PROTOKOLL 1 Sammanträdet öppnas 109 sammanträder kl 09.00 i Kunskapsgallerians aula, Linköping. Sammanträdet öppnas av ordförande Anders Senestad, som hälsar ledamöterna välkomna till sammanträdet. En filmvisning från landstingets firande av 150-årsjubileum inleder sammanträdet. Upprop 110 Valkrets 1. Linköping 1 Mats Johansson (S) 2 Fredrik Sjöstrand (M) 3 Anna Larsson (S) 4 Carl Rydberg (M) ersätter Hanna Österman (M) 5 Nicklas Andersson (S) 6 Reza Zarenoe (FP) 7 Gunnar Gustafsson (MP) 8 Anders Senestad (M) Ordförande 9 Efat Saiady (S) 10 Torolf Nilzén (M) 11 Stefan Redéen (KD) 12 Sara Larsson (C) 13 Emil Broberg (V) 14 Martin Tollén (S) 15 Alf Lindgren (M) ersätter Maria Almesåker (M) 16 Alma Basic (S) 17 Madelaine Pavlidis (FP)
PROTOKOLL 2 18 Jens Lindell (MP) 19 Fredrik Lundell (M) 20 Lars Laban Bengtsson (S) ersätter Ulf Flodin (MP) 21 Johan Karlsson (SD) 109-122 Johan Andersson (SD) 123-147 22 Marianne Almesåker (M) 23 Camilla Jonsson (S) 24 Bertil Wahlbom (M) 25 Levi Eckeskog (KD) 26 Helena Iacobeaus (S) 109-125 Kerstin Gustafsson (S ) 126-147 27 Göran Gunnarsson (C) 28 Fredrik Björkman (M) 29 Ralf Falkhede (FP) 30 Eva Karlsson (MP) 31 Sara Frank (V) 32 Birgitta Larsson (S) 33 Elias Aguirre Hammarlund (S) 34 Monica Holtstad Sandberg (VL) Valkrets 2. Norrköping 35 Helen Andersson-Molina (S) 36 Marie Morell (M) ersätter Johan Karlsson (SD) ersätter Peter Hermansson (S) ersätter Peter Hermansson (S) ersätter Per Åkerström (M) ersätter Hildegard Jarskog (MP)
PROTOKOLL 3 37 Lasse Pettersson (VL) 38 Christoffer Bernsköld (S) 39 Per Jameson (M) 40 Artturi Affleckt (S) 41 Camilla Ericson (VL) 42 Peder Drott (M) 43 Klas Corbelius (S) 44 Margareta Fransson (MP) 45 Malin Ekholm (VL) 46 Lelle Karlsson (V) 47 Kaisa Karro (S) 48 Viktoria Strömberg (M) 49 Anita Jernberger (FP) 50 David Ergül (S) 51 Sven Brus (KD) 52 John Brauns (VL) 53 Klas Orring (SD) 54 Sylvia Nilsson (M) 55 Birgitta Wessman Thyrsson (S) 56 Lars-Olof Johansson (C) 57 Päivi Johansson (M) 109-128 58 Thord Borggren Karlsson (S) ersätter Kikki Liljeblad (S) ersätter Isa Yalman (V) ersätter Micael Ottoson (S) ersätter Pernilla Claar Johansson (VL) ersätter Jan Owe-Larsson (M) 59 Eva Hermansson (VL) 1:e vice ordförande 60 Per-Olof Svensson (MP)
PROTOKOLL 4 61 Birgit Pohjanen (S) 62 Claes Hallert (M) 63 Ricardo Olivares (V) Valkrets 3. Kinda m fl 64 Elisabeth Edlund (S) 2:e vice ordförande 65 Anna Nilsson (M) 66 Börje Lindholm (S) 67 Lennart Johansson (C) 68 Eva Cox (M) 69 Britt Olauson (S) 70 Göran Nordström (VL) 71 Thomas Lidberg (S) 72 Rolf Wilhelmsson (M) Valkrets 4. Ödeshög m fl 73 Anne Habbe (S) ersätter Barbro Carlsson (S) ersätter Per-Arne Larsson (S) 74 Monika Gideskog (M) 109-122 Magnus Redin (M) 123-147 75 Madelaine Vilgren (S) 76 Miko Månsson (S) 77 Gary Sparrborn (M) 78 Inga Arnell-Lindgren (C) 79 Eva-Lotta Nilsson (S) 80 Cvijeta Stojnic-Karlsson (MP) 81 Magnus Oscarsson (KD) 82 Viola Ingvarsson (M) ersätter Monika Gideskog (M) ersätter Michael Cornell (C)
PROTOKOLL 5 83 Carina Johansson (FP) 84 Ingvar Våxmo (SD) Valkrets 5. Motala-Finspång 85 Torbjörn Holmqvist (S) 86 Ulla Ordell (M) 87 Christina Hasselrot (S) 88 Rebecca Hägg (S) 89 Kerstin Nordenberg (M) 90 Lena Westerlund (S) 91 Hans Elf (S) 92 Nils-Ingvar Graan (KD) 93 Anna Lust (M) 109-122 ersätter Bernt Bergholm (S) ersätter Ritha Andersson (M) Robert Fransson (M) 123-147 94 Anita Grundström (S) 95 Draginja Femic (V) 96 Gun Jareblad (FP) 97 Joacim Pripp (SD) 98 Claes Jönsson (VL) 99 Madeleine Johansson (C) 100 Riitta Leiviskä-Widlund (S) ersätter Anna Lust (M) ersätter Örjan Albihn (V) ersätter Maths Andersson (FP) ersätter Anna Creutz (C) ersätter Conny Eriksson (S) 101 Catarina Engström (MP) 109-129
PROTOKOLL 6 Protokollsjustering 111 På ordförandens förslag BESLUTAR landstingsfullmäktige a t t protokollet skall justeras torsdagen den 17 oktober kl. 13.30 i ordförandens tjänsterum i Landstingshuset, samt a t t utse Eva Hermansson och Elisabeth Edlund att förutom ordföranden justera dagens protokoll. Utseende av rösträknare 112 BESLUTAR a t t utse Eva Hermansson och Elisabeth Edlund till rösträknare. Sammanträdets föredragningslista Ledamöternas allmänna frågestund 113 Ordföranden presenterar föredragningslistan för sammanträdet. 114 Ordföranden förklarar ordet fritt för ledamöternas frågestund. Inga frågor ställs. Revisionsrapport Granskning av räkenskapsmaterial följsamhet till regler kring fordonsanvändning. LiÖ 2013-787 115 Eiwor Englund, revisionens ordförande, informerar om revisionsrapport Granskning av räkenskapsmaterial följsamhet till regler kring fordonsanvändning Revisionsrapporten är utdelad till ledamöterna och ingår i ärendehandlingarna. Yrkanden Ordföranden föreslår att fullmäktige överlämnar revisionsrapporten till landstingsstyrelsen för beredande av svar. Ordföranden ställer sitt förslag under prövning och finner att förslaget vinner bifall. BESLUTAR att överlämna revisionsrapporten till landstingsstyrelsen för beredande av svar.
PROTOKOLL 7 Revisionsrapport Projektstyrning, Landstinget i Östergötland LiÖ 2013-786 116 Eiwor Englund, revisionens ordförande, informerar om revisionsrapport Projektstyrning, Landstinget i Östergötland Revisionsrapporten är utdelad till ledamöterna och ingår i ärendehandlingarna. Yrkanden Ordföranden föreslår att fullmäktige överlämnar revisionsrapporten till landstingsstyrelsen för beredande av svar. Även Joakim Pripp (SD) och Thord Borggren Karlsson (S) gör inlägg. Ordföranden ställer sitt förslag under prövning och finner att förslaget vinner bifall. BESLUTAR att överlämna revisionsrapporten till landstingsstyrelsen för beredande av svar. Landstingsstyrelsens verksamhetsplan 2014. LiÖ 2013-37 Nr 1 i handlingarna. 117 Landstingsstyrelsen 154/2013 Föreliggande förslag till verksamhetsplan har sin utgångspunkt i landstingsfullmäktiges strategiska plan med treårsbudget vilket bland annat innebär att vision samt strategiska mål är fastställda av fullmäktige. Framgångsfaktorerna är identifierade utvecklingsområden för att täcka det styrningsbehov som styrelsen har utifrån sitt uppdrag och ansvarsområde. Verksamhetsplanens syfte är att på en strategisk nivå beskriva: Styrelsens ansvarsområde. Styrningslogiken vid planering och uppföljning. Framgångsfaktorer (Strategiska utvecklingsområden). Plan för beslut och uppföljning 2014. Yrkanden Mats Johansson (S) yrkar bifall till ledningsstabens förslag. Ordföranden ställer Mats Johanssons yrkande under prövning och finner att yrkandet vinner bifall. Landstingsstyrelsen tillstyrker landstingsfullmäktige BESLUTA
PROTOKOLL 8 a t t fastställa landstingsstyrelsens verksamhetsplan för år 2014. Protokollsanteckningar s behandling av ärendet Mats Johansson, Helene Andersson Molina, Hans Elf, Klas Corbelius, Miko Månsson, Eva-Lotta Nilsson (Socialdemokraterna), Margareta Fransson (Miljöpartiet) och Jessica Holmqvist (Vänsterpartiet) lämnar följande protokollsanteckning: Förslaget till verksamhetsplan för landstingsstyrelsen bygger på den budget landstingsfullmäktige beslutade om i juni. Om vårt gemensamma budgetförslag vunnit fullmäktiges gehör hade inriktningen i verksamhetsplanen förändrats, men när så inte blev fallet avstår vi från att lägga ett alternativt förslag till verksamhetsplan. Yrkanden Marie Morell (M) och Mats Johansson (S) yrkar bifall till landstingsstyrelsens förslag. Även Gunnar Gustafsson (MP) gör inlägg. Ordföranden ställer Marie Morell med fleras yrkande under prövning och finner att yrkandet vinner bifall. BESLUTAR a t t fastställa landstingsstyrelsens verksamhetsplan för år 2014. Protokollsanteckningar Mats Johansson, Anna Larsson, Nicklas Andersson, Efat Saiady, Martin Tollén, Alma Basic, Lars Bengtsson, Helena Iacobeus, Peter Hermansson, Birgitta Larsson, Elias Aguirre Hammarlund, Helen Andersson Molina, Christoffer Bernsköld, Artturi Affleckt, Klas Corbelius, Kaisa Karro, David Ergül, Birgitta Wessman Thyrsson, Thord Borggren Karlsson, Birgit Pohjanen, Elisabeth Edlund, Börje Lindholm, Britt Olauson, Thomas Lidberg, Anne Habbe, Madelaine Vilgren, Miko Månsson, Eva-Lotta Nilsson, Torbjörn Holmqvist, Christina Hasselrot, Rebecca Hägg, Lena Westerlund, Hans Elf, Anita Grundström, Riitta Leiviskä-Widlund (Socialdemokraterna), Margareta Fransson, Gunnar Gustafsson, Jens Lindell, Eva Karlsson, Per Olof Svensson, Cvijeta Stojnic-Karlsson, Catarina Engström (Miljöpartiet), Emil Broberg, Sara Frank, Lelle Karlsson, Ricardo Olivares och Draginja Femic (Vänsterpartiet) lämnar följande protokollsanteckning:
PROTOKOLL 9 Förslaget till verksamhetsplan för landstingsstyrelsen bygger på den budget landstingsfullmäktige beslutade om i juni. Om vårt gemensamma budgetförslag vunnit fullmäktiges gehör hade inriktningen i verksamhetsplanen förändrats, men när så inte blev fallet avstår vi från att lägga ett alternativt förslag till verksamhetsplan. Hälso- och sjukvårdsnämndens verksamhetsplan 2014. LiÖ 2013-38 Nr 2. i handlingarna 118 Landstingsstyrelsen 155/2013 Föreliggande förslag till verksamhetsplan har sin utgångspunkt i landstingsfullmäktiges strategiska plan med treårsbudget vilket bland annat innebär att vision samt strategiska mål är fastställda av fullmäktige. Framgångsfaktorerna är identifierade utvecklingsområden för att täcka det styrningsbehov som nämnden har utifrån sitt uppdrag och ansvarsområde. Verksamhetsplanens syfte är att på en strategisk nivå beskriva: - Nämndens ansvarsområde. - Styrningslogiken för planering och uppföljning. - Framgångsfaktorer (Strategiska utvecklingsområden). - Utvalda områden för behovsanalys 2014. - Beredningarnas uppdrag. - Plan för beslut och uppföljning 2014. Hälso- och sjukvårdsnämnden beslutade vid sammanträde den 24 september enligt HSN 78/201, att tillstyrka landstingsstyrelsen föreslå landstingsfullmäktige att fastställa hälso- och sjukvårdsnämndens verksamhetsplan för år 2014. Ordföranden ställer Hälso- och sjukvårdsnämndens förslag under prövning och finner att förslaget vinner bifall Landstingsstyrelsen tillstyrker landstingsfullmäktige BESLUTA a t t fastställa hälso- och sjukvårdsnämndens verksamhetsplan för år 2014. Protokollsanteckningar Mats Johansson, Helene Andersson Molina, Hans Elf, Klas Corbelius, Miko Månsson, Eva-Lotta Nilsson (Socialdemokraterna), Margareta Fransson (Miljöpartiet) och Jessica Holmqvist (Vänsterpartiet) lämnar följande protokollsanteckning: Förslaget till verksamhetsplan för Hälso- och sjukvårdsnämnden bygger på den budget landstingsfullmäktige beslutade om i juni. Om vårt gemensamma budgetförslag vunnit fullmäktiges gehör hade inriktningen i verksamhets-
PROTOKOLL 10 s behandling av ärendet planen förändrats, men när så inte blev fallet avstår vi från att lägga ett alternativt förslag till verksamhetsplan. Yrkanden Lasse Pettersson (VL), Reza Zarenoe (FP) Fredrik Sjörstrand (M) och Stefan Redéen (KD) yrkar bifall till landstingsstyrelsens förslag. Även Gunnar Gustafsson (MP) och Per Jamesson (M) gör inlägg. Ordföranden ställer Lasse Pettersson med fleras yrkande under prövning och finner att yrkandet vinner bifall. BESLUTAR a t t fastställa hälso- och sjukvårdsnämndens verksamhetsplan för år 2014. Protokollsanteckningar Mats Johansson, Anna Larsson, Nicklas Andersson, Efat Saiady, Martin Tollén, Alma Basic, Lars Bengtsson, Helena Iacobeus, Peter Hermansson, Birgitta Larsson, Elias Aguirre Hammarlund, Helen Andersson Molina, Christoffer Bernsköld, Artturi Affleckt, Klas Corbelius, Kaisa Karro, David Ergül, Birgitta Wessman Thyrsson, Thord Borggren Karlsson, Birgit Pohjanen, Elisabeth Edlund, Börje Lindholm, Britt Olauson, Thomas Lidberg, Anne Habbe, Madelaine Vilgren, Miko Månsson, Eva-Lotta Nilsson, Torbjörn Holmqvist, Christina Hasselrot, Rebecca Hägg, Lena Westerlund, Hans Elf, Anita Grundström, Riitta Leiviskä-Widlund (Socialdemokraterna), Margareta Fransson, Gunnar Gustafsson, Jens Lindell, Eva Karlsson, Per Olof Svensson, Cvijeta Stojnic-Karlsson, Catarina Engström (Miljöpartiet), Emil Broberg, Sara Frank, Lelle Karlsson, Ricardo Olivares och Draginja Femic (Vänsterpartiet) lämnar följande protokollsanteckning: Förslaget till verksamhetsplan för Hälso- och sjukvårdsnämnden bygger på den budget landstingsfullmäktige beslutade om i juni. Om vårt gemensamma budgetförslag vunnit fullmäktiges gehör hade inriktningen i verksamhetsplanen förändrats, men när så inte blev fallet avstår vi från att lägga ett alternativt förslag till verksamhetsplan.
PROTOKOLL 11 Trafiknämndens verksamhetsplan för år 2014 inklusive trafik- och verksamhetsbeställning till Östgötatrafiken LiÖ 2013-41 Nr 3 i handlingarna. 119 Landstingsstyrelsen 156/2013 Bifogat förslag till verksamhetsplan har sin utgångspunkt i landstingsfullmäktiges strategiska plan med treårsbudget vilket bland annat innebär att vision samt strategiska mål är fastställda av fullmäktige. Framgångsfaktorerna är identifierade utvecklingsområden för att täcka det styrningsbehov som nämnden har utifrån sitt uppdrag och ansvarsområde. Verksamhetsplanens syfte är att på en strategisk nivå beskriva: s behandling av ärendet - Nämndens ansvarsområde. - Styrningslogiken för planering och uppföljning. - Framgångsfaktorer (Strategiska utvecklingsområden). - Plan för beslut och uppföljning 2014. Trafiknämndens verksamhetsplan innehåller även en trafik- och verksamhetsbeställning till Östgötatrafiken. Trafiknämnden beslutade vid sammanträde den 24 september enligt TN 59/2013 att tillstyrka landstingsstyrelsen föreslå landstingsfullmäktige besluta att fastställa trafiknämndens verksamhetsplan för år 2014 inklusive trafik- och verksamhetsbeställning till Östgötatrafiken. Ordföranden ställer Trafiknämndens förslag under prövning och finner att förslaget vinner bifall. Landstingsstyrelsen tillstyrker landstingsfullmäktige BESLUTA a t t fastställa trafiknämndens verksamhetsplan för år 2014 inklusive trafikoch verksamhetsbeställning till Östgötatrafiken. Mats Johansson, Helene Andersson Molina, Hans Elf, Klas Corbelius, Miko Månsson, Eva-Lotta Nilsson (Socialdemokraterna), Margareta Fransson (Miljöpartiet) och Jessica Holmqvist (Vänsterpartiet) lämnar följande protokollsanteckning: Förslaget till verksamhetsplan för Trafiknämnden bygger på den budget landstingsfullmäktige beslutade om i juni. Om vårt gemensamma budgetförslag vunnit fullmäktiges gehör hade inriktningen i verksamhetsplanen förändrats, men när så inte blev fallet avstår vi från att lägga ett alternativt förslag till verksamhetsplan. Yrkanden Göran Gunnarsson (C) yrkar bifall till landstingsstyrelsens förslag.
PROTOKOLL 12 Ordföranden ställer Göran Gunnarssons yrkande under prövning och finner att yrkandet vinner bifall. BESLUTAR a t t fastställa trafiknämndens verksamhetsplan för år 2014 inklusive trafik- och verksamhetsbeställning till Östgötatrafiken. Protokollsanteckningar Mats Johansson, Anna Larsson, Nicklas Andersson, Efat Saiady, Martin Tollén, Alma Basic, Lars Bengtsson, Helena Iacobeus, Peter Hermansson, Birgitta Larsson, Elias Aguirre Hammarlund, Helen Andersson Molina, Christoffer Bernsköld, Artturi Affleckt, Klas Corbelius, Kaisa Karro, David Ergül, Birgitta Wessman Thyrsson, Thord Borggren Karlsson, Birgit Pohjanen, Elisabeth Edlund, Börje Lindholm, Britt Olauson, Thomas Lidberg, Anne Habbe, Madelaine Vilgren, Miko Månsson, Eva-Lotta Nilsson, Torbjörn Holmqvist, Christina Hasselrot, Rebecca Hägg, Lena Westerlund, Hans Elf, Anita Grundström, Riitta Leiviskä-Widlund (Socialdemokraterna), Margareta Fransson, Gunnar Gustafsson, Jens Lindell, Eva Karlsson, Per Olof Svensson, Cvijeta Stojnic-Karlsson, Catarina Engström (Miljöpartiet), Emil Broberg, Sara Frank, Lelle Karlsson, Ricardo Olivares och Draginja Femic (Vänsterpartiet) lämnar följande protokollsanteckning: Förslaget till verksamhetsplan för Trafiknämnden bygger på den budget landstingsfullmäktige beslutade om i juni. Om vårt gemensamma budgetförslag vunnit fullmäktiges gehör hade inriktningen i verksamhetsplanen förändrats, men när så inte blev fallet avstår vi från att lägga ett alternativt förslag till verksamhetsplan. Svar på motion: Vård för papperslösa LiÖ 2011-1344 Nr 4 i handlingarna. 120 Landstingsstyrelsen 157 /2013 Mats Johansson (S), Emil Broberg (V) och Margareta Fransson (MP) har den 26 april 2011 inkommit med motionen Vård för papperslösa. beslutade vid sammanträde den 27 april 2011, LF 67/2011, att överlämna motionen till landstingsstyrelsen för beredande av svar. Följande svar föreslås på motionen: Mats Johansson (S), Broberg (V) och Fransson (MP) tar i sin motion upp den viktiga frågan om vård för papperslösa. Frågan har varit uppe tidigare, i motioner och interpellationer. Vårt svar har då konsekvent varit att vi i landstinget inte kan fatta egna beslut i frågan, utan att på så sätt strida mot
PROTOKOLL 13 kommunallagen, och att vi därför avvaktat direktiv från regering och riksdag. Men vi har också varit noga med att poängtera att alla som söker vård, och bedöms vara i behov av akut sådan eller av vård som inte kan anstå, oavsett om det kan antas att vården kan betalas eller inte, ska tas emot i vårt landsting. Särskilda riktlinjer för detta har skickats ut till verksamheten för att säkerställa att så sker. Den 22 maj fattade emellertid riksdagen beslut i frågan, vilket vi välkomnar. Beslutet innebär att en ny lag, gällande hälso- och sjukvård till personer som vistas i Sverige utan tillstånd, träder i kraft den 1 juli i år. Enligt lagen är landstingen skyldiga att erbjuda vuxna personer som vistas i Sverige, utan tillstånd, samma subventionerade hälso- och sjukvård som vuxna asylsökande, dvs. vård som inte kan anstå inklusive tandvård, mödrahälsovård, preventivmedelsrådgivning, vård vid abort och en hälsoundersökning. Barn som vistas i landet utan tillstånd ska erbjudas samma vård som bosatta och asylsökande barn, dvs. subventionerad fullständig hälso- och sjukvård inklusive regelbunden tandvård. Landstingen ges därutöver möjlighet att erbjuda vård upp till samma nivå som för bosatta inom landstinget. Vidare säger lagen att regeringen får meddela föreskrifter om vårdavgifter och avgifter för läkemedel enligt den nya lagen. Landstingen ska ta ut vårdavgifter och avgifterna får inte vara högre än de avgifter som gäller för asylsökande personer. Det som motionärerna föreslår sker alltså nu inom ramen för den nya lagstiftningen, i enlighet med alliansregeringens och Miljöpartiets överenskommelse. Därutöver kommer en arbetsgrupp att tillsättas, för fortsatt diskussion kring hur Landstinget i Östergötland hanterar dessa frågor på bästa sätt. Med hänvisning till ovanstående föreslås besluta att anse motionen besvarad. Yrkanden Anita Jernberger (FP) och Mats Johansson (S) yrkar bifall till majoritetens förslag att anse motionen besvarad. Ordföranden ställer Anita Jernberger med fleras yrkande under prövning och finner att yrkandet vinner bifall. Landstingsstyrelsen tillstyrker landstingsfullmäktige BESLUTA a t t anse motionen besvarad.
PROTOKOLL 14 s behandling av ärendet Yrkanden Lasse Pettersson (VL), Madelaine Pavlidis (FP), Göran Gunnarsson (C) och Cvijeta Stojnic-Karlsson (MP) yrkar bifall till landstingsstyrelsens förslag. Även Emil Broberg (V) och Joakim Pripp (SD) gör inlägg. Ordföranden ställer Lasse Pettersson med fleras yrkande under prövning och finner att yrkandet vinner bifall. BESLUTAR a t t anse motionen besvarad. Svar på motion: Väsentlig skärpning av landstingets miljöarbete LiÖ 2012-1752 Nr 5 i handlingarna. 121 Landstingsstyrelsen 158 /2013 Catarina Engström (MP) har den 24 april 2012 inkommit med motionen Väsentlig skärpning av landstingets miljöarbete beslutade vid sammanträde den 24 april 2012, LF 73/2012, att överlämna motionen till landstingsstyrelsen för beredande av svar. Följande svar föreslås på motionen: Motionären föreslår i sin motion att beslutar att ge LS i uppdrag att skärpa landstingets miljöarbete genom att bland annat låta miljö ingå i LEAN processen, ge miljöarbetet ett separat utvecklingsspår med en egen budget och en miljödirektör, revidera miljöprogrammet Vision och mål för landstingets miljöarbete så att målen blir uppföljningsbara samt erbjuda samtliga anställda en miljöutbildning. Det motionären föreslår är redan en pågående process inom landstinget i Östergötland. Landstinget i Östergötland har genom ändringar av organisationsstrukturen fått ökat fokus på miljön och miljöarbetet ingår som en naturlig del i Landstingets alla verksamheter. Detta sker dels genom tydlig styrning och uppföljning, och dels genom utbildningsinsatser för medarbetare och personal. Landstingets miljöarbete har redan en tydlig plats i linjen genom att det är delegerat från landstingsdirektör till varje personalenhetschef. Uppföljningen av PE-chefens ansvar har därigenom intensifierats. Detta sker i landstingets ordinarie styrprocess, det vill säga i verksamhetsplanen en gång per år. I verksamheternas dagliga arbete kommer miljöarbetet även kunna komma in i
PROTOKOLL 15 LEAN-processerna. Personalen utbildas också i miljöfrågor. Till exempel pågår ett arbete för att ta fram miljöfilmer som kan användas på arbetsplatsträffar till exempel tillsammans med ett antal frågor för att skapa diskussion. Genom att lägga ned miljöombudsorganisationen har ansvaret för miljöfrågorna tydliggjorts. Det är ett linjeansvar och varje verksamhetschef måste ta det ansvaret och ges möjlighet att ta ansvaret genom att förses med information. Vid behov så har varje verksamhetschef själv möjlighet att utse en resursperson som ges extra ansvar för miljöarbetet i sin verksamhet. Somliga av landstingets produktionsenheter har en separat budget för miljö, medan t.ex. ledningsstaben har ett och samma konto för säkerhet och miljö. Det pågår ett arbete med att införa ett gemensamt dokument- och ärendehanteringssystem, som underlättar för alla att hitta och använda information. Även miljöprocesser i landstinget omfattas. Det innebär att riktlinjer och rutiner för miljöarbetet kommer att ses över och vid behov kompletteras. På så sätt kommer arbete bedrivas under 2013-2014 för att säkerställa att landstingets har de riktlinjer och rutiner som behövs för ett strukturerat och framgångsrikt miljöarbete. Vedertagen miljölednings-standard för miljöarbetet såsom ISO 14001 och/eller EMAS kommer användas som vägledning. I dag genomförs flera olika typer av uppföljningar av det lagstadgade miljöskyddsarbetet i verksamheterna såsom riks-inventeringar, uppföljning av resultat av RH-check och miljötillsyn av sjukhusens verksamheter som också omfattar periodisk besiktning vart tredje år. Genom att införliva miljöarbetet på ett tydligare sätt i verksamhets-planerna pågår ett arbete med att utveckla och strukturera miljöarbetet och dess uppföljning. Det är nu andra året som landstingsdirektören ställer krav i sin verksamhetsplan om systematiskt miljöarbete i varje verksamhet. föreslås med hänvisning till ovanstående besluta att avslå motionen. Yrkanden Margareta Fransson (MP), Mats Johansson (S) och Jessica Holmqvist (V) yrkar bifall till motionen. Anita Jernberger (FP) yrkar bifall till majoritetens förslag att avslå motionen. Ordföranden ställer Anita Jernberger yrkande mot Margareta Fransson med fleras yrkande och finner att Anita Jernberger yrkande att avslå motionen vinner bifall. Landstingsstyrelsen tillstyrker landstingsfullmäktige BESLUTA a t t avslå motionen.
PROTOKOLL 16 Reservationer s behandling av ärendet Mats Johansson, Helene Andersson Molina, Hans Elf, Klas Corbelius, Miko Månsson, Eva-Lotta Nilsson (Socialdemokraterna), Margareta Fransson (Miljöpartiet) och Jessica Holmqvist (Vänsterpartiet) reserverar sig mot beslutet till förmån för Margareta Fransson med fleras yrkande. Yrkanden Catarina Engström (MP), Margareta Fransson (MP), Per-Olof Svensson (MP), Mats Johansson (S), Emil Broberg (V), Cvijeta Stojnic-Karlsson (MP) och Hans Elf (S) yrkar bifall till motionen. Anita Jernberger (FP) och Levi Eckeskog (KD) yrkar bifall till landstingsstyrelsens förslag att avslå motionen. Även Klas Corbelius (S) och Göran Gunnarsson (C) gör inlägg. Ordföranden föreslår följande propositionsordning: Anita Jernberger med fleras yrkande prövas mot Catarina Engström med fleras yrkande. Propositionsordningen godkänns. Ordföranden ställer Anita Jernberger med fleras yrkande mot Catarina Engström med fleras yrkande och finner att Anita Jernberger med fleras yrkande vinner bifall. Votering begärs. Denna voteringsproposition godkännes: Den som röstar för att bifalla Anita Jernberger med fleras yrkande röstar ja. Den som röstar för att bifalla Catarina Engström med fleras yrkande röstar nej. Vid omröstningen avges 51 ja-röster, 47 nej-röster och 3 ledamöter avstår. Platsnr. i LF Ledamöter Ja Nej Avstår Ej närv 1 Mats Johansson (S) 1 2 Fredrik Sjöstrand (M) 1 3 Anna Larsson (S) 1
PROTOKOLL 17 4 Carl Rydberg (M) 1 5 Nicklas Andersson (S) 1 6 Reza Zarenoe (FP) 1 7 Gunnar Gustafsson (MP) 1 9 Efat Saiady (S) 1 10 Torolf Nilzén (M) 1 11 Stefan Redéen (KD) 1 12 Sara Larsson (C) 1 13 Emil Broberg (V) 1 14 Martin Tollén (S) 1 15 Alf Lindgren (M) 1 16 Alma Basic (S) 1 17 Madelaine Pavlidis (FP) 1 18 Jens Lindell (MP) 1 19 Fredrik Lundell (M) 1 20 Lars Laban Bengtsson (S) 1 21 Johan Karlsson (SD) 1 22 Marianne Almesåker (M) 1 23 Camilla Jonsson (S) 1 24 Bertil Wahlbom (M) 1 25 Levi Eckeskog (KD) 1 26 Helena Iacobeaus (S) 1 27 Göran Gunnarsson (C) 1 28 Fredrik Björkman (M) 1 29 Ralf Falkhede (FP) 1 30 Eva Karlsson (MP) 1 31 Sara Frank (V) 1
PROTOKOLL 18 32 Birgitta Larsson (S) 1 33 Elias Aguirre Hammarlund (S) 1 34 Monica Holtstad Sandberg (VL) 1 35 Helen Andersson-Molina (S) 1 36 Marie Morell (M) 1 37 Lasse Pettersson (VL) 1 38 Christoffer Bernsköld (S) 1 39 Per Jameson (M) 1 40 Artturi Affleckt (S) 1 41 Camilla Ericson (VL) 1 42 Peder Drott (M) 1 43 Klas Corbelius (S) 1 44 Margareta Fransson (MP) 1 45 Malin Ekholm (VL) 1 46 Lelle Karlsson (V) 1 47 Kaisa Karro (S) 1 48 Viktoria Strömberg (M) 1 49 Anita Jernberger (FP) 1 50 David Ergül (S) 1 51 Sven Brus (KD) 1 52 John Brauns (VL) 1 53 Klas Orring (SD) 1 54 Sylvia Nilsson (M) 1 55 Birgitta Wessman Thyrsson (S) 1 56 Lars-Olof Johansson (C) 1 57 Päivi Johansson (M) 1 58 Thord Borggren Karlsson (S) 1
PROTOKOLL 19 60 Per-Olof Svensson (MP) 1 61 Birgit Pohjanen (S) 1 62 Claes Hallert (M) 1 63 Ricardo Olivares (V) 1 65 Anna Nilsson (M) 1 66 Börje Lindholm (S) 1 67 Lennart Johansson (C) 1 68 Eva Cox (M) 1 69 Britt Olauson (S) 1 70 Göran Nordström (VL) 1 71 Thomas Lidberg (S) 1 72 Rolf Wilhelmsson (M) 1 73 Anne Habbe (S) 1 74 Monika Gideskog (M) 1 75 Madelaine Vilgren (S) 1 76 Miko Månsson (S) 1 77 Gary Sparrborn (M) 1 78 Inga Arnell-Lindgren (C) 1 79 Eva-Lotta Nilsson (S) 1 80 Cvijeta Stojnic-Karlsson (MP) 1 81 Magnus Oscarsson (KD) 1 82 Viola Ingvarsson (M) 1 83 Carina Johansson (FP) 1 84 Ingvar Våxmo (SD) 1 85 Torbjörn Holmqvist (S) 1 86 Ulla Ordell (M) 1 87 Christina Hasselrot (S) 1
PROTOKOLL 20 88 Rebecca Hägg (S) 1 89 Kerstin Nordenberg (M) 1 90 Lena Westerlund (S) 1 91 Hans Elf (S) 1 92 Nils-Ingvar Graan (KD) 1 93 Anna Lust (M) 1 94 Anita Grundström (S) 1 95 Draginja Femic (V) 1 96 Gun Jareblad (FP) 1 97 Joacim Pripp (SD) 1 98 Claes Jönsson (VL) 1 99 Madeleine Johansson (C) 1 100 Riitta Leiviskä-Widlund (S) 1 101 Catarina Engström (MP) 1 64. 2:e vice ordföranden 1 Elisabeth Edlund (S) 59. 1:e vice ordföranden 1 Eva Hermansson (VL) 8. Ordföranden 1 Anders Senestad (M) Summa: 51 47 3 BESLUTAR a t t avslå motionen. Reservationer Mats Johansson, Anna Larsson, Nicklas Andersson, Efat Saiady, Martin Tollén, Alma Basic, Lars Bengtsson, Helena Iacobeus, Peter Hermansson, Birgitta Larsson, Elias Aguirre Hammarlund, Helen Andersson Molina, Christoffer Bernsköld, Artturi Affleckt, Klas
PROTOKOLL 21 Corbelius, Kaisa Karro, David Ergül, Birgitta Wessman Thyrsson, Thord Borggren Karlsson, Birgit Pohjanen, Elisabeth Edlund, Börje Lindholm, Britt Olauson, Thomas Lidberg, Anne Habbe, Madelaine Vilgren, Miko Månsson, Eva-Lotta Nilsson, Torbjörn Holmqvist, Christina Hasselrot, Rebecca Hägg, Lena Westerlund, Hans Elf, Anita Grundström, Riitta Leiviskä-Widlund (Socialdemokraterna), Margareta Fransson, Gunnar Gustafsson, Jens Lindell, Eva Karlsson, Per Olof Svensson, Cvijeta Stojnic-Karlsson, Catarina Engström (Miljöpartiet), Emil Broberg, Sara Frank, Lelle Karlsson, Ricardo Olivares och Draginja Femic (Vänsterpartiet) reserverar sig mot beslutet till förmån för Catarina Engström med fleras yrkande. Svar på motion: Inför oannonserade och slumpvisa drogtester bland personalen inom Landstinget i Östergötland. LiÖ 2013-154 Nr 6 i handlingarna. 122 Landstingsstyrelsen 159 /2013 Joakim Pripp (SD) har den 18 januari 2013 inkommit med motionen Inför oannonserade och slumpvisa drogtester bland personalen inom Landstinget i Östergötland. beslutade vid sammanträde den 5 mars 2013, LF 30/2013, att överlämna motionen till landstingsstyrelsen för beredande av svar. Följande svar föreslås på motionen: Joakim Pripp (SD) har skrivit en motion om att införa oannonserade och slumpvisa drogtester bland personalen inom Landstinget i Östergötland. Självklart delar vi motionärens uppfattning att det ska råda nolltolerans inom Landstinget i Östergötland mot användande av droger bland personalen. Landstinget i Östergötland har därför sedan 2007 en alkohol- och drogpolicy som omfattar alla landstingets arbetsplatser. Den gemensamma alkohol- och drogpolicyn innebär att landstinget som arbetsgivare: arbetar förebyggande genom att erbjuda kunskap och stöd om riskbruk och missbruk inte tillåter alkohol eller droger i samband med arbete och att påverkade medarbetare därför avvisas från arbetsplatsen erbjuder professionellt stöd till medarbetare med pågående eller begynnande missbruksproblematik Policyn utgör grunden för arbetet mot alkohol och droger och kompletteras från HR med kunskapsförmedling om riskbruk av alkohol, stöd i förebyggande arbete, gemensam rutin vid misstanke om påverkan/missbruk,
PROTOKOLL 22 samt rådgivning och stöd i arbetsgivarrollen. Rutinen vid misstanke om påverkan/missbruk är framtagen i samverkan med fackliga företrädare och innebär att ansvarig chef har rätt att stänga av medarbetare från arbetet om man misstänker påverkan av alkohol eller droger. I de fall medarbetaren förnekar påverkan ska alkohol- och drogtest erbjudas. Avtal med företagshälsovården kan användas i dessa fall. Det juridiska läget är oklart när det gäller drogtester i arbetslivet. I dagsläget saknas en heltäckande reglering om arbetstagares skyldighet att bli drogtestade. När det gäller offentliga arbetsgivare finns möjlighet att hänvisa detta till grundlagsskyddet att var och en är gentemot det allmänna skyddad mot påtvingat kroppsligt ingrepp. Flera statliga utredningar har undersökt frågan om drogtester och de anställdas integritet. Den senaste föreslog 2009 att drogtester bara ska tillåtas om de sker för ett berättigat ändamål och att ingreppet i den personliga integriteten framstår som godtagbart i förhållande till ändamålet. Utredningen listar att drogtester som sker av säkerhetsskäl eller som ett led i rehabilitering är berättigade, samt anger att andra berättigade ändamål kan bestämmas genom centrala kollektivavtal. Utredningsförslagen har ännu inte lett till något lagförslag. Motionären nämner Landstinget Gävleborg, som tagit initiativ till att göra slumpvisa alkoholtester på utvalda yrkesgrupper inom operationsverksamhet och intensivvård. Från fackligt håll motsatte man sig detta och krävde istället att de slumpvisa testerna i sådana fall skulle gälla alla anställda och att de skulle vara frivilliga. Under 2012 gjordes en överenskommelse om detta, men innan testerna hann påbörjas fick man besök av Datainspektionen som hade synpunkter på de framtagna rutinerna kring hantering och sparande av resultat från testerna. Datainspektionen har ännu inte lämnat slutligt inspektionsmeddelande och Landstinget Gävleborg har därav inte kunnat påbörja testningen. Sammanfattningsvis är vi trygga med landstingets väl förankrade alkoholoch drogpolicy, som är framarbetad med de fackliga organisationerna och, som ovan beskrivits, ger möjlighet för chefer att via företagshälsovården alkohol- och drogtesta medarbetare vid misstanke om påverkan. Med hänvisning till ovanstående föreslås besluta a t t avslå motionen. Landstingsstyrelsen tillstyrker landstingsfullmäktige BESLUTA a t t avslå motionen. s behandling av ärendet Yrkanden Joakim Pripp (SD) yrkar bifall till motionen.
PROTOKOLL 23 Anita Jernberger (FP) och Madelaine Pavlidis (FP) yrkar bifall till landstingsstyrelsens förslag att avslå motionen. Ordföranden föreslår följande propositionsordning: Anita Jernberger med fleras yrkande prövas mot Joakim Pripps yrkande. Propositionsordningen godkänns. Ordföranden ställer Anita Jernberger med fleras yrkande mot Joakim Pripps yrkande och finner att Anita Jernberger med fleras yrkande vinner bifall. Votering begärs. Denna voteringsproposition godkännes: Den som röstar för att bifalla Anita Jernberger med fleras yrkande röstar ja. Den som röstar för att bifalla Joakim Pripps yrkande röstar nej. Vid omröstningen avges 97 ja-röster och 4 nej-röster. Platsnr. i LF Ledamöter Ja Nej Avstår Ej närv 1 Mats Johansson (S) 1 2 Fredrik Sjöstrand (M) 1 3 Anna Larsson (S) 1 4 Carl Rydberg (M) 1 5 Nicklas Andersson (S) 1 6 Reza Zarenoe (FP) 1 7 Gunnar Gustafsson (MP) 1 9 Efat Saiady (S) 1 10 Torolf Nilzén (M) 1 11 Stefan Redéen (KD) 1 12 Sara Larsson (C) 1 13 Emil Broberg (V) 1 14 Martin Tollén (S) 1
PROTOKOLL 24 15 Alf Lindgren (M) 1 16 Alma Basic (S) 1 17 Madelaine Pavlidis (FP) 1 18 Jens Lindell (MP) 1 19 Fredrik Lundell (M) 1 20 Lars Laban Bengtsson (S) 1 21 Johan Karlsson (SD) 1 22 Marianne Almesåker (M) 1 23 Camilla Jonsson (S) 1 24 Bertil Wahlbom (M) 1 25 Levi Eckeskog (KD) 1 26 Helena Iacobeaus (S) 1 27 Göran Gunnarsson (C) 1 28 Fredrik Björkman (M) 1 29 Ralf Falkhede (FP) 1 30 Eva Karlsson (MP) 1 31 Sara Frank (V) 1 32 Birgitta Larsson (S) 1 33 Elias Aguirre Hammarlund (S) 1 34 Monica Holtstad Sandberg (VL) 1 35 Helen Andersson-Molina (S) 1 36 Marie Morell (M) 1 37 Lasse Pettersson (VL) 1 38 Christoffer Bernsköld (S) 1 39 Per Jameson (M) 1 40 Artturi Affleckt (S) 1 41 Camilla Ericson (VL) 1
PROTOKOLL 25 42 Peder Drott (M) 1 43 Klas Corbelius (S) 1 44 Margareta Fransson (MP) 1 45 Malin Ekholm (VL) 1 46 Lelle Karlsson (V) 1 47 Kaisa Karro (S) 1 48 Viktoria Strömberg (M) 1 49 Anita Jernberger (FP) 1 50 David Ergül (S) 1 51 Sven Brus (KD) 1 52 John Brauns (VL) 1 53 Klas Orring (SD) 1 54 Sylvia Nilsson (M) 1 55 Birgitta Wessman Thyrsson (S) 1 56 Lars-Olof Johansson (C) 1 57 Päivi Johansson (M) 1 58 Thord Borggren Karlsson (S) 1 60 Per-Olof Svensson (MP) 1 61 Birgit Pohjanen (S) 1 62 Claes Hallert (M) 1 63 Ricardo Olivares (V) 1 65 Anna Nilsson (M) 1 66 Börje Lindholm (S) 1 67 Lennart Johansson (C) 1 68 Eva Cox (M) 1 69 Britt Olauson (S) 1 70 Göran Nordström (VL) 1
PROTOKOLL 26 71 Thomas Lidberg (S) 1 72 Rolf Wilhelmsson (M) 1 73 Anne Habbe (S) 1 74 Monika Gideskog (M) 1 75 Madelaine Vilgren (S) 1 76 Miko Månsson (S) 1 77 Gary Sparrborn (M) 1 78 Inga Arnell-Lindgren (C) 1 79 Eva-Lotta Nilsson (S) 1 80 Cvijeta Stojnic-Karlsson (MP) 1 81 Magnus Oscarsson (KD) 1 82 Viola Ingvarsson (M) 1 83 Carina Johansson (FP) 1 84 Ingvar Våxmo (SD) 1 85 Torbjörn Holmqvist (S) 1 86 Ulla Ordell (M) 1 87 Christina Hasselrot (S) 1 88 Rebecca Hägg (S) 1 89 Kerstin Nordenberg (M) 1 90 Lena Westerlund (S) 1 91 Hans Elf (S) 1 92 Nils-Ingvar Graan (KD) 1 93 Anna Lust (M) 1 94 Anita Grundström (S) 1 95 Draginja Femic (V) 1 96 Gun Jareblad (FP) 1 97 Joacim Pripp (SD) 1
PROTOKOLL 27 98 Claes Jönsson (VL) 1 99 Madeleine Johansson (C) 1 100 Riitta Leiviskä-Widlund (S) 1 101 Catarina Engström (MP) 1 64. 2:e vice ordföranden 1 Elisabeth Edlund (S) 59. 1:e vice ordföranden 1 Eva Hermansson (VL) 8. Ordföranden 1 Anders Senestad (M) Summa: 97 4 BESLUTAR a t t avslå motionen. Reservationer Joakim Pripp, Johan Karlsson, Klas Orring och Ingvar Wåxmo (Sverigedemokraterna) reserverar sig mot beslutet till förmån för Joakim Pripps yrkande. Föreläsning av Thomas Fürth från Kairos Future 123 Klockan 13.45 15.15 föreläser forskningsledare Thomas Fürth från Kairos Future under temat När man blir gammal på riktigt om framtidens äldre, vården och omsorgen. Svar på motion: Bekämpa den ekonomiska brottsligheten. LiÖ 2013-265 Nr 7. i handlingarna. 124 Landstingsstyrelsen 160 /2013 Emil Broberg (V) har den 19 februari 2013 inkommit med motionen Bekämpa den ekonomiska brottsligheten. beslutade vid sammanträde den 5 mars 2013, LF 32/2013 att överlämna motionen till landstingsstyrelsen för beredande av svar. Följande svar föreslås på motionen:
PROTOKOLL 28 Den ekonomiska brottsligheten ger, som motionären skriver, negativa samhällskonsekvenser. Vare sig det gäller den offentliga eller privata sektorn är det inte rättvist att oseriösa företag får omsätta miljardbelopp och konkurrera med andra villkor än de uppsatta genom bl.a. lagar och upphandlingskrav. Motionären vill att Landstinget i Östergötland ska implementera och utveckla metoden vita jobb och utesluta företag med anknytning till offshore-ekonomier(skatteparadis). Nedan redogörs för hur Landstinget i Östergötland idag hanterar oseriösa företag i sina upphandlingar. Landstinget i Östergötland, LiÖ, har genom upphandlingscentrum ställt ett antal skarpa krav gentemot sina leverantörer. Upphandlingscentrum ställer vid upphandling bl.a. krav på att de leverantörer som ska lämna anbud till LiÖ innehar en giltig F-skattsedel samt att de ska bifoga aktuellt bolagsbevis, registreringsbevis eller motsvarande. Vidare genomförs även en kontroll av eventuella skatteskulder genom samarbete med Skatteverket (blankett SKV 4820). Motsvarande krav gäller även utländska anbudsgivare. Dessutom ställs krav på anbudsgivarens lämplighet i enlighet med Lag (2007:1091) om offentlig upphandling kapitel 10, samt att anbudsgivare ska följa gällande lagar, säkerhets- och miljöförfattningar. Exempelvis, ska en upphandlande myndighet, enligt kapital 10, utesluta en leverantör från att delta i en offentlig upphandling om myndigheten får kännedom om att leverantören enligt en lagakraftvunnen dom är dömd för brott som innefattar penningtvätt, bedrägeri, etc. Hävnings- och skadeståndsrätt finns i samtliga tecknade avtal och nyttjas i de fall skäl finns för detta, denna rätt gäller hela kontraktet och i de fall leverantören och dess eventuella underleverantörer brister i väsentliga delar i tecknat kontrakt. Krav finns även i de fall eventuell överlåtelse blir aktuell av tecknat avtal. I berörda upphandlingar ställs även krav på namnbrickor och identitetshandlingar och arbetskläder samt krav på kreditvärdighet. Vidare ställs tydliga krav vid tjänsteupphandlingar: Där är säljaren skyldig att vidta åtgärder så att inte lag eller gällande svenska kollektivavtal för arbetet åsidosätts. Om säljaren inte tecknat svenskt kollektivavtal ska ändå motsvarande villkor gälla för säljarens anställda. Detsamma ska gälla för eventuella underentreprenörer som säljaren anlitat för att fullgöra avtalet. På begäran av landstinget ska säljaren lämna erforderliga uppgifter och handlingar för att skyldigheterna enligt ovan ska kunna kontrolleras. När det gäller våra byggentreprenader, genomförs kontinuerlig insats i samarbete med Skatteverket Denna riktade insats innebär i korthet att regelbunden kontroll genomförs av byggentreprenörens underleverantörer och att de i sin tur innehar F-skattsedel, inte innehar skatteskulder samt att man här kontrollerar omsättningen mot redovisad arbetsgivaravgift.
PROTOKOLL 29 I samtliga byggentreprenader ställs även krav på att obligatorisk ID- och närvaroredovisning ska ske enligt ID 06 (http://www.id06.se/om_id06). Samtliga Sveriges landsting har också kommit överens om att en Uppförandekod för leverantörer alltid ska gälla vid upphandlingar kopplade till operationsartiklar, förbandsartiklar, textilier, rostfria sjukvårdsartiklar, undersökningshandskar (även sprutor och kanyler), läkemedel och IT. Uppförandekoden ska nyttjas i nämnda upphandlingar men nyttjas av LiÖ i de flesta upphandlingar av förbrukningsmaterial samt i vissa tjänsteupphandlingar såsom exempelvis städservice, inre logistik (vaktmästerservice) och kostproduktion. För att säkerställa att alla leverantörer efterlever de krav som ställts genomförs uppföljningar minst en gång under varje kontraktstid. Upphandlingscentrums bedömning är att vi genom de krav som vi idag ställer i våra upphandlingar motverkar svart arbetskraft och ekonomisk brottslighet för de varor och tjänster som upphandlas av LiÖ. Att i upphandlingskontrakt nyttja en hävningsklausul som är riktad till vissa orsaker, enligt vita jobb-metoden kan vara bra i vissa fall. Dock är detta inget Upphandlingscentrum rekommenderar utan där förespråkas en generell hävningsrätt enligt dagens praxis. LiÖ har i upphandlade avtal redan idag rätt att undersöka om kontaktsvillkoren uppfylls eller ej. Vidare ställs idag samma krav på leverantörens underleverantörer som för leverantören vilka åvilar den avtalade leverantören att garantera och säkerställa under kontraktstiden. Avseende yrkande om uteslutande av företag med anknytning till skatteparadis ställs krav enligt Lag (2007:1091) om offentlig upphandling kapitel 10 som utesluter företag vid ovannämnda stycke. Upphandlingscentrums erfarenhet är vidare att det i LiÖ inte finns något reellt problem avseende anbud från skatteparadis. Så länge företagen hanterar sina vinster inom ramen för svensk lagstiftning har landstinget ingen möjlighet att påverka det. föreslås med hänvisning till ovanstående besluta att avslå motionen. Yrkanden Jessica Holmqvist (V) yrkar bifall till motionen. Mats Johansson, (S) och Margareta Fransson (MP) yrkar bifall till förstaatt-satsen i motionen och att den andra att-satsen anses besvarad Anita Jernberger (FP) yrkar bifall till majoritetens förslag att avslå motionen.
PROTOKOLL 30 Ordföranden föreslår följande propositionsordning: För motionens första förslag till att-sats prövas bifall mot avslag. För motionens andra förslag till att-sats prövas förslagen bifall, anse besvarad och avslag mot varandra. Propositionsordningen godkänns. Ordföranden ställer Jessica Holmqvist med fleras förslag att bifalla förstaatt-satsen i motionen mot Anita Jernbergers avslagsyrkande och finner att Anita Jernbergers avslagsyrkande vinner bifall. Ordföranden prövar därefter Jessica Holmqvists bifallsyrkande till andra attsatsen i motionen, Mats Johansson med fleras yrkande att anse andra attsatsen i motionen besvarad samt Anita Jernbergers avslagsyrkande och finner att Anita Jernbergers avslagsyrkande vinner bifall. Landstingsstyrelsen tillstyrker landstingsfullmäktige BESLUTA a t t avslå motionen Reservationer s behandling av ärendet Mats Johansson, Helene Andersson Molina, Hans Elf, Klas Corbelius, Miko Månsson, Eva-Lotta Nilsson (Socialdemokraterna), Margareta Fransson (Miljöpartiet) reserverar sig till förmån för Mats Johansson med fleras yrkande. Jessica Holmqvist (Vänsterpartiet) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt eget yrkande. Yrkanden Emil Broberg (V) yrkar bifall till motionen. Mats Johansson (S) och Margareta Fransson (MP) yrkar bifall till första-att-satsen i motionen och att den andra att-satsen anses besvarad Marie Morell (M) yrkar bifall till landstingsstyrelsens förslag att avslå motionen. Ordföranden föreslår följande propositionsordning: För motionens första förslag till att-sats prövas bifall mot avslag.
PROTOKOLL 31 För motionens andra förslag till att-sats prövas förslagen bifall, anse besvarad och avslag mot varandra. Propositionsordningen godkänns. Ordföranden ställer Emil Broberg med fleras yrkande att bifalla första-attsatsen i motionen mot Marie Morells yrkande och finner att Marie Morells avslagsyrkande vinner bifall. Votering begärs. Denna voteringsproposition godkännes: Den som röstar för att bifalla Marie Morells yrkande röstar ja. Den som röstar för att bifalla Emil Broberg med fleras yrkande röstar nej. Vid omröstningen avges 51 ja-röster, 47 nej-röster och 3 ledamöter avstår. Platsnr. i LF Ledamöter Ja Nej Avstår Ej närv 1 Mats Johansson (S) 1 2 Fredrik Sjöstrand (M) 1 3 Anna Larsson (S) 1 4 Carl Rydberg (M) 1 5 Nicklas Andersson (S) 1 6 Reza Zarenoe (FP) 1 7 Gunnar Gustafsson (MP) 1 9 Efat Saiady (S) 1 10 Torolf Nilzén (M) 1 11 Stefan Redéen (KD) 1 12 Sara Larsson (C) 1 13 Emil Broberg (V) 1 14 Martin Tollén (S) 1 15 Alf Lindgren (M) 1 16 Alma Basic (S) 1
PROTOKOLL 32 17 Madelaine Pavlidis (FP) 1 18 Jens Lindell (MP) 1 19 Fredrik Lundell (M) 1 20 Lars Laban Bengtsson (S) 1 21 Jonas Andersson (SD) 1 22 Marianne Almesåker (M) 1 23 Camilla Jonsson (S) 1 24 Bertil Wahlbom (M) 1 25 Levi Eckeskog (KD) 1 26 Kerstin Gustavsson (S) 1 27 Göran Gunnarsson (C) 1 28 Fredrik Björkman (M) 1 29 Ralf Falkhede (FP) 1 30 Eva Karlsson (MP) 1 31 Sara Frank (V) 1 32 Birgitta Larsson (S) 1 33 Elias Aguirre Hammarlund (S) 1 34 Monica Holtstad Sandberg (VL) 1 35 Helen Andersson-Molina (S) 1 36 Marie Morell (M) 1 37 Lasse Pettersson (VL) 1 38 Christoffer Bernsköld (S) 1 39 Per Jameson (M) 1 40 Artturi Affleckt (S) 1 41 Camilla Ericson (VL) 1 42 Peder Drott (M) 1 43 Klas Corbelius (S) 1
PROTOKOLL 33 44 Margareta Fransson (MP) 1 45 Malin Ekholm (VL) 1 46 Lelle Karlsson (V) 1 47 Kaisa Karro (S) 1 48 Viktoria Strömberg (M) 1 49 Anita Jernberger (FP) 1 50 David Ergül (S) 1 51 Sven Brus (KD) 1 52 John Brauns (VL) 1 53 Klas Orring (SD) 1 54 Sylvia Nilsson (M) 1 55 Birgitta Wessman Thyrsson (S) 1 56 Lars-Olof Johansson (C) 1 57 Päivi Johansson (M) 1 58 Thord Borggren Karlsson (S) 1 60 Per-Olof Svensson (MP) 1 61 Birgit Pohjanen (S) 1 62 Claes Hallert (M) 1 63 Ricardo Olivares (V) 1 65 Anna Nilsson (M) 1 66 Börje Lindholm (S) 1 67 Lennart Johansson (C) 1 68 Eva Cox (M) 1 69 Britt Olauson (S) 1 70 Göran Nordström (VL) 1 71 Thomas Lidberg (S) 1 72 Rolf Wilhelmsson (M) 1
PROTOKOLL 34 73 Anne Habbe (S) 1 74 Magnus Redin (M) 1 75 Madelaine Vilgren (S) 1 76 Miko Månsson (S) 1 77 Gary Sparrborn (M) 1 78 Inga Arnell-Lindgren (C) 1 79 Eva-Lotta Nilsson (S) 1 80 Cvijeta Stojnic-Karlsson (MP) 1 81 Magnus Oscarsson (KD) 1 82 Viola Ingvarsson (M) 1 83 Carina Johansson (FP) 1 84 Ingvar Våxmo (SD) 1 85 Torbjörn Holmqvist (S) 1 86 Ulla Ordell (M) 1 87 Christina Hasselrot (S) 1 88 Rebecca Hägg (S) 1 89 Kerstin Nordenberg (M) 1 90 Lena Westerlund (S) 1 91 Hans Elf (S) 1 92 Nils-Ingvar Graan (KD) 1 93 Robert Fransson (M) 1 94 Anita Grundström (S) 1 95 Draginja Femic (V) 1 96 Gun Jareblad (FP) 1 97 Joacim Pripp (SD) 1 98 Claes Jönsson (VL) 1 99 Madeleine Johansson (C) 1
PROTOKOLL 35 100 Riitta Leiviskä-Widlund (S) 1 101 Catarina Engström (MP) 1 64. 2:e vice ordföranden 1 Elisabeth Edlund (S) 59. 1:e vice ordföranden 1 Eva Hermansson (VL) 8. Ordföranden 1 Anders Senestad (M) Summa: 51 47 3 Ordföranden finner att första att-satsen i motionen avslås. Ordföranden ställer därefter Emil Brobergs bifallsyrkande till andra attsatsen i motionen, Mats Johansson med fleras yrkande att anse andra attsatsen i motionen besvarad samt Marie morells avslagsyrkande mot varandra och finner att Marie morells avslagsyrkande vinner bifall. BESLUTAR a t t avslå motionen. Reservationer Mats Johansson, Anna Larsson, Nicklas Andersson, Efat Saiady, Martin Tollén, Alma Basic, Lars Bengtsson, Helena Iacobeus, Peter Hermansson, Birgitta Larsson, Elias Aguirre Hammarlund, Helen Andersson Molina, Christoffer Bernsköld, Artturi Affleckt, Klas Corbelius, Kaisa Karro, David Ergül, Birgitta Wessman Thyrsson, Thord Borggren Karlsson, Birgit Pohjanen, Elisabeth Edlund, Börje Lindholm, Britt Olauson, Thomas Lidberg, Anne Habbe, Madelaine Vilgren, Miko Månsson, Eva-Lotta Nilsson, Torbjörn Holmqvist, Christina Hasselrot, Rebecca Hägg, Lena Westerlund, Hans Elf, Anita Grundström, Riitta Leiviskä-Widlund (Socialdemokraterna), Margareta Fransson, Gunnar Gustafsson, Jens Lindell, Eva Karlsson, Per Olof Svensson, Cvijeta Stojnic-Karlsson, Catarina Engström (Miljöpartiet) reserverar sig mot beslutet till förmån för Mats Johansson med fleras yrkanden. Emil Broberg, Sara Frank, Lelle Karlsson, Ricardo Olivares och Draginja Femic (Vänsterpartiet) reserverar sig mot beslutet till förmån för Emil Brobergs yrkande.
PROTOKOLL 36 Svar på motion: Anställningstrygghet i kollektivtrafiken LiÖ 2013-424 Nr 8. i handlingarna. 125 Landstingsstyrelsen 161 /2013 Emil Broberg (V) har den 3 april 2013 inkommit med motionen Anställningstrygghet i kollektivtrafiken. beslutade vid sammanträde den 23 april 2013, LF 65/2013 att överlämna motionen till landstingsstyrelsen för beredande av svar. Följande svar föreslås på motionen: Motionären tar upp bussförarnas anställningsvillkor kopplat till att verksamheten regelbundet handlas upp i konkurrens. När det gäller motivet för att handla upp kollektivtrafik eller annan offentligt finansierad verksamhet i konkurrens är det den politiska ledningens mening att konkurrens mellan producenter kan leda till lägre kostnader och högre kvalitet. När upphandlingar görs på en fungerande marknad ingår därför entreprenörsskiften som en naturlig del av verksamheten. Första att-satsen i motionen föreslår att Landstinget i Östergötland uppdrar till Östgötatrafiken att vid kommande upphandlingar ställa krav på att nya entreprenörer ska ta över befintlig personal med minst lika goda anställningsvillkor som hos tidigare utförare. Här behöver vi tydliggöra att de anställdas rättigheter och trygghet säkras via lagar på arbetsmarknaden samt de avtal som parterna på arbetsmarknaden ingår. För landstingets del har frågor om anställningstrygghet vid entreprenörsskifte varit föremål för diskussion och konflikt mellan arbetsmarknadens parter. Det var en del i den konflikt som ledde till strejk och lockout efter det att motionen inlämnades. Parterna löste konflikten och bussförarnas fackliga organisation sade sig vara nöjd med överenskommelsen. Det finns ingen anledning för landstinget att ingripa i frågor som skall lösas genom avtal mellan parterna, inte heller att ge ÖstgötaTrafiken något sådant uppdrag. I ÖstgötaTrafikens ansvar ingår dock att tillse att lagar och avtal följs och att verka för att sunda förhållanden råder i en fungerande marknad. Tendenser till oseriösa aktörer måste motverkas och krav ställas på vilka företag som får lämna anbud. Andra att-satsen föreslår att Landstinget i Östergötland uppdrar till Östgötatrafiken att tydligare inkludera de fackliga organisationerna i arbetet inför nya upphandlingar. I ÖstgötaTrafikens uppdrag ingår att inhämta underlag från aktörerna i kollektivtrafiken inför upphandlingar men också i de utredningar som görs inför Trafiknämndens politiska beslut om allmän trafikplikt. Trafikföretagen och givetvis även deras medarbetares uppfattningar och erfarenheter är en given del i ett sådant arbete.