BYGGLOVSBEFRIADE ÅTGÄRDER FRÅN 2 JULI 2014 Den 2 juli blir det tillåtet att göra fler åtgärder utan bygglov, till exempel bygga en extra komplementbyggnad om 25 kvadratmeter på sin tomt. Men bygganmälan och ett startbesked krävs innan du kan påbörja byggnation. Här kan du läsa mer om vad som gäller. KONTORET FÖR SAMHÄLLSUTVECKLING Riksdagen har beslutat om ändringar i plan- och bygglagen som bygglovsbefriar fyra åtgärder. Ändringarna innebär bland annat att en ny bostadsform, komplementbostadshus, eller Attefallshus som det också kallas, kan byggas. Ett komplementbostadshus får vara upp till 25 kvadratmeter stort och kräver inte bygglov. Nuvarande regler för komplementbyggnaden friggebod behålls. Det blir även möjligt att bygga till ett befintligt en- eller tvåbostadshus med ytterligare 15 kvadratmeter bruttoarea och möjligt att göra en tillbyggnad med högst två takkupor. Dessutom kan ett enbostadshus nu även inredas med ytterligare en bostad. Regeltolkningen är i dagsläget preliminär och den kan komma att förändras allt eftersom lagstiftningen börjar tilllämpas och föreskrifter har utarbetats av de statliga verken. Nya regler från 2 juli för en- och tvåbostadshus De nya reglerna gäller för en- och tvåbostadshus från och med den 2 juli 2014, under förutsättning att du gör en anmälan till plan- och byggnadsnämnden. För att göra en tillbyggnad med högst två takkupor krävs dock varken bygglov eller anmälan för kupor som inte innebär ingrepp i den bärande konstruktionen. När du lämnat in anmälan granskar kommunen handlingarna mot kraven på byggnader angående placering, användning, utformning, tekniska egenskaper med mera. De ska vara uppfyllda enligt: Plan och bygglagen Plan och byggförordningen Boverkets byggregler Boverkets konstruktionsregler Viktigt att notera är att huset eller tillbyggnaden måste placeras minst 4,5 meter från tomtgräns. I annat fall krävs grannes medgivande. Ärendeprocessen ser ut såhär: Anmälan teknisk prövning startbesked byggprocess slutbesked. Det krävs ett startbesked innan du börjar bygga Efter att vi har granskat ärendet, och du har gjort eventuella kompletteringar, fastställer vi en kontrollplan för arbetet som du som byggherre ansvarar över. Kontrollplan är ett krav och ska därför alltid lämnas in. Plan- och byggnadsnämnden skriver därefter ut ett startbesked. När du har fått startbeskedet kan du börja bygga. Notera att kommunen vid granskningen kan komma att kräva in kompletteringar med uppgifter om en kontrollansvarig eller annat underlag om det bedöms som nödvändigt. Plan- och byggnadsnämnden kan också besluta om att ett tekniskt samråd ska hållas. Det tekniska samrådet ska i så fall hållas hos plan- och byggnadsnämnden. Om inte redovisningen är tillräcklig eller ofullständig ska inte plan- och byggnadsnämnden utfärda ett startbesked.
Slutbesked krävs innan du börjar använda det du byggt När arbetet är klart ska du som byggherre, eller den som är byggherre, intyga att ni har följt alla punkter i kontrollplanen och skriva under den. När vi har fått den underskrivna kontrollplanen skriver vi ut ett slutbesked. När du har fått slutbeskedet kan du börja använda det du byggt. Krävs ett tekniskt samråd ska också ett slutsamråd genomföras inför slutbeskedet. Finns det en kontrollansvarig ska den personen intyga kontrollplanen. Bygganmälan så gör du Anmäl bygglovsfria åtgärder genom att skicka in följande handlingar till plan- och byggnadsnämnden: Anmälan bygglovsfria åtgärder på Uppsala kommuns blankett Ritningar i skala 1:100 som visar fasader, sektioner och planlösning. Alla ritningar ska vara måttsatta. På fasadritningen ska befintliga och blivande marklinjer anges. Vill du göra en tillbyggnad eller ändring ska du också skicka in en ritning på befintligt utseende Situationsplan (karta över tomten) som är måttsatt i skala 1:400. Den ska visa byggnadens eller tillbyggnadens placering och avstånd till tomtgräns. Kontrollplan Konstruktionsritning över grund och stomme Om det finns installationer ska ritningar på ut- och invändiga vatten, avlopp- och ventilationsinstallationer lämnas in Ytterligare handlingar som kan behövas I vissa fall ställs högre krav än de som redovisas ovan och då behöver du skicka in ytterligare handlingar. Tänk på att skicka in dessa handlingar tillsammans med din anmälan, då kan vi hantera ditt ärende snabbare. Strandskydd Strandskyddsdispens söks hos miljö- och hälsoskyddsnämnden, Uppsala kommun. Avlopp Om ny bostad ska anslutas till befintlig enskilt avlopp kan tillstånd för detta behövas från miljökontoret Tillstånd som kan krävas enligt annan lagstiftning som du som byggherre ska skicka in Tillstånd från ledningsrättshavare, se www.ledningskollen.se Tillstånd från Trafikverket om byggnaden placeras inom vägområde för allmän väg Tillstånd för inkoppling av fjärrvärme söks hos nätverksleverantören Ritning på inkoppling till kommunalt vatten och avlopp till Uppsala Vatten Byggande inom 4,5 meter från tomtgräns Grannens skriftliga medgivande Situationsplan med fastlagda tomtgränser enligt lantmäteriet Byggande inom område med kulturmiljöintressen (handlingar från Länsstyrelsen) Byggnad med bevarandeskydd. Tillstånd enligt kulturminneslagen. Särskilt utlåtande om byggnadens kulturmiljövärde Dispens från landskapsbildsskydd söks hos Länsstyrelsen Tillstånd från Länsstyrelsen om byggnation sker inom eller i närheten av fornminnesområde/fornlämning
Inom markerade områden finns kulturmiljöintressen som kan påverka hur de anmälningspliktiga åtgärderna ska utformas. Det här gäller för de bygglovsbefriade åtgärderna Här kan du läsa mer om de åtgärder som numera är bygglovsbefriade. Tänk på att bygganmälan och startbesked krävs innan du påbörjar byggnation. Komplementbyggnad om 25 kvadratmeter Uppförande av ett komplementbostadshus alternativt en komplementbyggnad på 25 kvadratmeter byggnadsarea med högst 4 meters nockhöjd, beräknad från markens medelnivå invid byggnaden. Högst 25 kvadratmeter även om det strider mot gällande detaljplan. 4,0 meter nockhöjd (räknat från markens medelnivå invid byggnaden). Ska uppföras i omedelbar närhet av en- och tvåbostadshuset (samma regel som för friggebodar). Minst 30,0 meter från järnvägsspår. Får innehålla en självständig bostad, men kan också vara komplementbyggnad. Byggnaden får alltså användas som exempelsvis permanentbostad, garage, förråd eller gäststuga. Ytan kan fördelas på flera byggnader, exempelsvis 20 kvadratmeter bostad och 5 kvadratmeter förråd på ett annat ställe på tomten. Byggnaden får inte placeras närmare fastighetgräns än 4,5 meter utan grannes medgivande. Vill du bygga närmare än 4,5 meter från grannen utan grannens skriftliga medgivande, eller när grannen inte ger sitt medgivande, ska du söka bygglov för tänkt åtgärd. Vid placering närmare än 4,5 meter från tomtgräns mot en allmän väg, en gata eller parkmark finns det enligt nuvarande regler ingen granne som kan medge att byggnaden eller tillbyggnaden placeras närmare gränsen än 4,5 meter vilket gör att det i dagsläget inte är möjligt att uppföra en komplementbyggnad/komplementbostadshus närmare än 4,5 meter. Nuvarande regler för friggebodar behålls. Det blir således möjligt att bygga både 25 kvadratmeter komplement
bostadshus och 15 kvadratmeter friggebodar i anslutning till ett en- eller tvåbostadshus. Ska anmälas till plan- och byggnadsnämnden, Uppsala kommun. Tillbyggnad om 15 kvadratmeter Tillbyggnad av huvudbyggnad på högst 15 kvm bruttoarea vilket gäller även om tillåten byggrätt är fullt utnyttjad. Tillbyggnad på högst 15 kvadratmeter bruttoarea. Högst en tillbyggnad per en- och tvåbostadshus. Tillbyggnaden får alltså inte delas upp på flera tillbyggnader, exempelvis en tillbyggnad på 5 kvadratmeter och en på 10 kvadratmeter. Tillbyggnaden får byggas i flera våningar förutsatt att bruttoarean inte överskrids samt att den inte byggs högre än bostadshusets taknockshöjd. Minst 4,5 meter från gräns mot grannfastighet. Hamnar tillbyggnaden närmare tomtgränsen än 4,5 meter krävs grannes medgivande. Vid placering närmare än 4,5 meter från tomtgräns mot en allmän väg, en gata eller parkmark finns det enligt nuvarande regler ingen granne som kan medge att byggnaden eller tillbyggnaden placeras närmare gränsen än 4,5 meter. Tillbyggnaden får inte ske på en komplementbyggnad såsom exempelsvis garage, förråd eller gäststuga. De 15 kvadratmeterna får byggas utöver den angivna byggrätten i detaljplanen. I normalfallet ska denna tillbyggnad kunna ske även om det strider mot gällande detaljplan. Tillbyggnaden ska anmälas till plan- och byggnadsnämnden, Uppsala kommun. Tillbyggnad med högst två takkupor Två takkupor på en- och tvåbostadshus som inte redan har takkupor. Gäller inte om byggnaden redan har två takkupor, har byggnaden redan en takkupa får man bara bygga en till. Takkuporna får tillsammans högst endast omfatta halva taklängden/takfallet. Får inte göra ingrepp i husets bärande konstruktion, det vill säga takstolar eller byggnadsstomme, då krävs bygglov. Berörs de bärande delarna krävs anmälan (detta innebär att de sannolikt i de flesta fallen kommer krävas en an mälan). Inredning av ytterligare en bostad Endast enbostadshus. Inreda ytterligare en bostad i ett enbostadshus. Exempelsvis i garaget (måste i så fall vara sammanbyggt). Inredning av ytterligare en bostad får inte ske i en fristående komplementbyggnad såsom exempelvis garage, förråd, gäststuga. Åtgärden att inreda en ny bostad är en ändringsåtgärd. Detta innebär att de krav som ska vara uppfyllda beror på ändringens omfattning och byggnadens förutsättningar. Yttre ändringar kräver fortfarande bygglov, exempelsvis nya fönster eller dörrar. I normalfallet ska det vara möjligt att inreda en ytterligare bostad även om det strider mot bestämmelserna i en detaljplan. Inredning av ytterligare bostad ska anmälas till plan- och byggnadsnämnden, Uppsala kommun. Alla dessa bygglovbefriade åtgärder får strida mot detaljplan och områdesbestämmelser. Det innebär att prickmark, det vill säga mark som ej får bebyggas, största byggrätt, högsta antal bostäder och så vidare saknar betydelse. I vissa fall krävs bygglov trots de nya reglerna Bygglov krävs i följande fall: Kommunen kan i detaljplan kräva bygglov inom ett område som utgör en värdefull miljö. Byggnaden är särskilt värdefull från historisk, kulturhistorisk, miljömässig eller konstnärlig synpunkt eller ingår i sådant område (kan till exempel vara utpekat i översiktsplan, detaljplan eller kulturmiljöinventering). Tillbyggnaden är inom eller i anslutning till en flygplats eller ett övnings- och skjutfält som är av riksintresse för totalförsvaret enligt bestämmelser i miljöbalken.
Byggsanktionsavgifter Du får inte börja bygga innan kommunen har utfärdat ett startbesked. Om du ändå gör det kommer plan- och byggnadsnämnden att ta ut en byggsanktionsavgift. Byggnaden eller den del av byggnaden som berörs av åtgärden får inte heller tas i bruk innan slutbesked eller interimistiskt slutbesked, det vill säga ett ett tillfälligt slutbesked, har utfärdats. Om så sker kan plan- och byggnadsnämnden ta ut en byggsanktionsavgift. Sanktionsavgiften beräknas från ett halvt prisbasbelopp och uppåt, beroende på åtgärd och byggnadens storlek. Sanktioner enligt plan och bygglagen 11 kap. Mer om påföljder och byggsanktionsavgifter finns att läsa i 11 kap. plan och bygglagen (2010:900), PBL, och i plan- och byggförordningen (2011:338), PBF. Mer information Du hittar ritningsexempel, blankett för bygganmälan och mer information på www.uppsala.se/bygglov. Blanketter och handlingar skickar du till: Uppsala kommun Kontoret för samhällsutveckling Plan- och byggnadsnämnden 753 75 Uppsala Kontakt Bygglovsinformationen Kontoret för samhällsutveckling Stationsgatan, 12 Uppsala Tfn: 018-727 46 10 E-post: bygglovsinfo@uppsala.se