1 (7) INBJUDAN Samordnad upphandling av Elkraft 18-134-2 Leveransstart 1 januari 2018 Anmälan senast 6 september 2017 till epost: elkraft@hbv.se
2 (7) 1 Inbjudan Välkommen att delta i HBVs samordnade upphandling för Elkraft (18-134-2) som HBV kommer att annonsera under september/oktober månad. Tidigaste leveransstart är 1 januari 2018. 1.1 Fördelar Genom att samordna upphandlingar skapas generellt goda villkor till låga administrativa kostnader vilket bidrar till bättre ekonomi för de avropande enheterna (hädanefter kallad kunden). Detta innebär i sin tur att resurser kan frigöras för andra ändamål. Specifikt för samordnade elupphandlingar är den kompetensmässiga kunskapsbas som krävs för att inköpet ska kunna styras mot långsiktiga ekonomiska mål. Avtalet erbjuder följande fördelar: Fyra olika avtalsmodeller att välja mellan: - A Rörligt elpris - B Fast elpris - Engångstillfälle - C Fast elpris - Genomsnitt (index) - D Fysisk leverans och finansiell prissäkring portföljförvaltning Möjlighet till olika avtalsperioder Statistik och rapportering är specificerat i avtalet Kvalitetssäkring av leverantör i upphandling och under avtalsperioden Möjlighet för lokala elbolag att offerera på sin lokala marknad Hantering av egen produktion, solkraft och vindkraft Samarbete med elinköpsexpert Årliga informationsmöten om Elkraft Låg administrativ avgift, endast 0,20 öre per KWh 1.2 Samarbete med expert inom elhandel HBV har för denna upphandling engagerat Magnus Kjellin som har lång erfarenhet av elaffärer och upphandling, både teoretisk, praktisk och strategisk. Magnus Kjellin har arbetat med att utveckla inköpsmodeller för den avreglerade elmarknaden sedan 1993. 2 Information om upphandlingen 2.1 Allmänt Upphandlingen genomförs som ett öppet förfarande enligt lag om offentlig upphandling, LOU (2016:1145). För avtalet gäller HBVs Allmänna villkor och principer, se http://hbv.se/medlemskap/ 2.2 Elkostnadens olika delar Den totala elkostnaden består av följande kostnadsdelar; alla delar med lite olika förutsättningar. Elleveransen ca 1/3 av nettokostnaden och hanteras i detta avtal Elnät ca 1/3 av nettokostnaden Energiskatt ca 1/3 av nettokostnaden Mervärdesskatt 25 % på ovan kostnader
3 (7) 2.3 Översikt avtalstyper För att tillmötesgå kundernas olika krav, förutsättningar och policys kommer det att finnas möjlighet att välja mellan följande avtalstyper: a) Rörligt pris elleverans där marknadens timvisa svängningar bestämmer det slutgiltiga priset. b) Fast pris - engångstillfälle elleverans där priset fastställs vid ett tillfälle för en förutbestämd framtida leveransperiod. c) Fast pris - genomsnitt elleverans där priset fastställs som ett genomsnitt av flera tillfällen för en förutbestämd framtida leveransperiod. d) Portföljförvaltning elleverans till spotpris och med tillhörande köp av finansiella prissäkringskontrakt enligt specificerat uppdrag från kunden. 2.4 Beskrivning avtalstyper a) Rörligt pris Inga specifika kunskapskrav ställs på kunden. Däremot ska kunden ha ekonomiska medel och mandat för att hantera elfakturor med fluktuerande elkostnader. Rörligt pris kräver ekonomisk uthållighet av kunden. Ofta sägs det rörliga priset ge den lägsta slutliga kostnaden om man slår ut svängningarna över flera år. Detta behöver inte vara sant när det gäller elinköp. Här kan man med strukturerade fastprismodeller skapa samma totala elkostnad Innebär att man som köpare alltid får aktuellt elpris utifrån hur elmarknadens prismekanism är konstruerad. Innebär en komplikation vid budgetarbetet. Sett till sista årens prisstatistik bör man som köpare, åtminstone, vara beredd på att kostnaden mellan två olika räkenskapsår kan avvika med 20 öre per kwh. Innebär större svårigheter med årsprognoser eftersom priset på spotmarknaden varierar och slår då direkt på utfall och prognoser. Enkelt att kontrollera elfakturor mot marknadens spotpriser. b) Fast pris - engångstillfälle Ger stor trygghet i den faktiska kostnaden kommande år. Framtida elkostnad kopplas på ett tydligt sätt till den aktuella marknadssituationen den dagen elpriset låses. Ger bra förutsättningar för god kostnadskontroll. Kan innebära att man låser priserna på en prisnivå som för avtalsperioden som helhet kan betecknas som höga. Underlättar budget och löpande prognosarbete. Kilowattpriset är låst hela året. Enkelt att kontrollera elfakturor tack vare avtalat kilowattpris.
4 (7) c) Fast pris - genomsnitt Ger trygghet i den faktiska kostnaden kommande år, enkel att budgetera. Kundens elpris följer elmarknaden men pristoppar och prisdalar dämpas. Denna avtalsform ger fastprisets fördelar avseende budget- och kostnadskontroll och de rörliga prisets kontinuerliga koppling till det faktiska elpriset på marknaden. Första årets elpris fastställs vid ett engångstillfälle året innan leveransstart. Andra, tredje och fjärde årets elpris fastställs som genomsnitt av prisnoteringar åren innan leveransstart (slutdatum den 15 oktober året innan leverans) Elpriset står sig väl i relation till det genomsnittliga rörliga elpriset under avtalsperioden. Kräver större insats vid kontroll av elfakturor än vid två ovannämnda avtalstyper, särskilt för att kontrollera att det framräknade fastpriset är korrekt. Underlättar budget och löpande prognosarbete eftersom risken för variation minskar något jämfört med rörligt spotpris. d) Portföljförvaltning Innebär i grunden att man överlämnar hela inköpet och leveransen till samma externa part. Passar bra för stora kunder som har vana av att hantera finansiella rådgivare och finansiella aktörer. Kräver tydlig styrning av portföljförvaltare, utgående från kunden mål, strategier och policys samt med förvaltaren som en utförare av dessa tjänster. 2.5 Utvärdering En av de viktigaste aspekterna som skiljer HBVs upphandling av Elkraft gentemot andra upphandlingar är att vi utvärderar, inte bara på pris, utan även teknisk kapacitet samt transparens i statistik, rapporter och fakturor. Priserna på Elkraftsmarknaden är idag historiskt sätt låga och skiljer inte allt för mycket aktörerna emellan, det är därför viktigt att särskilja aktörerna på annat sätt än bara på pris. Utöver våra grundläggande skakrav i upphandlingen vad gäller statistik, rapportering och teknisk kapacitet som samtliga anbudsgivare måste redovisa via dokument och intyg, går vi ett steg längre. Vi premierar de anbudsgivare som har hög teknisk kapacitet, som har rapporter och statistik som är anpassade utifrån våra medlemmars behov. Aktörer som har en organisation som skapar mervärde för våra medlemmar i form av kvalitetssäkra rapporter som ger översiktsbilder och prognoser för kommande förbrukning. Allt för att skapa högsta möjliga mervärde för våra medlemmar. 2.6 Miljövärden Många elköpare funderar kring hur detta med miljövärden och ren eller grön el fungerar. Kortfattat kan man säga att dagens samhälle är helt beroende av den befintliga kraftproduktionsapparaten, som i sin tur består av produktion från både vatten, kol, kärnkraft, gas, och en sakta växande andel vind och solkraft. Att förända kraftproduktionsapparaten tar tid och kräver långsiktighet. Genom politiska beslut pågår en förändring av elproduktionsapparaten. I Sverige infördes 2003 en lag om så kallade elcertifikat. Lagen reglerar ett ekonomiskt stödsystem i syfte att öka andelen förnyelsebar elproduktion i kraftproduktionsapparaten. Lagen innebär att alla som bygger en elproduktionsanläggning vars bränsle är förnyelsebart
5 (7) erhåller elcertifikat samt att alla som konsumerar el (exklusive kraftintensiv industri) måste köpa elcertifikat motsvarande en andel av sin egen elkonsumtion. Systemet med elcertifikat innebär en faktisk förändring av elproduktionsapparaten. Många länder, inklusive Sverige, har infört så kallade stödsystem för att successivt förändra sammansättningen av landets elproduktionsapparat till att numera innehålla delar som är helt förnyelsebara. Utöver elcertifikat, som är lagstyrt, kan varje medlem till varje typ av avtalstyp välja olika modeller för marknadsbaserade miljövärden. Varje typ av miljövärde har ett specifikt pris. I detta avtal finns möjlighet att lägga till: Bra miljöval Förnybar energikälla Vid val av miljövärde är kopplingen mellan kostnad för miljövärdet och faktisk förändring av kraftproduktionsapparaten kanske inte lika tydligt som för elcertifikat. Bra Miljöval -märkt el är Svenska Naturskyddsföreningens miljömärkning vilken är den äldsta miljömärkningen för elenergi. Elenergi producerat från sol, vind, vatten och biomassa kan märkas Bra Miljöval. Märkningen är en konkret insats för minskad klimatpåverkan och bevarad biologisk mångfald. Mer information finns på: www.naturskyddsforeningen.se/bramiljoval/el. Godkända energikällor vilka kan klassas som förnybar energikälla är vattenkraft, vindkraft, vågkraft, bioenergi och solenergi. Ursprunget (produktionskällorna) styrks genom systemet eller systemen för hantering av ursprungsgarantier. 2.7 Lokala och nationella elbolag I denna upphandling kommer HBV att möjliggöra för både lokala elbolag och stora etablerade elbolag att offerera på sin geografiska marknad. 2.8 Avtalsperioder Avtalsperioden på ramavtalet är fyra år från och med 2018-01-01 till och med 2021-12-31. Kundens leveransavtal kan starta närsomhelst under ramavtalsperioden, dock senast 2020-01-01. Giltighetstiden på kundens leveransavtal kan vara minst ett år och högst fyra år. Undantaget är Fast elpris genomsnitt där giltighetstiden är minst två år. 2.9 Redan tecknade avtal I denna upphandling kan kunden ta med sig redan tecknade fastprisavtal eller finansiella avtal från portföljförvaltning till den nya leverantören. OBS! Viktigt att kunden kontrollerar att befintligt elavtal stödjer detta upplägg. Detta MÅSTE framgå i Anmälningsblanketten. 2.10 Administrativa ersättningen HBV erhåller en administrativ ersättning på 0,20 öre per KWh från de avtalsbundna leverantörerna, baserat på kontrakterad årsvolym. Om ersättningen inte uppnår den lägsta satta ersättningsnivån om (10 000 kr), så kommer HBV att fakturera kunden mellanskillnaden (medlem+ kommun bildar kunden ersättningsmässigt). Skälet till denna lägstanivå är att detta är den lägsta kostnadsbelastning HBV får för deltagande av en kund. Det vore felaktigt att låta andra kunder få finansiera de mindre köparnas efterfrågade volymer. Ramavtal Elkraft är i dagsläget inte återbäringsberättigat.
6 (7) 3 Utökat tjänsteerbjudande Redan vid anmälan, och löpande under avtalsperioden, erbjuds HBVs medlemmar att Magnus Kjellin supportar i elinköpsfrågor och elnätsfrågor. Det kan röra allt från prissättningsmodeller i elkontrakt till löpande avtalsuppföljning till beräkning och kalkylering av möjliga effektiviseringsåtgärder på elnätssidan, ev. kalkylering av solcellsinvesteringar m.m. Dessa tjänster kan beställas samtidigt som anmälan görs till denna elupphandling. Vi erbjuder denna service för första gången i denna upphandling och skälet är att vi ser att många kunder behöver support att inom den egna organisationen dra mesta möjliga nytta ur samarbetet med elleverantören Färdiga tjänstepaket Val av elinköpsmodell Genomgång med berörd personal på den upphandlande myndigheten kring olika kostnads-, budget-, flexibilitetseffekter beroende på vilken avtalsmodell man väljer. Antingen på plats hos medlemmen eller på telefon. 5 000 kr, exkl. moms och ev. resor och restid Löpande avtalsuppföljning med elleverantör Med en fastlagd agenda och löpande noteringar 2-4 avtalsuppföljningsmöten med leverantörer per år. Förslagsvis på plats hos medlemmen så att berörd personal, teknik, fastighet, ekonomi, upphandling kan vara med och bidra mer frågor och synpunkter. Leder, förutom till en komplett avtalsuppföljning, också till ett löpande kunskapslyft inom elinköpsfrågor. 20 000 kr/år, exkl. moms och ev. resor och restid Framtagande av anläggningslista, blankett Kundinformation pkt 4.1.1 En komplett och korrekt anläggningslista är a och o för att kunna upphandla elavtal. I många fall har det visat sig att resursbrist hos kunden gör det svårt att få fram dessa listor. Vi erbjuder numera ett stöd i specifikt denna fråga. Med hjälp av en fullmakt hämtar vi relevanta data från elnätsbolag och elleverantör och sammanställer enligt HBV-mall 20 000 kr/år, exkl. moms och ev. kostnader från nätbolag och elleverantör Fakturering sker via HBV.
7 (7) 4 Anmälan till HBV 4.1 Anmälningsblankett och Blankett Kundinformation Senast den 6 september ska er anmälan vara HBV tillhanda. Anmälningsblankett och Blankett kundinformation finner ni nedan. Önskar ni delta i denna samordnade upphandling av Elkraft ber vi er fylla i Anmälningsblanketten samt Blankett kundinformation och skicka den till elkraft@hbv.se 4.1.1 Blankett kundinformation HBV kommer i och med annonseringen av upphandlingen att ange de anmäldas förväntade förbrukningsvolym och profil för konsumtion och eventuell egen produktion. HBV kommer att underlätta för elhandelsbolag att lämna anbud på denna upphandling genom att i upphandlingen presentera strukturerad information som elhandelsbolagen behöver för att räkna på anbudet. Det är därför av största vikt att Blankett kundinformation fylls i och att volym anges med så stor noggrannhet som möjligt enligt mallen. Blanketten kan skickas till ert befintliga elnätsbolag/elbolag för ifyllnad. 4.2 Frågor Har ni frågor om upphandlingen är ni välkomna att skicka frågor till elkraft@hbv.se eller ansvarig upphandlare Sandra Sedig sandra.sedig@hbv.se Stockholm den 2017-06-30 Husbyggnadsvaror HBV Förening