Enkätundersökning, Val 2014 Det här är ett kortfattat sammandrag av svaren som inkommit på Autism & Aspergerföreningens enkätundersökning inför valen 2014 till kommun, landsting och riksdag. Enkäten skickades ut till riksdagspartiernas länsorganisationer med förhoppning om att den skulle spridas vidare ut i alla kommuner. Vi har fått svar från olika partirepresentanter från 8 kommuner. Ingen kommun är representerad av alla partier. Flest svar kom från Stockholm stad. Fördelningen ser ut som följande: - Stockholm (S, MP, V, FP, KD) - Tyresö (M, MP, KD) - Värmdö (V) - Sollentuna (V) - Solna (C) - Nacka (C) - Täby (V) - Danderyd (V) För vårdfrågorna fick vi från Stockholm läns landsting svar från S, MP, V, FP, C och KD. Eftersom så få kommuner är representerade är svaren sammanställda utefter partitillhörighet. På det viset är alla riksdagspartier representerade, förutom Sverigedemokraterna vilka vi inte fått något svar från. Det är dock viktigt att påpeka att svaren kommer från olika kommuner, och från varierande nivåer, varför en direkt jämförelse mellan partierna inte är fullt lämplig. Till följd av få svar och ett tveksamt underlag kommer resultaten därför inte jämföras här. Istället ges korta referat från utvalda delar av de svar vi fick in. Urvalen har gjorts utifrån en vilja att ge en balanserad bild av hur de olika partirepresentanterna valde att besvara frågorna. För att ta del av de fulla svaren besök vår hemsida/arkiv/valet 2014, eller klicka på följande länk: http://www.autism.se/district_content.asp?nodeid=158549 Sammanfattningsvis kan det konstateras att ett övergripande tema i svaren är medhåll och sympatier för de problem som tas upp i enkäten. Det utlovas i flera frågor insatser i form av exempelvis resurser och kompetensutveckling från alla representanter. Det finns dock på många håll en avsaknad av konkreta och riktade insatser för gruppen personer med autismspektrumtillstånd. Istället generaliseras ofta svaren som gällande personer med funktionsnedsättning eller generella satsningar i välfärden. Med tanke på få svar och varierande substans i de svar vi fått krävs det att hos lokala politiker skapa uppmärksamhet om våra frågor samt att kompetensen om frågorna höjs. Vi måste från föreningens sida även vara självkritiska till hur undersökningen genomförts. Vi vill sist men inte minst tacka de partirepresentanter som tog sig tid att svara på våra frågor.
Frågor ang. LSS Fått svar från: Socialdemokraterna, Stockholm Miljöpartiet, Stockholm Miljöpartiet, Tyresö Vänsterpartiet, Stockholm Vänsterpartiet, Värmdö Vänsterpartiet, Sollentuna Moderaterna, Tyresö Folkpartiet, Stockholm Centerpartiet, Solna Centerpartiet, Nacka Kristdemokraterna, Stockholm Kristdemokraterna, Tyresö 1. Hur tänker ditt parti säkerställa att personer med funktionsnedsättning som bor i LSS-bostad inte får merkostnader på grund av detta och får en dräglig ekonomisk situation? Bred samstämmighet kring problemet, samt nödvändigheten att utreda och ändra regelverket. Ståndpunkten att inte behöva betala hyra för gemensamhetsutrymmen delas av MP (Sthlm), V (Sthlm) och FP (Sthlm). Andra konkreta förslag som lyfts fram är hyresstopp för allmännyttan (V, Sollentuna), en likarättsfunktion i Stockholm Stad för att säkerställa att personer med funktionsnedsättning får sina rättigheter tillgodosedda (MP, Sthlm) samt sänkta matkostnader i särskilda boenden (MP, Tyresö). KD (Sthlm) refererar till regeringens pågående översyn av vissa funktionshinderförmåner, vilket bl.a. syftar till att skapa ett mer rättsäkert system gällande ersättning för merkostnader. Det är enbart C (Solna) som inte utgår från situationen som ett problem utan tycker sig ha en fungerande lösning (kommunalt bostadstillägg för handikappade). 2. Hur arbetar ditt parti för att säkerställa att personalen i LSS-verksamheter har autismspecifik kompetens? Fokus riktas i en stor del av svaren mot att säkerställa möjligheter för kompetensutveckling för personal i verksamheterna. V (Sthlm) lägger fram sitt förslag om en personalmiljard för vidareutbildning. S (Sthlm) problematiserar att få utbildar sig inom vård och omsorg och vill därför göra utbildningarna mer attraktiva och öka antalet platser för att därigenom nå en kompetenshöjning. KD (Sthlm) skriver som svar att medel har delats ut till socialnämnden för att användas till utbildningsinsatser på bas- och specialistnivå, och påpekar att bemötandefrågor på basnivån är särskilt viktigt. C (Solna, Nacka) menar att kompetent personal finns inom verksamheterna, men att utökade kontroller kan behövas.
3. Hur tänker ditt parti arbeta för att personer med autism som bor i LSS-bostad får sina individuella behov av aktiviteter, fritidssysselsättning och sociala kontakter tillgodosedda så att LSS mål om full delaktighet i samhällslivet kan uppnås? S (Sthlm), V (Sthlm), KD (Sthlm) och FP (Sthlm) nämner alla utökade möjligheter till kontaktperson som en lösning och ifrågasätter de återkommande indragningarna av insatsen. V (Sollentuna) utgår från vinstintressen inom verksamheterna som huvudsakligt problem och S (Sthlm) nämner att privatiseringen av ledsagarservicen kan vara i behov av utredning. KD (Tyresö) och M (Tyresö) fäster istället vikt vid brukarundersökningar som kan användas för att säkerställa kvalitativa verksamheter. 4. Hur tänker ditt parti arbeta för att se till att kommunens utbyggnadstakt av LSS-bostäder ökar och gör det möjligt för personer med autism att få tillgång till en bostad enligt LSS där förutsättningar för goda levnadsvillkor ges? Samtliga partier är överens om att fler bostäder måste byggas. V (Sthlm) vill exempelvis att förutsättningar för gruppbostad och servicebostad bör prövas i alla projekt, samt att stadsdelar som inte bygger gruppbostäder ska avkrävas giltiga skäl för detta. M (Tyresö) och KD (Tyresö) lägger båda fram införandet av LOV (Lagen om valfrihet) i Tyresö som ett förslag för att förbättra tillgänglighet och valfrihet. C (Solna) påpekar att det i Solna fram till 2021 ska byggas minst ett nytt boende per år (5-6 lägenheter). MP (Sthlm) vill bygga 150 000 nya bostäder i Stockholm fram till 2030, vilket med tidigare satta riktlinjer innebär 7500 nya bostäder för särskilt boende (5 % av nya bostäder ska avsättas för särskilt boende).
Frågor ang. Skola Fått svar från: Socialdemokraterna, Stockholm Miljöpartiet, Stockholm Vänsterpartiet, Stockholm Vänsterpartiet, Täby & Danderyd Vänsterpartiet, Sollentuna Folkpartiet, Stockholm Centerpartiet, Solna Centerpartiet, Nacka Kristdemokraterna, Stockholm 1. Hur tänker ert parti arbeta under kommande mandatperiod för att öka måluppfyllelsen för elever med autismspektrumtillstånd? Partierna är rörande överens om att det krävs insatser för att utbilda fler specialpedagoger och öka kompetensen hos befintlig personal i skolorna. KD (Sthlm) nämner ett Speciallärarlyft som en viktig åtgärd, dock utan att gå in på vad detta faktiskt innebär. FP (Sthlm) vill satsa 200 miljoner kronor extra för att anställa fler speciallärare, särskilt riktat mot de lägre årskurserna, och på att stärka elevhälsan. MP (Sthlm) vill öronmärka 15 miljoner kronor extra till särskilt stöd och fler specialpedagoger i Stockholms skolor. S (Sthlm) vill utreda och pröva systemet för tilläggsbelopp. V (Sollentuna) ser vinstuttag i skolverksamheten som ett stort hinder för att tillgodose barns behov. 2. Hur planerar ni i ert parti arbeta under kommande mandatperiod för att minska frånvaron för elever med autismspektrumtillstånd i er kommun? Samstämmighet kring att svaret på frågan först och främst har att göra med ovanstående svar; dvs. en bättre anpassning av elevernas skolmiljö genom utökat stöd. FP (Sthlm) nämner projektet Framtid Stockholm, vilket innebär ett fördjupat arbete från skola och socialtjänst riktat mot elever med hög skolfrånvaro. MP (Sthlm) vill satsa 20 miljoner kronor för att öka bemanningen i elevhälsan. 3. a. Hur vill ni i ert parti säkerställa att rätt kompetens finns på skolorna och i kommunen centralt för att möta elever med funktionsnedsättningar som t ex autismspektrumtillstånd? Tonen i partiernas svar gör gällande att det behövs mer resurser och utökade insatser. C (Solna) vill att det ska finnas ett elevhälsoteam med specialpedagog, skolsköterska och kurator på varje skola. FP (Sthlm) vill utveckla de centrala, mobila teamens kapacitet att
stärka skolorna. V (Sthlm) refererar återigen till Personalmiljarden som satsning för vidareutbildning, och S (Sthlm) vill vika 150 miljoner till ökad kompetensutveckling. b. Har kommunen specialpedagoger med särskild autismkompetens som ansvarar för och leder utformningen av det särskilda stödet, lärmiljön och handledning på kommunens skolor? Frågan avslöjar en viss okunskap kring hur det ser ut i kommunernas skolor. FP (Sthlm), KD (Sthlm) och MP (Sthlm) hänvisar till rektors ansvar för att säkra kompetens på de enskilda skolorna. Gällande Stockholm nämner S (Sthlm), MP (Sthlm) och V (Sthlm) Skolstöd Stockholm, men alla tillägger att denna enbart riktar sig mot vidareutbildning och inte jobbar direkt mot eleverna. C (Solna) skriver att kommunen har anställda centralt med kompetens och att dessa kompetenser även ska finnas ute i verksamheterna. Personal från alla förskolor i kommunen bjöds i somras in till utbildning om autism, och man arbetar också med att ta fram bildstöd som ska användas på alla förskolor. 4. a. Har er kommun en särskilt anpassad undervisningsgrupp för elever med autismspektrumtillstånd som under kortare eller längre perioder har behov av det? b. Kommer ert parti under nästa mandatperiod arbeta för att upprätta en sådan särskild undervisningsgrupp? c. Hur planerar ni då att arbeta med att skapa en förbättrad delaktighet för elever med autismspektrumtillstånd som ofta har svårt att hantera socialt samspel, kommunikation och intryck i en stor grupp? För Stockholm räkning anger MP (Sthlm) att det totalt finns 16 CSI grupper, varav 10 är anpassade för elever med autismspektrumtillstånd, grupper som även nämns av FP, KD och V (Sthlm). S (Sthlm) anger att stöd finns, men att hur stödet ska struktureras inte bör vara en politisk fråga utan utgå från rekommendationer från professionen och verksamheterna. V (Sollentuna) är osäkra på huruvida det finns ett sådant stöd, men anger att de kommer att arbeta för det om behovet finns. C (Solna) anger att stödet finns och ska finnas kvar. V (Täby & Danderyd) svarar att stödet finns i Täby, men kommenterar inte hur läget är i Danderyd. 5. Har ni någon plan för hur ni vill arbeta med sociala investeringar när det gäller skolans område? Enbart partirepresentanterna från Stockholm som ger svar. S (Sthlm), MP (Sthlm) och V (Sthlm) vill alla starta en social investeringsfond: S vill investera minst 150 miljoner i en sådan, V 1 miljard, och MP 200 miljoner. FP (Sthlm) och KD (Sthlm) svarar genom att upprepa intentionerna att verka för generella satsningar på skolan.
Frågor ang. Arbetsmarknad Fått svar från: Socialdemokraterna, Stockholm Miljöpartiet, Stockholm Vänsterpartiet, Stockholm Vänsterpartiet, Värmdö Vänsterpartiet, Täby & Danderyd Vänsterpartiet, Sollentuna Folkpartiet, Stockholm Centerpartiet, Solna Kristdemokraterna, Stockholm 1. Supported employment-metoden har visat sig vara mycket framgångsrik för att hjälpa personer med funktionsnedsättning att få riktiga jobb. Har ni för avsikt att arbeta med denna insats för personer med Asperger/Autism inom landstingets och kommunens verksamheter? Ja, alla representanter ställer sig positiva till metoden. En majoritet av partierna i Stockholm (FP, KD, S, V) refererar till OpenEyes och projektet Alfa, vilket innebär ett individuellt stöd influerat av Supported employment. V (Sthlm) vill bygga ut denna verksamhet och nämner sociala kooperativ som ytterligare alternativ. C (Solna) kände tidigare inte till metoden men vill nu n undersöka saken vidare. 2. Vad har ni för förslag för att ytterligare möjliggöra för personer med Asperger/Autism skall kunna komma ut i riktiga jobb inom kommun och landsting? Flera av representanterna anser att kommuner och landsting som arbetsgivare bör anställa fler personer med funktionsnedsättning (S Sthlm, V Sthlm, KD Sthlm, FP Sthlm, V Täby & Danderyd). S (Sthlm) vill göra en satsning för att erbjuda personer som idag uppbär försörjningsstöd tidsbegränsade anställningar i stadens olika verksamheter, vilket skulle innebära ett-åriga anställningar för 1600 personer. KD (Sthlm) skriver att Stockholm stad för närvarande driver ett pilotprojekt (iwork) vilket syftar till att öka möjligheten att gå från daglig verksamhet till ordinarie arbetsmarknad. FP (Sthlm), KD (Sthlm) och C (Solna) nämner alla insatser för att tillhandahålla sommarjobb för ungdomar med funktionsnedsättningar som ett viktigt steg för framtida anställningar. MP (Sthlm) anser att insatser som arbetstidsförkortning, delat ledarskap och högre kompetens kring autism och asperger är viktiga beståndsdelar för att anpassa arbetsplatser på lämpligt vis. Man vill även stödja sociala företag som inriktar sig på arbetsintegrerande insatser. 3. Har ni tänkt ta initiativ till att kommun och landsting ställer krav på sina leverantörer att ha en plan för socialt ansvarstagande, inbegripet anställning av personer med funktionsnedsättning?
FP (Sthlm) och KD (Sthlm) hänvisar till att Stockholm stad redan har ett krav om samhälls/socialt ansvar inskrivet i sin upphandlingspolicy. FP (Sthlm) menar dock att man även måste vara medveten om att olika leverantörer har olika förutsättningar att leva upp till krav om att anställa personer med funktionsnedsättning. Även C (Solna) skriver att kommunen har kravet inskrivet i sitt regelverk men att detta är aktuellt om det bedöms möjligt och lämpligt. V (Värmdö) har tagit initiativ till att kommunen ska ställa krav om socialt ansvarstagande, men blivit nedröstade. V (Sthlm) vill ha en skärpt och mer aktivt använd antidiskrimineringsklausul för alla underleverantörer. MP nämner återigen deras vilja att satsa på arbetsintegrerande sociala företag och att skapa bättre förutsättningar för dessa att delta i stadens upphandlingar.
Frågor ang. Vård Fått svar från partirepresentanter inom Stockholm läns landsting: Socialdemokraterna Miljöpartiet Vänsterpartiet Folkpartiet Centerpartiet Kristdemokraterna 1. Hur tänker ert parti arbeta under kommande mandatperiod för att se till att personer med nedsatt autonomi, som hör till prioriteringsgrupp 1, får tillgång till en jämlik, tillgänglig, patientfokuserad, kunskapsbaserad och säker hälso- och sjukvård på tillgängliga vårdcentraler och/eller inom habiliteringen? S vill utreda och kartlägga behovet som finns och hur många som faktiskt får tillgång till habilitering och vård på sina villkor och arbeta utifrån den kunskapen. De har tidigare lagt en motion till landstingsfullmäktige om detta men fått avslag från majoriteten. MP menar på ett större systemfel i vården som måste åtgärdas: mer resurser till hela sjukvården kan lösa problem som bristande kompetens och begränsad tid för samtal med patienter. Just mer tid åt patienter anses vara något som förbättra situationen, särskilt för personer med nedsatt autonomi. C vill att patientföreningarna ska tillåtas vara mer delaktiga i utformningen av vård som rör deras grupper. FP skriver att vård måste organiseras i nätverk, vilket kan samla flera medicinska kompetenser i vården av den enskilde. KD fokuserar på att förstärka budgeten för habiliteringen under 2015 och behovet att förbättra tillgången till de olika insatserna för personer med AST. De väljer även att lyfta vikten av att upprätta skriftliga och individuella vård- och omsorgsplaner för varje patient. V vill se ett bredare uppdrag för vårdcentralerna samt möjligheten till att specialisera ett antal av dessa. 2. Hur tänker ert parti arbeta under kommande mandatperiod för att se till att habiliteringen dimensioneras efter individuella behov hos alla med autism? FP anser att habilitering och BUP måste byggas ut. De anser att det behövs fler arbetsterapeuter som kan stödja barnen att strukturera sin vardag, samt öka tillgången till smarta hjälpmedel. KD anser att det behövs ökade resurser till följd av ökade antal diagnoser samt efterföljande insatser. C vill se ökade resurser. S lokaliserar återkommande upphandlingar och organisationsförändringar som huvudsakliga problem och vill få till stånd långsiktighet och stabilitet i verksamheterna. V ifrågasätter senare års privatiseringar, som enligt partiet leder till att kompetenta landstingsverksamheter fått stå tillbaka. De vill även att olika delar av vården ska hänga ihop bättre. Även MP uttrycker en vilja att öka resurserna, samtidigt som de vill lyfta upp ett genusperspektiv på frågan. De menar att en stor del av senare års ökning av diagnoser följer av en ökad kunskap om flickors symptom, vilket gör ökade resurser till en jämställdhetsfråga.
3. Hur tänker ert parti arbeta under kommande mandatperiod för att se till att personer som får en autismspektrumdiagnos har någonstans att vända sig där det finns kompetens om autism? MP har för avsikt att föra fram habilitering som ett av de mest prioriterade områdena för landstinget att förbättra. Man vill till exempel möjliggöra för att i större utsträckning erbjuda individuellt stöd, istället för att som idag mestadels ge stöd till barn och unga i grupp. C lyfter fram rätten till individuell vård- och omsorgsplan. De nämner även återigen vikten av samverkan mellan olika aktörer och vill utöka stödet till patientföreningar som driver egenvård och sprider information till sina medlemmar. Partiet ser föreningarna som viktiga komplement till sjukvården i stort. KD vill fortsätta arbetet med kunskapsspridning om autism, så som har skett under senare år genom att erbjuda föreläsningar och kurser i ämnet. Vänsterpartiet ifrågasätter återigen privatiseringarna som genomförts och vill istället ha insatser för att samla resurser inom vårdcentraler och landstingets egen verksamhet. Varken S eller FP svarar på frågan gällande kompetens om autism: S väljer att lyfta fram en motion gällande kompetenshöjning hos vårdcentraler och läkare om utvecklingstörning och FP vill starta ett ADHD-centrum i södra länsdelen.