BILAGA 2 : STATISTISK ANALYS
Fördelningen av klienter per kommun (sedan start) 2003 Enligt verksamhetsberättelsen för den personliga ombudsverksamheten år 2003 såg fördelningen av klienter per kommun (sedan starten 2002) ut enligt följande: Berg 6 Bräcke 1 Härjedalen 14 Krokom 3 Ragunda 2 Strömsund 11 Åre 2 Östersund 27 Av dessa var de flesta män. Totala antalet klienter var ca 65 st. 46 av dessa klienter levde ensamma, 2 med partner, 3 med partner och barn, 6 med förälder och 7 levde ensamma med barn. Ca 55 av klienterna levde i eget boende, ca 2 st i särskilt boende enligt SOL, 1 hade bostad med särskild service enligt LSS och ca 6 st bodde med förälder. Av klienterna i Östersund hade 14 st arbete medan 12 saknade arbete. Av klienterna i Härjedalen hade 3 st arbete medan 7 st saknade arbete. Av klienterna i Ragunda hade 1 klient arbete och 1 saknade arbete. Klienten i Bräcke hade arbete. Av klienterna i Strömsund hade 5 arbete och 4 saknade arbete. Av klienterna i Krokom hade 1 arbete medan 2 saknade arbete. Av klienterna i Åre saknade de båda 2 klienterna arbete. I Östersund hade 16 av klienterna pågående behandlingskontakt med psykiatrin. I Härjedalen var denna siffra 4 klienter, i Berg 1 klient, i Krokom 1 klient, i Ragunda 1 klient, i Bräcke 0 klienter, i Strömsund 4 klienter och i Åre 1 klient. 10 av det totala antalet klienter hade en gode man och 1 person hade förvaltare. Klienterna initierade i de allra flesta fall (27 fall) själv kontakt med den personliga ombudsverksamheten. I 11 av fallen initierades kontakten av förälder/anhörig, i 6 av fallen av Socialförvaltningen, i 6 av fallen av hälsocentral/ distriktssköterska, i 5 fall av psykiatrin, i 2 fall av brukarorganisation, i 2 fall av Mica/IdaMic, i 2 fall av kommunen, i 1 fall av överförmyndare och i 1 fall av arbetsförmedlingen. Insatserna utgjordes i 18 av fallen av SOL och i 2 av fallen av LSS. De insatser som gjordes enligt SOL var följande: Kontaktperson, hemtjänst, sysselsättning, terapi (utredning), särskilt boende och ekonomiskt bistånd. 2
De insatser som gjordes enligt LSS var följande: ledsagare, kontaktperson, särskilt boende, daglig sysselsättning, råd och stöd. I övrigt genomfördes kontakt med läkare, psykiatrisk utredning, neuropsykiatrisk utredning, somatisk utredning, öppenvårdskontakt psykiatri, utbildning: komvux, högskola, kronofogde: stopp av utmätning, hjälpmedel, förvaltare, god man, sjukersättning/aktivitetsstöd, CSN: uppskov, ordna nätverksträffar, bostadsanskaffning, fritidssysselsättning, psykologkontakt, arbete, hemsjukvård, AGS, polisanmälan, AA, fonder, överklagan länsrätt och hovrätt, skuldrådgivare, jurister och försäkringsfrågor. Det är inte ovanligt att flera klienter har kontakt med ca 10-20 myndighetspersoner, något som vållar stora problem i samordningen mellan kontakterna. Andra saknar helt kontakter med myndigheter och har också stora problem eftersom de inte får de insatser som de har rätt till. Tidsåtgången i de olika klientkontakterna kan av ovanstående anledningar variera mycket. Fördelningen av klienter per kommun 2004 (sedan starten 2002) 2004 Ökning per år sedan 2003 Härjedalen 15 1 Berg 6 0 Bräcke 5 4 Ragunda 5 3 Östersund 39 12 Strömsund 19 8 Krokom 7 4 Åre 3 2 Enligt verksamhetsberättelsen för den personliga ombudsverksamheten 2004 hade den personliga ombudsverksamheten i Jämtland sedan starten 2002 haft totalt 99 klienter och ansökningarna fortsatte öka. Medelåldern sjönk dock, fler klienter födda på 80-talet sökte personligt ombud. Merparten av klienterna tog på egen hand kontakt med ombudet. Man noterade också en ökning av ansökningar efter neddragning av resurser inom bla. psykiatrin. Svårigheter att få bostad och erhålla en god man märktes också (främst i Östersund). Under delar av året fick sökande i vissa kommuner vänta för att få ett personligt ombud. 3
Enligt personliga ombudens verksamhetsberättelse 2005 hade man sedan start 2002 haft totalt 157 ärenden. Av dessa låg 58 ärenden i Östersund, 37 i Strömsund, 26 i Härjedalen, 8 i Krokom, 9 i Berg, 8 i Ragunda, 7 i Bräcke och 4 i Åre. Fördelning av ärenden per kommun 2008 (sedan starten 2002). Östersund 160 Strömsund 84 Härjedalen 49 Krokom 14 Berg 24 Ragunda 26 Bräcke 23 Åre 17 Totalt 397 4
Totalt antal ärenden 2009 (sedan starten 2002) 1 2009 Ökning sedan 2008 Berg 38 14 Bräcke 29 6 Härjedalen 58 9 Krokom 28 14 Ragunda 34 8 Strömsund 97 13 Åre 23 6 Östersund 212 52 Totalt 519 Fördelning av antal ärenden per kommun år 2010 (sedan start 2002) 2010 2009 Berg 49 11 Bräcke 40 11 Härjedalen 70 12 Krokom 36 8 Ragunda 43 9 Strömsund 109 12 Åre 29 6 Östersund 273 61 1 PO I JÄMTLANDS LÄN, En sammanställning av PO:s ärenden i Jämtlands kommuner 2009, Jörgen Söderback. 5
Totalt 649 Om man ser tillbaka på antalet ärenden under perioden 2004-2010 så har trenden varit ökande även om den gått både upp och ned. 2004 hade PO verksamheten totalt ca 90 klienter, år 2005 och 2006 60 klienter, år 2007 110 klienter, år 2008 ca 95 klienter, år 2009 150 klienter och år 2010 130 klienter. Klienternas boendeform, sysselsättningsgrad och stöd 2010 80 av klienterna lever ensamma i eget boende, ca 5 bor hos anhörig, ca 14 bor hos partner, 9 bor hos partner/ barn, ca 18 lever ensam med barn och ca 3 är hemlösa. De flesta klienterna i samtliga kommuner saknar arbete. Många vill dock ha arbete och en del har också arbete. Många klienter har pågående behandlingskontakt med psykiatrin medan andra vill ha detta. 13 av klienterna har god man, 3 har förvaltare och 17 klienter vill ha god man. Vem initierade klientens kontakt med PO-verksamheten 2010? Anhörig 7 Psykiatrin 29 Socialtjänsten 18 Hälsocentralen 6 Kyrkan 0 Brukarorganisation 3 Arbetsförmedlingen 13 Klienten 51 Övriga 5 I kategorin Övriga har en klient initierats från annat PO (Berg), advokat (Härjedalen), arbetsgivare (Östersund) samt försäkringskassan och Brobygget. Varför kontaktades PO istället för myndighet? 70 klienter hänvisades av annan myndighet, 40 klienter har dålig erfarenhet av myndighet, 6 klienter har blivit nekad hjälp av myndighet, 5 klienter visst inte om något annat och 15 klienter angav annan anledning. Av de 15 som sökt av annan anledning har 13 fått hjälp av PO tidigare. 6
Totalt antal ärenden per kommun 2010 (sedan starten 2002) Berg 49 Bräcke 40 Härjedalen 70 Krokom 36 Ragunda 43 Strömsund 109 Åre 29 Östersund 273 Totalt 649 Totalt antal ärenden omfattar antal aktuella samt avslutade under året. Vilket innebär att om ett ärende aktualiserats och avslutats under året räknats två gånger. Å andra sidan ingår inte antal hänvisade ärenden i summorna. 2 Den senast tillgängliga statistiken från situationen den 31 dec 2011 visar att fördelningen av klienter per kommun inom den personliga ombudsverksamheten var följande: 2 PO I JÄMTLANDS LÄN, Sammanställning av PO s ärenden i Jämtlands kommuner 2010, Catharina Höijer. 7
2011 Aktuella vid årsskiftet Avslutade Hänvisade 3 Fördelning av klienter per kommun i kö 31 dec Härjedalen 3 4 3 3 Berg 1 2 2 2 Bräcke 4 7 6 2 Ragunda 1 5 4 1 Östersund 15 19 18 11 Strömsund 4 4 4 4 Krokom 3 2 3 3 Åre 3 2 3 2 Kommentar: Nästan sedan start har det enligt intervjuat personligt ombud varit så 40% av klienterna bor i Östersund. Det kan också till viss del bero en del på att klienterna i övriga kommuner bor på så stora och utspridda ytor att det är lättare att nå ut med informationen i Östersund. Fr.o.m. januari och februari 2012 har dock marknadsföringen förbättrats. Informationsmaterialet som tidigare var grått och trist har nu fått färg med kort på de personliga ombuden och stora affischer har satts upp. Detta ser man nu på antalet ansökningarna som har ökat betydligt och nu även kommer mer ifrån ytterområdena. Exempelvis har man de senaste 2,5 månaderna fått 15 nya klienter t.o.m. den 19 mars 2012. Kön för de som väntar på att få ett personligt ombud har hela tiden ökat. Den personliga ombudsverksamheten för ingen statistik över vilka diagnoser klienterna har men det är främst personer med neuropsykiatriska sjukdomar och klienter med barn som man prioriterar. I övrigt kan det enligt det personliga ombudet i Strömsund och Krokom t.ex. vara personer med psykoser adhd, aspergers syndrom, social fobi och blandsyndrom. Eftersom kön för att få en utredning gjord är så lång, upp till 3 års väntetid har 20% kanske inte kontakt med socialtjänsten eller psykiatrin. Enligt det personliga ombudet har antalet klienter ökat i alla kommuner jämfört med för två år sedan. 3 Aktuella vid årsskiftet utgör inte det antal klienter som totalt varit med under året utan endast de som är med vid årsskiftet. Hänvisade är de som PO inte arbetat så mycket med utan utgör de som man hänvisat vidare till annan instans då de inte överensstämmer med PO s målgrupp. 8
Situationen årsskiftet 2010/2011 Män Kvinnor Antal klienter 31 dec 2010** 35 22 Antal klienter 31 dec 2011* 34 28 Nya klienter 2011 59 48 Avslutade klienter 2011 25 20 Den 31 december 2011 hade den personliga ombudsverksamheten totalt 62 klienter (34 män och 28 kvinnor) i länet. * Samtidigt hade den personliga ombudsverksamheten en kö på 28 klienter (av vilka 11 var män och 17 var kvinnor). Samma år fick verksamheten 107 nya klienter (59 män och 48 kvinnor) medan 45 klienter (25 män och 20 kvinnor) avslutades. Behovet av den personliga ombudsverksamheten steg med andra ord. Året innan den 31 december 2010 hade den personliga ombudsverksamheten totalt 57 klienter (varav 35 män och 22 kvinnor). Under år 2010 fick totalt 130 klienter stöd av personligt ombud. 4 **31 december 2010 stod 15 personer i kö till den personliga ombudsverksamheten. Kön ökade med andra ord med 13 personer mellan år 2010 till 2011. Under 2007 fick 106 klienter stöd av personligt ombud. Vid årsskiftet 2007/2008 var 117 klienter aktuella för pågående stödinsatser. 5 Som man kan se ovan har därmed antalet klienter i behov av personligt ombud stigit sedan 2007. 4 Verksamhetsberättelse, Personligt ombud, Jämtlands län, 2011. 5 Verksamhetsberättelse, Personligt ombud, Jämtlands län 2007. 9
Åldersgrupper Män Kvinnor 18-29 år 4 1 30-39 år 2 4 40-49 år 10 7 50-59 år 7 7 60-64 år 2 1 65-0 0 Klienter med barn 2 2 Behovet av personligt ombud är störst hos klienter i åldern 40-49 år. Men även klienter i åldern 50-59 år har ett stort behov av personligt ombud. I övriga åldrar är behovet betydligt mindre. 4 klienter (2 män och 2 kvinnor har barn). Enligt det personliga ombudet i Strömsund och Krokom kan man som personligt ombud inte veta hur många klienter man kommer att få nästkommande år. I början på maj 2012 hade man en kö på 21 blivande klienter som på några dagar nu har ökat till 23. 10