerna. Dock har det faktum att Östergötland saknar infrastruktur för film och tv produktion inneburit utmaningar ur ekonomiskt hänseende. Projektet kommer att ha merkostnader i form av resor, boende, traktamente mm då i stort sett all personal måste komma från andra delar av landet. Dessutom förlorar vi möjligheten att få stöd från en etablerad regional fond som Film i Väst. Totalt påverkar dessa saker vår budget negativt med 10 12 MSEK. Ett alternativ för oss skulle vara att bara ta miljöbilder i Östergötland men fingera Linköping och Östergötland i Västra Götalandsregionen. Vi tycker inte att det skulle vara lika roligt och resultatet skulle inte bli lika bra. Av denna anledning har vi sedan oktober 2016 haft kontinuerliga diskussioner med företrädare för kommunen, regionen och näringslivet. Vi känner en stor support från alla parter vi talar med och är nu i slutfasen för att sy ihop helheten. Vi skulle från regionen önska ett stöd på upp till 4 MSEK. Vår absoluta uppfattning är att ett stöd till projektet så att det i princip i sin helhet kan genomföras i Linköping med omnejd skulle innebära förutsättningar för fler filmprojekt i Östergötland. Det finns ju redan en spännande verksamhet i form av Crazy pictures i Norrköping men med Malin Forsprojektet så finns det möjligheter att öka kunskapen om film och tv produktion ytterligare som kan innebära att mer kontinuerlig verksamhet inom film och tv kan driva i regionen. Det kan därvid noteras att även om inte regioner ska konkurrera om projekt så finns det i dag en brist på platser för framförallt tv-serie inspelningar. Denna brist ha uppkommit genom att både TV4/CMore och Viaplay har ökat upp sin volym av produktioner av tv-serier. På nästa sida följer en sammanfattning över effekter som kan komma ur att Malin Forsprojektet stödjs av även regionen, vid sidan av de samarbeten som görs med Linköpings kommun och det lokala näringslivet. Listan innehåller några punkter som kanske kan uppfattas som mer kopplade till kommunen men jag skulle ändå vilja säga att det är positiva effekter även för regionen. Jag hoppas att vi inom närtid kan hitta en lösning som gör att vi får till finansieringen för projektet, där regionen är en viktig beståndsdel. Med vänlig hälsning Poa Strömberg

Effekter av stöd till Malin Fors och därmed inspelning i Linköping med omnejd. 1. Projektet kommer att spendera mer i regionen än vad som erhålles i stöd. Produktionen som sådan kommer, såsom budgeten ser ut just nu, att spendera mer än 10 MSEK i regionen. Därtill kommer att under åtta månader så kommer en grupp om 35-50 människor att bo och leva i Linköping under veckorna. 2. Vi kommer att kunna anställa personer för enklare uppgifter i produktionen såsom runners och möjligen vissa assistenter. Detta gör att det kommer att spridas kunskap om en verkligt stor produktion. 3. Vi kommer att kunna ha praktikanter från medieutbildningar (gymnasie och folkhögskola) under perioden. Då det rör sig om 8-9 månaders inspelning så har vi möjlighet att ha flera grupper under begränsade perioder. 4. Vi är beredda och intresserade av att ta en dialog med Crazy pictures för att se om vi kan hitta någon synergi mellan dem och oss i projektet. 5. Vi kan erbjuda att seriens producenter och/eller representanter för oss som produktionsbolag håller föreläsning/seminarier hos någon eller några media utbildningar. 6. Vi kommer att kunna anlita skådespelare från Östgötateatern i några biroller. 7. Vi kommer att ha en öppen statiskansökan där vi kommer att söka statister till serien från hela Östergötland. 8. Projektet är ett av de större tv-serie projekten i Sverige, där vi och Tv 4 båda ser stora möjligheter till en fortsättning inom 2-3 år efter den aktuella inspelningen. Om ett så stort projekt etablerar sig i Linköping så kommer det med automatik att innebära att det genererar kunskap i regionen och information om regionen sprids så att det kan möjliggöra för andra projekt. Det finns dessutom ett behov av fler platser i Sverige där det kan finnas en effektivare finansiering av filmer och tv-serier. Detta skulle även öppna för Crazy pictures att kanske få bättre förutsättningar i regionen. 9. Vi kommer att se till att inspelningen inte går folk förbi i Linköping utan har för avsikt att bjuda in till öppen inspelning vid något tillfälle så att folk kan se hur det går till under en inspelning. Vi har även en diskussion med Visit Linköping och det lokala näringslivet om att arrangera en visning av de första två avsnitten på storbildskärm för alla Linköpingsbor som vill se. 10. Linköping och regionen kommer att synas i rutan. Vi har redan klart med ett flertal territorier i Europa om att visa serien och det kommer tillslut att bli i princip hela Europa och sannolikt USA och flera andra delar av världen. Om inspelningen av kan ske till övervägande del i Linköping så kommer detta att kunna generera fotspårsturism som i Ystad, baserat på Wallander, givit stora intäkter till kommunen och där Gotland sedan 2016 gör satsningar på motsvarande sätt.