Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll KOMMUNSTYRELSEN Plats och tid Omsorgsförvaltningens sammanträdesrum, klockan 14:00-16:50 Beslutande Övriga deltagande Utses att justera Lars Isacsson (S), ordförande Susanne Berger (S) Laila Borger (S) Anita Tärneborg (S) Mikael Westberg (S) Jan-Åke Andersson (S) Leif Eriksson (V) Peter Green (M) Johan Thomasson (M) Gunilla Berglund (C) Lis Linnberg (FP) Curt-Åke Larsson (KD) Kirsti Andersson (S), ersättare för Wojciech Nedzewicz (MP) Fredrik Mattsson (M), ersättare för Lillebil Grass (M) Krister Nilsson (AIL) Anders Friberg, kommundirektör Siw Karlsson, ekonomichef Patrik Engström (S), 181 Marcus Eriksson, bredbandskoordinater, 181 Rebecca Linder, Annonsbladet, 181 Eva Högkvist, Dalademokraten, 181 Wanja Karlström, medborgarförslagsställare, 183 Anna-Karin Nykänen, medborgarförslagsställare, 183 Christer Bergkvist (C), ej beslutande ersättare Göran Johansson, administrativ chef, sekreterare Gunilla Berglund (C) med Fredrik Mattsson (M) som ersättare Justeringens plats och tid Kommunkansliet tisdag 2 december 2014 klockan 13:15 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 181-193 Ordförande Justerande Sammanträde Kommunstyrelsen ANSLAG Datum 2014-12-01 Anslag sätts upp 2014-12-02 Anslag tas ner 2014-12-28 Protokollets förvaring Kommunkansliet Christina Hardyson

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 2 ÄRENDELISTA 181 Information 3 182 Samarbetsavtal med Rewilding Europe utsättning av visenter 9 183 Wanja Karlströms och Anna-Karin Nykänens medborgarförslag om rasthage för hundar i Avesta 10 184 Måns Lindholms och Adam Reuterskiölds medborgarförslag om hundrastgård centralt i Avesta 13 185 Yttrande över Länsstyrelsen Dalarnas läns förslag till beslut om utvidgat strandskydd i Avesta kommun 16 186 Medfinansiering av Nedre Dalälvens utvecklingsaktiebolags (NEDAB) projekt Biosfärområde som identitet och varumärkesplattform 23 187 Kommunstyrelsens mål och budget 2015-2017 26 188 Månadsrapport oktober 2014, inklusive årsprognos 28 189 Yttrande över Länsstyrelsens förslag Effektiv utbyggnad av fiber i Dalarna 31 190 Tillfällig komplettering av Avesta kommuns grafiska profil Projekt Förstärkt bostadsvarumärke inom Avesta 2020 34 191 Henrik Hästbackas (M) motion om att inrätta publika Wi-Fi hotspots 36 192 Redovisning av delegationsbeslut 38 193 Delgivningar 39

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 3 181 Information Aktuella styrelsefrågor, respektive ordförande redovisar Kommunstyrelsen ordförande Lars Isacsson (S) lämnar information om följande: - Bostadsförsörjningsprogrammet beräknas vara klart innan årsskiftet, lägesbeskrivning. - Träkonferensen 19 november blev mycket lyckat. Utvärdering ska ske. Hur ska vi gå vidare med Avestasamtalen? - Möte med KTH (Kungliga Tekniska högskolan), Borlänge kommun och regionföreträdare om forskaraktiviteter. Nytt möte februari 2015 i Avesta. - Första spadtaget för förbifart Fors har skett. - Ny kampanjsajt i Dagens Nyheter som uppföljning av bilaga i Dagens Industri. Bildningsstyrelsen ordförande Mikael Westberg (S) lämnar information om följande: - Nya förskolor planeras med ca 100 platser. - 8 moduler ska hyras för förskoleverksamheten. - Förskolan Talgoxens barn ska flyttas till moduler mars 2015 på grund av för små/trånga lokaler dessa möjliggör platser för flera barn. - Förskoleverksamhet för nyanlända barn. - Problem att klara av kötiden. - Stort elevtryck för grundskolan. Lokaler finns men problem att få behörig personal. - Beräknas mer än 100 000 besök i Metropoolen i år. - Översyn av taxor för Avestaparken. - Renovering av Rosslidens omklädningsrum. - Beräknas i årsprognosen att budgeten överskrids 2014.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 4 181 (forts) Omsorgsstyrelsen vice ordförande Jan-Åke Andersson (S) lämnar information om följande: - Stor kö till äldreboende. - Utbildning för sjuksköterskor kommer igång 2015 inom Högskolan Dalarna. - Nattbemanningen ökar. - Två nya handläggartjänster för hantering av försörjningsstöd. - Nya tjänster inom andra verksamheter för att möta behovet. - 37 nya hushåll erhöll försörjningsstöd i oktober. Beräknas att budgeten överskrids med 4 000 tkr. - Stor ökning av ensamkommande flyktingbarn. Nytt avtal tecknas januari 2015. Västmanland-Dalarna miljö- och byggnadsnämnd 1:e vice ordförande Anita Tärneborg (S) lämnar information om följande: - Länsstyrelsen har granskat livsmedelskontrollen. Bra resultat. - Resursbehovsutredning har genomförts för att kontrollera hur tid fördelats mellan medverkande kommuner. - Information om vedeldning har utformats. Gamla Byn AB/Avesta Industristad AB ordförande Susanne Berger (S) lämnar information om följande: - Kontorslokaler i Grovplåten är klart. Hälften av lokalerna är uthyrda. - Hyresförhandlingar sker med Hyresgästföreningen. - Kommunkansliet och omsorgsförvaltningen har tecknat hyresavtal i f d Folktandvårdens lokaler i Kornknarren. Kontorslokaler är även iordningställda i f d Folktandvårdens lokaler i Skogsgläntan. - Prognos Avesta Industristad AB + 2,5 Mkr och Gamla Byn AB + 7,7 Mkr. - Minusbudget 2015 för Avesta Industristad AB med 2,5 Mkr. Budget Gamla Byn AB 2015 + 2,5 Mkr.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 5 181 (forts) Avesta Vatten och Avfall AB ordförande Patrik Engström (S) lämnar information om följande: - Informationsbroschyren Avesta Vatten utdelas. - Informationsmöte om matavfallsinsamling har genomförts i Avestaparken, 80 personer deltog. - Aktuella anslutningsfrågor redovisas. - Säkerhetsförbättringar i Brunnbäck. - Upphandling av nya kärl ska genomföras. - Verksamhetsavfall upphör i Karlslund från och med årsskiftet. Privat alternativ finns. - Mobilt ÅVC (Återvinningscentral). - Budgetprognos +-0. Fiberfrågor stadsnätets utbredning Aktuella fiberfrågor Marcus Eriksson, bredbandskoordinator lämnar information om stadsnätets utbredning. Avesta fibermodell och Avesta kommuns roll i fiberutbyggnaden. Avesta kommun är nätägare och hyr ut obelyst fiber. Under 2014 har följande samförläggningar genomförts: - Näs By - Bäsinge - Horndal - Fors - Skogsbo - Avesta - Brunnbäck

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 6 181 (forts) Anslutna fibervillakunder vid årets slut: - Kommunen villor i Månsbo 6 - Skogsbo fiber ca 650 villor - Telia ca 500 - Bäsinge landsbygdsfiber ca 300 - Brunnbäcks fiber ca 100 villor Totalt är nu ca 1500 villor anslutna. Områden som är på gång: - Avesta Bengtsbo Fiber Förening - Fors Fiberförening - Åsgarnsdalens Fiberförening - By Horndals Fiber - Grytnäs Fiberförening Fiberanslutna företag och områden: - Krylbo industriområde - Skogsbo industriområde - Avesta stadskärna - Grabbogatan - Singelanslutningar - Samförläggning Fors, Horndal, By/Näs m fl Ca 50 är anslutna idag bl.a. AB Karl Hedin, Outokumpu, OK/Q8, Grytnäsbolagen, Bilfirmor, Bilverkstäder, Rörmokare, IT Bolag m fl. -

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 7 181 (forts) Avestas fibermodell: - Vi bygger nätet tillsammans med innevånarna på ett ickekommersiellt vis - Vi använder landsbygdsmodellen i tätorten - Vi bygger inifrån och ut - Ett väl fungerande samspel mellan Kommunen och Föreningarna/andra som bygger fiber - Samförläggning både med interna och externa - Bra planering för hur det kan komma att se ut senare - Samarbetsvillig och drivande kommunikationsoperatör Kommunens roll i vår fibermodell: - Vara med och starta upp nya projekt och föreningar - Stabilitet efter uppbyggnad - Hjälper till med förfrågan kravställare för hur det ska byggas och vilket materialval det ska vara - Utveckla modeller för hur man bygger fibernät - Slutbesiktningar - Kvalitetssäkrar - Levererar Noder samt inkommande fiber - Ser till att planera för framtiden - 21 januari 2015 genomförs eldsjälsmöte Föreningarnas roll i vår fibermodell: - Grannsamverkan - Anordna informationsmöten - Handla upp projekt - Driva projekt - Slutföra projekt - Förhandla med leverantörer samt ta fram nya bra saker till Avestas innevånare - En förutsättning för att man ska få möjlighet att man ska ha möjlighet att använda momseffekten

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 8 181 (forts) Troliga projekt under 2015: - Gubbmossen - Skogsbo mitt 3 - Karlbo 3-4 områden - Sonnbo - Krylbo - Pellesberg - Bergslagsvägen - Haganäs området - Lund/Folkärna - Fors - Näs/By - 2 industriområden i Horndal - Karlbo industriområde - Källhagen - Högbo industriområde - Hedegården - Visentparken? Tekniska volymer: - 55 000 m slang som matar områden alternativt som ska mata områden. (Kommunen) - 14 000 m anslutningsslangar till industrifastigheter (Kommunen) - Schakt ca 50 000 m (Kommunen tillsammans med Skogsbo och Brunnbäcks fiber) - 5 nya noder Att lösa: - Landsbygdsprogrammet är kontraproduktivt - Vart ska vi inte bygga och hur ska vi hindra dem som inte vill vänta på bidragen?

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 9 182 Samarbetsavtal med Rewilding Europe utsättning av visenter Dnr KK14/0294 106 Rewilding Europe (RE) arbetar med att placera ut olika djurarter områdesvis i Europa. Deras arbete är främst inriktat på att rädda utrotningshotade djurarter. RE genomförde en utsättning av Europeisk bison, visent, i maj månad 2014. I den utsättningen ingick sex djur från Avesta visentpark. RE vill gärna fortsätta samarbetet och ser fram mot att Avesta kommun, genom ett Memorandum of Understanding (MoU), går in i ett samarbete med RE. Beredning - Teknisk service skrivelse nr 144.14, 12 november 2014. - Kommunstyrelsens tekniska utskott 12 november 2014 67. Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet utdelas samförståndsavtal om samarbete för visenters bevarande. Kommundirektör Anders Friberg ger en kort redovisning av avtalsförslaget. Kommunstyrelsens beslut - Samarbetsavtal tecknas med Rewilding Europe. Teknisk service

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 10 183 Wanja Karlströms och Anna-Karin Nykänens medborgarförslag om rasthage för hundar i Avesta Dnr KK14/0156 912 Wanja Karlström och Anna-Karin Nykänen anför följande i medborgarförslaget: Det är många hundägare som vill ha en rasthage med staket i Avesta, där de kan gå, aktivera och släppa sina hundar lösa under överinseende av sina ägare. De önskar också en bänk med bord där de kan sitta och fika och koppla av. Hundägarna vill också må bra med sina hundar i Avesta. Namnlistor i ärendet är inlämnade med 323 namn. Kommunfullmäktige beslutade 16 juni 2014 att överlämna medborgarförslaget till kommunsstyrelsen för beredning och beslut. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 1 september 2014 att remittera medborgarförslaget till teknisk service för yttrande. Teknisk service yttrande: I Avesta kommun finns ett flertal natursköna områden där promenader tillsammans med hund är möjligt. Avesta Bruksklubb har även de en ypperlig anläggning vid Nybyberget där möjlighet för rastning och träning av hundar kan ske. Kommunstyrelsens tekniska utskott beslutade 24 september 2014 att återremittera medborgarförslag till teknisk service för att tillsammans med bildningsförvaltningen/fritidskontoret utreda placering av hundrasthage i Avesta. Teknisk service yttrande efter samråd med bildningsförvaltningen/fritidskontoret: Teknisk service och fritidskontoret har gemensamt tittat på alternativa platser att förlägga en hundrastgård i Avesta. Gemensamt föreslår vi en etablering inom det attraktiva sportparksområdet. I närheten av den byggnad (fältassistenternas hus) som finns i sportparken finns outnyttjad mark som kan vara lämplig placering av en hundrastgård. Ytterligare en anledning till att placera hundrastgården där är med hänsyn till de årliga återkommande hundutställningarna på Avestavallen. Teknisk service Förslagsställarna Bildningsstyrelsen

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 11 183 (forts) Teknisk service tillsammans med fritidskontoret föreslår att ovanstående får utgöra svaret på återremissen och att teknisk service tillsammans med fritidskontoret får i uppdrag att återkomma med förslag på utformning samt göra kostnadsberäkning för en hundrastgård. Kommunstyrelsens tekniska utskott beslutade 22 oktober 2014 att teknisk service, tillsammans med fritidskontoret, får i uppdrag att återkomma med förslag på utformning samt göra kostnadsberäkning för en hundrastgård. Teknisk service yttrande efter samråd med bildningsförvaltningen/fritidskontoret: Teknisk service föreslår efter samråd med bildningsförvaltningen/fritidskontoret att en hundrastgård anläggs vid det angränsande grönområdet i närheten av fältassistenternas hus. Hundrastgårdens mått bör vara minst 20x20 meter och stängslas in. Rastgården kan med fördel förses med ett eller två hinder/träningsredskap för hundar. På utsidan av staketet bör en rastplats för hundägarna etableras i form av en parkbänk med tillhörande bord. Vidare handläggning i ärendet bör hanteras av bildningsförvaltningen/fritidskontoret. Medborgarförslagsställarna har inbjudits till sammanträdet. Beredning - Wanja Karlströms och Anna-Karin Nykänens medborgarförslag 16 juni 2014. - Kommunfullmäktige 16 juni 2014 82. - Kommunstyrelsens arbetsutskott 1 september 2014 91. - Teknisk service yttrande nr 111.14, 10 september 2014 - Kommunstyrelsen tekniska utskott 24 september 2014 49. - Teknisk service yttrande nr 120.14, 1 oktober 2014. - Kommunstyrelsens tekniska utskott 22 oktober 2014 58. - Teknisk service förslag nr 142.14, 3 november 2014. - Kommunstyrelsens tekniska utskott 12 november 2014 68. Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet deltar medborgarförslagsställarna Wanja Karlström och Anna-Karin Nykänen och informerar om förslaget. Teknisk service Förslagsställarna Bildningsstyrelsen

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 12 183 (forts) Kommunstyrelsens beslut - Medborgarförslaget tillstyrks med teknisk service skrivelse. - Bildningsstyrelsen i samråd med tekniska utskottet ges i uppdrag att utforma investeringsansökan. Teknisk service Förslagsställarna Bildningsstyrelsen

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 13 184 Måns Lindholms och Adam Reuterskiölds medborgarförslag om hundrastgård centralt i Avesta Dnr KK14/0150 912 Måns Lindholm och Adam Reuterskiöld anför följande i medborgarförslaget. Många utvärderingar från andra kommuner i vårt land visar att så gott som alla berörda parter trivs och uppskattar en inhägnad plats för hundar av alla de sorter. Här kan under årets alla dagar både hundägarna och deras hundar mötas i en trevlig gemenskap. För hundarnas del är det både positivt och roligt att få möta nya lekkamrater och för alla hussar och mattar är det minst lika givande att lära känna andra hundägare. Även hos tredje part, det vill säga allmänheten, är det många som kommer att tycka det är trevligt att få sitta ner på en bänk och dela både på hundarnas och hundfolkets glädje. För det lilla fåtal som är rädda för hundar eller inte alls tycker om dem känns det åtminstone positivt att hundarna stannar inom den inhägnade rastgården där de dessutom gör sina behov. Vissa enklare regler gäller och här kommer skyltar eller anslagstavla att sättas upp. Hundägaren ansvarar för att hålla rent efter hunden! Hundpåsarna läggs i den märkta soptunnan. Hundägaren har givetvis det fulla ansvaret för sin hund i hundrastgården. För kommunens del gäller att nätet kring hundrastgården är minst 1,60 m högt och ytan minimum 20 x 30 meter. En stark grind som är enkel att öppna och att stänga behövs. Med förhoppning om ett jakande besked så att vår fina stad får ännu en positiv attraktion. Medborgarförslagsställarna föreslår att hundrastgården blir en central mötesplats förslagsvis i Karlbergsparken eller annan lämpligt plats. Medborgarförslagsställarna förslag: - Avesta kommun beslutar om att bygga en hundrastgård centralt i Avesta. Kommunfullmäktige beslutade 16 juni 2014 att medborgarförslaget skulle överlämnas till kommunstyrelsen för beredning och beslut. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 1 september 2014 att remittera medborgarförslaget till teknisk service för yttrande. Teknisk service Bildningsstyrelsen Förslagsställarna

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 14 184 (forts) Teknisk service yttrande: I Avesta kommun finns ett flertal natursköna områden där promenader tillsammans med hund är möjligt. Avesta Bruksklubb har även de en ypperlig anläggning vid Nybyberget där möjlighet för rastning och träning av hundar kan ske. Kommunstyrelsens tekniska utskott beslutade 24 september 2014 att återremittera medborgarförslag till teknisk service för att tillsammans med Bildningsförvaltningen/fritidskontoret utreda placering av hundrastgård i Avesta. Teknisk service yttrande efter samråd med bildningsförvaltningen/fritidskontoret: Teknisk service och fritidskontoret har gemensamt tittat på alternativa platser att förlägga en hundrastgård i Avesta. Gemensamt föreslår vi en etablering inom det attraktiva sportparksområdet. I närheten av den byggnad (fältassistenternas hus) som finns i sportparken finns outnyttjad mark som kan vara lämplig placering av en hundrastgård. Ytterligare en anledning till att placera hundrastgården där är med hänsyn till de årliga återkommande hundutställningarna på Avestavallen. Teknisk service tillsammans med fritidskontoret föreslår att ovanstående får utgöra svaret på återremissen och att teknisk service tillsammans med fritidskontoret får i uppdrag att återkomma med förslag på utformning samt göra kostnadsberäkning för en hundrastgård. Kommunstyrelsens tekniska utskott beslutade 22 oktober 2014 att teknisk service, tillsammans med fritidskontoret, får i uppdrag att återkomma med förslag på utformning samt göra kostnadsberäkning för en hundrastgård. Teknisk service yttrande efter samråd med bildningsförvaltningen/fritidskontoret: Teknisk service föreslår efter samråd med bildningsförvaltningen/fritidskontoret att en hundrastgård anläggs vid det angränsande grönområdet i närheten av fältassistenternas hus. Hundrastgårdens mått bör vara minst 20x20 meter och stängslas in. Rastgården kan med fördel förses med ett eller två hinder/träningsredskap för hundar. På utsidan av staketet bör en rastplats för hundägarna etableras i form av en parkbänk med tillhörande bord. Vidare handläggning i ärendet bör hanteras av bildningsförvaltningen/fritidskontoret. Medborgarförslagsställarna har inbjudits till sammanträdet. Teknisk service Bildningsstyrelsen Förslagsställarna

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 15 184 (forts) Beredning - Måns Lindholms och Adam Reuterskiölds medborgarförslag 3 juni 2014. - Kommunfullmäktige 16 juni 2014 80. - Kommunstyrelsens arbetsutskott 1 september 2014 90. - Teknisk service yttrande nr 112.14, 10 september 2014. - Kommunstyrelsens tekniska utskott 24 september 2014 50. - Teknisk service skrivelsen nr 121.14, 10 september 2014. - Kommunstyrelsens tekniska utskott 22 oktober 2014 59. - Teknisk service förslag nr 141.14, 3 november 2014. - Kommunstyrelsens tekniska utskott 12 november 2014 69. Kommunstyrelsens beslut - Medborgarförslaget tillstyrks med teknisk service skrivelse. - Bildningsstyrelsen i samråd med tekniska utskottet ges i uppdrag att utforma investeringsansökan. Teknisk service Bildningsstyrelsen Förslagsställarna

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 16 185 Yttrande över Länsstyrelsen Dalarnas läns förslag till beslut om utvidgat strandskydd i Avesta kommun Dnr KK14/0279 224 Länsstyrelsen Dalarnas län anför att från och med den 1 juli 2009 ändrades bestämmelserna om strandskyddet i miljöbalken. Enligt regeringens proposition 200/09:119 om strandskyddet och landsbygdsutvecklingen innebär de nya bestämmelserna i miljöbalken att kravet skärps för att få utvidga ett område som omfattas av generellet strandskydd. Utvidgat strandskydd ska finns där det behövs för att säkerställa strandskyddets syften. I och med detta har länsstyrelserna av regeringen fått i uppdrag att se över äldre beslut för utvidgade strandskyddsområden. Utvidgat strandskydd inom länet gäller, efter den 31 december 2014, endast om utvidgningen har beslutats med stöd av den nya bestämmelsen. Om detta inte har gjorts upphör det tidigare utvidgade strandskyddet att gälla och det generella strandskyddet på 100 meter återinförs. Länsstyrelsen anför att det idag finns 39 områden i Avesta kommun med utvidgat strandskydd. Dessa är: 1. Skinnarbosjön 2. Lissjön 3. Björsjön 4. Brunnsjön-Kärven-Dammsjön 5. Åsgarn 6. Nävden 7. Nygården 8. Askö 9. Boslätten 10. Isaksbo Länsstyrelsen Dalarna Västmanland-Dalarna miljö- och byggförvaltning

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 17 185 (forts) 11. Igeltjärnasjön 12. Vanan 13. Jädersholmen 14. Kungsgårdsholmarna 15. Ökroken 16. Sonnboviken 17. Märrhällarna 18. Herrön 19. Storgrundet 20. Buskbo 21. Brillingsnäs 22. Slåtterängsån, Bollsjön 23. Forssjön 24. Stora Halsjön 25. Åkersjön-Igeltjärn 26. Lissjön (Dalälven) 27. Jugansbo 28. Fäbodbacken (Dalälven) 29. Spisbo (Dalälven) Länsstyrelsen Dalarna Västmanland-Dalarna miljö- och byggförvaltning

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 18 185 (forts) 30. Bysjön 31. Forsön 32. Nässen 33. Österviken 34. Vatebosjön 35. Bäckarängsviken 36. Storön 37. Killön 38. Gubbviksudd 39. Dalkarlssjöarna Enligt miljöbalkens nya bestämmelser får Länsstyrelsen utvidga strandskyddsområdet till högst 300 meter från strandlinjen om det behövs för att säkerställa något av strandskyddets syften i områden med höga värden för natur eller friluftsliv. Syftena är att långsiktigt trygga förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområden och bevara goda livsvillkor för djur- och växtlivet på land och i vatten. Länsstyrelsen föreslår nu att utvidgat strandskydd ska råda vid 17 områden i Avesta kommun. Vissa av de föreslagna områdena angränsar mot intilliggande kommuner varför ärendet remitteras även till dessa. Beslutsförslaget redovisas i bilagan med tillhörande kartor. Kommun, Skogsstyrelsen, fastighetsägare samt innehavare av särskild rätt till marken och intresseorganisationer m fl bereds tillfälle att yttra sig över förslaget genom kungörelse. Länsstyrelsen Dalarna Västmanland-Dalarna miljö- och byggförvaltning

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 19 185 (forts) Strandskydd innebär att nya byggnader inte får uppföras, befintliga byggnaders användning får inte ändras och andra anläggningar eller anordningar som hindrar eller avhåller allmänheten från stranden inte får utföras. Strandskyddet innebär även att åtgärder som väsentligt förändrar livsvillkoren för växt- och djurarter inte får vidtas. Pågående markanvändning, jordoch skogsbruk, kan fortgå utan hinder i det utvidgade strandskyddet, Enligt 7 kap 16 miljöbalken omfattar strandskyddet inte byggnader, anläggningar, anordningar eller åtgärder som behövs för de areella näringarna och som inte tillgodoser bostadsändamål av kravet på strandskyddsdispens om de för sin funktion måste finnas eller vidtas inom strandskyddsområdet. Någon rätt till ersättning för ägare och innehavare av särskild rätt till marken med anledning av ett beslut att utvidga strandskyddsområden föreligger inte. Det generella strandskyddet, 100 meter från strandlinjen upp på land och ut i vattnet, gäller överallt där strandskyddsområdet inte är utvidgat och det inte har blivit upphävt genom särskilda beslut. Inom Avesta kommun råder nu utvidgat strandskydd vid 39 områden. Länsstyrelsens förslag till beslut, med stöd av 7 kap 14 andra stycket miljöbalken, innebär att strandskyddsområdet ska vara utvidgat, utöver 100 meter på 17 områden i Avesta kommun. Beslutet innebär samtidigt att samtliga tidigare beslut om utvidgning av strandskyddsområde inom Avesta kommun upphör att gälla. Följande 17 områden föreslås få utvidgat strandskydd: 1. Nävden 2. Askö 3. Isaksbo 4. Jädersholmen 5. Kungsgårdsholmarna 6. Ökroken 7. Sonnboviken Länsstyrelsen Dalarna Västmanland-Dalarna miljö- och byggförvaltning

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 20 185 (forts) 8. Storgrundet 9. Brillingsnäs 10. Lissjön 11. Jugansbo 12. Spisbo 13. Bysjön 14. Forsön 15. Österviken 16. Storön i Rossen 17. Killön i Rossen Planingenjör Peter Granqvist och kommunekolog Peter Klintberg, Västmanland-Dalarna miljö- och byggförvaltning anför följande: Bakgrund Kommunkansliet har remitterat ett förslag till beslut från länsstyrelsen Dalarna angående utvidgat strandskydd inom Avesta kommun. Det utvidgade strandskydd som finns inom Avesta kommun idag härstammar från tiden innan 1975 då det generella strandskyddet infördes i Sverige. Bedömning Förslaget till beslut har bedömts av förvaltningen utifrån fackkompetens inom bl.a. områdena naturvård, friluftsliv, landskapsbild och möjligheterna till exploatering. I denna bedömning har bl.a. kommunens översiktsplan, med nyligen godkänt LIS-tillägg, utgjort ett av underlagen. Länsstyrelsen Dalarna Västmanland-Dalarna miljö- och byggförvaltning

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 21 185 (forts) Spontant kan det kännas lite drastiskt att antalet områden med utökat strandskydd reduceras till mindre än hälften. Men då ska noteras att de områden som tas bort i stor utsträckning är områden där utvidgningen i förhållande till det generella strandskyddet varit relativt liten. Ofta är de dessutom enbart motiverade av hur det, när kartor ritades för hand, var enklast att rita en gräns, t.ex. genom att följa ett redan befintligt kartobjekt eller att inte följa strandlinjen ut runt en udde. I förvaltningens tidiga yttrande i ärendet föreslogs att just sådana områden skulle tas bort. När nu samtidigt de allra flesta av utvidgningarna intill älven har behållits, vilket känns motiverat med tanke på de höga natur- och friluftslivsvärden som är knutna till älvlandskapet, är förvaltningens samlade bedömning att beslutsförslaget ser bra och genomtänkt ut. Förvaltningens yttrande Västmanland-Dalarna miljö- och byggförvaltning konstaterar att det av länsstyrelsen presenterade beslutsförslaget är väl underbyggt och anser att det beslut om utvidgat strandskydd inom 17 olika områden i Avesta kommun som länsstyrelsen föreslår är bra. Västmanland-Dalarna miljö- och byggförvaltning tillstyrker således länsstyrelsens förslag till beslut. Kommunstyrelsens ställningstagande Kommunfullmäktige i Avesta har beslutat att Ryttnäset ska prövas som LIS-område. Om inte annat fungerar så ska detta ske genom att det fastställda tematiska tillägget avseende LIS revideras så att området införlivas i tillägget. Denna tänkta exploatering kommer då delvis i konflikt med länsstyrelsens förslag för område 1 (Nävden). Därför motsätter sig kommunstyrelsen utökat strandskydd inom Ryttnäset, delvis inom område 1 (Nävden). När det gäller område 3 (Isaksbo), 4 (Jädersholmen) och 7 (Sonnboviken) i länsstyrelsens förslag så konstateras att dessa inte påverkar några utpekade LIS-områden men att de delvis berör områden som i övriga delar av översiktsplanen pekats ut som lämpliga för bostads- /fritidshusbebyggelse. Detta ses dock inte som ett problem då stora delar av områden för möjlig exploatering ändå kvarstår i dessa lägen. Kommunstyrelsen anser dock att detta inte gäller för område 3 (Isaksbo) där man motsäger sig utökat strandskydd. Länsstyrelsen Dalarna Västmanland-Dalarna miljö- och byggförvaltning

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 22 185 (forts) Beredning - Länsstyrelsen Dalarnas läns remiss 23 oktober 2014. - Västmanland-Dalarna miljö- och byggförvaltnings skrivelse 13 november 2014. - Kommunstyrelsens plan- och näringslivsutskott 17 november 2014 63. Kommunstyrelsens beslut - Länsstyrelsen Dalarnas läns förslag till beslut om utvidgat strandskydd i Avesta kommun tillstyrks med två undantag, dels för delar av område 1 (Nävden) Ryttnäset, dels hela område 3 (Isaksbo). Länsstyrelsen Dalarna Västmanland-Dalarna miljö- och byggförvaltning

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 23 186 Medfinansiering av Nedre Dalälvens utvecklingsaktiebolags (NEDAB) projekt Biosfärområde som identitet och varumärkesplattform Dnr KK14/0276 265 Nedre Dalälven ansöker om medfinansiering av projektet Biosfärområde som identitet och varumärkesplattform för projektperioden 2015-01-01 2016-06-30. Nedre Dalälvens styrelse har godkänt projektet 28 augusti 2014. Projektets syfte är att: - Få kommunerna att i långt större omfattning än idag använda sig av biosfärutmärkelsen. - Sprida kunskap om de möjligheter det innebär att ingå i ett biosfärområde bland kommunernas tjänstemän och politiker samt hos turismföretagen. - Öka delaktigheten och engagemanget från kommunernas sida i biosfärarbetet. - Verka för att turismföretagen i mycket högre grad än idag samverkar affärsmässigt i lokal destinationsutveckling och/eller i tematiskt större geografiskt område, bl.a. med utgångspunkt från Biosfärområdets syften och värden. - Verka för ökade samarbetsytor för turistföretagen för att ökat verksamheters och områdets konkurrenskraft bl.a. genom ett ökat utbud av upplevelser och tjänster. - Öka antalet besökare, omsättningen och lönsamheten i turistföretagen. - Främja fördjupade samarbeten mellan turismföretagare med fokus på hur tillhörigheten till ett biosfärområde kan användas som en resurs i företagandet. - Bygga upp en struktur för ett Wiki Nedre Dalälven, informera om möjligheten att bidra samt påbörja mottagande, granskning och systematisering av inkomna bidrag. Projektets mål är att: - Kommunerna ska använda biosfärområdet i sin identitet och varumärkesplattform Informationsutbyte och dialog skett med politiker och tjänstemän i områdets alla nio kommuner om de möjligheter det innebär för en kommun att ingå i ett biosfärområde. - Kommunerna mer självgående ska kunna använda sig av biosfärkonceptet i en positiv utveckling. - Information om biosfärområdet och biosfärarbetet ska finnas på alla nio kommuners hemsidor. - Turismföretagen ska använda biosfärområdet i sin identitet och varumärkesplattform Nedre Dalälven

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 24 186 (forts) - Turismföretagen ska i mycket högre grad än idag samverka affärsmässigt i lokal destinationsutveckling och/eller i tematiskt i större geografiskt område, bl.a. med utgångspunkt från biosfärområdets syften och värden. - Turistföretagen ha utvecklat ändamålsenlig marknadsföring i samverkan med andra - En databas för Nedre Dalälvens Wiki ha byggts, informationsinsatser ha gjorts om möjligheten att lämna bidrag och mottagande, redigering och systematisering ha påbörjats av inkomna texter och bilder. Fyra regionala ansökningar har skickats till regionförbunden i C, W och X län samt en ansökan till Länsstyrelsen i U län. För stöd från dessa förutsätts 50 % annan finansiering. Totalt bygger ansökan på sammanlagt 1 miljon kronor i kommunal medfinansiering från Nedre Dalälvens nio kommuner. Nedre Dalälven söker - från Avesta kommun 125 000 kronor - från Hedemora kommun 100 000 kronor - från Säters kommun 75 000 kronor. Kommunstyrelsens plan- och näringslivsutskott yttrade sig över remiss från Nedre Dalälven kring biosfärsansökan Älvlandskapet Nedre Dalälven 11 januari 2010 Beredning - Kommunstyrelsens plan-och näringslivsutskott 11 januari 2010 1. - Nedre Dalälvens skrivelse 21 oktober 2014. - Kommunstyrelsens plan-och näringslivsutskott 17 november 2014 64. Nedre Dalälven

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 25 186 (forts) Kommunstyrelsens beslut - Avesta kommun beslutar om medfinansiering i Nedab:s projekt Biosfärområde som identitet och varumärkesplattform med 125 000 kronor under projektperioden 2015-01-01 2016-06-30 under förutsättning att en konkret projektplan tas fram som bl a tydligt visar på vilket sätt projektet gynnar Avesta kommun samt att projektet levererar tydlig uppföljning. - Finansiering sker inom kommunstyrelsens ram (kommunkansliets utvecklingspott). Nedre Dalälven

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 26 187 Kommunstyrelsens mål och budget 2015-2017 Dnr KK14/0141 041 Styrelsesammandrag för kommunstyrelsen: 2015 2016 2017 Driftredovisning Netto Netto Netto Resultatenhet Kommunkansli 69 922 70 642 71 179 Tekniska kontoret 32 716 33 216 33 716 Kommunstyrelsens övergripande 150 589 180 802 220 193 Totalt styrelsen 253 227 284 660 325 088 Varav medel för kompetensutveckling 0 0 0 Kommunstyrelsens indikatorer 2015-2017: Perspektivet hållbar utveckling/klimatneutralt - Vägbelysning, energiförbrukning, TU - Kommunala fastigheter, energiförbrukning, TU - Gatuvärme, energiförbrukning fjärrvärme - Kollektivresande se KF indikator - Miljöbilar, se KF indikator Perspektivet medborgarinflytande - Träffpunkt Avestabygd, Totalt 14 platser, 7 besöks per år, Nöjdhetsmätning för mötet Perspektivet ungdomsstaden - LUPP görs vartannat år enligt Region Dalarnas tidplan Perspektivet folkhälsa/trygghet - Trygghetsvandringar på nätet - Ökade insatser för trafiksäkerhet Ekonomichefen

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 27 187 (forts) Perspektivet kulturstaden - Visentparken, antal besökare Avesta 25000 år 2020 - Se KF:s indikatorer - Arbetslöshetsstatistik Perspektivet ekonomi - Budget i balans Beredning - Kommunkansliets skrivelse 29 oktober 2014. - Kommunstyrelsens arbetsutskott 17 november 2014 156. Kommunstyrelsens beslut - Mål och budget 2015-2017 för kommunstyrelsens verksamhet antas. Ekonomichefen

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 28 188 Månadsrapport oktober 2014, inklusive årsprognos Dnr KK14/0296 042 Controller Ann-Sofi Hopstadius överlämnar månadsrapport oktober 2014, inklusive årsprognos. Styrelsernas ekonomiska utfall efter oktober månad visar ett överskott i förhållande till budget med +6,79 mkr. Kommunstyrelsen redovisar ett överskott med +5,8mkr, omsorgsstyrelsen med +0,9 mkr samt Västmanland-Dalarna miljö- och byggförvaltning med +1,3 mkr. Bildningsstyrelsen redovisar underskott med 1,4 mkr. Skatteintäkter och generella statsbidrag +5,9 och finansnetto + 1,6 mkr. Kommunens totala resultat är +39 mkr. Förväntat resultat enligt budget är +18,2 mkr, vilket innebär en positiv avvikelse mot budget med +21,3 mkr. Årsprognosen för styrelserna är ett överskott med + 3,9 mkr. Kommunstyrelsen visar en positiv prognos med + 7 mkr. Här utgör poster för ej färdigställda investeringar, vakanta tjänster, lönepott, återbetalning från Södra Dalarnas Räddningstjänstförbund en betydande del av överskottet. Omsorgsstyrelsens prognos -1,5 mkr. Styrelsen har erhållit tilläggsanslag för ökade driftskostnader med 2,5 mkr, vilket har förbättrat läget. Fler faktorer påverkar prognosen. Antalet hushåll som erhåller försörjningsstöd har ökat dramatiskt från september till oktober med 38 fler hushåll än september, totalt 297 hushåll. Underskottet för försörjningsstödet per den sista oktober är 2,8 mkr jämfört med 4,5 tkr samma period 2013. Nystartsjobben är ofinansierade med -2 mkr på årsbasis. Bildningsstyrelsens prognos pekar på ett underskott med -2 mkr trots ett tillskott med 2,5 mkr som styrelsen fick i maj. Kötrycket är fortsatt högt inom förskoleverksamheten och beräknas fortsätta hela 2014. Vid elevavstämningen i september månad visade det sig att antalet elever ökat med ca 70 elever sedan avstämningen i februari. Miljö- och bygg prognosticerar ett överskott med 0,4 mkr. För skatteintäkter och generella statsbidrag visar den senaste prognosen ett utfall som beräknas bli cirka 7,5 mkr bättre än budgeterat. Finansnettot förväntas bli drygt 1,5 mkr bättre än budget. Ekonomichefen Samtliga styrelser/nämnder

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 29 188 (forts) Prognosen för årsresultatet per september beräknas till 20,3 mkr, vilket är 18,5 mkr bättre än budgeterat resultat. Investeringar för perioden uppgår till 33 mkr. De utgörs av IT-investeringar, förbättrat vägunderhåll, sport- och friluftsområden. Den av Kommunfullmäktige beslutade investeringsvolymen uppgår nu till 45 mkr efter beslut i maj. Årets investeringsvolym beräknas uppgå till cirka 49 mkr. Den inkluderar då även investeringar som fortsätter sen förra året, vilka uppgår till 14,9 mkr. Övertiden uppgår totalt för den senaste 12-månadersperioden till 8 338 timmar. Övertiden har minskat med cirka 2 300 timmar den senaste 12-månadersperioden. Antalet timmar för timanställda ökar och uppgår till 307 391. Det är en ökning sen motsvarande tid förra året med 14 778 timmar. Ökningen motsvarar ca + 8,5 årsansställda. Antalet årsanställda har under året ökat, med 15,7 årsarbetare. I jämförelse med motsvarande period 2013 har antalet årsanställda ökat med 0,1 årsanställda. För kommunen uppgår nu sjuktalet till 6,37 % för den senast 12-månadersperioden. En ökning kan noteras sen förra året, då nivån var 5,68 %. Alla styrelser/nämnder ökar sina sjuktal under året. Kommunkansliet, inklusive tekniskt utskott, har ökat sen förra månaden och uppgår till, 5,12 %, (4,54 %). Siffran inom parantes är motsvarande period 2013. Västmanland-Dalarna miljö- och byggförvaltning ligger på 3,97 %, (2,78 %) för 12-månadersprioden, en relativt låg nivå, men en betydande ökning kan noteras i förhållande till motsvarande tid förra året. Omsorgsförvaltningen ökat till 7,28 %, (6,10 %) för de senaste 12 månader och bildningsförvaltningen noterar också en ökning till 5,91 %, (5,66 %). Korttidsfrånvaron, dag 1-14, uppgår till 5,8 dagar, och den nivån har legat relativt fast under 2014. Nivån för samma period 2013 var 6,3 dagar. Ekonomichefen Samtliga styrelser/nämnder

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 30 188 (forts) Kommunens arbete med att ha en budget i balans fortsätter. Styrelserna aviserar ett fortsatt arbete med åtgärder för att klara sina ekonomiska åtaganden. Beredning - Kommunkansliets skrivelse 16 november 2014. - Kommunstyrelsens arbetsutskott 17 november 2014 157. Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet ger ekonomichefen information om månadsrapporten. Kommunstyrelsens beslut - Månadsrapport för oktober 2014 med årsprognos för Avesta kommun godkänns. Ekonomichefen Samtliga styrelser/nämnder

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 31 189 Yttrande över Länsstyrelsens förslag Effektiv utbyggnad av fiber i Dalarna Dnr KK14/0288 005 IT-chef Göran Ecström anför följande: Länsstyrelsen föreslår följande principiella upplägg för fiberutbyggnad i länet: 1. Kommunerna, Länsstyrelsen och Region Dalarna tar fram principer för indelning av orter (nedan). 2. Kommunen söker medel för ortsammanbindande nät och ansluter företag via ERUF (Europeiska regionala utvecklingsfonden) 3. Kommunen frågar byn om de vill anlägga ett byanät. 4. Om byn eller ett företag vill anlägga ett nät söker de bidrag från LBP (Landsbygdsprogrammet). 5. Byborna bildar en ekonomisk förening, administrerar arbete med att knacka dörr, informera etc. 6. Utbyggnad av byanät 7. Utbetalning av stödmedel 8. Om byn inte vill anlägga ett nät kan kommunen söka bidrag från LBP 9. Kommunen undersöker intresset för anslutning och samlar in avtal. Om tillräckligt många är med byggs nätet. 10. Utbetalning av stöd. Projektstöd = intäkterna genom anslutningsavgifter (kommunen får inte medfinansiera) 11. Om det inte går att få ihop tillräckligt många intressenter senast ett beslutat datum faller ansökan och medlen tillfaller annan sökande. Länsstyrelsen Dalarna IT-chefen Bredbandskoordinatorn

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 32 189 (forts) Vid arbetsutskottets sammanträde gjordes smärre justeringar i IT-chefens förslag till yttrande. Avesta kommuns yttrande: Avesta kommuns IT-enhet har getts i uppdrag att kommersialisera kommunens fibernät och en bredbandsstrategi är framtagen och politiskt beslutad. Den modell som är framtagen i Avesta i samverkan mellan kommunen och föreningar för utbyggnad av bredband till privatmarknaden innebär att kommunen bygger stamnät och etablerar noder där villaföreningar/byalag kan ansluta sig. Föreningarna bygger sitt eget områdesnät med stöd genom rådgivning, kvalitetssäkring och projekteringshjälp från kommunen. Det har visat sig vara framgångsrikt där föreningar bildats och anslutningsgraden är betydligt högre än det genomsnitt som finns i andra stadsnäts modeller. I Dalamodellen föreslås att kommunerna skall söka bidrag och hantera utbyggnaden om det inte finns intresse för att bilda föreningar, genom att lägga detta ansvar på kommunerna riskerar man att få en passivitet bland medborgarna som bromsar all utbyggnad, även där det är kommersiellt gångbart då förväntningen blir att kommunerna skall lösa allt. Det är dessutom sannolikt att kommunerna inte har de personella resurser som krävs för detta engagemang. En ytterligare bromseffekt är att byalag på landsbygden förväntar sig bidrag och en mycket lägre anslutningskostnad än där det byggs på kommersiella grunder. Om inte det blir fallet så är erfarenheterna hitintills att det inte byggs något nät. Bidragsfokus bör läggas på att stimulera så att ortsammanbindande nät byggs ut till alla kommundelar och byar så att förenings- byalagsnät kan ansluta sig till ett oberoende stamnät. Naturligtvis så bör bidrag även finnas för utbyggnad där det är gles bebyggelse och man bör stimulera så att det blir en likvärdig anslutningskostnad oavsett om man bor i tätort eller på landsbygden. Avesta kommun tillstyrker förslaget med följande undantag: 8. Om byn inte vill anlägga ett nät kan kommunen söka bidrag från LBP 9. Kommunen undersöker intresset för anslutning och samlar in avtal. Om tillräckligt många är med byggs nätet. Länsstyrelsen Dalarna IT-chefen Bredbandskoordinatorn

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 33 189 (forts) Beredning - Länsstyrelsen Dalarnas läns remiss 28 oktober 2014 - Kommunkansliets skrivelse 4 november 2014. - Kommunstyrelsens arbetsutskott 17 november 2014 158. Information gavs i ärendet av bredbandskoordinator Marcus Eriksson. Se 181. Kommunstyrelsens beslut - IT-chefens förslag till yttrande över Länsstyrelsens förslag, reviderat av arbetsutskottet Effektiv utbyggnad av fiber i Dalarna, godkänns. Länsstyrelsen Dalarna IT-chefen Bredbandskoordinatorn

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 34 190 Tillfällig komplettering av Avesta kommuns grafiska profil Projekt Förstärkt bostadsvarumärke inom Avesta 2020 Dnr KK14/0295 055 Projektledare Kerstin Eriksson och informatör Marie Palm anför att arbetet med Avesta 2020:s marknadsföringsprojekt Förstärkt bostadsvarumärke, har upphandlade konsulter i samarbete med projektgrupp arbetat fram ett marknadsföringskoncept som innefattar avsteg/tillägg till Avesta kommuns grafiska profil. Avstegen/tilläggen avses att användas enbart fram till år 2020. Profileringsanpassningen beskrivs här av DGA/projektgrupp: DGA (upphandlad konsult) rekommenderar inte i ett första läge att göra några justeringar i befintlig profil. Däremot anser DGA det nödvändigt att ta fram en särskiljande kampanjprofil som hämtar stöd ifrån den ursprungliga profilen för Avesta. I kampanjprofilen ligger exempelvis en kompletterande färg (gul), separat typsnitt, ikoner och nytt bildmanér, för att få fram den energi och framåtrörelse som DGA/projektgrupp vill ska spegla Avesta 2020. DGA/projektgrupp framhåller att det är viktigt att man inte blandar ihop denna kampanj med övrigt informationsmaterial för Avesta. Denna kampanj har en tydlig hållbarhet och avslutas vid målgången 2020. Profilen för Avesta skall vara bestående över tid och huruvida denna bör eller kan justeras för att möta framtida behov är en separat fråga. Informatören kommenterar I enlighet med den ordning som finns i Avesta kommun är det möjligt för Kommunstyrelsen att besluta om eventuella avsteg/tillägg till den grafiska profilen. Avsteg/tillägg kan handla om ett projekt/kampanj eller en verksamhet. Däremot är det Kommunfullmäktige som beslutar om en eventuell förändring av själva grundprofilen. Profileringsanpassningen som föreslås av DGA/projektgrupp är omfattande. Den grund som finns kvar från den grafiska profilen är den gröna profilfärgen, som i kampanjmaterialet används som bakgrund i olika tillämpningar av kampanjen (tryck, digitalt osv). I ett så omfattande projekt som Förstärkt bostadsvarumärke är med de resurser som finns i projektet, är det rimligt att godkänna avsteg/anpassningar för att grafiskt stödja kampanjens strategi. Resursfrågan är viktig. Informatören

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 35 190 (forts) Det måste finnas förmåga att kraftfullt bygga igenkänning av anpassningen. Den resursen finns nästan aldrig i ordinarie kommunala verksamheter, men den finns i ett sådant här projekt. Dock är det viktigt att det alltid framgår vem som är avsändare. I alla kommunikationssammanhang är vi Avesta kommun. Det är vi som är avsändare, och det bör alltid framgå. Därför bör profileringsanpassningen godkännas med tillägget att Avesta kommuns logotype alltid ska användas i allt kampanjmaterial. Ingen ska behöva fundera på vem som står bakom kampanjen. Det ligger i vår kommunikationspolicy att alltid verka transparent. Det är viktigt för att den demokratiska ordningen ska bevaras. Våra medborgare och de vi vänder oss till i kampanjen ska veta var de ska vända sig om de har synpunkter på, eller frågor om kampanjen. Projektledarens och informatörens förslag: - Godkänna projekt Förstärkt bostadsvarumärket förslag till profilanpassning under projektperioden och som längst till och med år 2020, med tillägget att Avesta kommun logotype ska vara synlig i allt kampanjmaterial. Beredning - Kommunkansliets skrivelse 12 november 2014. - Kommunstyrelsens arbetsutskott 17 november 2014 159. Kommunstyrelsens beslut - Projekt Förstärkt bostadsvarumärket förslag till profilanpassning under projektperioden och som längst till och med år 2020, med tillägget att Avesta kommun logotype ska vara synlig i allt kampanjmaterial, godkänns. Informatören

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 36 191 Henrik Hästbackas (M) motion om att inrätta publika Wi-Fi hotspots Dnr KK14/0085 913 Henrik Hästbacka (M) anför följande i sin motion: Användningen av datorer, surfplattor och smarta telefoner ökar kraftigt och berör i stort sett alla ålders- och yrkesgrupper. Allt fler städer erbjuder därför allmänheten tillgång till gratis Wi-Fi, så kallade Hotspots. I och med den ständigt ökande användningen av internetbaserade tjänster måste vi följa med i utvecklingen och införa publika hotspots. Kombinationen med ett flerspråkigt och mobilvänligt avesta.se tillgängliggör man vår service även till asylsökande som än inte har ett svenskt mobilabonnemang och bara kan använda wi-fi i sina mobiler. Genom att erbjuda detta till allmänheten kan vi också marknadsföra Avesta kommun som en framtidens stad, helt i linje med Avesta 2020. Henrik Hästbackas (M) förslag: - Att olika lösningar till publika hotspots, för att hitta bästa alternativet för Avesta, utreds. Kommunfullmäktige beslutade 24 mars 2014 att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 29 april 2014 57 att remitera motionen till kommunstyrelsen för yttrande. Administrativa chefen Göran Johansson anför följande i sitt yttrande: Denna fråga ligger sedan tidigare under utredning då den ligger i linje med Avesta 2020 som motionen pekar på. Kommunkansliet har genom omvärldsbevakning konstaterat att ett antal städer i landet erbjuder detta och det skulle vara positivt även för Avesta att erbjuda detta till medborgare och turister på lämpliga platser.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 37 191 (forts) Avesta kommun erbjuder redan idag publik internetåtkomst via Wi-Fi med gästinloggning på biblioteken, badhusen, Verket och restaurangen i Visentparken. Det som krävs är att det finns ekonomiska förutsättningar för att bygga ut lösningen ytterligare samt att vi inte konkurrerar med de internetoperatörer i Avesta som erbjuder internetåtkomst till hushåll och företag. Administrativa chefens förslag: - Motionen är besvarad med kommunkansliets yttrande. Beredning - Henrik Hästbackas (M) motion 20 mars 2014. - Kommunfullmäktige 24 mars 2014 29. - Kommunstyrelsens arbetsutskott 29 april 2014 57. - Kommunkansliets skrivelse 4 november 2014. - Kommunstyrelsens arbetsutskott 17 november 2014 160. Förslag till kommunfullmäktige - Motionen är besvarad med kommunkansliets yttrande.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 38 192 Redovisning av delegationsbeslut 1. Kommunstyrelsen delges tekniska utskottets beslut 12 november 2014 65-66, plan- och näringslivsutskottets beslut 17 november 2014 62 samt arbetsutskottets beslut 17 november 2014 151-155. Kommunstyrelsen delges nedanstående delegationsprotokoll över delegationsbeslut för kommunstyrelsens verksamhetsområde. 1. Dnr KK14/0142 002 Stadsingenjörens/markchefens delegationsbeslut 2 september 17 november 2014 ang fastighetsreglering, jordbruksarrende, nyttjanderättsavtal och markavtal. 2. Dnr KK14/0082 002 Finanssekreterarens och förvaltningsekonomen teknisk service delegationsbeslut I 15/14 I 19/14 ang upplåning certifikat. Delegationsprotokollen biläggs protokollet.

Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 39 193 Delgivningar www.avesta.se/kommunen & politiken/offentliga handlingar/protokoll samt i pärm vid sammanträdet. 1. Kommunstyrelsens protokoll 10 november 2014. www.avesta.se/kommunen & politiken/offentliga handlingar/kommande sammanträden samt i pärm vid sammanträdet. 1. Dnr KK14/0016 000 Koncernledningsgruppens anteckningar från möte 6 november 2014. 2. Dnr KK14/0101 059 Anteckningar 12 november 2014 från styrgruppen för upphandlingssamarbete för kommunerna Avesta, Hedemora, Skinnskatteberg och Norberg 3. Dnr KK14/0284 109 Synskadades Riksförbunds uttalande: Förbättra möjligheterna på arbetsmarknaden för personer med funktionsnedsättning. 4. Dnr KK14/0289 447 Biologisk Myggkontroll inom Nedre Dalälvens Utvecklingsaktiebolag samrådsanteckningar 23 oktober 2014 med bilagor. 5. Sveriges Kommuner och Landstings arbete med barnets mänskliga rättigheter. Pärm vid sammanträdet 1. Sveriges Kommuner och Landstings cirkulär 14:42 Internräntan för 2015 revideras. 14:43 Hyreshöjning fr o m 1 januari 2015 för lokaler med avtal knutna till konsumentprisindex, KPI.