Kommunstyrelsen 2014-02-04 1 (18) Plats och tid Kommunhuset i Älmhult tisdagen den 4 februari 2014 kl 08.00-11.25 Beslutande Sonja Emilsson (M), 1:e vice ordförande Tord Åkesson (M) Bo Mazetti-Nissen (M) Elizabeth Peltola (C), ordförande Claes Lindahl (C) Peter Niklasson (C) Michael Öberg (MP) Ingemar Almkvist (S), 2:e vice ordförande Staffan Ferm (S) Stefan Jönsson (S) Britta Croona (S) Övriga deltagande Dan Bülow (KD), ej tjänstgörande ersättare Tomas Simonsson (FP), ej tjänstgörande ersättare Lars Henriksson (C), ej tjänstgörande ersättare Helen Bengtsson (S), ej tjänstgörande ersättare Tomas Rikse, kommunchef Birgitta Bülow, sekreterare Övriga deltagande se sidan 2 Utses att justera Peter Niklasson (C) Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Kommunhuset 2014-02-11... Paragrafer 26-40 Birgitta Bülow Ordförande... Elizabeth Peltola Organ Justerande... Peter Niklasson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsen 2014-02-04 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Datum för 2014-02-11 anslags nedtagande 2014-03-05 Kommunledningsförvaltningen Underskrift...
Kommunstyrelsen 2014-02-04 2 Övriga deltagande Paul Robertsson, samhällsutvecklare 27 Carina Tenngart Ivarsson, stadsarkitekt 27, 32, 33 Tore Vestergård, VD 27 Bengt Pettersson, teknisk chef 28 Johan Johansson, upphandlingssamordnare 28 Malin Blom, kommunikationschef 29, 30 Per Andersson, projektledare 29 Marcus Holmqvist, kris- och säkerhetssamordnare 31 Katarina Andersson, ekonomichef 36-38 Filip Akaronka, praktikant 36-38
Kommunstyrelsen 2014-02-04 3 26 Information i strategiska frågor Dnr 2013/194 701 Kommunstyrelsens ordförande informerar om en inbjudan till möte 2014-02-05 om finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet mellan Ljungby, Markaryds och Älmhults kommuner. Kommunchefen informerar om invigning av Tekniknod Syd. Huvudman är Växande Älmhult. En koordinator på 50 %, Tomas Liljenfors, kommer att arbeta med kopplingen mellan Linnéuniversitetet och företagen i södra delarna av Linnéregionen - det vill säga Kalmar och Kronobergs län med omnejd. Tekniknodernas uppgift är att fungera som länk mellan det lokala näringslivet och forskare och studenter vid universitetet. _
Kommunstyrelsen 2014-02-04 4 27 Dnr 2014/8 209 Bostadsmarknadsenkät 2014 Boverket i samarbete med länsstyrelsen gör årligen en undersökning av utvecklingen på bostadsmarknaden. En enkät har översänts till kommunerna för besvarande. Syftet med enkäten är att kunna ge en bred överblick över det aktuella läget på bostadsmarknaden, belysa regionala skillnader, följa utvecklingen över tiden och få fram underlag för bedömningar av utvecklingen de närmaste åren. Samhällsplanerare Paul Robertsson har efter samråd med miljö- och byggförvaltningen, tekniska förvaltningen och Älmhultsbostäder AB besvarat enkäten. Paul Robertsson går igenom svaren i del 1 och 2 och lämnar plats för frågor om övriga delar av enkäten. Kommunstyrelsens beslut - Kommunstyrelsen godkänner att enkätsvaren skickas in till Boverket. _
Kommunstyrelsen 2014-02-04 5 28 Dnr 2014/23 050 Godkännande av förfrågningsunderlag - vatten och avlopp, gator och vägar - etapp 1, Haganäs bostadsområde Tekniske chefen och inköpssamordnaren presenterar förslag till förfrågningsunderlag för anläggande av vatten och avlopp, gator och vägar samt gång- och cykelvägar - etapp 1 - i Haganäs bostadsområde. Anbuden ska vara inkomna 2014-03-03 och arbetena ska vara färdigställda 2014-09-01. Sedvanliga krav ställs på entreprenören och arbetsledaren. När dessa krav har uppfyllts är det lägsta pris som är utslagsgivande. Kommunstyrelsens beslut - Förfrågningsunderlaget godkänns. _
Kommunstyrelsen 2014-02-04 6 29 Dnr 2014/7 840 Projekt Möbelvägen Värnamo kommun Sedan december 2013 pågår en förstudie till Möbelvägen, tänkt som ett framtida samarbetsprojekt mellan ett antal kommuner med liknande historia och förutsättningar inom möbeltillverkning. Förstudien ska etablera samarbete med olika aktörer utmed eller i anslutning till en nord-sydlig vägsträckning mellan Älmhult och Tibro. Förstudien finansieras med bidrag från Leader Linné. Värnamo kommun inbjuder Älmhults kommun att delta i förstudien samt utse kommunens representanter i en planerad arbetsgrupp/styrgrupp. Skrivelse från Värnamo kommun, kulturförvaltningen 2014-01-15. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag 2014-01-28, 15. Kommunstyrelsens beslut i enlighet med arbetsutskottets förslag - Kommunstyrelsen ser med intresse på förstudiens avsikter och vill gärna följa dess arbete och utveckling. Styrelsen avsätter dock i nuläget inga resurser till förstudien, utan väljer att avvakta studiens resultat innan ställningstagande om aktivt deltagande i eventuellt fortsatt arbete med Möbelvägen.
Kommunstyrelsen 2014-02-04 7 30 Dnr 2014/11 105 Familjefestivalen i Älmhult 2014 2016 Älmhultsdagarna har i många år genomförts i slutet på augusti. Sommaren 2012 kom Diggiloo till Älmhult ett arrangemang som genomfördes av Ikea, Växande Älmhult och Älmhults kommun. Cirka 10 000 biljetter såldes. Bedömningen var att det fungerade väl att ordna ett så stort arrangemang i kommunen. Inför 2013 fanns en ambition att skapa något nytt för Älmhults invånare och besökare i kommunen något som kunde sätta Älmhult på kartan. En arbetsgrupp med representanter för Ikea, Handelsplats Älmhult, Växande Älmhult och kommunen tog fram ett idékoncept med namnet Familjefestivalen i Älmhult. Till den första familjefestivalen 30-31 augusti 2013 såldes 9 910 biljetter. Gensvaret var stort och många upplevde familjefestivalen positivt. Festivalens ekonomiska resultat innebar en kostnad för kommunen på 175 000 kr. Ikea har meddelat att de 2014 avser att bidra i samma omfattning som 2013 (875 000 kr). Tjänsteskrivelse från kommunledningsförvaltningen samt kulturoch fritidsförvaltningen 2014-01-22. Rapport Familjefestivalen 2013. Vad ville vi och hur gick det? 2014-01-22. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag 2014-01-28, 16. Kommunstyrelsens beslut i enlighet med arbetsutskottets förslag - Kommunstyrelsen beslutar att ge kommunledningsförvaltningen i uppdrag att se till att Familjefestivalen i Älmhult anordnas årligen 2014, 2015 och 2016 med i grunden samma koncept, budget och ambitionsnivå som 2013. - Kommunstyrelsen beviljar, ur styrelsens anslag för strategiska satsningar, kommunledningsförvaltningen ett tilläggsanslag om 150 000 kronor för familjefestivalen 2014. För åren 2015 och 2016 hanteras budgeten för festivalen i respektive budgetprocess. - Kommunstyrelsen förutsätter att näringslivet i Älmhult (Ikea ej inräknat) är med och bidrar till intäkterna på samma nivå som Älmhults kommun. Om underskott uppstår till följd av lägre intäkter än beräknat 2014 står Älmhults kommun för förlusttäckningen.
Kommunstyrelsen 2014-02-04 8 31 Dnr 2013/226 169 Remiss Program för räddningstjänst och sanering vid utsläpp av radioaktiva ämnen från kärnteknisk anläggning Länsstyrelsen i Kronobergs län har utfört en större genomgång av Program för sanering av radioaktiva ämnen inom Kronobergs län efter utsläpp av radioaktiva ämnen från kärnteknisk anläggning samt Specialplan utsläpp av radioaktiva ämnen. Under arbetet beslöt Länsstyrelsen att slå ihop dessa två dokument till ett: Program för räddningstjänst och sanering vid utsläpp av radioaktiva ämnen från en kärnteknisk anläggning. Dokumentet beskriver hur Länsstyrelsen tillsammans med krissamverkan Kronoberg ska hantera en kärnteknisk olycka. Sannolikheten för denna typ av olycka som leder till utsläpp av radioaktiva ämnen bedöms som låg, men konsekvenserna kan bli stora. I stort anser kommunen att programmet är bra men det finns några delar som behöver förtydligas, till exempel kommunernas roll vid en händelse. Program för räddningstjänst och sanering vid utsläpp av radioaktiva ämnen från en kärnteknisk anläggning 2013-12-10. Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2014-01-16. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag 2014-01-28, 13. Kommunstyrelsens beslut i enlighetmed arbetsutskottets förslag - Kommunstyrelsen lämnar följande yttrande till Länsstyrelsen: På flera ställen i dokumentet hänvisas det till Räddningstjänstlagen - denna lagen har upphört. Bilaga 7, stämmer ej och bör uppdateras. På sidan 12 hänvisas till kommunala mätgrupper - denna grupp är okänd för kommunen. Syftar man på miljöinspektörer? Kommunens roll bör förtydligas överlag men specifikt kring nedanstående: Saneringsledare utses av länsledningen - är det från länsstyrelsens personal eller från någon samverkanspart (kommun/räddningstjänst)?
Kommunstyrelsen 2014-02-04 9 forts 31/2014 Strålskyddsansvariga ska finnas både i staben och på fältet - är detta personal från länsstyrelsen eller finns behov från kommunen? I så fall är det viktigt att förtydliga vilken yrkesgrupp dessa tillhör och att det planeras för utbildning. Fältorganisationen ska bemannas av bl.a. räddningstjänst, försvarsmakten och privata entreprenörer. Grunden för vilka som ska bemanna fältorganisationen bör detaljeras så det blir möjligt att utbilda och öva den personalen. Ansvaret och arbetsmiljöansvaret bör förtydligas för samtlig personal som länsstyrelsen tar in från en extern organisation.
Kommunstyrelsen 2014-02-04 10 32 Dnr 2013/123 214 Detaljplan för Haganäs bostadsområde i Älmhult - antagande Miljö- och byggnämnden har upprättat förslag till detaljplan för del av Äskya 1:27. Syftet med planen är att göra det möjligt att skapa ett bostadsområde, omfattande cirka 30 hektar, norr om Haganässkolan och Haganäs handelsområde. Förslaget till detaljplan för Haganäs bostadsområde har varit utställt för granskning under tiden 2013-12-02--2014-01-08. Inkomna synpunkter redovisas i ett granskningsutlåtande. Miljö- och byggnämnden beslöt 2014-01-20, 9 att godkänna förslaget till detaljplan samt att därefter skicka planförslaget till kommunfullmäktige för antagande i enlighet med 5 kap 29 PBL. Plankarta med planbestämmelser 2014-01-15. Planbeskrivning 2014-01-15. Samrådsredogörelse 2013-11-06. Utlåtande 2014-01-15. Planeringsunderlag i form av geoteknisk undersökning 2011-11- 30, diskussionsunderlag för vatten 2012-10-31 samt massbalans 2013-02-07 som tagits fram av Tyréns. Planeringsunderlag i form av "Haganäs bostadsområde - PM Miljö" 2013-10-07 samt Bullerutredning "Haganäs bostadsområde" 2013-10-08 som tagits fram av Ramböll. Planprogram (inklusive behovsbedömning och MKB). Översiktlig inventering av natur- och kulturmiljövärden i Haganäsområdet, Älmhults kommun 2009-12-01. Miljö- och byggnämndens beslut 2014-01-20, 9. Kommunstyrelsens förslag - Kommunfullmäktige antar detaljplan för Haganäs bostadsområde i Älmhult daterat 2014-01-15.
Kommunstyrelsen 2014-02-04 11 33 Dnr 2013/97 214 Detaljplan för fastigheten Hagahem 1 m fl i Älmhult - antagande Miljö- och byggnämnden har upprättat förslag till detaljplan för fastigheten Hagahem 1 i Älmhults kommun. Fastigheten är planlagd för sjukhems- och vårdändamål. I byggnaderna bedrivs i dag hotell- och konferensverksamhet, vilken har haft tillfälligt bygglov. Syftet med den nya detaljplanen är att ändra markanvändningen till kontor, hotell- och konferensverksamhet samt bostäder. Förslaget till detaljplan för fastigheten Hagahem 1 m fl i Älmhult har varit utställt för granskning nummer 2 under tiden 2013-12-02--2014-01-08. Inkomna synpunkter redovisas i ett granskningsutlåtande. Miljö- och byggnämnden beslöt 2014-01-20, 8 att godkänna förslaget till detaljplan samt att därefter skicka planförslaget till kommunfullmäktige för antagande i enlighet med 5 kap 27 PBL. Plankarta med planbestämmelser 2014-01-15. Planbeskrivning 2014-01-15. Samrådsredogörelse 2013-09-09. Granskningsutlåtande 1 2013-11-06. Granskningsutlåtande 2 2014-01-15. Bullerberäkning Hagahem 1, Tyréns 2013-05-24 (finns att tillgå på miljö- och byggförvaltningen). Miljö- och byggnämndens beslut 2014-01-20, 8. Kommunstyrelsens förslag - Kommunfullmäktige antar detaljplan för fastigheten Hagahem 1 m fl i Älmhult daterat 2014-01-15.
Kommunstyrelsen 2014-02-04 12 34 Dnr 2014/4 001 Förvaltningsorganisation för kommunstyrelsen Kommunchefen föreslår i tjänsteskrivelse 2014-01-03 att kostenheten organisatoriskt flyttas från kommunledningsförvaltningen till tekniska förvaltingen. Förslaget motiveras med att kommunledningsförvaltningen i huvudsak är en administrativ organisation med ansvar att samordna och utveckla kommunens verksamheter och processer, medan kostenheten är en producerande och internstödjande enhet. Många kommuner av Älmhults storlek organiserar den interna tjänsteproduktionen såsom fastighetsförvaltning, lokalvård och kostverksamhet tillsammans med den tekniska verksamheten. Kommunchefens tjänsteskrivelse 2014-01-03. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag 2014-01-28, 20. Kommunstyrelsens beslut i enlighet med arbetsutskottets förslag - Kommunstyrelsen beslutar att kostenheten organisatoriskt flyttas från kommunledningsförvaltningen till tekniska förvaltningen 2014-04-01.
Kommunstyrelsen 2014-02-04 13 35 Dnr 2014/1 100 Personuppgiftsombud personuppgiftslagen Kommunstyrelsen beslöt 2001-04-03, 64 att utse Anders Göransson, Kommunförbundet Kronoberg, Växjö till personuppgiftsombud för kommunstyrelsens verksamhetsområde. 2001-09-04, 143 beslöt kommunstyrelsen detsamma för valnämnden. Regionförbundet har 2013-12-18 beslutat att Ulf Pettersson ska överta detta ansvar från Anders Göransson och har översänt ärendet till kommunerna i länet för adekvata beslut. Regionstyrelsens arbetsutskotts beslut 2013-12-18, 317. Kanslienhetens tjänsteskrivelse 2014-01-09. Kommunstyrelsens beslut i enlighet med arbetsutskottets förslag - Kommunstyrelsen utser Ulf Pettersson från Regionförbundet södra Småland till nytt personuppgiftsombud efter Anders Göransson. - Anmälan om nytt personuppgiftsombud ska göras till Datainspektionen.
Kommunstyrelsen 2014-02-04 14 36 Dnr 2014/19 040 Tidsplan för budget och verksamhetsplan 2015, plan 2016 2017 Ekonomienheten har upprättat förslag till tidsplan för budget och verksamhetsplan 2015, plan 2016 2017. Förslag till tidsplan för budget och verksamhetsplan 2015, plan 2016 2017, daterat 2014-01-28. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag 2014-01-28, 17. Kommunstyrelsens beslut i enlighet med arbetsutskottets förslag - Kommunstyrelsen fastställer tidsplan för budget och verksamhetsplan 2015, plan 2016 2017 enligt förslag daterat 2014-01-28. - Dialogdag 11 februari, fastställd av kommunstyrelsen 2013-11-05, 188 utgår enligt förslag och ersätts av dialog- och strategidag 18 mars.
Kommunstyrelsen 2014-02-04 15 37 Dnr 2014/19 040 Tidsplan för uppföljning, prognoser och delårsrapport 2014 Ekonomienheten har upprättat förslag till tidsplan för uppföljning, prognoser och delårsrapport 2014. Förslag till tidsplan för uppföljning, prognoser och delårsrapport 2014, daterat 2013-11-12. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag 2014-01-28, 18. Kommunstyrelsens beslut i enlighet med arbetsutskottets förslag - Kommunstyrelsen fastställer tidsplan för uppföljning, prognoser och delårsrapport 2014 enligt förslag daterat 2013-11-12.
Kommunstyrelsen 2014-02-04 16 38 Dnr 2014/15 872 Världsarv Linné The Rise of Systematic Biology rekvisition av projektmedel Kommunstyrelsen beslöt 2009-06-02, 134, att anvisa 100 000 kr ur kommunstyrelsens anslag för strategiska satsningar för delfinansiering av projektet Linné på Unescos världsarvslista. Kommunstyrelsen anvisade 2010-09-07, 168 100 000 kr år 2010, 100 000 kr år 2011 och 50 000 kr år 2012 ur styrelsens anslag för strategiska satsningar respektive år för finansiering av projektet "Linné på Unescos världsarvslista". Länsstyrelsen i Uppsala län rekvirerar i skrivelse 2014-01-21 150 000 kr för 2013 års arbete med det fortsatta projektet The Rise of Systematic Biology, förutsatt att Älmhults kommun vill fortsätta att finansiera projektet under 2013 2015. Rekvisition från Länsstyrelsen i Uppsala län daterad 2014-01-21. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag 2014-01-28, 22. Kommunstyrelsens beslut i enlighet med arbetsutskottets förslag - Kommunstyrelsen ställer sig positiv till att fortsätta finansiera projektet The Rise of Systematic Biology under 2013 2015. - Medel för projektet 2013, 150 000 kr, anvisas ur kommunledningsförvaltningens budget 2013. - Medel för projektet 2014 2015 anvisas årligen med 150 000 kr ur kommunstyrelsens anslag för strategiska satsningar.
Kommunstyrelsen 2014-02-04 17 39 Meddelande 1 Personalutskottets beslut 2013-12-09, 84 med ny sammanträdesplan för 2014 Dnr 2014/3 163 2 Årlig uppföljning av ersättning från anslag 2:4 krisberedskap - arbetsutskottets beslut 2014-01-28 14
Kommunstyrelsen 2014-02-04 18 40 Redovisning av delegeringsbeslut Kommunstyrelsens ordförande 1 Kommunchef 1 Personalsekreterare 1-4 Upphandlingssamordnare J Johansson 60-89/2013 Upphandlingssamordnare H Philipsson 15-20/2013 Kostchef 2 Teknisk chef 4-15 Utbildningschef 3 Grundskolechef 2 Rektor Gemöskolan/fritids 4-6 Rektor Haganässkolan 71-78/2013 Rektor Internationella skolan 1 Rektor Klöxhults skola och fritids 1-5 Förskolechef Liljebackens förskola 4 Rektor Linnéskolan 4-5 Förskolechef Pjätteryds förskola 2 Förskolechef Ryforsgården 1 Förskolechef Vitsippans förskola 3-4 Områdeschef IFO 1-2 LSS-handläggare 1-12 Enhetschef för LSS personlig assistent 1 Områdeschef äldreomsorgen 1-2 Områdeschef omsorgen om funktionsnedsatta 1-2 Kommunstyrelsens beslut - Redovisningen godkänns.