1 Kommunstyrelsen 2009-01-20 Pressinformation inför kommunstyrelsens sammanträde Ärende 1 Yttrande till näringsdepartementet Linköpings kommun yttrar sig över utredningen Vägen till ett energieffektivare Sverige, med handlingsplan och Energimyndighetens rapport "Offentlig upphandling av energirelaterad utrustning". Linköpings kommun har valt att huvudsakligen inrikta yttrandet på Vägen till ett energieffektivare Sverige. Linköpings kommun tillstyrker energieffektiviseringsutredningens förslag till mål och åtgärder i dess väsentliga delar. Kommunen anser att det är mycket positivt att utredningen beaktar de högre ställda nationella målen, samt de mål som Europeiska rådet formulerat. Det ger tydligare och mer lågsiktiga förutsättningar för alla aktörer som omfattas av energieffektiviseringsarbetet. Linköpings kommun anser att ekonomiska styrmedel bör införas för att minska energieffektiviseringsgapet inom bostads-, och servicesektorn. Kommunen förordar systemet med skattereduktion, i stället för bidrag. Det medför mindre administration. Generellt anser Linköpings kommun att kommande ekonomiska styrmedel ska stödja åtgärder som minskar primärenergianvändningen och bör omfatta såväl tillförsel- som förbrukningssidan. (Primärenergi = energi som inte har genomgått någon omvandling. Råolja, kol, naturgas samt vatten i utbyggda älvar räknas som primärenergi, medan el och värme är omvandlad energi. Källa:ne.se) Linköpings kommun stödjer förslaget att det införs energihushållningskrav i samband med ombyggnad och att kraven ska ställas ur primärenergiperspektiv samt vara lönsamma för fastighetsägaren. Vi anser att lönsamhetskraven tydligare ska definieras av ansvarig central myndighet. Kraven bör vara absoluta, det skapar förutsättningar för att även fastighetsägare med kortsiktiga intressen/ägandetid genomför kostnadseffektiva åtgärder. Enligt direktivet och utredningen ska den offentliga sektorn ha ett särskilt ansvar vad gäller energieffektivisering. Linköpings kommun stödjer denna inriktning. kommun lottie.molin
Utredningen föreslår att frivilliga energieffektiviseringsavtal ska upprättas mellan kommuner och staten. Linköpings kommun ställer sig positiva till frivilliga avtal. 2 Kommunen betonar att ansvarig statlig myndighet har ett stort ansvar, tillsammans med deltagande kommuner, att skapa incitament så att programmen blir resultatinriktade, kostnadseffektiva och långsiktiga. Ytterligare information lämnas av kommunalråd Gösta Gustavsson (C), telefon 013-20 62 94, 070-540 19 32 Ärende 15 Verksamhetsplan 2009 samverkan Linköping-Norrköping Linköping och Norrköping deltar tillsammans i Almedalen. De båda kommunerna deltar också på Östgötabåten 2009, arrangerar en byggdag och marknadsför sig gemensamt som arbetsgivare. Linköpings och Norrköpings kommuner fördjupar sitt samarbete alltmer för att utveckla fjärde storstadsregionen. En verksamhetsplan med ett stort antal förslag till aktivteter har tagits fram. Arbetet för samverkan mellan de båda kommunerna är organiserat i en politisk styrgrupp, en administrativ styrgrupp, en samordningsgrupp och en referensgrupp. I alla grupperna finns representanter för båda kommunerna. I den digra verksamhetsplanen finns aktiviteter som redan är kända och till viss del inledda, till exempel gemensamma kommunstyrelsemöten, kommunövergripande översiktsplan, gemensam internationell arkitekttävling för resecentra, gemensam ledardag, stadsutvecklingsprojekt, gemensamt museimagasin och arbetet med att starta ett gemensamt räddningstjänstförbund Exempel på övriga aktiviteter i verksamhetsplanen: Strategiutveckling för regional och lokal kollektivtrafik med bland annat seminarier för politiker Arbete med Målbild 2030 - en gemensam berättelse och konkreta mål formuleras för hur Linköping och Norrköping ska bidra till att utveckla fjärde storstadsregionen. Ta fram en kommunikationsplan för samverkan Linköping och Norrköping bland annat ska en grafisk profil för samverkan Linköping-Norrköping tas fram kommun lottie.molin
Utveckla modell för integrerad ömsesidig information om arbetet med att utveckla fjärde storstadsregionen genom publicering på kommunernas hemsidor och i kommunernas egna pappersmedia, till exempel tidningar till kommunmedborgarna och personalen. Formulera gemensamma klimatåtgärder Gemensam marknadsföring av Linköping och Norrköpings kommun som arbetsgivare i fjärde storstadsregionen. En gemensam portal på Internet skapas där företag inom logistikbranschen dels kan visa upp den enskilda kompetensen, dels samverka med andra företag. Seminarium med Ian Docherty från University of Glasgow i slutet av januari Informationsaktivteter om utveckling av fjärde storstadsregionen under Almedalsveckan 2009. Linköpings och Norrköpings kommuner samt Regionförbundet Östsam deltar på Elitklubbarnas arrangemang Östgötabåten 2009. Gemensam byggdag för fjärde storstadsregionen hösten 2009 Bibliotekssamverkan kring inköp Gemensamma utbildningar för chefer och anställda, exempelvis utbildning inom områdena jämställdhet och mångfald, lönebildning, kompetensbaserad rekrytering, ledarutveckling och arbetsmiljö. Norrköping och Linköping arrangerar en årlig Socialarbetardag i december. Gemensam upphandling av HVB-vård (institutionsvård) för både barn/unga samt av handledning. Aktiviteter i verksamhetsplanen finansieras i vissa fall inom budget inom ansvarig nämnd/styrelse eller inom samverkansprojektet. I andra fall krävs särskilda beslut om finansiering. Förslag om detta kommer senare. Ärende t ska vidare till kommunfullmäktige. Ytterligare information lämnas av kommunstyrelsens ordförande Paul Lindvall (M), telefon 013-20 62 96 eller 070-211 44 82 3 kommun lottie.molin
4 Ärende 3 Gemensamt Upphandlingscenter Linköping-Norrköping Upphandlingsverksamheten i de båda kommunerna överförs till ett gemensamt upphandlingscenter. Förutsättningen är att kommunfullmäktige tar beslut om att överföra upphandlingen till 4:e storstadsregionens kommunalförbund. Kontor ska finnas i både Linköping och Norrköping. Chefen ska placeras i Linköping. Konsulten Tomas Hallgren har haft uppdraget att utreda förutsättningarna för en gemensam upphandlingsverksamhet. Han rekommenderar, att de båda kommunernas upphandlingsverksamhet sammanförs till en samlad enhet. En intern arbetsgrupp med representanter från både Linköpings och Norrköpings kommun har sedan analyserat förutsättningarna för en gemensam upphandlingscenter. Gruppen förordar en sammanslagning av kommunernas upphandlingsenheter och att dessa överförs till fjärde storstadsregionens kommunalförbund. En sammanslagning av upphandlingsverksamheten medför en total kostnadsreducering för kommunerna redan under första året. Besparingen beräknas till cirka 300 000 kronor, 150 000 kronor per kommun. Den största besparingen görs inte genom den fysiska sammanslagningen av upphandlingsverksamheten, utan genom mer ekonomiskt fördelaktiga avtal. Totalt arbetar cirka 16 personer inom båda kommunernas upphandlingsenheter. Enheternas kostnader uppgår totalt till omkring 10 miljoner kronor per år. Dessutom tillkommer kostnader för den upphandlingsverksamhet som bedrivs utanför upphandlingsenheterna. Den kostnaden är svårare att beräkna, eftersom den normalt ligger inom del av viss persons tjänst. Total uppskattad inköpsvolym i de två kommunerna uppgår till cirka 3,8 miljarder kronor per år. Total inköpsvolym för de båda kommunkoncernerna (kommun och kommunala bolag) uppgår till omkring 5,8 miljarder kronor per år. Den totala årskostnaden för den kommungemensamma upphandlingsverksamheten som överförs till kommunalförbundet är 3,9 miljoner kronor. Denna fördelas lika mellan Norrköpings och Linköpings kommun. Övriga uppdrag som Upphandlingscentret utför åt kommunerna skall ersättas enligt självkostnadsprincipen. kommun lottie.molin
För genomförande av en sammanslagning av upphandlingsenheterna tillkommer extra kostnader på 400 000 kronor som delas lika mellan de båda kommunerna. Kostnaderna avser anpassning av IT-system, gemensamma utbildningar mm. Upphandlingscentret ska vara klart 1 april. Beslutet kommer att gälla under förutsättning att Norrköpings kommun fattar samma beslut som Linköpings kommun. Ytterligare information lämnas av kommunstyrelsens ordförande Paul Lindvall (M), telefon 013-20 62 96 eller 070-211 44 82 Ärende 4 Fastighetsförsäljning, Freden 1 Linköpings Kommunala Fastigheter AB köper fastigheten Freden 1, som ligger vid Folkungaskolan. En idrottshall ska byggas på tomten. För att kommunstyrelsen ska kunna genomföra förvärvet krävs bemyndigande från kommunfullmäktige. Fastigheten Freden 1 i söder till griftegården, i väster till Lektorshagen, i norr till Folkungagatan och i öster till Folkungaskolan. Fastigheten har en areal på 6595 kvadratmeter. Folkungaskolan har idag lokaler för idrott i den gamla skolbyggnaden och i Linghallen vid Domkyrkan. Linghallen kommer inte längre att kunna utnyttjas, eftersom kyrkan planerar ett besökscenter där. Med det antal timmar för idrott som skolan har räcker inte de egna lokalerna till. Det finns därför ett stort behov av större och fler lokaler för Folkungaskolans idrottsverksamhet. Den tid i idrottshallen som skolan inte behöver disponera, kommer att utnyttjas av idrottsföreningar, korpidrott och privata idrottsutövare. Det mest fördelaktiga läget för en ny idrottshall är på grusplanen mellan skolbyggnaden och Lektorshagen, dvs. på fastigheten Freden 1. Det finns bygglov för ny idrottshall där. Kommunen och Linköpings Kommunala Fastigheter AB har kommit överens om ett pris om 3 475 000 kronor för fastigheten Freden 1. Teknik- och samhällsbyggnadskontoret ska genomföra försäljningen. Ytterligare information lämnas av kommunalråd Bengt Olsson (FP), telefon 013-20 69 37, 070-625 05 40 5 kommun lottie.molin
6 Ärende 5 Parkerings AB Dukaten val av styrelse och ombildning av bolag Dukaten köper det vilande bolaget Östgas AB. Bolaget ombildas och ändrar namn till Exploateringsbolaget Eddan i Linköping AB. Dukaten ska senare sälja bolaget vidare till AB Stångåstaden. Kommunfullmäktige godkände i augusti överlåtelse av Parkerings AB Dukaten från Tekniska Verken i Linköping AB till Sankt Kors Fastighets AB. Överlåtelsen ska ske när finansiering och former för överlåtelsen är klara, enligt beslutet. I skrivelse från Linköpings Stadshus AB framkommer att formerna för överlåtelsen nu är klara och godkända i respektive styrelse. I uppgörelsen ingår även försäljning av fastigheterna Eddan 11 från Parkerings AB Dukaten till AB Stångåstaden i ett senare skede. För att hantera denna process föreslår kommunledningskontoret att ett särskilt exploateringsbolag ska äga dessa fastigheter. Detta kan ske genom att ombilda det vilande bolaget Östgas AB. Med anledning av försäljning av detta bolag till AB Stångåstaden föreslås fullmäktige utse en tjänstemannastyrelse från AB Stångåstaden. Fullmäktige föreslås vidare välja ny styrelse i Parkerings AB Dukaten. Nuvarande styrelse består av fem ordinarie och tre ersättare. Ny styrelse för Parkerings AB Dukaten föreslås bli densamma som Sankt Kors Fastighets AB, d v s nio ledamöter och tre ersättare. Ytterligare information lämnas av kommunstyrelsens ordförande Paul Lindvall (M), telefon 013-20 62 96 eller 070-211 44 82 Ärende 12 Namnbyte LKU Utförarstyrelsen godkände vid sitt sammanträde i december, att Linköpings Kommunala Utförare (LKU) byter namn till LEANLink. Kommunstyrelsen tar det slutliga beslutet. LKU genomför sedan våren 2008 ett varumärkes- och identitetsarbete. Arbetet har haft följande huvudpunkter: kommun lottie.molin
7 Researcharbete i utvalda interna och externa grupper angående LKU som helhet Roll och erbjudande utifrån gällande reglemente Värdegrund och identitetskartläggning Vision, mission, positionsarbete Kärnvärden som interna och externa arbetsverktyg Namn och grafiskt koncept Se separat pressmeddelande. kommun lottie.molin