SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Kommunfullmäktige 2017-06-26 1 (22) Plats och tid Kommunalhuset, Vallsjösalen, Sävsjö, måndagen den 26 juni 2017 klockan 18.00 20.30 Beslutande Samtliga ordinarie ledamöter med undantag av: Gunilla Andersson (KD), Anna-Karin Yngvesson (KD), Mikael Erlandsson (KD), Marie Svensson (C), Johan Brogård (C), Lena Persson (S), Majvor Skoog (S), Helene Petersson (S), Eva Johansson (S), Lilian Sjöberg Wärn (M), Alf Wihrén (M), Tobias Norén (SD), Lars-Erik Gustafsson (SD) Tjänstgörande ersättare: Linus Anderås (KD) för Anna-Karin Yngvesson, Christer Bengtsson (C) för Marie Svensson, Mirjam Johansson (C) för Johan Brogård, Susanne Sjögren (S) för Lena Persson, P-O Ivarsson (S) för Majvor Skoog, Christer Pettersson (S) för Helene Petersson, Mats Johansson (S) för Eva Johansson, Arne Petersson (M) för Lilian Sjöberg Wärn, Gunnel Svensson (M) för Alf Wihrén, Kenneth Larsson (SD) för Tobias Norén Övriga deltagare Jan Holmqvist, kommunchef, sekreterare Bert Runesson, ekonomichef Ingvar Jarfjord (C) 2:e vice ordförande kommunstyrelsens utskott Utses att justera Mats Hermansson (M) och Therese Petersson (KD) Justeringens plats och tid Kommunalhuset, Sävsjö, fredagen den 30 juni 2017 klockan 15.00 Ordförande... Paragrafer 71-85... /Per Danielsson/ Sekreterare... /Jan Holmqvist/ Justerande... /Mats Hermansson / /Therese Petersson / ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige 2017-06-26 Datum för anslags uppsättande 2017-06-30 Datum för anslags nedtagande 2017-07-24 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift... /Carina Hjertonsson/

Kommunfullmäktige 2017-06-26 2 (22) KF 71 Anmälningsärenden Ny ledamot i kommunfullmäktige Peter Evertson (SD), Sävsjö. 8.2017.111 Beslut att lägga anmälningsärendena till handlingarna. - - - - -

Kommunfullmäktige 2017-06-26 3 (22) 8.2017.111 KF 72 Val av ersättare i barn- och utbildningsnämnden (S) och socialnämnden (M). Barn- och utbildningsnämnden har vakant plats som ersättare (S). Socialnämnden har vakant plats som ersättare (M). På förslag från valberedningen beslutar kommunfullmäktige att utse Katarina Rydahl (S), Sävsjö, till ersättare i barn- och utbildningsnämnden från och med 2017-06-27, samt att utse Gunnel Svensson (M), Stockaryd, till ersättare i socialnämnden från och med 2017-06-27. Berörda - - - - - - Barn- och utbildningsnämnden Socialnämnden Personalavdelningen

Kommunfullmäktige 2017-06-26 4 (22) 33.2017.041 KF 73 Budget 2018-2020 samt fastställande av kommunalskatt 2018. Föredragna handlingar a) Förslag till driftbudget 2018. b) Förslag till driftbudget 2019-2020. c) Förslag till uppräkning taxor 2018. d) Förslag till investeringsbudget 2018-2019 med utblick mot 2020. e) Budgetöverenskommelse. f) Protokoll från samverkansmöte 2017-06-07 med fackliga representanter. Ärendet har beretts genom behandling i kommunstyrelsen 2017-06-13 90. Vid kommunfullmäktiges sammanträde presenterar ekonomichef Bert Runesson budgetberedningens förslag till driftbudget för år 2018, förslag till utblick avseende driftbudget 2019-2020, förslag till justering taxor 2018 och förslag till investeringsbudget 2018-2019 med utblick mot 2020. Stefan Gustafsson (KD), Christer Sjögren (S), Mirjam Johansson (C), Kerstin Hwirf (S), Ing-Marie Arwidsson (KD), Fredrik Håkansson (KD), Sten-Åke Claesson (C) och Susanne Sjögren (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ingvar Jarfjord (C), Mats Hermansson (M), Kristina Jönsson (V), Patrik Christierson (M) och Arne Petersson (M) yttrar sig över budgetberedningens förslag. A. DRIFTBUDGET 2018 Kommunfullmäktige att kommunfullmäktiges budgetram för 2018 ska vara 1 106 000 kronor enligt framarbetat förslag.

Kommunfullmäktige 2017-06-26 5 (22) KF 73 forts Kommunstyrelse inklusive tekniskt utskott att kommunstyrelsens inkl. tekniskt utskotts budgetram för år 2018 ska vara 71 388 000 kronor enligt framarbetat förslag. Barn- och utbildningsnämnd att barn- och utbildningsnämndens budgetram för år 2018 ska vara 303 588 000 kronor enligt framarbetat förslag. Socialnämnd att socialnämndens budgetram för år 2018 ska vara 254 969 000 kronor enligt framarbetat förslag. Kultur- och fritidsnämnd att kultur- och fritidsnämndens budgetram för år 2018 ska vara 20 710 000 kronor enligt framarbetat förslag.

Kommunfullmäktige 2017-06-26 6 (22) KF 73 forts Myndighetsnämnd att myndighetsnämndens budgetram för år 2018 ska vara 15 166 000 kronor enligt framarbetat förslag. Överförmyndarnämnd att överförmyndarnämndens budgetram för år 2018 ska vara 1 455 000 kronor enligt framarbetat förslag. Valnämnd att valnämndens budgetram för år 2018 ska vara 255 000 kronor enligt framarbetat förslag. Revision att revisionens budgetram för år 2018 ska vara 712 000 kronor enligt framarbetat förslag.

Kommunfullmäktige 2017-06-26 7 (22) KF 73 forts Finansförvaltning (kommunstyrelse) att godkänna förslaget att internräntan sätts till 1,75 % för 2018, vilket är samma som för 2017. att fastställa Sävsjö kommuns låneram för år 2018 till maximalt 100 000 000 kronor, att checkräkningskredit i bank under år 2018 får uppgå till maximalt 40 000 000 kronor, att borgensavgiften 2018 uppgår till 0,4 % för de helägda kommunala bolagen, att utdebitering av allmän kommunalskatt under år 2018 ska vara 21:92 kronor, att i övrigt godkänna budgetförslaget för finansförvaltningen (KS) samt att finansförvaltningens (kommunstyrelsen) nettointäkter år 2018 beräknas till 684 254 000 kronor. B. DRIFTBUDGET 2019-2020 Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige som inriktning beslutar att följande preliminära budgetramar för år 2019 tills vidare ska gälla:

Kommunfullmäktige 2017-06-26 8 (22) KF 73 forts Kommunfullmäktige Kommunstyrelse inkl tekniskt utskott Barn- och utbildningsnämnd Socialnämnd Kultur- och fritidsnämnd Myndighetsnämnd Överförmyndarnämnd Valnämnd Revision 1 113 000 kronor 65 384 000 kronor 306 485 000 kronor 255 825 000 kronor 20 770 000 kronor 15 193 000 kronor 1 458 000 kronor 255 000 kronor 716 000 kronor att finansförvaltningens (kommunstyrelsen) nettointäkter beräknas till 680 446 000 kronor. att följande preliminära budgetramar för år 2020 tills vidare ska gälla: Kommunfullmäktige Kommunstyrelse inkl tekniskt utskott Barn- och utbildningsnämnd Socialnämnd Kultur- och fritidsnämnd Myndighetsnämnd Överförmyndarnämnd Valnämnd Revision 1 120 000 kronor 65 483 000 kronor 309 356 000 kronor 256 566 000 kronor 20 832 000 kronor 15 221 000 kronor 1 461 000 kronor 5 000 kronor 720 000 kronor samt, att finansförvaltningens (kommunstyrelsens) nettointäkter beräknas till 677 395 000 kronor. C. TAXOR att godkänna taxehöjningar för 2018 med max 1 % där inte maxtaxa eller andra begränsningar finns.

Kommunfullmäktige 2017-06-26 9 (22) KF 73 forts D. INVESTERINGSBUDGET 2018-2019 att anta föreliggande förslag till investeringsbudget 2018 och 2019 enligt justerad bilaga samt att som en inriktning för investeringsbudget år 2020 godkänna i bifogat dokument förtecknade investeringsförslag. Nämnder och styrelser - - - - - - E. ÖVRIGA BESLUT att uppdra till nämnderna att utifrån antagen utvecklingsstrategi arbeta fram mål och styrtal för verksamheten.

Kommunfullmäktige 2017-06-26 10 (22) KF 74 KS 91 3.2017.109 Utskottet 97 Svar på medborgarförslag om parkering för bussresenärer och samåkning i Björnskog, väg 761 Föredragna handlingar Förslag Medborgarförslag. Tjänsteskrivelse upprättad av Ingvar Lundquist, samhällsbyggnadschef. Medborgarförslaget avser parkering för bussresenärer och samåkning vid krysset i Björnskog. För det aktuella området är Trafikverket väghållare och Sävsjö kommun har påbörjat en dialog för att ordna en pendelparkering. Åtgärder behöver regleras med berörd markägare. Utskottet föreslår kommunstyrelsen hemställa att kommunfullmäktige beslutar att ge utvecklingsavdelningen i uppdrag att i samverkan med Trafikverket ordna parkering för bussresenärer och samåkning i Björnskog, väg 761, att vid kommande revidering av översiktsplan också väga in behov av att på fler platser i kommunen ordna parkering för bussresenärer och samåkning, samt att därmed anse medborgarförslaget besvarat. Kommunstyrelsen - - - - - Enligt utskottets förslag. Kommunfullmäktige - - - - - Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Förslagsställaren - - - - - Utvecklingsavdelningen

Kommunfullmäktige 2017-06-26 11 (22) KF 75 KS 92 51.2017.109 Utskottet 98 Svar på medborgarförslag om ljudet i Sävsjö ishall Föredragna handlingar Medborgarförslag. Protokollsutdrag från kultur- och fritidsnämnden 2017-04-05 41. Tjänsteskrivelse upprättad av Ola Bengtsson. Ett medborgarförslag om förbättrad ljudkvalitet i ishallen har inkommit. Förslagsställaren anser att ljudet är dåligt och att det inte hörs vad speakern säger. Vid inspektion av representanter för serviceförvaltningen i ishallen kontrollerades ljudkvaliteten, som uppgraderades genom bidrag från kommunen till föreningen HA 74 2013/2014. Hörselslinga saknas i ishallen. Förslag Utskottet föreslår kommunstyrelsen hemställa att kommunfullmäktige beslutar att ge kultur- och fritidsnämnden i uppdrag att vid förestående investeringar i Sävsjö ishall också inväga av förslagsställaren påvisat behov av förbättrad ljudkvalité, samt att därmed anse medborgarförslaget besvarat. Kommunstyrelsen - - - - - - Enligt utskottets förslag. Kommunfullmäktige - - - - - Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Fredrik Håkansson (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Förslagsställaren - - - - - Kultur- och fritidsnämnden

Kommunfullmäktige 2017-06-26 12 (22) KF 76 KS 93 55.2017.104 Utskottet 99 Ansökan om kommunalt partistöd Moderaterna i Sävsjö Föredragen handling Redovisning av kommunalt partistöd 2016. Tjänsteskrivelse upprättad av Bert Runesson, ekonomichef. Förslag Moderata Samlingspartiet i Sävsjö kommun har inkommit med redogörelser till ekonomiavdelningen om hur partistödet har använts för 2016. Redovisningen har granskats av ekonomiavdelningen. Utskottet föreslår kommunstyrelsen hemställa att kommunfullmäktige beslutar att lägga lämnad redovisning till handlingarna och besluta om utanordning av förskott på partistöd för 2017 med 64 000 kronor. Kommunstyrelsen - - - - - Enligt utskottets förslag. Kommunfullmäktige - - - - - Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Moderaterna - - - - - Ekonomiavdelningen

Kommunfullmäktige 2017-06-26 13 (22) KF 77 KS 94 66.2017.042 Utskottet 100 Årsredovisningar förvaltade stiftelser 2016 Föredragna handlingar Förslag Tjänsteskrivelse upprättad av Bert Runesson, ekonomichef. Granskningsrapport för år 2016. Årsredovisningar förvaltade stiftelser Årsredovisningarna för Stiftelsen Gerda Petterssons, Stenshult, minnesfond, Stiftelsen Donationsgårdarna, Sävsjö kommuns sociala stiftelse, Sävsjö kommuns stiftelse för elever inom grundskolan samt Sävsjö kommuns stiftelse för trivsel vid servicehus är nu reviderade av utsedd revisor. Utskottet föreslår kommunstyrelsen hemställa att kommunfullmäktige beslutar att godkänna 2016 års upprättade årsredovisningar för de av Sävsjö kommun förvaltade stiftelserna. Kommunstyrelsen - - - - - Enligt utskottets förslag. Kommunfullmäktige - - - - - Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Ekonomiavdelningen - - - - - -

Kommunfullmäktige 2017-06-26 14 (22) KF 78 KS 95 33.2017.041 Utskottet 112 Barn- och utbildningsnämnden - omfördelning av budgetmedel Föredragna handlingar Protokollsutdrag barn- och utbildningsnämnden 2017-05-10 42. Tjänsteskrivelse upprättad av Stefan Claesson, barn- och utbildningschef. Beslut Kommunfullmäktige har för 2017 beslutat om en utbyggnad av Hägneskolans särskola. Utöver detta har barn- och utbildningsnämnden begärt investeringsmedel till en utbyggnad av Hägneskolans grundskola för 2018. För att skapa en så kostnadseffektiv och välplanerad utbyggnad av dessa bägge delar menar nämnden att ett samlat grepp bör tas om bägge byggnationerna. Därför anhålls nu om omfördelning av budgetmedel så att Hägneskolans utbyggnader kan samprojekteras. Kommunstyrelsens utskott beslutar att hänskjuta ärendet till kommunstyrelsens sammanträde den 13 juni. Kommunstyrelsen - - - - - - Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att omfördelning av budgeterade investeringsmedel för 2017 ska ske så att det som avsetts för särskola på Hägneskolan kan användas för samprojektering av lokaler för särskola och grundskola. Kommunfullmäktige - - - - - Barn- och utbildnings- - - - - - förvaltningen Ekonomiavdelningen

Kommunfullmäktige 2017-06-26 15 (22) KF 79 KS 96 95.2017.250 Utskottet 115 Förvärv av fastighet i Stockaryd Växjö stift säljer en fastighet i direkt anslutning till Stockaryds samhälle. Del av huvudskiftet är i Sävsjö kommuns fördjupade översiktsplan markerat som tänkbart område för expansion av bostäder och industrier. Skifte 1 av Stockaryd 3:77 omfattar totalt 47 hektar till övervägande del produktionsskog. Ungefär 30 hektar av markområdet är planlagt för industrier i direkt anslutning till den nybyggda vägen 761 G:a Hjälmseryd- Stockaryd samt väg 763 Vrigstad-Stockaryd. Stockarydsterminalen är beläget ca 500 meter söder om det aktuella området. Beslut Kommunstyrelsens utskott beslutar att hänskjuta ärendet till kommunstyrelsens sammanträde den 13 juni. Kommunstyrelsen - - - - - - Vid kommunstyrelsens sammanträde föreligger tjänsteskrivelse upprättad av Ingvar Lundquist, samhällsbyggnadschef. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att förvärva fastigheten Stockaryd 3:77, skifte 1, om cirka 47 hektar, detaljplanlagd som industrimark, att anvisa 5 mkr genom utökning av årets investeringsbudget, samt Kommunfullmäktige att ge samhällsbyggnadschef Ingvar Lundquist fullmakt att köpa in ovannämnda fastighet. Ingvar Jarfjord (C) anmäler jäv och deltar inte i behandling och beslut av detta ärende. - - - - - -

Kommunfullmäktige 2017-06-26 16 (22) KF 79 forts Utvecklingsavdelningen Ekonomiavdelningen - - - - -

Kommunfullmäktige 2017-06-26 17 (22) KF 80 KS 97 129.2017.252 Utskottet 113 Fastigheten Branten 1, Högliden, Sävsjö Föredragen handling Protokollsutdrag från sammanträde med styrelsen för Sävebo AB 2017-04-20 1585 med tillhörande information om fastigheten. Styrelsen för Sävebo AB föreslår förvärv av fastigheten Sävsjö Branten 1, Högliden, för en köpeskiling om 32,5 mkr. Sävsjö kommun och Regionfastigheter har tidigare gemensamt gjort en avsiktsförklaring som innebär att nuvarande hyresavtal kan avslutas 2017-12-31. Lokalerna anses av socialförvaltningen inte ändamålsenliga för vårdboende. Centralkök för Sävsjö är beläget i fastigheten och detta renoverades år 2012. Beslut Kommunstyrelsens utskott beslutar att hänskjuta ärendet till kommunstyrelsens sammanträde den 13 juni. Kommunstyrelsen - - - - - - Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Kommunfullmäktige att medge Sävebo AB att förvärva fastigheten Sävsjö Branten 1, Högliden, av Region Jönköpings län. Ingvar Jarfjord (C) och Christer Sandström (C) meddelar att de inte deltar i ovannämnda beslut. - - - - - - Therese Petersson (KD) och Kerstin Hwirf (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Sävebo AB Serviceförvaltningen Ekonomiavdelningen - - - - - Socialförvaltningen Ekonomiavdelningen

Kommunfullmäktige 2017-06-26 18 (22) KF 81 KS 98 128.2017.045 Utskottet 114 Utökad borgen Sävebo AB Styrelsen för Sävebo AB har beslutat att anhålla om utökad kommunal borgen för att kunna förvärva fastigheten Sävsjö Branten 1 från Regionfastigheter om 32,5 mkr. Samtidigt anhåller Sävebo AB om utökning av den kommunala borgen för nybyggnadsprojektet Kopparslagaren. När arbetet påbörjades hittades föroreningar i marken och bedömd kostnad för sanering är i dagsläget cirka 6 mkr. Nuvarande beviljad borgen för Sävebo AB uppgår till 206 mkr. Beslut Kommunstyrelsens utskott beslutar att hänskjuta ärendet till kommunstyrelsens sammanträde den 13 juni. Kommunstyrelsen - - - - - - Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige beslutar att såsom för egen skuld ingå borgen för Sävebo AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 244,5 miljoner kronor, vilket innebär en utökning med 38,5 miljoner kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet ska beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga lånebelopp. Kommunfullmäktige - - - - - Sävebo AB Ekonomiavdelningen - - - - -

Kommunfullmäktige 2017-06-26 19 (22) KF 82 KS 99 49.2017.106 Utskottet 101 Beslut om bilagan till Överenskommelse om samverkan mellan kommunerna i Jönköpings län och Region Jönköpings län kring barns och ungas psykiska, sociala och fysiska hälsa Föredragna handlingar Protokoll från sammanträde med Primärkommunalt samverkansorgan 2017-04-06 19. Missiv upprättat av Region Jönköping. Beslut har tidigare fattats om Överenskommelse om samverkan mellan kommunerna i Jönköpings län och Region Jönköpings län kring barns och ungas psykiska, sociala och fysiska hälsa. Beslut ska även fattas om bilagan till överenskommelsen. Förslag Utskottet föreslår kommunstyrelsen hemställa att kommunfullmäktige beslutar att godkänna bilagan till Överenskommelse om samverkan mellan kommunerna i Jönköpings län och Region Jönköpings län kring barns och ungas psykiska, sociala och fysiska hälsa, samt att godkänna att redan utsedd arbetsgrupp ges i uppdrag att ta fram implementeringsplan av bilagan till överenskommelsen och att genomföra utvärdering samtidigt som huvuddokumentet revideras. Kommunstyrelsen - - - - - - Enligt utskottets förslag. Kommunfullmäktige - - - - - Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Region Jönköpings län - - - - - Socialnämnden

Kommunfullmäktige 2017-06-26 20 (22) KF 83 KS 100 63.2017.006 Utskottet 104 Sammanträdesdagar kommunfullmäktige 2018 Föredragen handling Förslag till sammanträdesdagar 2018. Förslag till sammanträdesdagar 2018 för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och kommunstyrelsens utskott för allmänna och tekniska ärenden har tagits fram. Förslag Utskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att fastställa sammanträdesdagar för kommunstyrelsen och dess utskott för år 2018. Utskottet föreslår dessutom kommunstyrelsen hemställa att kommunfullmäktige beslutar att fastställa sammanträdesdagar för kommunfullmäktige för år 2018. Kommunstyrelsen - - - - - Kommunstyrelsen beslutar att fastställa sammanträdesdagar för kommunstyrelsen och dess utskott för år 2018. Kommunstyrelsen föreslår dessutom kommunfullmäktige besluta att fastställa sammanträdesdagar för kommunfullmäktige för år 2018. Kommunfullmäktige - - - - - - Vid sammanträdet yrkar Mats Hermansson (M) på återremiss. Stefan Gustafsson (KD) stöder förslaget på återremiss. Kommunstyrelsen att återremittera ärendet till kommunstyrelsen. - - - - - -

Kommunfullmäktige 2017-06-26 21 (22) KF 84 KS 101 36.2017.106 Utskottet 102 Höglandets kommunalförbund grafisk profil och namnförkortning, reviderad förbundsordning Föredragna handlingar Förslag Sammanträdesprotokoll Höglandets kommunalförbund 2017-05-18 25. Förbundsordning för Höglandsförbundet. Direktionen föreslår medlemskommunerna ett namnbyte från Höglandets Kommunalförbund till Höglandsförbundet. Ett nytt grepp tas även gällande den visuella kostymen för förbundet och dess olika verksamhetsområden med ny grafik som skapar ett enhetligt intryck och tydliggör vem som är avsändaren. Utskottet föreslår kommunstyrelsen hemställa att kommunfullmäktige beslutar att Sävsjö kommun samtycker till att kommunalförbundet byter namn från Höglandets kommunalförbund till Höglandsförbundet, samt att godkänna reviderad förbundsordning för Höglandsförbundet. Kommunstyrelsen - - - - - - Enligt utskottets förslag. Kommunfullmäktige - - - - - Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Höglandets kommunalförbund - - - - - Personal och kommunikation

Kommunfullmäktige 2017-06-26 22 (22) 54.2017.330 KF 85 Medborgarförslag om namnbyte på Perennparken, Sävsjö Föredragen handling Medborgarförslag..bilaga 1. Beslut I medborgarförslaget föreslås att Perennparken i Sävsjö byter namn till John Ringius park. att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen - - - - - -