1(14) Plats och tid Kommunhuset, Svalöv, kl 13.30 16.10 Ajournering 15.20-15.30 Beslutande Ej tjänstgörande ersättare Övriga deltagare Birgitta Jönsson (S), ordf Fredrik Jönsson (C), vice ordf Teddy Nilsson (SD) Ann Pettersson (M) tjg ers för Olof Röstin (M) Torbjörn Ekelund (L) Karl-Erik Kruse (S) Lennart Pettersson (C) Linda Lindberg (SD) Marie Irbladh (C) Stefan Larsson, kommunchef 103 113 a, 113 c- f Jan Bengtsson, ekonomichef Michael Andersson, administrativ chef 113 b Paul Eklund, personalchef Mats Dahlberg 105 Louise Linde, nämndsekreterare Frida Andersson, överförmyndarhandläggare, Hanna Åstrand, arbetsförmedlingen, 103, 113 a Daniel Sallroth, arbetsförmedlingen 103, 113 a
2(14) Utses att justera Torbjörn Ekelund Justeringens tid och plats 2017-11-01 kl. 12.00, Kommunledningskontoret Justerade paragrafer 103-113 Sekreterare Ordförande Louise Linde Birgitta Jönsson Torbjörn Ekelund ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsens Anslaget under tiden 2017-11-02 2017-11-17 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunledningskontoret Louise Linde
3(14) 103 Beslutad ärendelista 104 Reviderad arbetsordning för kommunfullmäktige... 4 105 Lokalförsörjningsprogram för Svalövs kommun... 5 106 Taxor för Söderåsens miljöförbund 2018... 7 107 Internbudget 2018 och flerårsbudget 2019-2020 för Söderåsens miljöförbund... 8 108 Överlämnade av tillsyn enl lag (425:2017) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare till Söderåsens miljöförbund... 9 109 Förfrågan från Åstorps kommun gällande övertagande av tillsyn av tobak, e-cigaretter och folköl, Söderåsens miljöförbund... 10 110 Remiss, Betänkande: En generell rätt till kommunal avtalssamverkan (SOU 2017:77)... 11 111 Redovisning av inkomna synpunkter kvartal 3, 2017... 12 112 Kommunstyrelsens mandatperiod... 13 113 Information... 14 Ärendet "Budget 2018" utgick från dagordningen, 104 Reviderad arbetsordning för kommunfullmäktige och 112 Kommunstyrelsens mandatperiod lades till vid sammanträdet. Kommunstyrelsens godkänner att Frida Andersson närvarar vid sammanträdet.
4(14) Dnr 725-2015 104 Reviderad arbetsordning för kommunfullmäktige Kommunstyrelsens s förslag till kommunstyrelsen för beslut i kommunfullmäktige 1. Föreliggande förslag till arbetsordning för kommunfullmäktige antas och gäller från 2018-01-01, med undantag av punkten om elektroniska handlingar (15, 3 pt, 1 st), som inte träder i kraft förrän till nya mandatperioden. Kommunfullmäktiges presidium har tagit fram förslag till reviderad arbetsordning för kommunfullmäktige. Förslaget är baserat på normalarbetsordningen som tagits fram av Sveriges Kommuner och Landsting och avstämt mot den nya kommunallagen som träder i kraft 2018-01-01. Arbetsordningen har diskuterats under partiöverläggningarna. Förslagsskrivelse, daterad 2017-10-25 Förslag till reviderad arbetsordning för kommunfullmäktige Birgitta Jönsson (S): Föreliggande förslag till arbetsordning för kommunfullmäktige antas och gäller från 2018-01-01, med undantag av punkten om elektroniska handlingar (15, 3 pt, 1 st), som inte träder i kraft förrän till nya mandatperioden. Kommunförvaltningen (MAN, LELE)
5(14) Dnr 398-2016 105 Lokalförsörjningsprogram för Svalövs kommun Kommunstyrelsens s beslut 1. Information av utkast till Lokalförsörjningsprogram 2017 till 2022 med utblick till 2030, daterat 2017-10-10, noteras. Kommunstyrelsens gav i uppdrag 2016-12-05 till förvaltningen att ta fram förslag till en strategisk lokalförsörjningsplan för tidsperioden 2017 till 2037. Med detaljerad plan för de första fem åren och en utblick på ca 20 år. Under arbetets gång har det resulterat i ett dokument med benämningen Lokalförsörjningsprogram med detaljerad plan 2017 till 2022 med utblick till år 2030. Tidsperioden stannar vid 2030 då tillgänglig befolkningsprognos inte sträcker sig längre. Bakgrund Kommunens befolkning ökar med cirka 100 personer per år. Att kommunen förväntas få fler invånare kommer främst påverka planeringen av antalet förskoleplatser, ny grundskola samt olika boendelösningar för nyanlända och ensamkommande flyktingungdomar. Även andelen äldre i behov av vård och omsorg tenderar att öka. För att möta detta behov planerat och kostnadseffektivt, är ett lokalförsörjningsprogram ett viktigt planeringsunderlag inför denna lokalanskaffning. Detta program ger förutsättningar för att med god framförhållning kunna planera och strukturera kommunens samlade lokalbehov i ett nuläge samt i ett långsiktigt perspektiv. Underlaget utgör verktyg för att kunna bedöma framtida investeringsbehov samt kommunens samlade lokalkostnader. Programmet ska användas av nämnder och styrelser i det årliga arbetet samband med kommunens strategiska plan- och budgetprocess. Förslagskrivelse, daterad 2017-10-13 Utkast till Lokalförsörjningsprogram 2017 till 2022 med utblick till 2030, daterat 2017-10-10. Birgitta Jönsson (S): Information av utkast till Lokalförsörjningsprogram 2017 till 2022 med utblick till 2030, daterat 2017-10-10, noteras.
6(14) Kommunförvaltningen (MSDB)
7(14) Dnr 296-2017 106 Taxor för Söderåsens miljöförbund 2018 Kommunstyrelsens s förslag till kommunstyrelsen för beslut i kommunfullmäktige 1. Taxor för Söderåsens miljöförbund antas att gälla från och med 1 januari 2018. Deltar ej Fredrik Jönsson (C) deltar ej i beslutet av ärendet. Den 2017-10-10, 86 föreslog Söderåsens miljöförbund kommunfullmäktige i respektive medlemskommun att höja samtliga taxor. Därutöver föreslogs taxa för tillsyn av e-cigaretter. Söderåsens miljöförbunds protokoll 2017-10-10, 86 Taxa för tillsyn enligt lagen om elektroniska cigaretter och påfyllnadsbehållare Taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken Bilaga 1 Bilaga 2 Birgitta Jönssons (S), Torbjörn Ekelunds (L) och Teddy Nilssons (SD): Taxor för Söderåsens miljöförbund antas att gälla från och med 1 januari 2018. Kommunförvaltningen (SNLN, JBN) Söderåsens miljöförbund
8(14) Dnr 113-2016 107 Internbudget 2018 och flerårsbudget 2019-2020 för Söderåsens miljöförbund Kommunstyrelsens s förslag till beslut i kommunstyrelsen 1. Internbudget 2018 och flerårsbudget 2019-2020 för Söderåsens miljöförbund godkänns, under förutsättning att förbundets förslag till taxor 2018 antas av kommunfullmäktige. Deltar ej Fredrik Jönsson (C) deltar ej i beslutet av ärendet. Förslag till internbudget 2018 och flerårsbudget 2019-2020 för Söderåsens miljöförbund. Söderåsens miljöförbunds protokoll 2017-10-10, 87, inklusive bilaga Birgitta Jönssons (S) och Torbjörn Ekelunds (L): Internbudget 2018 och flerårsbudget 2019-2020 för Söderåsens miljöförbund godkänns, under förutsättning att förbundets förslag till taxor 2018 antas av kommunfullmäktige. Kommunförvaltningen (JBN, SNLN) Söderåsens miljöförbund
9(14) Dnr 185-2017 108 Överlämnade av tillsyn enl lag (425:2017) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare till Söderåsens miljöförbund Kommunstyrelsens s förslag till kommunstyrelsen för beslut i kommunfullmäktige 1. Tillsynen i enlighet med lag (425:2017) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare överlämnas till Söderåsens miljöförbund i enlighet med lagens 29. Riksdagen har beslutat om en ny lag (425:2017) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Lagen trädde i kraft den 1 juli 2017. Den nya lagen reglerar bland annat att elektroniska cigaretter inte får säljas till någon under 18 år, att butiker som säljer elektroniska cigaretter ska anmäla detta till kommunen, liksom vilka myndigheter som ska ansvara för tillsynen kring försäljningen av dessa produkter. Den nya lagen berör såväl den som vill sälja elektroniska cigaretter till konsumenter, den som är tillverkare eller importör av dessa produkter och myndigheter och kommuner som får ett tillsynsansvar. Denna information ska bidra till en ökad beredskap för alla aktörer som berörs av lagförslaget. Söderåsens miljöförbund har meddelat kommunerna att de är beredda att ta hand om tillsynen och kontrollansvaret. Förslagsskrivelse, daterad 2017-10-20 Söderåsens miljöförbunds protokoll 2017-04-25, 44 Lag (425:2017) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare Birgitta Jönsson (S): Tillsynen i enlighet med lag (425:2017) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare överlämnas till Söderåsens miljöförbund i enlighet med lagens 29. Kommunförvaltningen (MAN, SNLN, JNMO) Söderåsens miljöförbund
10(14) Dnr 323-2017 109 Förfrågan från Åstorps kommun gällande övertagande av tillsyn av tobak, e-cigaretter och folköl, Söderåsens miljöförbund Kommunstyrelsens s förslag till beslut i kommunstyrelsen 1. Söderåsens miljöförbund medges överta tillsyn av tobak, e-cigaretter och folköl för Åstorps kommun. Söderåsens miljöförbund har mottagit en förfrågan från Åstorps kommun om övertagande av dess tillsyn gällande tobak, e-cigaretter och folköl. Vid sammanträde 2017-10-10, 83 ställde sig direktionen positiv till att ta över tillsynen gällande tobak, e-cigaretter och folköl för Åstorps kommun, under förutsättning att medlemskommunerna ger sitt medgivande. Söderåsens miljöförbunds protokoll 2017-10-10, 83 Birgitta Jönsson (S): Söderåsens miljöförbund medges överta tillsyn av tobak, e-cigaretter och folköl för Åstorps kommun. Kommunförvaltningen (MSDB, SNLN) Söderåsens miljöförbund Ajournering 15.20-15.30
11(14) Dnr 324-2017 110 Remiss, Betänkande: En generell rätt till kommunal avtalssamverkan (SOU 2017:77) Kommunstyrelsens s beslut 1. Informationen noteras. Svalövs kommun är remissinstans för betänkandet: En generell rätt till kommunal avtalssamverkan (SOU 2017:77). Utredningen har bland annat haft i uppdrag att utarbeta en strategi för att stärka kommunernas kapacitet att fullgöra sina uppgifter, utreda förutsättningarna för att ge kommunerna generella möjligheter till avtalssamverkan samt utreda möjligheterna att utvidga och förenkla möjligheterna till avtalssamverkan. Senast den 8 januari 2018 ska remissvaret inkommit till finansdepartementet, därav föreslås kommunstyrelsens ordförande bemyndigas underteckna yttrandet. Skrivelse, inkommen 2017-10-20 Betänkande: En generell rätt till kommunal avtalssamverkan (SOU 2017:77) Birgitta Jönsson (S): 1. Informationen noteras. Kommunförvaltningen (MAN, LELE)
12(14) Dnr 130-2017 111 Redovisning av inkomna synpunkter kvartal 3, 2017 Kommunstyrelsens s beslut 1. Informationen noteras. Kommunförvaltningen tog under hösten 2012 fram en rutinbeskrivning för hur synpunkter från allmänheten som lämnats in till kommunen ska hanteras. Enligt dessa rutiner ska nämndsadministrationen för varje kvartal redovisa inlämnade synpunkter till ansvarigt politiskt organ. En sammanställning av de synpunkter som inkom till kommunstyrelsens kvartal 3, 2017, har tagits fram. Sex synpunkter har kommit in. Förvaltningens förslagsskrivelse, daterad 2017-10-23 Sammanställning av synpunkter till kommunstyrelsens kvartal 3 2017 Birgitta Jönsson (S): Informationen noteras. -
13(14) Dnr 32-2014 112 Kommunstyrelsens mandatperiod Kommunstyrelsens s beslut 1. Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen utan förslag till beslut. Kommunfullmäktige valde 2014-10-15, 126 h-i, kommunstyrelse för perioden 2014-10-15 2018-10-14. För att medge längre tid efter det allmänna valet 2018 inför val av kommunstyrelsen, kan det finnas anledning att förlänga mandatperioden i enlighet med möjligheterna i kommunallagen (SFS 2017:725) Förslagsskrivelse, daterad 2017-10-12 Kommunfullmäktiges protokoll 2014-10-15, 126 h-i Birgitta Jönsson (S): Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen utan förslag till beslut. Kommunförvaltningen (MAN, SNLN, LELE)
14(14) Dnr - 113 Information Kommunstyrelsens s beslut 1. Informationen noteras. a) Arbetsförmedlingen är på plats för att informera om arbetslöshet och sysselsättning i Svalövs kommun. b) Administrativ chef Michel Andersson informerar om telefoniavtal med Telenor Sverige AB. c) Ekonomichef Jan Bengtsson informerar om 1) Kommuninvest: Ekonomisk styrka i banken och den ekonomiska föreningen och 2) Hypergene: Information om Investerat belopp och årlig kostnad. d) Personalchef Paul Eklund informerar om 1) Lägesrapport för personal (Dnr 320-2017) samt 2) Uppföljning av tobaksfri arbetstid. (Dnr 232-2008). e) Kommunchef Stefan Larsson informerar om det fortsatta arbetet med instruktion för kommundirektör. f) Information om uppföljning av bilagor tillhörande samverkansavtal för ökad trygghet mellan närpolisen och Svalövs kommun. (Dnr 1348-2014). Birgitta Jönsson (S): Informationen noteras. -