Årjängs Kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 Plats och tid Kommunkontoret, Årjäng den 22 november 2011 kl 08.00 10.45 Beslutande Annika Holmstrand, ordf C Lotta Wignell C Maurice Leroy S Anne Marie Lindberg S Agneta Eklund S Hans Karlsson S Lars Jonehög FP Tjänstgörande ersättare Knut Jansson C Inge Digrell S Övriga deltagare May Hansson Avd chef Lars-Göran Larsson Kanslisekreterare Birgitta Schmidt Vik förvaltningsekonom Erina Greek 127 Utses att justera Anne Marie Lindberg Justeringens plats och tid Kommunkansliet den 24 nov kl 14.00 Paragrafer 123-135 Underskrift Sekreterare Birgitta Schmidt Ordförande Annika Holmstrand Myndighet Justerande Anne Marie Lindberg ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Socialnämnden 2011-11-22 Datum för anslagets uppsättande 2011-11-24 Datum för anslags nedtagande 2011-12-16 Förvaringsplats för protokoll Socialförvaltningen Underskrift Laila Axelsson
Årjängs Kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2 126 Ärenden för kännedom, övrigt Socialnämnden noterar följande ärenden för kännedom: - Protokoll från Hjälpmedelsnämnden 2011-10-14 - Skrivelse personligt ombud 2011-10-20 - KS protokoll 2011-11-01 161, ekonomisk rapport - Protokoll från Social samverkansgrupp 2011-11-15 Socialnämndens beslut Redovisningen godkänns och läggs till handlingarna.
Årjängs Kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3 127 Dnr 30.11.70 Ekonomisk redovisning budgetuppföljning Förvaltningsekonom Erina Greek redovisade den ekonomiska ställningen för socialnämnden till och med 31 oktober. Ett underskott -2,4 milj kronor noteras. 5102 Hemtjänst -2 318 tkr En omsorgstagare har förlorat sin LASS-ersättning. Han har fortfarande assistansbehov men det belastar hemtjänsten från mars månad. Årets kostnad beräknas bli 1 250 tkr. Hemtjänsten överskrider budget med två tjänster, en årskostnad på ca 950 tkr. Årets löneökningar större än budget som innebär en kostnad på ca 60 tkr. I början av året hade hemtjänsten mycket palliativa insatser som har påverkat underskottet. 5103, 5104, 5110 Carema 300 tkr Intäkterna för Carema större än budgeterat, förväntat plus med ca 300 tkr i slutet av året. 5251 Personlig assistans -490 tkr Två LSS-beslut fr.o.m 110601. Årets kostnad beräknas till 500 tkr för båda. Kommunen har förlorat en dom i kammarrätten ang personlig assistans perioden 2008-2009. 320 timmar för lite har utbetalats, vilket innebär kostnad på ca 80 tkr. Objekt 8220 överskrider budget med ca 100 timmar per månad, årskostnad på ca 300 tkr. Objekt 8213 har fått utökning av beviljade timmar, ca 200 tkr i ytterligare kostnader. LASS-intäkterna för 2011 är budgeterade till 84,5 procent av beviljade timmar, ger en marginal för ökade kostnader som till viss del täcks upp av ökade intäkter. 5254 Daglig verksamhet -362 tkr FK har dragit in tre personliga assistenter som följde med de inskrivna på daglig verksamhet. Innebär att belastningen på dagcenters personal ökat. Från november 2010 har personalen utökats med en 80-procent tjänst. 5258 Socialpsykiatrin -222 tkr Ett ärende som tidigare var beviljad ledsagning och belastat insatser enl LSS har fått ett SoL-beslut som kommer att belasta socialpsykiatrin. Insatsen är boendestöd 20 timmar per vecka. 5521 Institutionsvård vuxna enl LVM 458 tkr Ingen placering för närvarande. 5522 Institutionsvård vuxna enl SoL -743 tkr För närvarande finns två placeringar och en tredje är på gång.
Årjängs Kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4 127 forts 5541 Institutionsvård barn och unga enl SoL -603 tkr En placering tillkom från mitten av oktober. Totalt två placeringar. 5542 Institutionsvård barn & unga enl LVU 708 tkr En placering flyttas hit i november från verksamhet 5541. 5571 Familjehemsvård barn och unga 305 tkr Två personer tillkom i oktober, en har flyttats till institutionsplacering. Totalt finns mellan 12-15 placeringar. 5751 Försörjningsstöd -200 tkr Utbetalning av försörjningsstöd har minskat från årets andra kvartal, prognosen har kontinuerligt förbättrats. Årets underskott beräknas bli ca 200 tkr. I genomsnitt utbetalas ca 300 tkr per månad i försörjningsstöd. 5909 Administration IFO -355 tkr IFO har tagit in extern hjälp som belastat verksamheten med 175 tkr. 9004 Gemensam administration socialkontor 1 000 tkr Det har budgeterats 1 mkr mer för Carema än vad utfallet blev. Årsprognos för socialnämnden -2414 tkr Socialnämndens beslut Redovisningen godkänns och läggs till handlingarna. Ek avd
Årjängs Kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5 128 Dnr 117.11.02 Avgifter för ledsagare och LSS-personal i simhallen En uppskattad aktivitet både för ungdomar som är på korttidsvistelse och för brukarna på daglig verksamhet m fl, är att bada i simhallen. För att denna aktivitet ska kunna utföras måste personal vara med under hela aktiviteten i simhallen. Idag debiterar kultur- och fritidsnämnden socialnämnden en summa på 35 kronor för varje personal som är med i bassängen. Om aktiviteten utförs i annan kommun än Årjäng debiteras ingen kostnad för medföljande personal. Maurice Leroy S yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Förslag Arbetsutskottets protokoll 2011-11-08 161 Socialnämndens beslut enligt arbetsutskottets förslag Socialnämnden påtalar för kultur- och fritidsnämnden att debitering inte bör göras för personal som medföljer funktionshindrade, då dessa personers medverkan är en förutsättning för att de funktionshindrade ska kunna delta vid aktiviteter, såsom bad, i simhallen i Årjäng. Kultur- och fritidsnämnden Chef för Medborgarservice
Årjängs Kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6 129 Dnr 119.11.72 Kvalitetsgranskning av Hemtjänsten En kvalitetsgranskning har genomförts vid tillsyn av hemtjänsten, områdena Sillerud och Gärdesgatan den 26 och 27 september. Syftet med denna tillsyn var att se hur brukarna upplever bemötandet från personalen samt om de anser att personalen ger dem den tid och den omsorg de behöver. Vidare var syftet att se hur personalen uppfattar organisationen kring arbetsplatsträffar, team-träffar och att ta reda på hur personalen upplever tillgängligheten till närmaste chef. Dessutom var syftet att se vad personalen vet om rutiner kring Lex Sarah. En uppföljning gjordes också av tillsyn från 2010 ang rutin för nyckelhantering, fortsatt kvalitetsarbete kring social dokumentation samt utarbetande av IDhandlingar för hemtjänstpersonal. Vid granskningen görs bedömningen är att det inte förekommer stress hos brukare eller personal. God tid finns utöver de direkta hembesöken, för att utföra dokumentation och planering m m. Ur ett brukarperspektiv bedöms inte att det finns anledning att ha kvar grupplokalen i Svensbyn. En jämförelse ska tas fram med den tid personalen är inlagda i planeringsverktyget Lapscare mot tid hos brukare, restid m m. Personalen bedöms ha ett gott bemötande och vara kompetent. Närmaste chef bedöms vara lättillgänglig för personalen. Rutinerna kring Lex Sarah är väl kända. Förutom resultatet av granskningen efterfrågar socialnämnden rutiner kring kontanthantering och legitimation för hemtjänsten. Förslag Arbetsutskottets protokoll 2011-11-08 162 Socialnämndens beslut enligt arbetsutskottets förslag Socialnämnden tar del av och godkänner granskningsrapporten. En kontinuerlig granskning av verksamheten anses viktig. Områdeschefer Kvalitetsansvarig MAS
Årjängs Kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7 130 Dnr 120.11.72 Kvalitetsgranskning Carema Care En kvalitetsgranskning har genomförts vid tillsyn av Carema Cares särskilda boende Kvarnåsen, avdelningarna Nygården, Staren, Orren och Tjädern samt korttidsavdelningen Aspen på Silbodalshemmet den 28 september. Syftet med denna tillsyn var att se hur Caremas kunder upplever bemötandet från personalen samt om de anser att personalen ger dem den tid och den omsorg de behöver. Vidare var syftet att se hur personalen uppfattar organisationen kring arbetsplatsträffar, kvalitetsarbete och närhet/ tillgång till chef på lokal nivå. Dessutom var syftet att se vad personalen vet om rutiner kring Lex Sarah. Utifrån ett brukarperspektiv bedömer kvalitetsgranskaren att avdelningarna som besöktes upplevs som lugna och trygga och med professionellt bemötande av kompetent personal. Chefer på lokal nivå är lättillgängliga för personalen. Rutinerna kring Lex Sarah är väl kända. Då bemötande är ett viktigt område som ständigt kan förbättras, bör det pågående arbetet fortsätta. Förslag Arbetsutskottets protokoll 2011-11-08 163 Socialnämndens beslut enligt arbetsutskottets förslag Socialnämnden tar del av och godkänner granskningsrapporten. En kontinuerlig granskning av verksamheten anses viktig. Caremas verksamhetsansvarig Kvalitetsansvarig MAS
Årjängs Kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8 131 Dnr 118.11.72 Prioriteringsordning för arbetsterapeuter och sjukgymnaster I riksdagens proposition Prioriteringsordningar inom hälso- och sjukvården 1996/97:60 anges en etisk plattform och en gruppering enligt vilka sjukvårdshuvudmännen bör göra prioriteringar inom hälso- och sjukvården. I Hälso- och sjukvårdslagen 12 framgår det att Den som har det största behovet av hälso- och sjukvård skall ges företräde till vården. En arbetsgrupp med företrädare för Arvika, Eda och Årjängs kommuner har tillsammans arbetat fram ett förslag till prioritetsordning. En prioriteringsordning utifrån den etiska plattformen är tänkt att fungera som en vägledning i arbetet. När många behov framstår som viktiga samtidigt är det en trygghet att veta vad som ska prioriteras. Riksdagen lade fast riktlinjer för prioriteringar baserade på den etiska plattformen enligt prioriteringsgrupper 1-4, där prioriteringsgrupp 1 är den grupp som först ska prioriteras när många behov framstår som viktiga. Prioritetsgrupp 1 - Vård av livshotande akuta sjukdomar - Vård av svårt kroniska sjukdomar - Vård i livets slutskede Förslag Arbetsutskottets protokoll 2011-11-08 165 Socialnämndens beslut enligt arbetsutskottets förslag Föreslagen prioritetsordning skall gälla för arbetsterapeuter och sjukgymnaster i Årjängs kommun. Områdeschefer MAS
Årjängs Kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9 132 Dnr 111.11.72 Nyttjande av Räddningstjänstens tidigare lokaler för uppställning av bilar I och med centraliseringen av hemtjänsten 2010 blev fler av kommunens leasingbilar stationerade i Årjäng. Parkeringsplatserna som ställts till förfogande har inte motorvärmare till alla bilar. Under den senaste vintern fick hemtjänstens personal starta sin arbetsdag med att skrapa is och borsta av snö från bilarna, vilket orsakar förseningar och arbetsmiljöproblem. Önskemål framfördes om att få nyttja räddningstjänstens tidigare lokaler. Förfrågan har ställts till kommunstyrelsen om uppställningsplats för hemtjänstens leasingbilar. Kommunstyrelsen har som svar på socialnämndens begäran anfört att de gamla räddningstjänstlokalerna är stängda för verksamhet, varför socialnämndens önskemål ej kan uppfyllas. Socialnämndens beslut en får i uppdrag att i samråd med tekniske chefen hitta en lösning på arbetsmiljöproblemen för hemtjänsten.
Årjängs Kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10 133 Dnr 55.10.72 Lokaler en rapporterar om diskussioner kring lokalfrågor. På sikt beräknas att daglig verksamhet kommer att flytta från Stinsen och Brunnen till lokaler vid Kyrkerud. Planeringen för utflyttning ur Silbodalshemmets lokaler fortsätter. Socialnämndens beslut Informationen läggs till handlingarna.
Årjängs Kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11 134 Utbyte med referensgrupper Ordföranden i Pensionärsrådet, Knut Jansson, påtalar möjligheten för socialnämnden att använda intresseråden Pensionärsrådet och Tillgänglighetsrådet som referensgrupper och att bedriva ett aktivt samarbete och informationsutbyte med dessa. Socialnämndens beslut Ett aktivt informationsutbyte ska ske med kommunens referensgrupper. Pensionärsrådets ordf Tillgänglighetsrådets ordf
Årjängs Kommun SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12 135 Verksamhet inom Carema Care AB Socialnämnden diskuterade kring höstens mediastorm om händelser på Caremas vårdboenden i övriga Sverige. Socialnämndens vice ordförande och socialchefen informerade om att anhöriga i Årjäng inte visat oro för kvalitén vid våra särskilda boenden. I Årjängs kommun bedrivs ett omfattande kvalitetsarbete med regelbunden granskning av Caremas verksamhet. Kommunens avtal med Carema Care gäller till och med 2014. Socialnämndens beslut Informationen noteras.