Barn- och utbildningsnämnden 2008-05-12 1 (24) Plats och tid Beslutande Ersättare Övriga deltagare Stadshuset, Örnsköldsvik, sammanträdesrum Kubbe 13:30 16:00 Birgith Olsson Johansson, ordf. (s), Gösta Svensson (s), Yvonne Öhlund (s), Mattias Öberg (s), Ruth Bergström (s), Kajsa Selin (s), Edit Persson (c), Lena Lindgren (c), Anneli Olsson (kd), Osmo Heinonen-Näslund (m), Göran Wåhlstedth (v) Anneli Westin (s), Anders Lundell (s), Lars Edblad (s), Tony Nilsson (s), Ulla Grundberg-Larsson (s), Maria Westin (c), Thomas Nordström (kd), Anna Hägglund (m), Åke Lundberg (m) Thorbjörn Öhlund, förvaltningschef Maria Edblad-Jansson, ekonomichef Karin Jadelius, utvecklingschef Lena Brännholm, lärarförbundet Kristin Herold, skolsekreterare Godkännande av närvaro Tid och plats för justering Barn- och utbildningsnämnden godkänner att angivna personer är närvarande vid sammanträdet samt ger dem rätt att yttra sig. Torsdagen den 15 maj 2008 på barn- och utbildningskontoret Sekreterare Paragrafer 31-45 = Kristin Herold Ordförande = Birgith Olsson Johansson Justerare = Lena Lindgren BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Instans Barn- och utbildningsnämnden 2008-05-12 Anslaget sätts upp 2008-05-15 Anslaget tas ned 2008-06-05 Förvaringsplats för Barn- och utbildningskontoret protokollet. Underskrift Namnförtydligande. Kristin Herold
Barn- och utbildningsnämnden 2008-05-12 2 (24) Innehållsförteckning 31 Informationer...3 32 Tertialuppföljning maj 2008...4 33 Konkurrensutsättning av verksamheter...5 34 Motion - inför vårdnadsbidrag i Örnsköldsviks kommun...6 35 Motion - kommunalt vårdnadsbidrag i Örnsköldsvik...9 36 Motion - bättre valmöjlighet för vegetariskt alternativ vid våra skolor...12 37 Remiss - ökad likvärdighet för elever med funktionshinder...14 38 Remiss - nämndens arbete med rehabilitering - revisionsrapport...15 39 Remiss - elevers arbetsmiljö - revisionsrapport...16 40 Remiss - drogpolitiskt program för Örnsköldsvik 2008-2014...18 41 Remiss - ledningsplan, informationsplan och handlingsplan för extraordinära händelser och höjd beredskap 2008-2011...20 42 Inriktningar inom vissa gymnasieprogram...21 43 Ändring inom Handels- och administrationsprogrammet...22 Sammanfattning av ärendet...22 44 Anmälan av delegationsbeslut...23 45 Meddelanden...24
Barn- och utbildningsnämnden 2008-05-12 3 (24) 31 Informationer Bun 2008:21 Ekonomi Ekonom Anders Hellström och ekonomichef Maria Edblad-Jansson informerar om det ekonomiska läget, positiva faktorer och utmaningar. Det redovisades även de olika skolområdenas ekonomiska ställning vid tertialtillfället. Kulturskolecentrum Maria Edblad-Jansson informerar om det pågående arbetet om nya övergripande mål för verksamheten. Lokalförändringar Förvaltningschef Thorbjörn Öhlund informerade kort om utredningen om förändringarna i köksverksamheten i Bredbyn. Utvecklingsarbete i Östra skolområdet Skolområdeschef Lars-Åke Hägglund berättade om skolutvecklingen inom Östra skolområdet. Anna Dahlin, lärare på Alneskolan berättade om sitt uppdrag som matematikutvecklare. Ann-Charlotte Gidlund, Alneskolan och Marianne Wåglund, Sörlidenskolan redogjorde för sitt arbete med individuella utvecklingsplaner och likabehandlingsplaner. Barn- och utbildningsnämnden tar del av informationerna.
Barn- och utbildningsnämnden 2008-05-12 4 (24) 32 Tertialuppföljning maj 2008 Bun 2008:6 Utfallet för perioden visar på + 9,8 mkr mot + 3,7 mkr för samma period föregående år. Intäkterna för perioden är ca 7,2 mkr lägre sett mot 2007. Komvux tillhör från 08-01-01 Humanistiska förvaltningen. Deras intäkter under motsvarande period föregående år var 9,3 mkr. Under innevarande år finns det ökningar på barnomsorgsavgiften med 2,7 mkr och med 1,5 mkr inom LSS/LASS. Kostnaderna för perioden är 19,0 mkr lägre sett mot 2007. Verksamheten för Komvux och skolskjutsar har bytt förvaltning från 08-01-01. Deras kostnader under motsvarande period föregående år var ca 28 mkr. Ökningar under innevarande år är ca 5 mkr på personalkostnader och 5,5 mkr för köp av verksamhet, främst inom LSS/LASS, enskilda förskolor, interkommunal ersättning och bidrag till friskolor. Barn- och utbildningsnämndens beslut: Barn- och utbildningsnämnden beslutar att godkänna tertialuppföljningen och överlämna den till kommunstyrelsen.
Barn- och utbildningsnämnden 2008-05-12 5 (24) 33 Konkurrensutsättning av verksamheter Bun 2008:33 Enligt beslut i kommunfullmäktige ska nämnderna årligen presentera program inklusive tidsplan för verksamheter som eventuellt kan konkurrensutsättas. Barn- och utbildningsförvaltningen har gjort bedömningen att inga nya verksamheter har tillkommit sedan 2007 som skulle kunna konkurrensutsättas. Inte heller har förhållandena ändrats som skulle föranleda ändring av prövningen som gjordes 2007. Barn- och utbildningsnämndens beslut: Barn- och utbildningsnämnden beslutar att konkurrensprövningsprogrammet som godkändes 2007 inte behöver förändras 2008 förutom vissa redaktionella ändringar.
Barn- och utbildningsnämnden 2008-05-12 6 (24) Bun/2007:150 34 Motion - inför vårdnadsbidrag i Örnsköldsviks kommun Sammanfattning av ärendet I motionen föreslås att Örnsköldsviks kommun ger föräldrar möjlighet till valfrihet inom barnomsorgen genom att införa vårdnadsbidrag. Förvaltningens överväganden Förslaget i motionen kommenteras ur ekonomisk och kvalitativ aspekt Ekonomi Alla vårdnadshavare till barn i åldern 1-3 år är inte berättigade att söka vårdnadsbidrag. Bidraget får inte lämnas till vårdnadshavare som för samma kalendermånad eller del därav får Föräldrarpenning med anledning av barns födelse Arbetslöshetsersättning Aktivitetsstöd Sjukpenning eller rehabiliteringspenning efter att sådan ersättning lämnats under 365 dagar Sjukpenning under eller omedelbart efter en period varunder arbetslöshetsersättning lämnats Sjukersättning eller aktivitetsersättning Ålderspension Äldreförsörjningsstöd Ersättning enligt lagen om introduktionsersättning för flyktingar Vårdnadsbidrag får inte heller lämnas till vårdnadshavare vars make eller sambo för samma månad eller del därav får någon av ersättningarna i punkterna ovan. Helt bidrag utgår bara under förutsättning att offentligt finansierad förskoleverksamhet inte nyttjas. Hur många som är berättigade till och väljer att söka vårdnadsbidrag, om det införs i kommunen, är svårt att uppskatta. Om alla vårdnadshavare till barn i åldern 1-3 år (460 st) som idag inte nyttjar plats i förskoleverksamheten, skulle söka och beviljas vårdnadsbidrag blir kostnaden 16 560 000 kronor per år. Om ett barn som idag finns i förskoleverksamhet skulle sluta och vårdnadshavaren istället söker vårdnadsbidrag skulle kostnaden bli 36 000:- per år och barn samt inne-
Barn- och utbildningsnämnden 2008-05-12 7 (24) bära en minskad intäkt om i genomsnitt 8400 kr. Vårdnadsbidraget kan erhållas under maximalt två år per barn. Idag finns ca. 2400 barn inom förskolan. En förskoleplats kostar netto ca 90000 kr per heltidsplats inkl. maxtaxan. I den kostnaden ingår Rörliga kostnader Fasta kostnader 57 000 Personal 9 000 Lokaler, el, vatten, värme 12 000 Mat 3 000 Ledningsresurs 9 000 Materiel För att kunna dra ner på personal i förskolan med en heltidstjänst, en minskad kostnad om ca 400 000:-, måste 5 barn sluta i förskoleverksamhet i samma område, givet dagens resursfördelningssystem som nämnden har beslutat om. Kvalitet I förskolans läroplan markeras förskolans betydelse som första steget i ett livslångt lärande. Fler år i förskolan har visat sig ha ett positivt samband med 10-åringars läskunnighet och läsförståelse enligt senaste PIRLS (internationell undersökning bl.a. om 10-åringars läsfärdighet och läsförståelse). Omsorg, fostran och pedagogik hör ihop i den svenska förskolan på ett unikt sätt. I Örnsköldsviks kommun har gjorts och görs stora kvalitetshöjande åtgärder inom förskolan. Sedan 2005 har ett stort antal förskollärare anställts. Kompetenshöjning för personal under de senaste åren har skett bl.a. genom processutbildningar inom utepedagogik, genus/jämställdhet och estetiska uttrycksformer. Arbete pågår för att optimalt kunna nyttja lokaler och utemiljö för barns lärande, hälsa och utveckling. Om de ekonomiska resurser som idag används till förskoleverksamhet; förskola och familjedaghem, också skulle finansiera ett vårdnadsbidrag räcker de inte till att utveckla och behålla en god kvalitet i förskolan. Yrkanden: Edit Persson, Lena Lindgren, c, Anneli Olsson, kd, Osmo Heinonen-Näslund, m, Nils Lundgren, fp: Motionen ska bifallas. Gösta Svensson, s, Göran Wåhlstedth, v: Motionen ska avslås. Ordföranden ställer proposition mellan förslagen och finner att nämnden antar Gösta Svenssons och Göran Wåhlstedths förslag.
Barn- och utbildningsnämnden 2008-05-12 8 (24) Barn- och utbildningsnämndens beslut: Barn- och utbildningsnämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. Edit Persson, Lena Lindgren, Anneli Olsson, Osmo Heinonen-Näslund och Nils Lundgren reserverar sig mot beslutet till förmån för Edit Perssons yrkande.
Barn- och utbildningsnämnden 2008-05-12 9 (24) Bun/2007:174 35 Motion - kommunalt vårdnadsbidrag i Örnsköldsvik Sammanfattning av ärendet I motionen föreslås att Örnsköldsviks kommun ger föräldrar möjlighet till valfrihet inom barnomsorgen genom att införa vårdnadsbidrag. Förvaltningens överväganden Förslaget i motionen kommenteras ur ekonomisk och kvalitativ aspekt Ekonomi Alla vårdnadshavare till barn i åldern 1-3 år är inte berättigade att söka vårdnadsbidrag. Bidraget får inte lämnas till vårdnadshavare som för samma kalendermånad eller del därav får Föräldrarpenning med anledning av barns födelse Arbetslöshetsersättning Aktivitetsstöd Sjukpenning eller rehabiliteringspenning efter att sådan ersättning lämnats under 365 dagar Sjukpenning under eller omedelbart efter en period varunder arbetslöshetsersättning lämnats Sjukersättning eller aktivitetsersättning Ålderspension Äldreförsörjningsstöd Ersättning enligt lagen om introduktionsersättning för flyktingar Vårdnadsbidrag får inte heller lämnas till vårdnadshavare vars make eller sambo för samma månad eller del därav får någon av ersättningarna i punkterna ovan. Helt bidrag utgår bara under förutsättning att offentligt finansierad förskoleverksamhet inte nyttjas. Hur många som är berättigade till och väljer att söka vårdnadsbidrag, om det införs i kommunen, är svårt att uppskatta. Om alla vårdnadshavare till barn i åldern 1-3 år (460 st) som idag inte nyttjar plats i förskoleverksamheten, skulle söka och beviljas vårdnadsbidrag blir kostnaden 16 560 000 kronor per år. Om ett barn som idag finns i förskoleverksamhet skulle sluta och vårdnadshavaren istället söker vårdnadsbidrag skulle kostnaden bli 36 000:- per år och barn samt inne-
Barn- och utbildningsnämnden 2008-05-12 10 (24) bära en minskad intäkt om i genomsnitt 8400 kr. Vårdnadsbidraget kan erhållas under maximalt två år per barn. Idag finns ca. 2400 barn inom förskolan. En förskoleplats kostar netto ca 90000 kr per heltidsplats inkl. maxtaxan. I den kostnaden ingår Rörliga kostnader Fasta kostnader 57 000 Personal 9 000 Lokaler, el, vatten, värme 12 000 Mat 3 000 Ledningsresurs 9 000 Materiel För att kunna dra ner på personal i förskolan med en heltidstjänst, en minskad kostnad om ca 400 000:-, måste 5 barn sluta i förskoleverksamhet i samma område, givet dagens resursfördelningssystem som nämnden har beslutat om. Kvalitet I förskolans läroplan markeras förskolans betydelse som första steget i ett livslångt lärande. Fler år i förskolan har visat sig ha ett positivt samband med 10-åringars läskunnighet och läsförståelse enligt senaste PIRLS (internationell undersökning bl.a. om 10-åringars läsfärdighet och läsförståelse). Omsorg, fostran och pedagogik hör ihop i den svenska förskolan på ett unikt sätt. I Örnsköldsviks kommun har gjorts och görs stora kvalitetshöjande åtgärder inom förskolan. Sedan 2005 har ett stort antal förskollärare anställts. Kompetenshöjning för personal under de senaste åren har skett bl.a. genom processutbildningar inom utepedagogik, genus/jämställdhet och estetiska uttrycksformer. Arbete pågår för att optimalt kunna nyttja lokaler och utemiljö för barns lärande, hälsa och utveckling. Om de ekonomiska resurser som idag används till förskoleverksamhet; förskola och familjedaghem, också skulle finansiera ett vårdnadsbidrag räcker de inte till att utveckla och behålla en god kvalitet i förskolan. Yrkanden: Edit Persson, Lena Lindgren, c, Anneli Olsson, kd, Osmo Heinonen-Näslund, m, Nils Lundgren, fp: Motionen ska bifallas. Gösta Svensson, s, Göran Wåhlstedth, v: Motionen ska avslås. Ordföranden ställer proposition mellan förslagen och finner att nämnden antar Gösta Svenssons och Göran Wåhlstedths förslag.
Barn- och utbildningsnämnden 2008-05-12 11 (24) Barn- och utbildningsnämndens beslut: Barn- och utbildningsnämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. Edit Persson, Lena Lindgren, Anneli Olsson, Osmo Heinonen-Näslund och Nils Lundgren reserverar sig mot beslutet till förmån för Edit Perssons yrkande.
Barn- och utbildningsnämnden 2008-05-12 12 (24) Bun/2008:35 36 Motion - bättre valmöjlighet för vegetariskt alternativ vid våra skolor Sammanfattning av ärendet Kostenheten strävar efter att servera ett alternativ till den ordinarie skollunchen. Den mat som idag serveras i skolan är näringsberäknad och så ska också den alternativrätt som eventuellt serveras vara. Livsmedelsverkets "Råd för bra mat i skolan" ligger som grund vid planeringen av skollunchen. Livsmedelsverket rekommenderar att man serverar vegetarisk mat i skolan för de elever som önskar det - dock ej veganmat. Livsmedelsverket betonar också att vegetarisk kost lätt blir energifattig och att innehållet av essentiella fettsyror måste observeras så man får i sig tillräckliga mängder. Den vegetariska kosten som serveras i skolan är lakto-ovo-vegetarisk kost vilket innebär att maten innehåller mjölk och ägg. Genom att behålla dessa livsmedel i kosten minskar riskerna att proteininnehållet ska bli för lågt, vilket annars är en risk med vegetarisk mat. Vegetarisk kost överhuvudtaget riskerar att bli låg på fullvärdigt protein och även på järn. Flera faktorer spelar in för att kosten ska bli komplett då man väljer att äta vegetariskt och det är en av anledningarna till att vi idag vill ha ett intyg från föräldrarna om att barnet vill äta vegetarisk kost. Ju fler livsmedel man plockar bort ur sin kost desto större är riskerna att man går miste om viktiga näringsämnen och vi anser att det är viktigt att veta vad vegetarisk kost innebär då man väljer att äta den kosten. Vidare bör betonas att vegetarisk kost inte på något sätt automatiskt ska innebära en energirestriktion. Vegetarisk kost innebär att man utesluter vissa livsmedel men att man fortfarande äter den energinivå som möter ens behov. Vegetarisk kost blir dock lätt energifattig om man utesluter många livsmedel och enbart äter grönsaker. Att äta för energisnålt kan leda till näringsbrist och tillväxthämning. Även av denna anledning anser vi det vara viktigt med ett intyg för barnen i åk 1-9 där föräldrarna godkänner att barnet utesluter livsmedel vid skollunchen. Kostenheten har tagit fram en informationsbroschyr i samarbete med skolhälsovården som lämnas till barn/föräldrar då man önskar vegetarisk kost. Däremot erbjuder gymnasieskolans restauranger vegetariskt alternativ till skollunchen varje dag.
Barn- och utbildningsnämnden 2008-05-12 13 (24) För att köken ska kunna tillaga fler rätter krävs erforderlig utrustning, plats i serveringsliner samt planering av måltidernas sammansättning. Alla barn som önskar äta vegetarisk kost eller behöver specialkost erbjuds idag önskad kost i kommunens kök. Kostenhetens mål är att fortsätta utveckla skollunchen och införa alternativa rätter (som ibland kan vara vegetariska), där det är möjligt. Förvaltningens beslutsförslag Barn- och utbildningsnämnden beslutar att föreslå fullmäktige att avslå motionen därför att: Alla barn som önskar äta vegetarisk kost eller behöver specialkost erbjuds idag önskad kost i kommunens kök. Kostenhetens mål är att fortsätta utveckla skollunchen och införa alternativa rätter (som ibland kan vara vegetariska), där det är möjligt. Yrkanden: Göran Wåhlstedth, v: Motionen skall bifallas. Gösta Svensson, s:motionen skall avslås enligt förvaltningens förslag. Ordföranden ställer proposition mellan förslagen och finner att nämnden antar Gösta Svenssons förslag. Barn- och utbildningsnämndens beslut: Barn- och utbildningsnämnden beslutar att föreslå fullmäktige att avslå motionen därför att: Alla barn som önskar äta vegetarisk kost eller behöver specialkost erbjuds idag önskad kost i kommunens kök. Kostenhetens mål är att fortsätta utveckla skollunchen och införa alternativa rätter (som ibland kan vara vegetariska), där det är möjligt.
Barn- och utbildningsnämnden 2008-05-12 14 (24) Bun/2008:64 37 Remiss - ökad likvärdighet för elever med funktionshinder Sammanfattning av ärendet Örnsköldsviks kommun har en tydlig och aktiv strävan att verka för Salamancadeklarationen, FN:s standardregler, Barnkonventionen och den nationella handlingsplanen för handikappolitiken i Sverige där elever med funktionshinder bör ha möjlighet att bo med sina föräldrar och gå i skola i närheten av hemmet. För att klara detta har vi spetskompetens som arbetar övergripande i hela kommunen. Dessutom har vi tillsammans med landsting och stat, specialpedagogiska institutet, arbetat fram tydliga rutiner för samarbete. Förvaltningens överväganden Förvaltningen ser positivt på förslaget att höja statsbidrag till kostnader för insatser av regional art för döva eller hörselskadade elever i grundskolan. Vi tror också på förslaget att Myndigheten för specialpedagogik ges i uppdrag att inom sin verksamhet skapa en organisation som innebär en nationell samordning och regionala resurscenter när det gäller döva eller hörselskadade elevers utbildning i sin helhet. Allt detta bör kunna bidra till att öka kvalitet och valfrihet för de berörda eleverna och deras föräldrar. Som norrlandskommun vill vi dock poängtera att de långa avstånden här uppe kan försvåra för regionala lösningar. Det finns bara en specialskola i hela Norrland. Det är därför önskvärt att man öppnar upp även för rent kommunala lösningar, i de fall de är det enda möjliga alternativet. Om hänsyn tas till de olika förhållanden som råder i olika delar av landet, välkomnar vi också förslaget om att Myndigheten för specialpedagogik ges i uppdrag att utreda om statsbidragen också kan höjas för regionala insatser för elever med andra funktionshinder. Barn- och utbildningsnämndens beslut: Barn- och utbildningsnämnden beslutar att ställa sig bakom förvaltningens synpunkter.
Barn- och utbildningsnämnden 2008-05-12 15 (24) Bun/2008:49 38 Remiss - nämndens arbete med rehabilitering - revisionsrapport Sammanfattning av ärendet KOMREV har under våren 2008 genomfört en granskning avseende det arbete som Barn- och Utbildningsnämnden bedriver vad avser rehabilitering. Den sammanfattande revisionella bedömningen är att Barn- och utbildningsnämnden har en ändamålsenlig organisation och tydlig ansvarsfördelning vad gäller personalhälsoarbetet. Utifrån genomförd granskning finns det ett antal förslag till förbättringsåtgärder. Personalenheten konstaterar att en del av de uppräknade förbättringsåtgärderna redan är föremål för beredning tillsammans med Kommunledningskontoret. Vad gäller förslag om mer frekvent återrapportering diskuterar förvaltningen istället för utökning att dra ner på antalet rapporteringstillfällen pga den stora minskningen av sjuktalen. Vidare har förslag om en central gemensam anpassningsgrupp för samtliga förvaltningar förts fram av personalchefsgruppen. Det skulle innebära att kommunen får större möjlighet till ett likartat arbetssätt på samtliga förvaltningar vad gäller rehabiliteringsfrågor och anpassningsärenden. Kommunledningskontoret kommer vidare att tillsammans med personalchefsgruppen utarbeta nya rutiner och riktlinjer innan sommaren pga föreslagna nya sjukskrivningsregler från regeringen fr.o.m. 1 juli 2008. Barn- och utbildningsnämndens beslut: Barn- och utbildningsnämnden beslutar att ställa sig bakom förvaltningens synpunkter.
Barn- och utbildningsnämnden 2008-05-12 16 (24) Bun/2008:41 39 Remiss - elevers arbetsmiljö - revisionsrapport Sammanfattning av ärendet Revisionen genomförde under januari 2008 en granskning av kommunens arbete mot kränkande särbehandling och åtgärder som kommunen vidtagit i enlighet med gällande lagstiftning. Överväganden Det kan konstateras att lagen om förbud mot diskriminering och annan kränkande behandling av barn och elever trädde ikraft den 1 april 2006 och att arbetet med framtagande av fungerande likabehandlingsplaner tar tid. Viktigt är att förankringsarbetet blir väl genomfört. Förvaltningen vill också påpeka att vid revisionens besök inte fanns tillgång till den senaste kvalitetsredovisningen för år 2007. Kvalitén på den senaste redovisningen av arbetet med likabehandlingsplanerna har ökat väsentligt i alla skolområden. Förvaltningens förslag Förvaltningen tar fasta på revisionens kritik och kommer att vidta följande åtgärder: Barn- och utbildningsförvaltningen kommer att se till att likabehandlingsplaner finns vid varje enhet inför läsåret 2008/2009. Barn- och utbildningsnämnden har tidigare beslutat att uppföljningen av likabehandlingsplanerna skall ingå som en del i den årliga kvalitetsredovisningen. Nämnden har för avsikt att årligen följa upp kvalitén i redovisningen av hur likabehandlingsarbetet genomförs och dokumenteras. Eftersom likabehandlingsplan är en relativt ny företeelse föreslås nämnden att avvakta med att utarbeta riktlinjer för ett gemensamt innehåll i likabehandlingsplanerna. Detta kan dock bli aktuellt efter genomgången av nästa års kvalitetsredovisning. Förvaltningen har stor tilltro till den hälsoenkät som årligen besvaras av 2200 elever och det resultat den visar. Förvaltningen följer utvecklingen och har därför i dagsläget inte för avsikt att utarbeta en kommunövergripande enkät. Vad gäller ansvarsfrågan tar förvaltningen till sig kritiken och föreslår att förvaltningschefen får i uppdrag att se till att det tydligt framgår i samtliga planer vem som är ansvarig för dokumentation och förvaring av densamma.
Barn- och utbildningsnämnden 2008-05-12 17 (24) Barn- och utbildningsnämndens beslut: Barn- och utbildningsnämnden beslutar att ställa sig bakom förvaltningschefens skrivelse samt de föreslagna åtgärderna.
Barn- och utbildningsnämnden 2008-05-12 18 (24) Bun/2008:53 40 Remiss - drogpolitiskt program för Örnsköldsvik 2008-2014 Sammanfattning av ärendet Detta drogpolitiska program innehåller mål, strategier och insatser som ska ange inriktning för hur nämnder och förvaltningar ska leda sin verksamhet och sitt utvecklingsarbete för att de ska medverka till minskad drogkonsumtion i Örnsköldsviks kommun. Programmet är en viktig del av kommunens totala folkhälsoarbete och ett steg mot en hållbar utveckling. Att arbeta drogförebyggande är att arbeta för god folkhälsa och trygghet för alla, så att Örnsköldsvik blir en kommun med god folkhälsa och hög livskvalitet att leva i, arbeta i och besöka. Drogpolitiska programmet berör alla som bor, verkar i eller tillfälligt vistas i Örnsköldsvik. För en framgångsrik drogpolitik krävs ett gemensamt ansvar och en samsyn mellan olika intressenter inom kommunen. En uppföljning och revision av föregående program 2002-2006 som gjorts under hösten 2007 utgör underlag för programmet. Utgångspunkten för programmet 2008-2014 har varit att behålla inriktningsmål och utifrån uppföljningsresultatet fortsätta påbörjade insatser och utvecklingsarbeten samt komplettera med nya strategier och insatser. Förvaltningens överväganden Barn- och utbildningsförvaltningen ställer sig i stort sett bakom förslaget till drogpolitiskt program. När det gäller vissa föreslagna insatser och därav följande aktiviteter och uppföljningar vill förvaltningen framföra följande: Skolans styrdokument är läroplanerna för de olika verksamheterna och kommunens kompletterande styrdokument "Skolplan 2008-2011, en helhetsidé". För att uppnå målen i styrdokumenten arbetar förvaltningen enligt kvalitetssystemet "problembaserad skolutveckling". Styrdokumenten och kvalitetssystemet sammantagna innebär att förvaltningen på många sätt redan arbetar med aktiviteterna som föreslås i programförslaget. Som exempel kan nämnas drogförebyggande verksamhet i samarbete med föräldrar, ökad delaktighet och hälsofrämjande arbete på olika sätt. Skolverksamheten och elevhälsoverksamheten är sammanknutna på ett naturligt sätt i kvalitetssystemet. Att arbeta med, utveckla och följa upp målen i läroplanerna och kvalitetssystemet är tids- och arbetskrävande. Förslaget till drogpolitiskt program har en mycket hög ambitionsnivå. Insatserna som barn- och utbildningsförvaltningen föreslås vara ansvarig för måste därför ses som naturliga delar i det arbete som redan pågår inom förvaltningen och inte som ytterligare redovisningar som ska beskriva det som redan beskrivs i nämndens kvalitetsredovisningar.
Barn- och utbildningsnämnden 2008-05-12 19 (24) Barn- och utbildningsnämndens beslut: Barn- och utbildningsnämnden beslutar att ställa sig bakom förslaget till drogpoliskt program 2008-2014 med beaktande av förvaltningens synpunkter.
Barn- och utbildningsnämnden 2008-05-12 20 (24) Bun/2008:73, Bun/2008:72, Bun/2008:71 41 Remiss - ledningsplan, informationsplan och handlingsplan för extraordinära händelser och höjd beredskap 2008-2011 Sammanfattning av ärendet Kommunen är skyldig att upprätta en plan för hur man hanterar extraordinära händelser. Planen ska fastställas inför varje ny mandatperiod. Det viktigaste dokumentet av de tre planerna för barn- och utbildningsnämndens räkning är handlingsprogrammet som ska beskriva mål och aktiviteter för olika prioriterade verksamhetsområden. Verksamhetsområdena är trafiksäkerhet, vattensäkerhet, äldresäkerhet, inbrott, skadegörelse, hot och våld, brandsäkerhet samt droger. Förvaltningens säkerhetssamordnare Anders Björkman har deltagit i gruppen som har tagit fram handlingsprogrammet. Förvaltningens synpunkter Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår att nämnden ställer sig bakom handlingsprogrammet och inte anför några synpunkter mot lednings- och informationsplanen. Barn- och utbildningsnämndens beslut: Barn- och utbildningsnämnden beslutar att ställa sig bakom handlingsprogrammet och att inte anföra några synpunkter mot lednings- och informationsplanen.
Barn- och utbildningsnämnden 2008-05-12 21 (24) Bun/2008:66 42 Inriktningar inom vissa gymnasieprogram Sammanfattning av ärendet Teater är en gruppdynamisk verksamhet som kräver en grupp av någorlunda storlek. Just nu finns endast tre förstahandssökande till Estetiska programmets teaterinriktning. Bedömningen är att en lämpligt stor grupp bör ha minst 7-8 deltagare. Ovanstående argument, i kombination med att det inte är ekonomiskt försvarbart att starta med en sådan liten grupp elever, gör att barn- och utbildningsnämnden föreslås besluta att nyintag till Estetiska programmets teatergren ej görs till läsåret 2008/09 om antalet förstahandssökande är lika litet efter det att omvalsdatum 15 maj passerat. Barn- och utbildningsnämndens beslut: Barn- och utbildningsnämnden beslutar att nyintag till Estetiska programmets teatergren ej görs till läsåret 2008/09 om antalet förstahandssökande är lika litet efter det att omvalsdatum 15 maj passerat.
Barn- och utbildningsnämnden 2008-05-12 22 (24) Bun/2008:89 43 Ändring inom Handels- och administrationsprogrammet Sammanfattning av ärendet Eleverna i Hp 1 ska göra ett val till åk 2 mellan inriktningarna Handel och service resp Turism och resor. Inför lå 08/09 har endast fem elever valt Turism och resor medan 17 elever valt Handel och service. Med anledning av att det totala elevantalet inte är större än 22 elever föreslås det av ekonomiska skäl att Nolaskolan enbart anordnar en inriktning, Handel och service, läsåret 2008/09. Barn- och utbildningsnämndens beslut: Barn- och utbildningsnämnden beslutar att Nolaskolan läsåret 2008/09 enbart erbjuder en inriktning inom Handels- och administrationsprogrammets årskurs 2, nämligen Handel och service.
Barn- och utbildningsnämnden 2008-05-12 23 (24) 44 Anmälan av delegationsbeslut Följande delegationsbeslut anmäls till barn- och utbildningsnämnden: Elevärenden 118 Beslut enligt LSS 119-125 Barn- och utbildningsnämnden godkänner redovisningen.
Barn- och utbildningsnämnden 2008-05-12 24 (24) 45 Meddelanden Ansökan om tillstånd för fristående gymnasieskolor i andra kommuner: Umeå: KFUM Umeå, Jensen Education AB, Novum Kompetens och datautveckling AB, Fristående skola i Umeå, Nordens Teknikerinstitut AB Härnösand: Baggium AB, Framgångsgymnasiet AB Sundsvall: Baggium Utbildning AB, Novum Kompetens och datautveckling AB, Lärande I Östergötland AB, Heliås lärcenter AB, MoveITskolan AB, Nordens Teknikerinstitut AB Kramfors: Baggium AB Kommunfullmäktiges beslut 72/2008, Antagande av nytt arkivreglemente BUN 2008:90 Kommunstyrelsens beslut 71, Redovisning av nämndernas internkontroller 2007 BUN 2007:34 Barn- och utbildningsnämnden har tagit del av meddelandena.