Author Paul Appelqvist Phone +46 10 505 60 24 Mobile +46701845724 Paul.Appelqvist@afconsult.com Date 2014-11-20 Project ID 593868 Recipient Statkraft SCA Vind II AB Urban Blom Mätprogram ljud under byggtiden Ögonfägnaden och Björkhöjden vindparker, Sollefteå, Strömsunds och Ragunda kommuner 1 Bakgrund Statkraft SCA Vind II AB har enligt beslut förelagts av Länsstyrelsen i Västernorrland samt Länsstyrelsen i Jämtlands län att utföra kontroll av buller enligt villkor 9, bullervillkor vid bygg- och återställningstiden, i bolagets tillstånd för vindpark Ögonfägnaden samt vindpark Björkhöjden. Besluten om föreläggande har diarienummer 555-6810-14 och är daterat 2014-11-17 för Länsstyrelsen i Västernorrlands län och diarienummer 555-6520-14 respektive 555-6983-14 daterat 2014-11-12 för Länsstyrelsen i Jämtlands län. Enligt beslutet ska kontrollen vara redovisad senast 2014-12-15. ÅF har uppdragits av bolaget att ta fram förslag på mätprogram samt att utföra kontrollen enligt detta. 2 Beslut om kontroll av buller enligt villkor 9 Enligt besluten om föreläggande daterat 2014-11-17 med diarienummer 555-6810-14 och 2014-11-2 med diarienummer 555-6520-14 respektive 555-6983-14 ska kontrollen av buller under bygg- och återställningstiden utföras enligt nedan taget från beslutet i Västernorrlands län. Enligt beslutet ska således kontrollen utföras genom ljudimmissionsmätning vid två bostäder per vindpark. Kontrollpunkter ska godkännas av tillsynsmyndigheten. Ingen mätmetod finns anvisad. Vi noterar att datumet är angivet till 2015 vilket antas vara fel och istället ska vara 2014. 3 Villkor 9 3.1 Villkor Ögonfägnaden ÅF, Frösundaleden 2, SE-169 99 Stockholm, Sweden Tel +46 10 505 00 00, www.afconsult.com, VAT nr SE556120647401 593868 Förslag på mätprogram buller under byggtiden 141120.docx Page 1 (5)
3.2 Villkor Björkhöjden 4 Förslag på mätprogram enligt beslut 4.1 Mätmetod När det gäller villkor för byggbuller syftar sådana villkor normalt till kontroll av arbetsmoment under byggtiden, t.ex. anläggningsmaskiner. I detta fall har ÅF, genom bolagets redovisning av kontakt med Länsstyrelsen, förstått att det är ljud från vindkraftverken som primärt ska kontrolleras. Mätmetoden för byggbuller som normalt används lämpar sig inte för kontroll av ljud från vindkraft. Det primära skälet till detta är att det normalt ska blåsa mellan 1-3 m/s, på 10 m höjd, enligt mätmetoden för byggbuller. Vid kontroll av ljud från vindkraft ska det normalt blåsa mellan 6-10 m/s enligt mätmetoden för ljudimmission från vindkraft Elforsk 98:24. På förekommen anledning föreslås därvid att mätningarna utförs enligt Elforsk 98:24 om tillsynsmyndigheten ej anvisar annan mätmetod eller andra arbetsmoment som ska uppmätas. Utöver kontrollen av ljudimmission görs mätning av ljudemission enligt IEC 61400-11 vid ett vindkraftverk i varje vindpark. Detta för att kunna verifiera ljudimmissionsnivåer vid aktuella bostäder genom ljudimmissionsberäkning, samt även kontrollera ljudimmissionsnivåer vid samtliga närliggande bostäder. 4.2 Mätförfarande 4.2.1 Ljudimmission Bolaget planerar att utföra långtidsmätningar av ljudimmission från vindparkerna både under byggtiden samt under driftfasen. Mätningarna planeras att starta efter årsskiftet. Således föreslås att indikativa ljudimmissionsmätningar utförs i detta skede i kombination med närfältsmätning och ljudimmissionsberäkning för att klargöra att villkor 9 innehålls, vilket är målet med kontrollen. Med indikativt menas att alla mätförutsättningar enligt mätmetoden Elforsk 98:24 ej behöver vara uppfyllda, t.ex. gällande vindriktning, då det i annat fall krävs fyra separata mättillfällen för att medvindsförhållande ska uppnås. Detta då mätpunkterna som valts ligger i fyra olika vindriktningar från vindparkerna. I hänseende till den korta tidsram som angivits i beslutet är detta också rimligt, i annat fall krävs fyra tillfällen då det blåser 6-10 m/s (på 10 m höjd) i rätt vindriktning mot de fyra mätpunkterna under väldigt begränsad tidperiod. Enligt ÅF:s erfarenhet är det mindre troligt att sådana förhållanden inträffar under en så kort tidsram som en månad, ÅF har i extrema fall fått vänta över ett år på rätt vindförutsättningar vid vindparker. Syftet med de långtidsmätningar som planeras är att just få med flera meteorologiska förhållanden under en längre tid för kontroll mot villkor. Enligt ÅF:s förslag utförs således mätningarna under tidsperiod dag, kväll och natt enligt villkor 9 för vindriktning motsvararande medvind (vindriktning ±45 relativt vindparken enligt mätmetoden) för en av fyra utvalda mätpunkter. Mätningarna utförs under en dag (dag, kväll och natt enligt villkoret) med en mätperiod om 30 minuter per mätpunkt och tidsperiod, således 1 593868 Förslag på mätprogram buller under byggtiden 141120.docx Page 2 (5)
timme och 30 minuter sammantaget de tre tidsperioderna per mätpunkt. Mätningen utförs enligt mätmetod Elforsk 98:24 och Metod B. Enligt Metod B görs ingen avstängning av vindparken för mätning av bakgrundsljud utan endast totalljud uppmäts. Resultatet redovisas förenklat som uppmätt ekvivalent ljudtrycksnivå i enminutsperioder relativt vindhastighet vid vindparken, framräknad från elektrisk produktion vid närmaste vindkraftverk i enlighet med mätmetoden. Utifrån regression i enlighet med mätmetoden tas den ekvivalenta ljudtrycksnivån (ljudimmissionen) vid 8 m/s fram (om lägre vindhastigheter varit rådande vid mätningen t.ex. 6 m/s jämförs uppmätt ljudtrycksnivå vid denna vindhastighet med villkoret) och jämförs mot riktvärden enligt villkor 9 för respektive tidsperiod. Ingen vind på 10 m höjd mäts vid mätpunkterna. Redovisning görs i PM där uppmätt ljudimmission även jämförs mot beräknad ljudimmission enligt nedan. 4.2.2 Ljudemission och ljudimmissionsberäkning Utöver ljudimmissionsmätningen utförs mätning av ljudemission vid ett vindkraftverk per vindpark i enlighet med mätmetoden IEC 61400-11. Både totalljud och bakgrundsljud uppmäts. Totalljudet mäts med några av de närmsta vindkraftverken avstängda för att få lägre bakgrundsljud vid det aktuella verket. Bakgrundsljudet mäts då även det aktuella verket stängs av. Mätpersonalen gör en bedömning på plats vilka vindkraftverk som ska stängas av vid mätningen samt på vilket vindkraftverk mätning ska utföras. Mätningen utförs under en halvtimme med vindkraftverket i drift samt en halv timme med vindkraftverket avstängd. Redovisning görs förenklat i PM. Syftet med ljudemissionsmätningen är att fastställa en indikativ ljudeffektnivå för vindkraftverken för att kunna beräkna förväntade ljudimmission vid samtliga bostäder runt vindparkerna. Då det är stora avstånd till mätpunkterna är det troligt att det är svårt att mäta upp ljudimmission från enbart vindkraftverken genom ljudimmissionmätning. Det är därav viktigt för kontroll mot villkor att även utföra en ljudimmissionsberäkning baserat på närfältsmätning. Enligt dom i MÖD, dom i mål nr M9473-13, är närfältsmätning och ljudimmissionsberäkning tillräckligt för att fastställa om villkor rörande ljud från vindkraft innehålls. Detta ligger även i linje med den kontroll av vindkraftljud i vindparkernas kontrollplaner vilka det hänvisas till i beslutet. Ljudimmissionsberäkningarna utförs med den nordiska beräkningsmodellen Nord2000 vilken även använts i de beräkningar som ligger till grund för vindparkernas tillstånd. Naturvårdsverket rekommenderar denna beräkningsmetod för detaljerade ljudimmissionsberäkningar. 4.3 Mätpunkter Mätpunkter har fastställts i samråd med bolaget utifrån de klagomål som kommit in till bolaget. Föreslagna mätpunkter redovisas tabell 1 samt i kartbilder i avsnitt 4.3.1-4.3.2. Mätpunkt Beräkningspunkt X Y Mätpunkt 1 DN 7036357 1518445 Mätpunkt 2 W 7040503 1518473 Mätpunkt 3-7049168 1503950 Mätpunkt 4 AP 7037803 1507419 593868 Förslag på mätprogram buller under byggtiden 141120.docx Page 3 (5)
4.3.1 Mätpunkter Björkhöjden 4.3.2 Mätpunkter Ögonfägnaden 593868 Förslag på mätprogram buller under byggtiden 141120.docx Page 4 (5)
5 Kommentarer Det är viktigt att Länsstyrelsen i båda länen är medvetna om att man tagit beslut om mätningar som kräver vissa meteorologiska förhållanden. Således är det också viktigt att påpeka att varken ÅF eller bolaget kan garantera att mätningarna kan utföras inom utsatt tid om dessa förhållanden ej inträffar. Bolaget har också planerat ett omfattande mätprogram genom långtidsmätning som syftar på att få en detaljerad bild av ljudimmissionen från de båda vindparkerna, både under byggtiden och under driftfasen. 6 Slutsats Utifrån föreslaget mätprogram bedömer ÅF att en kontroll mot villkor 9 kan utföras inom kortare tidsram men ändå med bra noggrannhet p.g.a. föreslaget upplägg med ljudimmissionsmätning i kombination med ljudemissionsmätning och ljudimmissionsberäkning. ÅF-Infrastructure AB Ljud & Vibrationer Stockholm Granskad av Paul Appelqvist Martin Almgren 593868 Förslag på mätprogram buller under byggtiden 141120.docx Page 5 (5)