SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

1 (44) Plats och tid Kommunhuset i Gislaved, kl 13.00 17.00 Beslutande Lars Larsson (c) ordf Sven-Göte Bolmenius (m) Rigo Fredriksson (m) Mias Fjellander (kd) Erik Andersson (s) Kjell Davidsson (s) Eva Eliasson (s) Fredrik Claar (m) tj ers för Björn Björkman Kristina Josefsson (s) tj ers för Helen Jaktlund Kocian Övriga deltagande Stig Wallin, administrativ chef Lars Arnesson, miljöchef Sven Hedlund, stadsarkitekt Ulf Edenborg, bygglovsingenjör 23-27 Emma Engleson, planarkitekt 20-22 Ida Cronqvist, planarkitekt 20-22 Britt Benjaminsson, planerare 20-22 Marina Thelin, miljö- och hälsoskyddsinspektör 17-18 Ulrika Dagård, projektledare 34 Susanne Norberg Utses justera Justeringens plats och tid Eva Eliasson Bygg- och miljöförvaltningen Torsdagen den 21 februari 2013 Underskrifter Sekreterare. Stig Wallin Paragrafer 17-34 Organ Ordförande Lars Larsson Justerande... Eva Eliasson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Paragrafer 17-34 Datum för anslags uppsättande 2013-02-22 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Bygg- och miljöförvaltningen. Stig Wallin Datum för anslags nedtagande 2013-03-20

2 Bm 17 Dnr: BM.2011.1 009 Godkännande av extra/utgående ärende beslutar ärendet om bostadsanpassningsbidrag nr 12 på föredragningslistan utgår vid dagens sammanträde

18 Bm 19 Dnr: MMM.2010.136 427:01 GISLAVED 1:70, PETERS BENSIN & LIVS HB, GRÄFTHULTSVÄGEN 1, GISLAVED Beslut om rening av avloppsven från biltvätt Ärendebeskrivning Bakgrund Peters Bensin & Livs HB ansvarar för drift och skötsel av bensinstationen och biltvättanläggningen. Verksamheten är anmäld och miljö- och hälsoskyddsnämnden meddelade beslut för verksamheten den 21 november 2001, Mh 244. Vid tillsynsbesök den 9 september 2010 kom det fram förelägganden rörande biltvätten inte uppfylls. Enligt beslutet från 2001 ska en reningsanläggning utan avloppsutsläpp för ven från automvätten finnas installerad och tagen i drift senast den 30 september 2002. Byggoch miljönämnden meddelade dispens från detta föreläggande den 3 april 2003, Bm 123. Dispensen innehöll nya föreläggande som bl.a. meddelade reningsanläggningen för ven från automvätten ska finnas installerad och i drift senast den 31 december 2005. Föreläggandet innehöll också gränsvärden för mängd av föroreningar per fordon, per månad som inte får överskridas. meddelade den 29 mars 2012 ett nytt beslut med föreläggande om försiktighetsmått m.m. för verksamheten (delegationsbeslut M 2012/11). Detta beslut ersätter de tidigare besluten från 2001 och 2003. Inom verksamheten finns en automvätt och två gör-det-själv hallar (GDS-hallar) och tvättvnet från dessa går via en slam- och oljeavskiljare öster om fastigheten. Enligt företaget görs det ca 4400 tvättar per år i automvätten och ca 700 tvättar per år i GDS-hallarna. Enligt punkterna 4-7 i föreläggandet gäller följande för biltvätt: 4. Föroreningar till spillvennätet från tvättanläggningarna (automvätten och GDShallarna) får fr.o.m. den 30 september 2012 inte överstiga följande värden vid provtagning: Analysparameter Samlingsparameter: bly, krom och nickel Kadmium Zink Oljeindex Mängd per tvättat fordon 10 mg/fordon 0,25 mg/fordon 50 mg/fordon 5 g/fordon 5. Provtagning för kontroll av värdena enligt punkt 4 ska utföras minst en gång per kalenderår under perioden november mars. Verksamheten ska vid provtagningstillfället vara så representativ som möjligt. Vid provtagningstillfället ska reningsanläggning belastas maximalt. Under en tidsperiod på minst 6 timmar ska ett flödesproportionellt eller tidsstyrt samlingsprov tas på utgående ven från reningsanläggning. Om det inte är möjligt utföra en automatisk provtagning kan man ta ut ett samlingsprov genom stickprov tas ut var femte minut under motsvarande tid. Det ska vara ett turbulent flöde i provtagningspunkten. Prov får inte tas på ett stillastående eller skiktat ven. Den som utför provtagningen ska ha genomgått föreskriven utbildning enligt Naturvårdsverkets föreskrifter (SNFS 1990:11) om kontroll av ven vid ackrediterade laboratorier m.m. eller ha motsvarande kompetens. Uttagna prover ska behandlas och analyseras enligt

Bm 19 (forts.) 19 svensk standard eller internationell standard (ISO). Analyserna ska utföras på ett ackrediterat laboratorium. 6. Resultaten av utförda kontroller enligt punkt 5 ska redovisas till bygg- och miljönämnden senast två månader efter provtagningstillfället. I redovisningen ska minst följande uppgifter ingå: - Beskrivning av reningsanläggning och när den senast tömdes, - provtagningsdatum och vem som utförde provtagningen, - provtagningspunkter och provtagningsmetodik, - antal fordon som tvättades på respektive plats, - mängd färskven som förbrukades på respektive plats, - namn på de tvättkemikalier som användes och - analysresultat ska redovisas både som halt och omräknat till mängd per fordon. 7. Biltvättmedel som används i anläggningen ska uppfylla kraven för Svanenmärkning eller EU Ecolabel (granskas av Miljömärkning Sverige AB) eller Miljökrav på fordonstvättmedel, R2005:13, från Miljöförvaltningen i Göteborg. I beslutet finns ytterligare fem punkter som gäller för verksamheten. Uppföljning av punkterna 4-6 i beslutet Vid ett möte med företaget den 27 september 2012 tittade vi på en analysrapport från provtagning utförd i april 2012. Det framgår inte hur många bilar som tvättades m.m. och uppgifterna är inte sammanställda enligt punkten 5 i beslutet. Lagrum Enligt 2 kap. 1 miljöbalken (1998:808) är vid tillsyn enligt denna balk alla som bedriver eller avser bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd, skyldiga visa de förpliktelser som följer av 2 kap. iakttas. Enligt 2 kap. 3 miljöbalken ska alla som bedriver eller avser bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd utföra de skyddsåtgärder, iaktta de begränsningar och vidta de försiktighetsmått i övrigt som behövs för förebygga, hindra eller motverka verksamheten eller åtgärden medför skada eller olägenheter för människors hälsa eller miljön. I samma syfte ska vid yrkesmässig verksamhet användas bästa möjliga teknik. Dessa försiktighetsmått ska vidtas så snart det finns skäl anta, en verksamhet eller åtgärd kan medföra skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. Enligt 2 kap. 7 miljöbalken (1998:808) ska bygg- och miljönämnden göra en rimlighetsavvägning innan krav på åtgärder ställs. Vid bedömningen ska särskilt beaktas nyttan av skyddsåtgärder och andra försiktighetsmått jämfört med kostnaderna för sådana åtgärder. Enligt 26 kap. 9 miljöbalken får en tillsynsmyndighet meddela de förelägganden och förbud som behövs i ett enskilt fall för miljöbalken samt föreskrifter, domar och andra beslut som har meddelats med stöd av balken ska efterlevas. Enligt 26 kap. 14 miljöbalken får beslut om förelägganden eller förbud förenas med vite. Enligt 26 kap. 21 miljöbalken får tillsynsmyndigheten förelägga den som bedriver en verksamhet eller vidtar en åtgärd som det finns bestämmelser om i miljöbalken eller i föreskrifter som meddelats med stöd av balken, till myndigheten lämna de uppgifter eller handlingar som behövs för tillsynen.

20 Bm 19 (forts.) Beslutsunderlag Delegationsbeslut M 2012/11 den 29 mars 2012 från bygg- och miljönämnden Protokollsförslag beslut om rening av avloppsven från biltvätt 2013-01-21 Bmau 2 2013-01-30 Motivering till beslut Naturvårdsverket gav ut ett allmänt råd om fordonstvätt 1996 (AR 96:1) där mål för utsläpp m.m. ses upp för nya och befintliga anläggningar. Sen dess har ny reningsteknik tagits fram och många företag inom branschen har nu förbättrat avloppsreningen. AR 96:1 upphävdes 2004 bl.a. för de delvis var inaktuella. Naturvårdsverket har inte meddelat några nya råd eller föreskrifter för fordonstvätt. De utsläppskrav som ställdes i beslutet från 2001 följde de allmänna råden från 1996. Reningsanläggningen för avloppsvnet från personbilstvättarna består här av gravimetrisk slam- och oljeavskiljning. Av erfarenhet vet man detta normalt sett inte räcker för klara utsläppskraven enligt i beslutet den 29 mars 2012. Enligt 2 kap. 3 miljöbalken ska bästa möjliga teknik användas om detta inte är orimligt. Antalet personbilstvättar är enligt företaget drygt 5 000 per år. bedömer avloppsvnet från tvättning av personbilar behöver renas ytterligare för klara de utsläppskrav som sen tidigare ställts på anläggningen. Detta avser både automvätten och GDS-hallarna. ska enligt 2 kap. 7 miljöbalken göra en rimlighetsavvägning innan krav på åtgärder ställs. Vid bedömningen ska särskilt beaktas nyttan av skyddsåtgärder och andra försiktighetsmått jämfört med kostnaderna för sådana åtgärder. anser inte det är orimligt i detta ärende ställa de krav som beslutet nedan innebär. Peters Bensin & Livs HB har getts möjlighet yttra sig över förslaget till beslut. beslutar med stöd av 26 kap. 9, 14 och 21 miljöbalken (1998:808) samt 2 kap. 2 och 3 samma lag förelägga Peters Bensin & Livs HB, org.nr. 916703-7168, senast den 31 oktober 2013 installera reningsanläggning för behandling av avloppsvnet från fordonstvättarna. Om åtgärden inte är vidtagen då ska ett vite om 100 000 kr betalas. Reningsanläggningen ska vara utformad så mängden föroreningar i utgående avloppsven inte överstiger följande värden vid provtagning: Analysparameter Samlingsparameter: bly, krom och nickel Kadmium Zink Oljeindex Mängd per tvättat fordon 10 mg/fordon 0,25 mg/fordon 50 mg/fordon 5 g/fordon En beskrivning av reningsanläggningen ska skickas in till bygg- och miljönämnden innan den installeras.

Bm 19 (forts.) 21 För verksamheten gäller för övrigt delegationsbeslut M 2012/11, daterat den 29 mars 2012. Hur man överklagar Detta beslut kan överklagas hos länsstyrelsen se bilaga formulär 1. Expedieras till: PETERS BENSIN & LIVS HB

22 Bm 20 Dnr: PLAN.2013.2 214 Detaljplan för fastigheten Anderstorp 9:273 i Anderstorp, Gislaveds kommun Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen har den 22 januari 2013 beslutat ge bygg- och miljönämnden i uppdrag påbörja detaljplan för fastigheten Anderstorp 9:273 i Anderstorp, Gislaveds kommun. Beslutsunderlag Karta över området daterad den 31 januari 2013 Beslut Ks 39 2013-01-22 Planuppdrag beslutar uppdra åt bygg- och miljöförvaltningen upprätta detaljplan för fastigheten Anderstorp 9:273 i Anderstorp, Gislaveds kommun detaljplanen skall upprättas med normalt planförfarande kostnaderna för planarbetet skall regleras genom planöverenskommelse med kommunstyrelsen Expedieras till: Bygg- och miljöförvaltningen Kommunstyrelsen för kännedom

23 Bm 21 Dnr: PLAN.2013.1 214 Detaljplan för fastigheten Burseryd 2:3 i Burseryd, Gislaveds kommun Planbesked Ärendebeskrivning Quarnfallet Fastighetsaktiebolag har den 31 januari 2013 ansökt om planbesked angående inleda planläggningsarbete för fastigheten Burseryd 2:3 i Burseryd, Gislaveds kommun. Gällande byggnadsplan från 1971 medger bostadsändamål med en maxareal på 150 m 2 för den aktuella fastigheten. Uppdragets syfte är i detaljplan pröva ändamålet bostad som möjliggör en byggnation av en gruppbostad på ca 650 m 2. Detaljplanen bedöms inte vara av allmänt intresse då ändamålet är oförändrat samt stämmer överens med den fördjupade översiktsplanen och skulle därför kunna upprättas med enkelt planförfarande. Beslutsunderlag Ansökan planbesked 2013-01-31 beslutar lämna positivt planbesked för fastigheten Burseryd 2:3 angående inleda planläggningsarbete enligt 5 kap. 2 plan- och bygglagen (SFS 2010:900) uppdra åt bygg- och miljöförvaltningen upprätta detaljplan för fastigheten Burseryd 2:3 i Burseryd, Gislaveds kommun. detaljplanen skall upprättas med enkelt planförfarande enligt 5 kap. 7 första stycket plan- och bygglagen (SFS 2010:900) kostnaderna för planarbetet ska regleras genom planavtal med Quarnfallet Fastighetsaktiebolag Avgift Avgiften för planbeskedet är 8 900 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige den 28 april 2011, 36). Moms tas inte ut på avgiften. Expedieras till: Bygg- och miljöförvaltningen Kommunstyrelsen för kännedom Quarnfallet Fastighetsaktiebolag

24 Bm 22 Dnr: PLAN.2011.6 214 Detaljplan för fastigheten Bruket 1 samt del av fastigheten Henja 10:4 m.fl i Gislaved Planbesked Ärendebeskrivning För kunna fullfölja detaljplanen för fastigheten Henja 10:13 (Bruksvillan) har länsstyrelsen krävt en ändring av angränsande plan för del av fastigheten Henja 10:4. Ett antal tidsbegränsade bygglov finns på fastigheten Bruket 1 varför planområdet utökas med denna fastighet. Förändring av detaljplanen överensstämmer med den fördjupade översiktsplanen för Gislaveds tätort antagen av kommunfullmäktige den 20 juni 2011. Området är beläget vid Åbjörnsgatan vid Nissan. Detaljplanen för området är industriändamål och kontor. Fastigheten Henja 10:4 (före detta Gummifabrikens kontor mm) ägs av en privat fastighetsägare. Denne har ansökt om planbesked om inleda planläggningsarbete för fastigheten Bruket 1. Beslutsunderlag Kartutdrag beslutar lämna positivt planbesked för fastigheten Bruket 1 om inleda planläggningsarbete enligt 5 kap. 2 plan-och bygglagen (SFS 2010:900) uppdra åt bygg- och miljöförvaltningen upprätta detaljplan för fastigheten Bruket 1 samt del av fastigheten Henja 10:4 m.fl i Gislaved detaljplanen skall upprättas med normalt planförfarande enligt 5 kap. 7 planoch bygglagen (SFS 2010:900) kostnaderna för planarbetet skall regleras genom planavtal med ägare till fastigheten Bruket 1 Avgift Avgiften för planbeskedet är 8.900 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige den 28 april 2011, 36). Moms tas inte ut på avgiften.

25 Bm 23 Dnr: BYGG.2013.19 239 TINGSSLÄTT 11, Mårtensgatan 10, GISLAVED Tidsbegränsat bygglov för ändrad användning av verkstadskontor till utbildningslokaler Ärendebeskrivning RA i Gislaved AB har ansökt om tidsbegränsat bygglov. Ansökan omfar en total bruttoarea om 120 m². För fastigheten gäller detaljplan. I detaljplanen anges området endast är avsett för industriändamål. Ansökan strider mot detaljplanens bestämmelser vad avser ändamålet. Bygglov krävs för ändrad användning av byggnad enligt 9 kap. 2 p.3 plan och bygglagen. (SFS 2010:900) Bestämmelser om tidsbegränsat bygglov finns i 9 kap. 33 plan och bygglagen. I bestämmelserna står det tidsbegränsat bygglov får ges för högst 5 år. Tiden kan på sökandes begäran förlängas med högst 5 år i taget. Den sammanlagda tiden får inte överstiga 10 år. Berörda sakägare har beretts tillfälle yttra sig i ärendet. Det har inte inkommit någon erinran mot ansökan. Beslutsunderlag Yttrande Situationsplan skala 1:1000 Fasadritningar Planritningar Bmau 4 2013-01-30 beslutar med stöd av 9 kap. 33 plan-och bygglagen bevilja tidsbegränsat bygglov för ändrad användning av del av verkstadslokal till utbildningslokal. Bygglovet gäller intill den 15 augusti 2017. startbesked för påbörja åtgärden ges med stöd av 10 kap. 23 plan-och bygglagen Med detta startbesked bestämmer bygg- och miljönämnden 1. Kontrollplanen inkommen 2013-01-21 fastställs 2. Följande handlingar ska lämnas in till bygg- och miljönämnden som underlag för slutbesked, senast vid slutsamråd: Utlåtande från berörd kontrollansvarig enligt 10 kap. 11 6 plan-och bygglagen Verifierad kontrollplan Intyg utrymmningskyltar monteras samt utrymningssäkerheten uppfyllts. Intygas av kontrollansvarig eller sakkunnig brandingenjör Johan Rönnmark. OVK-protokoll och injusteringsprotokoll ventilation inlämnas.

Bm 23 (forts.) 26 för genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag till kontrollanssvarig Christer Sveningsson Pilgatan 1 D 3 tr. 331 30 Värnamo. tekniskt samråd inte krävs i detta ärende. Avgifter Avgiften för bygglovet är 11 014 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige den 28 april 2011 36). Moms tas inte ut på avgiften. Faktura för bygglovsavgiften skickas separat. I fakturan fastställs sista betalningsdag. Ritningar som ingår i beslutet Planritning inkommen 2013-01-15 Fasadritning inkommen 2013-01-15 Situationsplan inkommen 2013-01-15 Upplysningar Bygglovet har ännu inte vunnit laga kraft. Byggstart görs på egen risk i det fall beslutet inte har vunnit laga kraft. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft enligt 9 kap.43 plan- och bygglagen. s beslut om startbesked upphör gälla den dag då beslutet om lov upphör gälla enligt 10 kap. 25 plan-och bygglagen. Innan byggnadsverket får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap. 4 plan- och bygglagen. Bilagor Bilaga 1 - Debiteringsbesked Bilaga 2 - Information Bilaga 3 - Hur man överklagar Beslutet delges (med överklagandehänvisning): RA I GISLAVED AKTIEBOLAG

27 Bm 24 Dnr: BYGG.2012.444 233 CENTRUM 3, Stationsallén 6, GISLAVED Bygglov för utvändig ändring av kommunhuset Anmälan för icke lovpliktiga åtgärder Ärendebeskrivning Gislaveds Kommun, Fastighetskontoret har ansökt om bygglov för utvändiga åtgärder och lämnat in anmälan för icke lovpliktiga åtgärder. Bygglovsansökan avser insättning av nya fönster i fasad mot öster. Befintliga fönster byts ut, vissa nya fönsterluftsindelningar. Anmälan avser planlösning påverkas avsevärt, ny ventilation installeras, brandskyddet påverkas avsevärt, åtgärder som påverkar konstruktioner, ny hissinstallation, nytt bjälklag med nytt konferensrum 68 m², flytt av invändiga väggar för möjliggöra ytterligare kontor. Uppvärmningssätt ändras från direktverkande el till fjärrvärme. För fastigheten gäller detaljplan. Åtgärden är planenlig. Lagrum Det krävs bygglov för utvändig ändring enligt 9 kap 2 punkten 3 c plan- och bygglagen (SFS 2010:900). Åtgärden är anmälanspliktig i enlighet med 6 kap. 5 plan och byggförordningen ( SFS 2011:338) Beslutsunderlag Luftbehandling våning 6 takplan Bmau 6 2013-01-30 Hiss vyer Planritningar våning 1 Planritningar våning 5 rev Fasadritningar S, V rev Planritningar våning 4 rev Skrivelse ang ansökan Fasadritningar N, Ö rev Planritningar våning 3 rev Planritningar våning 2 rev beslutar med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen bevilja bygglov för utvändig ändring av kommunhuset åtgärden inte får påbörjas förrän bygg- och miljönämnden lämnat ett startbesked enligt 10 kap. 3 plan- och bygglagen tekniskt samråd krävs i detta ärende. Ni kommer kallas till sammanträde för tekniskt samråd för genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag till kontrollansvarig: Carina Karlsson, Fastighetskontoret

Bm 24 (forts.) 28 Avgifter Avgiften för bygglovet är 57 878 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige den 28 april 2011 36). Moms tas inte ut på avgiften. Faktura för bygglovsavgiften skickas separat. I fakturan fastställs sista betalningsdag. Ritningar som ingår i beslutet Planritning våning 1 inkommen 2012-12-10 Planritning våning 2 inkommen 2013-01-29 Planritning våning 3 inkommen 2013-01-29 Planritning våning 4 inkommen 2013-01-29 Planritning våning 5 inkommen 2013-01-29 Planritning våning 6 (takplan) inkommen 2012-12-10 Fasadritning söder / väster inkommmen 2013-01-29 Fasadritningar norr / väster inkommen 2013-01-29 Sektionsritningar inkomna 2012-12-10 Hissritning inkommen 2012-12-10 Upplysningar Åtgärden får inte påbörjas förrän bygg- och miljönämnden lämnat ett startbesked enligt 10 kap.3 plan- och bygglagen. Innan byggnadsverket får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap. 4 plan- och bygglagen. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap.43 plan- och bygglagen). Påföljder Byggsanktionsavgift är en extra avgift som tas ut: Från den som påbörjat en byggnation utan startbesked Från den som tar ett byggnadsverk i bruk före nämndens tillåtelse, det vill säga innan man fått ett slutbesked. Om ni påbörjar åtgärden innan bygg- och miljönämnden har gett ett startbesked, ska en byggsanktionsavgift tas ut. Om byggnaden tas i bruk innan slutbesked lämnats ska en byggsanktionsavgift tas ut. Byggsanktionsavgifters storlek framgår av Plan- och byggförordningen 9 kap. Bilagor Bilaga 1 - Debiteringsbesked Bilaga 2 - Information Bilaga 3 - Hur man överklagar Bilaga 4 - Kallelse till tekniskt samråd Beslutet delges (med överklagandehänvisning): GISLAVEDS KOMMUN FASTIGHETSKONTORET

29 Bm 25 Dnr: BYGG.2007.483 2322 VILLSTADS-HAGHULT 1:160, BJÖRKGATAN, VILLSTAD Bygglov för tillbyggnad av industri med logistiklokaler Anläggande av parkeringsplatser Ärendebeskrivning Weland AB har ansökt om bygglov för tillbyggnad av industri med logistiklokaler. Tillkommande byggnadsyta blir 7712 m 2. Den första ansökan inkom den 1 oktober 2007. Äldre föreskrifter ska fortfarande gälla för ärenden som påbörjats före den 2 maj 2011 enligt punkt 2 i övergångsbestämmelserna (plan-och bygglagen 2010:900). För fastigheten gäller detaljplan antagen år 2012. Huvudsyftet med detaljplanen är förbättra tillfarten och logistikhanteringen för Weland AB. Utmed Oxelgatan finns ett infartsfält för tunga fordon som kommer norrifrån. Ansökan strider mot detaljplanen vad avser en liten del av tillbyggnaden förlägges till mark som inte får bebyggas. Vid infart från Oxelgatan kommer fordon överskrida planens angivna utfartsförbud. Berörda sakägare har beretts tillfälle yttra sig i ärendet. Ägarna till fastigheten Fägerhult 2:76 har i skrivelse framfört erinran mot ansökan. Tekniska kontoret har i två skrivelser framfört synpunkter på trafikföringen. Lagrum Bygglov erfordras för göra tillbyggnader enligt 8 kap. 1 punkten 2 plan- och bygglagen (SFS 1987:10 ÄPBL). En förutsättning för bygglov för åtgärder inom områden med detaljplan är enligt 8 kap. 11 första stycket 1. plan- och bygglagen åtgärden inte strider mot detaljplanen. Enligt sista stycket i samma lagrum får bygglov dock lämnas till åtgärden om den innebär en mindre avvikelse från detaljplanen och den är förenlig med syftet med planen. Vidare framgår av 8 kap. 11 första stycket punkten 3 plan- och bygglagen ansökningar om bygglov för åtgärder inom detaljplan ska bifallas om åtgärden uppfyller kraven i 3 kap. 1, 2 och 10-18 plan- och bygglagen. Av 3 kap. 2 plan- och bygglagen framgår byggnader skall placeras och utformas så de eller deras avsedda användning inte inverkar menligt på trafiksäkerheten eller på annat sätt medför fara eller betydande olägenheter för omgivningen. Beslutsunderlag Bmau 7 2013-01-30 Trafikredovisningsritning 1:400 inkommen 2013-01-17 Planritning 1:200 inkommen 2013-02-01 Fasad och sektionsritning inkommen 2012-12-19 Situationsplan baserad på nybyggnadskarta inkommen 2012-12-19 beslutar med stöd av 8 kap. 11 sjätte stycket plan- och bygglagen (SFS 1987:10) medge mindre avvikelse från detaljplanen vad avser mark som ej får bebyggas och utfartsförbudet. De störningar som lastbilstrafiken kan väntas medföra kan inte

Bm 25 (forts.) 30 anses utgöra sådana betydande olägenheter som avses i 3 kap. 2 plan-och bygglagen dessa utgör hinder för de sökta åtgärderna. Avvikelsen anses vara mindre i relation till den totala utbyggnaden. bevilja bygglov för tillbyggnad av industri med logistiklokaler och anläggande av parkeringsplatser Detta bygglov upphör gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen för beslut. Avgifter Avgift 146 705 kronor enligt bygg- och miljönämndens taxa (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Moms tas inte ut på avgiften. Faktura för bygglovsavgiften skickas separat. I fakturan fastställs sista betalningsdag. Hur man överklagar Detta beslut kan överklagas hos länsstyrelsen se bilaga formulär 1. Information till sökanden: Bygganmälan Bygganmälan har inlämnats. Kvalitetsansvarig Anmälan/ansökan om kvalitetsansvarig behörighetsklass N skall inlämnas till bygg- och miljönämnden innan arbetena påbörjas. - Blankett bifogas Byggsamråd Byggsamråd erfordras i detta ärende, och ska hållas innan arbetena påbörjas. Ni ombeds därför snarast kontakta handläggande bygglovingenjör Ulf Edenborg, tel 81211, för komma överens om lämplig tidpunkt för byggsamråd. I god tid innan byggsamråd ska följande handlingar inlämnas till bygg- och miljöförvaltningen: Teknisk beskrivning - Blankett bifogas Kontrollplan Senast vid byggsamråd skall byggherren lämna förslag till kontrollplan. I kontrollplanen skall framgå hur och av vem kontroll av de tekniska egenskapskraven skall ske. Arbetena får ej påbörjas innan beslutad kontrollplan föreligger.

Bm 25 (forts.) Upplysningar 31 Utstakning av byggnadens plan- och höjdläge skall utföras av person med mätteknisk kompetens. Kontrollmätning ska utföras av person med mätteknisk kompetens. Kontrollmätning ska utföras då grundläggning färdigställts. Beställning kan göras på kommunens kart- och mätenhet, Marcus Josefsson, tel 0371-81574 eller Lars Pettersson, tel 0371-81593. Byggherren ansvarar för åtgärden uppfyller de krav som ställs enligt plan- och bygglagen och annan lagstiftning. Byggherren har det yttersta ansvaret för nödvändiga tillstånd enligt annan lagstiftning finns. Bilagor Bilaga 1 - Debiteringsbesked Bilaga 2 - Hur man överklagar

32 Bm 26 Dnr: BYGG.2013.15 2301 ÅTTERÅS 2:26, Nordinskolan, Linnègatan 14, VILLSTAD Bygglov för om- och tillbyggnad av skola Nybyggnad av cykelgarage Ärendebeskrivning Gislaveds Kommun, Fastighetskontoret har ansökt om bygglovet. Ansökan omfar en tillkommande bruttoarea om 2888 m². För fastigheten gäller detaljplan. Ansökan om bygglov för om- och tillbyggnad av skola överensstämmer helt med gällande detaljplan. Åtgärden strider mot detaljplanen då cykelgarage förlägges till så kallad punktprickad mark dvs. mark som inte får bebyggas. Lagrum Det krävs bygglov för tillbyggnad enligt 9 kap 2 punkten 2 plan- och bygglagen (SFS 2010:900). Befintlig byggnad förändras och är anmälningspliktig enligt 6 kap. 5 plan och byggförordningen. (SFS 2011:338) Företrädare för bygg- och miljöförvaltningen har gjort en besiktning av fastigheten. Yttranden Åtgärden är sådan berörda har underättats om ansökan och getts tillfälle yttra sig enligt 9 kap. 25 plan och bygglagen. Ägarna till fastigheterna Åtterås 12:3, 12:5 och 2:101 har i en skrivelse framfört synpunkter på ansökan. Beslutsunderlag Fasadritningar N och Ö Planritningar Hus 1, plan 3, del 1 Planritningar Hus 1, plan 2, del 2 Fasadritningar S och V 2013-01-15 Bmau 8 2013-01-30 Situationsplan skala 1:500 Planritningar Hus 1, plan 3, del 2 Fasadritningar Ö och sektion Planritningar Hus 1, plan 1, del 2 Planritningar Hus 1, plan 2, del 1 Planritningar Hus 1, plan 1, del 1 Situationsplan skala 1:1000 Handikappanpassning av scen beslutar med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen bevilja bygglov för om och tillbyggnad av skola med stöd av 9 kap. 31 b plan-och bygglagen medge liten avvikelse från detaljplanen och bevilja bygglov för nybyggnad av cykelgarage. Avvikelsen anses liten med hänsyn till det endast är ringa åtgärder som också överensstämmer med planens syfte

Bm 26 (forts.) 33 för genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag till kontrollanssvarig Yngve Englund Fastighetskontoret, Gislaveds Kommun 332 80 Gislaved Den kontrollansvariga är certifierad kvalitetsansvarig enligt 9 kap. 14 i den upphävda plan- och bygglagen tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd bifogas. Avgifter Avgiften för bygglovet är 136 482 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige den 28 april 2011 36). Moms tas inte ut på avgiften. Faktura för bygglovsavgiften skickas separat. I fakturan fastställs sista betalningsdag. Ritningar som ingår i beslutet Planritning A-40.1-1101inkommen 2013-01-14 Planritning A-40.1-1201inkommen 2013-01-14 Planritning A-40.1-1102 inkommen 2013-01-14 Planritning A-40.1-1202 inkommen 2013-01-14 Planritning A-40.1-1302 inkommen 2013-0114 Sektionsritning A-40.2-1001 inkommen 2013-01-14 Sektionsritning A-40.2-1002 inkommen 2013-01-14 Fasadritning A-40.3-1001inkommen 2013-01-14 Fasadritning A-40.3-1002 inkommen 2013-01-14 Situationsplan 1:250 inkommen 2013-01-24 Situationsplan baserad på nybyggnadskarta inkommen 2013-01-25 Ritning scen inkommen 2013-01-28 Bilder cykelskärm inkommen 2013-01-24 Upplysningar Åtgärden får inte påbörjas förrän bygg- och miljönämnden lämnat ett startbesked enligt 10 kap.3 plan- och bygglagen. Innan byggnadsverket får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap. 4 plan- och bygglagen. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap.43 plan- och bygglagen). I detta ärende krävs utstakning och lägeskontroll. Behörighet krävs. Kontakt kan tas med mätchef Marcus Josefsson tel. 0371-81574 eller MBK-tekniker Lars Pettersson tel. 0371-81593. Påföljder Byggsanktionsavgift är en extra avgift som tas ut: Från den som påbörjat en byggnation utan startbesked Från den som tar ett byggnadsverk i bruk före nämndens tillåtelse, det vill säga innan man fått ett slutbesked.

Bm 26 (forts.) 34 Om ni påbörjar åtgärden innan bygg- och miljönämnden har gett ett startbesked, ska en byggsanktionsavgift tas ut. Om byggnaden tas i bruk innan slutbesked lämnats ska en byggsanktionsavgift tas ut. Byggsanktionsavgifters storlek framgår av Plan- och byggförordningen 9 kap. Bilagor Bilaga 1 - Debiteringsbesked Bilaga 2 - Information Bilaga 3 - Hur man överklagar Bilaga 4 - Kallelse till tekniskt samråd

35 Bm 27 Dnr: BYGG.2012.146 239 SVENSHULT 1:51, Västergatan 26, VILLSTAD Bygglov för uppförande av plank Ärendebeskrivning NAMN har ansökt om bygglovet. Planket uppföres runt hela fastigheten. Plankets höjd är 1,8 meter. Planket kommer målas grått, likt det befintliga bostadshuset. För fastigheten gäller detaljplan. Förslaget strider mot detaljplanen vad avser planket förläggs i tomtgräns och på punktprickad mark. Företrädare för bygg- och miljöförvaltningen har gjort en besiktning av fastigheten. Lagrum Det krävs bygglov för uppförande av plank enligt 6 kap 7 plan- och bygglförordningen (SFS 2011:338) Yttranden Åtgärden är sådan berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle yttra sig enligt 9 kap. 25 plan- och bygglagen. Några synpunkter har inte inkommit. Beslutsunderlag Bmau 9 2013-01-30 Situationsplan 2013-01-23 Fasadritning, sektion, teknisk beskrivning beslutar med stöd av 9 kap. 31b plan- och bygglagen medge liten avvikelse från detaljplanen och bevilja bygglov för uppförande av plank. startbesked för påbörja åtgärden ges med stöd av 10 kap. 23 plan-och bygglagen Med detta startbesked bestämmer bygg- och miljönämnden 1. Kontrollplanen inkommen 2012-04-20 fastställs 2. Utstakning krävs i detta ärende. Behörighet krävs för utföra utstakningen. Kontakt kan tas med mätchef Marcus Josefsson tel. 0371-81574 eller MBKtekniker Lars Pettersson tel. 0371-81593. 3. Följande handlingar ska lämnas in till bygg- och miljönämnden som underlag för slutbesked, senast vid slutsamråd: Intyg från byggherren byggnadsåtgärden överensstämmer med meddelat bygglov. kontrollansvarig och tekniskt samråd inte krävs i detta ärende.

Bm 27 (forts.) 36 Avgifter Avgiften för bygglovet är 5 720 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige den 28 april 2011 36). Moms tas inte ut på avgiften. Faktura för bygglovsavgiften skickas separat. I fakturan fastställs sista betalningsdag. Ritningar som ingår i beslutet Planritning inkommen 2013-01-08 Situationsplan baserad på nybyggnadskarta inkommen 2012-07-19 Upplysningar Bygglovet har ännu inte vunnit laga kraft. Byggstart görs på egen risk i det fall beslutet inte har vunnit laga kraft. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft enligt 9 kap.43 plan- och bygglagen. s beslut om startbesked upphör gälla den dag då beslutet om lov upphör gälla enligt 10 kap. 25 plan-och bygglagen. Bilagor Bilaga 1 - Debiteringsbesked Bilaga 2 - Information Bilaga 3 - Hur man överklagar

37 Bm 28 Dnr: BM.2013.2 023 Återbesättning av tjänst som miljö- och hälsoskyddsinspektör på bygg- och miljöförvaltningen Ärendebeskrivning Miljöenheten ansvarar för handläggning av anmälningar och prövning av ansökningar bl.a. inom miljö-, hälsoskydd- och livsmedelsområdet. Arbetet inom miljöområdet består av tillsyn av miljöfarliga verksamheter, utsläpp till ven och mark av avloppsven, kemikalier, energitillsyn, utsläpp till luft, skydd av grundven, buller och avfallshantering, etc. Hälsoskyddstillsynen omfar prövning samt tillsyn över verksamheter för hygienisk behandling, utbildningslokaler, vårdlokaler, strandbad, bassängbad, smittskydd, inomhusmiljö, radon mm. En av miljö- och hälsoskyddsinspektörerna, Lina Elwing, har sagt upp sig för arbeta vidare med andra arbetsuppgifter inom industriföretag. Lina har varit anställd i Gislaved sedan maj 2007 och anställningen i kommunen upphör den 28 februari 2013. Rekryteringssituationen inom yrkesområdet bedöms vara besvärlig och tjänsten behöver annonseras ut snarast. Beslutsunderlag Bmau 11 2013-01-30 beslutar tjänsten som miljö- och hälsoskyddsinspektör får återbesättas Expedieras till: Bygg- och miljöförvaltningen

38 Bm 29 Dnr: BM.2012.10 042 Årsredovisning/Verksamhetsberättelse 2012 för bygg- och miljönämnden Ärendebeskrivning Bygg- och miljöförvaltningen har upprättat årsredovisning/ verksamhetsberättelse samt bokslutsrapporter för år 2012. s intäkter överstiger budgeterad nivå med 1.470.000 kr samtidigt som kostnaderna överstiger budget med 296.000 kr. Nettoöverskottet uppgår till 1.176.000 kr. Nämndernas presidier kommer presentera bokslutet för kommunstyrelsen den 26 februari. Beslutsunderlag s årsredovisning år 2012 s bokslutsrapport år 2012 beslutar ta förvaltningens årsredovisning och bokslutsrapport för år 2012 som sin egen överlämna årsredovisning till kommunfullmäktige anhålla om 175.000 kr ur driftsöverskottet i 2012 års budget ombudgeteras till 2013 års budget. Beloppet ska användas för skanning av 2000 akter bestående av fastighetbildningsärenden och fastighetsplaner anhålla om 600.000 kr inom investeringsbudgeten ombudgeteras till 2013 års investeringsbudget Expedieras till: Kommunfullmäktige Stefan Tengberg

39 Bm 30 Dnr: BM.2013.8 010 Regional utvecklingsstrategi för Region Jönköping (RUS) Yttrande Ärendebeskrivning Regionförbundet, Jönköpings län, har överlämnat remiss av förslag till regional utvecklingsstrategi för Region Jönköping. Denna handlar om dialog och samverkan kring gemensamma visioner och övergripande mål för utvecklingsarbetet. Kommunstyrelsen har remitterat ärendet till samtliga nämnder för yttrande senast den 1 mars 2013. Remissen inkom till bygg- och miljöförvaltningen först den 28 januari 2013. Beslutsunderlag Beslutsunderlag Beslut Kf 2 2013-01-31 Remisshanding Beslut Ks 47 2013-01-22 Remiss beslutar avstå från yttra sig Expedieras till: Kommunstyrelsen

40 Bm 31 Dnr: BM.2011.9 200 Information från bygg- och miljöförvaltningen Bygg- och miljöförvaltningen lämnar följande information: - En tjänst som bygglovsingenjör har varit vakant sedan oktober 2012. Detta har fått till följd alla arbetsuppgifter inte hinns med inom byggenheten - En belysningsmässa genomfördes den 7 februari 2013. Mässan besöktes av ett 70-tal personer - Dragisa Mladenovic anställs som ny kart- och mätningsingenjör med tillträde den 22 april 2013 beslutar godkänna lämnad information från bygg- och miljöförvaltningen

41 Bm 32 Dnr: BM.2011.2 009 Meddelanden - Länsstyrelsens missiv 2012-12-14 om överklagande av Länsstyrelsens beslut angående TCE-förorenat dricksven i Älgarem - Länsstyrelsens missiv 2013-01-14 om överklagande av Länsstyrelsens beslut angående anmälan om vindkraftsetablering på fastigheterna Reftele-Flahult 1:4 och 1:6 - Länsstyrelsens beslut 2013-01-31 om föreläggande förenat med vite angående enkelt avhjälpta hinder på fastigheten Anderstorp 9:300 - Kommunfullmäktiges beslut 2012-12-13, 180 Antagande av Handlingsprogram för olycksförebyggande arbete - Kommunfullmäktiges beslut 2012-12-13, 183 Antagande av fördjupning av översiktsplan för Isabergsområdet i Gislaved och Gnosjö - Sveriges Byggindustriers skrivelse till politiker - Länsstyrelsens beslut 2013-02-04 om avslå överklagande av bygglov på fastigheten Myran 1 i Gislaved beslutar notera meddelandena

42 Bm 33 Dnr: BM.2011.3 002 Redovisning av delegeringsbeslut Delegeringsbeslut under perioden 2012-12-18 2013-02-04 i följande ärenden meddelas: Administrativa ärenden (BM) sid 1 Bygglov/anmälansärenden (BYGG) sid 1-8 Kart-och mätärenden (MBK) sid. 8-9 Miljö lantbruk (MDL) --- Miljö avlopp (MHA) sid 9-28 Miljö bostäder, värmepumpar (MHB) sid 28-29 Miljö barn och skola (MHBS) --- Miljö lokaler och badven (MHL) --- Miljö ventäkter (MLD) --- Miljö livsmedelslokaler i fordon (MLF) --- Miljö livsmedelslokaler (MLL) sid 29-30 Miljö tillfälliga tillstånd (MLT) --- Miljö cisterner (MMC) --- Miljö köldmedium (MMF) sid 31 Miljö förorenad mark (MMFO) --- Miljö miljöfarlig verksamhet (MMM) sid 32-34 Miljö täkt, kross, upplag (MMT) --- Miljö renhållning (MREN) --- - se förteckning Bostadsanpassning (BAB) -se separat förteckning beslutar godkänna redovisningen av delegeringsbeslut som förtecknas i protokoll av

43 Bm 34 Dnr: BM.2013.9 041 Förslag till budget 2014 med utblick till 2018 för bygg- och miljönämnden Idéverkstad om utblick och behov Ärendebeskrivning Avsikten med idéverkstaden är med utgångspunkt från de övergripande målen formulera idéer och förslag utifrån nämndernas utblick och behov till kommunstyrelsen. Styrelsen ska sedan i budgeten formulera de konkretiserade målen för år 2014. De övergripande målen är: - Infrastruktur och kommunikationer - Trygghet - Säkerhet och hälsa - Uppleva och göra - Bygga och bo - Lärande och utveckling - Demokrati och dialog - Miljö och energi - Näringsliv och arbetsmarknad - Stöd och omsorg Vid mötet medverkar projektledare Ulrika Dagård. Nämndens förslag lämnas vidare till kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Idéverkstad - Övergripande mål - Manual - Nämnderna Jan - Feb 2013 beslutar lämna följande förslag/idéer till kommunstyrelsen: Infrastruktur och kommunikationer 2+1 väg mellan Jönköping och Halmstad samt Borås och Värnamo. Underlätta med buss och tåg över länsgränser Utveckla resecentrum i tätorterna Trygghet, säkerhet och folkhälsa Inleda ett egeninitierat och förebyggande tillsynsarbete inom hälsoskydd, skola, dagis, bostäder, hygienlokaler Skapa trygga platser, stråk och korsningar Uppleva och göra Inomhusskidbacke på Isaberg Bevara tysta, orörda platser med anledning av vindkraft. Naturturism Utveckla fisketurism Bygga och bo Ta fram LIS planer för kommunen (Landsbyggdsutveckling i strandnära läge) Sänk kvadratmeterpriset på både bostads- och industrimark

Bm 34 (forts.) 44 Demokrati och dialog Utveckla metoder för söka bygglov digitalt Mer folkomröstningar, typ den som gjordes på Sörgården angående lekplats Använd nätet mer för kommunikation av detaljplaner Miljö och energi Övergripande planering var vindkraft är lämpligt i kommunen Mässor som visar utrustning med solenergi Information till allmänheten för frivilligt söka tillstånd för bristfälliga enskilda avloppsanläggningar Näringsliv och arbetsmarknad Attraktiva tomter utmed de stora vägarna Tillämpa LCC-analys (livscykelkostnad) vid investering/upphandling Hjälpa till med praktik/lärlingsplatser Stöd och omsorg Bibehålla och förbättra vår redan mycket goda äldreomsorg Information om bostadsanpassningsbidrag Expedieras till: Kommunstyrelsen