Protokoll Kommunstyrelsen



Relevanta dokument
Protokoll Kultur- och fritidsnämnden

Kommunsekreterare, Anna Svedlund Kommundirektör, Ann-Katrin Sundelius Ekonomichef, Kerstin Ryding Representanter för media

Thim Borg. Kommunkontoret Cecilia Håkansson. Ordförande Arnold Andréasson. Justerande Thim Borg

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum s. 1 (9)

HAMMARÖ KOMMUN. Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum ANSLAG/BEVIS. Sida (10 ) Kommunstyrelsen

Protokoll Omsorgsnämnd

Se bifogad deltagarlista. Se bifogad deltagarlista. Se bifogad deltagarlista

Sara Sjödal (C) ordförande Lars-Göran Birkehorn Karlsen (M) 1:e vice ordförande Viktoria Söderling (S) 2:e vice ordförande Joakim Larsson (SD)

MÖTESPROTOKOLL Mötesdatum

Vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott

Kommunkontoret kl

Ovanåkers kommun. Ansvarsgranskning av kommunstyrelsen och nämnderna med inriktning mot intern kontroll. Revisionsrapport

MULLSJÖ KOMMUN Socialnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum s. 1 (7)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 av 16 Socialnämnden Sammanträdesdatum

Socialnämnden. Plats och tid Kommunhuset, Svalöv, kl Ajournering Beslutande. Ej tjänstgörande ersättare Övriga deltagare

Reglemente för internkontroll

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum s. 1 (9)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Granskning intern kontroll

Sammanträdesprotokoll

ANSLAGSBEVIS. Plats och tid , Hamngatan 12 våning 1 Långön, kl 13:15 17:00. Plats och tid för justering. Avser paragrafer 22-26

Närvarande 17 ordinarie ledamöter och 5 tjänstgörande ersättare, summa 22 beslutande, enligt bifogad närvarolista.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott

Kommunkontoret i Bergsjö. Måndag 18 februari 2008 kl. 08:30-11:30. Eva Engström Sekreterare

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Reglemente för intern kontroll av ekonomi och verksamhet

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(15) Kommunstyrelsens arbetsutskott

SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 1

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Barn och utbildningsnämnden

Beslutande Sören Carlsson (S) Jan T. Staszewski Ann Svensson Klas-Gunnar Appel Lars-Åke Lindman Leif Thor Siw Sjöholm Johansson (C) Sinikka Famme

Stellan Welin. Lena Vilhelmsson. Nils Olof Bengtson. Stellan Welin

Reglemente för intern kontroll

Håkan Englund (S), Ordförande Mikael Jonsson (M), 1:e vice ordförande Hans Jonsson (C) Kent Olsson (L)

Kommunkontoret kl

MÖTESPROTOKOLL Mötesdatum

Lesley Holmberg (FP) ersättare. Eva Hallberg kommundirektör 13-16

Andreas Trygg (V) Per-Inge Nilsson stadsarkitekt, Marie Ekblad planarkitekt, 174 Ola Lindholm markchef, 176 Tage Hansson arbetschef,

Qerim Maksudi, S Siw Svensson, S. Stefan Filipsson, omsorgschef Helene Håkansson, verksamhetschef Camilla Eriksson, nämndsekreterare.

REGLEMENTE INTERN KONTROLL

kl Arvo Hellman (S) ordförande Bert Roos (S) Gull-Britt Hansson (S) Irena Alm (S) Margit Johansson (M) Stig-Arne Svalö

KALLELSE. Nämnd/Styrelse Omsorgsnämnd. Sammanträdesdatum Hamngatan 12 våning 1 Långön

Författningssamling. Arbetsordning för fullmäktige samt reglementen och arbetsformer för styrelser, nämnder, kommittéer med flera

Denny Lawrot (c), 2:e vice ordförande. Rune Haagel (s)

Svedala Kommuns 4:18 Författningssamling 1(6)

PROTOKOLL

Socialkontoret, kl

Kommunkontoret i Bergsjö. Tisdag 26 mars 2013 kl. 08:15-11:50.

Vård- och Omsorgsnämnden (12) Ann Svensson Hans Nilsson

MÖTESPROTOKOLL Mötesdatum

Hofors kommun. Intern kontroll. Revisionsrapport. KPMG AB Mars 2011 Antal sidor: 10

REGLEMENTE INTERN KONTROLL

Vård- och omsorgsnämnden

REGLEMENTE INTERN KONTROLL HAGFORS KOMMUN

SAMMANTRÄDESPROTOLL Sammanträdesdatum Barn- och utbildningsnämnden. Innehåll

Jenny Lundström (MP) ordförande Jonas Nyberg (S) vice ordförande Anna Ahlin (C) Gunnar Jansson (S) Lars-Göran Birkehorn Karlsen (M)

Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Kommunkontoret, Heby 24 november Sekreterare Paragrafer ANSLAG/BEVIS

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 av 17 Socialnämnden Sammanträdesdatum

Kommunrevisionens granskning av kommunstyrelsens uppsiktsplikt

Vård- och omsorgsnämnden Sammanträdesprotokoll 1 Sammanträdesdatum

Regionstyrelsen

Kommunsekreterare, Anna Svedlund Kommundirektör, Ann-Katrin Sundelius Ekonomichef, Kerstin Ryding. ... Anna Svedlund. ...

Yoomi Renström (S), Ordförande Håkan Englund (S), 1:e vice ordförande Mikael Jonsson (M) Hans Jonsson (C)

Sammanträdesprotokoll

Lantmäterinämnden 30 januari 2013

Individnämndens protokoll

Innehåll. Protokoll av 2

Kommunkontoret kl

Datum. ... Marie-Louise Andersson. ... Andreas Trygg. ... Maria Liljedahl. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Sammanträdesprotokoll Sammanträdestid

(13) Omsorgsnämnden. Bente Johansson (M)

Samhällsbyggnadsnämnden

Omsorgsnämnden (10)

Utöver vad som föreskrivs i kommunallagen gäller bestämmelserna i detta reglemente.

Sammanträdesprotokoll. Ärendelista. Kommunstyrelsens finans- och näringslivsutskott Sid nr

Protokoll

Sammanträdesprotokoll 1 (10)

Protokoll Omsorgsnämnd

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämndens arbetsutskott

Reglemente för intern kontroll med tillämpningsanvisningar

Jenny Lundström (MP) ordförande Jonas Nyberg (S) vice ordförande Anna Ahlin (C) Gunnar Jansson (S)

Sammanträdesprotokoll 1(17)

Socialnämnden (14)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämnden. Innehåll

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Anslags uppsättande: Anslags nedtagande:

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll Sida 1(16)

Riktlinjer för internkontroll i Kalix kommun

Kommunstyrelsens kansli måndag kl 15.00

Reglemente för intern kontroll. Krokoms kommun

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(13) Kommunstyrelsens arbetsutskott

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Margareta Karlsson, förvaltningschef Thomas Holm, ekonom 21 Åsa Engberg, nämndsekreterare. Underskrifter Sekreterare Paragrafer Åsa Engberg

MÖTESPROTOKOLL Mötesdatum

Kenneth Tinglöf (KD)

Plats och tid: Trosa kommunhus, kl. 13: Dan Larson (M), ordförande Annika Lundström (S), vice ordförande Olov Gibeck (C) Anette Avelin (L)

MÖTESPROTOKOLL Mötesdatum

REGLEMENTE FÖR INTERN KONTROLL I YSTADS KOMMUN

Transkript:

KS2014/12 2014-01-28 1 (42) Plats och tid 2014-01-28, Kommunstyrelsesalen, kl 8:30 16:10 ande Övriga deltagare Justerare Se nästa sida Se nästa sida Per-Johan Emtell, Urban Nilsson Plats och tid för justering Kommunledningskontoret 2014-01-30 Avser paragrafer 1-28 Sekreterare Anna Svedlund Ordförande Peter Kärnström Justerare Per-Johan Emtell Urban Nilsson ANSLAGSBEVIS et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd/Styrelse Sammanträdesdatum 2014-01-28 Datum då anslaget sätts upp 2014-01-30 Datum då anslaget tas ned 2014-02-21 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Underskrift Sekreterare

KS2014/12 2014-01-28 2 (42) Närvarolista ande ledamöter Nils-Gunnar Kempe (FP) Per-Johan Emtell (MP) Carl-Ewert Ohlsson (C) Leif Jönsson (KD) Mikael Rosén (V) Peter Kärnström (S), Ordförande Monica Jacobsson (S), 1:e vice ordförande Anncharlott Eimasdotter (S) Stefan Wigö (S) Aage Hansen (NO), 2:e vice ordförande Kerstin Almén (S) Battal Batti (S) Urban Nilsson (M) Hans Olsson (M) ande ersättare Allan Lundström (M) Närvarande ersättare Håkan Svensson (V) Ann-Christin Bakke (S) Marie Lind (S) Marie Frestadius (S) Birgitta Johansson (S) Frånvarande ledamöter Joakim Wenngren (M) Ej närvarande ersättare Veronica Wernersson (C) Jan-Olov Eriksson-Gladh (NO) Cecilia Abrahamsson (MP) Dragan Perkovic (FP) Eva Östermark (KD) Håkan Stadin (S) Hans-Olov Frestadius (S) Jonas Klang (M) Ann-Christine Lüdke (M) Övriga deltagare Anna Svedlund, Kommunsekreterare, Kommunledningskontoret Kerstin Ryding, Ekonomichef

KS2014/12 2014-01-28 3 (42) Innehållsförteckning 1 Information... 4 2 Fastställande av dagordning... 5 3 Inriktningsprogram för bostadsförsörjning... 6 4 Remiss Översiktsplan FalunBorlänge... 7 5 Remiss - inriktningsdokument vård och omsorg till personer i livets slutskede... 8 6 Samråd detaljplan för Kanalgården... 10 7 Enkelt planförfarande - detaljplan för Coromant vid Mossvägen... 11 8 Slutrapport Sandviken 150 år... 12 9 Uppföljning av internkontroll för år 2013 -... 13 10 Uppföljning av internkontroll för år 2013 - samtliga nämnder och styrelser... 14 11 Internkontroll för år 2014 - samtliga nämnder och styrelser... 15 12 Internkontroll för år 2014 -... 17 13 Remiss: Utredningen om eventuell ny organisation för myggbekämpningen... 19 14 Corporate Netbank, kommunens nya Internetbank... 21 15 Revisionsrapport granskning avseende kommunstyrelsens samordning och uppsikt över nämndernas och företagens verksamhet... 22 16 Remiss om ansökan om spridning av bekämpningsmedlet VectoBac G i Nedre Dalälvsområdet 2014... 23 17 Remiss Socialstyrelsens förslag till föreskrifter och allmänna råd om dokumentation inom socialtjänsten... 26 18 Översiktsplan Sandvikens kommun... 27 19 Delegation på att yttra sig i remissärenden i nämnd där kommunstyrelsen ska lämna slutligt svar... 29 20 Hantering av samhällsbetalda resor bekostade av kommunen... 31 21 Hantering av beslut enligt LSS som rör omsorg och skola... 33 22 Attest av ordförandes kostnader i styrelser och nämnder... 35 23 Valärenden... 37 24 Finansrapport december 2013... 38 25 Ekonomisk uppföljning till och med december 2013... 39 26 Delgivning av synpunkter... 40 27 Anmälan av delegationsbeslut... 41 28 Handlingar för kännedom... 42

KS2014/12 2014-01-28 4 (42) 1 Information Följande informationer lämnas: Uppföljning på den peer rewiew som gjordes på Sandbacka Park Utvecklingschef Sandbacka Park Ulrika Malmkvist Översiktsplan Sandvikens kommun Bygg- och miljöchef Andrea Gleerup Hantering av samhällsbetalda resor bekostade av kommunen, Hantering av beslut enligt LSS som rör omsorg och skola Administrativ chef Ann-Sofie Hedenström Ekonomi Ekonomichef Kerstin Ryding Slutrapport 150år Informationschef Odd Westby Internkontroll Verksamhetsutvecklare Michael Mattson Närvarande under informationsärenden: Peter Kärnström (S), Monica Jacobsson (S), Stefan Wigö (S), Anncharlott Eimasdotter (S), Battal Batti (S), Kerstin Almén (S), Birgitta Johansson (S), Marie Frestadius (S), Marie Lind (S), Ann-Christin Bakke (S), Per-Johan Emtell (MP), Aage Hansen (NO), Carl-Ewert Ohlsson (C), Leif Jönsson (KD), Mikael Rosén (V), Håkan Svensson (V), Nils-Gunnar Kempe (FP), Hans Olsson (M), Urban Nilsson (M) och Allan Lundström (M).

KS2014/12 2014-01-28 5 (42) 2 Fastställande av dagordning Dagordningen fastställdes utan några förändringar.

KS2014/12 2014-01-28 6 (42) KS2013/209 3 Inriktningsprogram för bostadsförsörjning beslutar om utökning av tiden för uppdraget att ta fram ett inriktningsprogram för bostadsförsörjning i samarbete med berörda parter, innebärande färdigställande under andra kvartalet 2014. Inriktningsprogram för bostadsförsörjning har påbörjats, men är ännu i sin linda. Eftersom oklarhet funnits kring uppdraget, hur stadsarkitektavdelningen ska lösa det inom egna givna resurser och att bostadsförsörjningsprogrammet tidsmässigt bör kopplas till arbetet med att ta fram en ny översiktsplan. Det senare är speciellt viktigt för de delar som rör strategier och scenarier för befolkningstillväxt. Genom det påbörjade arbetet med ÖP skapas möjligheter att beakta och belysa långsiktigt viktiga planeringsstrategier för kommunens utveckling och minska graden av händelsestyrd planering. Därmed kan beredskap skapas för befolkningstillväxt. Inriktningsprogram för bostadsförsörjning är ett arbete som till stor del handlar om att hantera statistik och om att göra befolkningsprognoser med fokus på strategier och scenarier. För att skapa en bredd, flexibilitet och långsiktighet för inriktningsprogram för bostadsförsörjning bör ÖPgruppen och kommunstyrelsens arbetsutskott, medverka i att definiera ett antal olika scenerier för tänkbar befolkningstillväxt som utgångspunkt för arbetet. Mer om detta presenteras senare och under arbetets gång. sunderlag Tjänsteskrivelse Avrapportering och begäran om utökad tid för uppdraget, Dnr: KS2013/209 s arbetsutskott 2014-01-15, 4 sutdrag skickas till Stadsarkitekt Helena Tallius Myhrman

KS2014/12 2014-01-28 7 (42) KS2013/114 4 Remiss Översiktsplan FalunBorlänge antar Bygg- och miljönämndens remissvar dnr BMN2013/19 om Översiktsplan FalunBorlänge som sitt eget. Sandvikens kommun har fått en inbjudan till att svara på FalunBorlänges kommuntäckande översiktsplan som nu är utskickad på utställning under tiden 7 december till den 19 februari 2014 och svarar enligt bifogat remissvar 2014-01-13, Dnr: BMN2013/19. sunderlag Remiss Översiktsplan FalunBorlänge s arbetsutskott 2014-01-15, 21 Tjänsteskrivelse Utställning angående kommuntäckande översiktsplan för FalunBorlänge, Dalarnas län 2014-01-13, Dnr: BMN2013/19 Bygg- och miljönämnden 2014-01-27 5, Dnr: BMN2013/19 sutdrag skickas till Länsstyrelsen i Dalarna Bygg- och miljönämnden

KS2014/12 2014-01-28 8 (42) KS2013/508 5 Remiss - inriktningsdokument vård och omsorg till personer i livets slutskede beslutar att inte ha något att erinra om remiss - inriktningsdokument vård och omsorg till personer i livets slutskede och anta Omsorgsnämndens svar som sitt eget. Inom ramen för kommunernas och landstingets samverkan inom Nätverk Närvård, numera Nätverk Välfärd, har arbete genomförts för att ta fram ett gemensamt inriktningsdokument benämnt Gemensam inriktning för vård och omsorg till personer i livets slutskede i Gävleborg. Dokumentet anger den ambitionsnivå och det förhållningssätt som ska känneteckna det gemensamma arbetet med att ge vård och omsorg till personer i livets slutskede och har som yttersta syfte att bidra till att alla som dör i en väntad död ska kunna känna största möjliga trygghet. En politiskt sammansatt styrgrupp har, med hjälp av en tjänstemannagrupp utarbetat föreliggande förslag. Efter remisshanteringen avser styrgruppen att förelägga Nätverk Välfärd ett slutförslag vid dess möte den 28 februari 2014. Nätverket fattar då beslut om att rekommendera kommunerna i Gävleborgs län och Landstinget Gävleborg att anta dokumentet som sitt och att uppdra till sina respektive förvaltningar att arbeta enligt dess intentioner. sunderlag Remiss - inriktningsdokument vård och omsorg till personer i livets slutskede. Missiv och inriktningsdokument Tjänsteskrivelse Remiss vård i livets slut 2013-12-11, Dnr: ON2013/153 Omsorgsnämnden 2013-12-16, 111 s arbetsutskott 2014-01-15, 5 Särskilda yttranden Särskilt yttrande från Carl-Ewert Ohlsson (C): Det måste vara ett gemensamt uppdrag för kommunerna och landstinget att skapa mesta möjliga trygghet för den som vårdas i livets slut. Det behovet måste också inkludera de anhöriga. Den enskilde och de närståendes önskemål om var den palliativt inriktade

KS2014/12 2014-01-28 9 (42) vården och omsorgen ska ges måste beaktas. Anpassad miljö och kompetens personal är en förutsättning. Det palliativa rådet i länet för verksamhetsutveckling och kunskapsöverföring ger förutsättningarna för såväl utveckling som trygghet. Särskilt yttrande från Hans Olsson (M), Urban Nilsson (M), Allan Lundström (M) och Nils-Gunnar Kempe (FP): Gemensam inriktning för vård och omsorg till personer i livets slutskede i Gävleborg I Gävleborg ska också finnas möjligheter till att både bedriva och nyttja palliativ vård i form av en privat driven verksamhet som alternativ till offentligt driven sådan verksamhet. Precis som vilken människa som helst ska ha möjlighet till val inom vården anser vi att den som befinner sig i en sådan situation att palliativ vård krävs, också har rätt till sitt fria val. Genom att bredda möjligheterna till vård i livets slutskede, ger vi den enskilde människan möjlighet att bättre uttrycka vad som varit och är viktigt för henne. sutdrag skickas till Region Gävleborg Omsorgsnämnden

KS2014/12 2014-01-28 10 (42) KS2013/538 6 Samråd detaljplan för Kanalgården beslutar att i samrådsskedet avseende detaljplan del av Centrum 2:2, (Kanalgården) lämna yttrande utan erinran. Syftet med detaljplanen är att möjligheten med at bygga ett trygghetsboende i tre våningar med god tillgänglighet i ett centralt läge i Sandviken. I trygghetsboendets bottenvåning tillåts centrumändamål för att möjliggöra etablering av restaurang, frisör etc. Efter Plangatan ligger Plangården som ges en markanvändning för centrumändamål (exempelvis restaurang, butiker etc.) i en våning. Söder om Plangården planläggs ett mindre parkområde (fickpark). Planen inrymmer även angränsande vägar och parkeringar för att säkerställa rådande förhållanden. sunderlag Samråd detaljplan för Kanalgården med karta, följebrev, plan och genomförandebeskrivning Tjänsteskrivelse yttrande Kanalgården 2014-01-14, Dnr: KS2013/538 s arbetsutskott 2014-01-15, 6 sutdrag skickas till Bygg- och miljönämnden Teknisk chef Erika Ågren Exploateringsingenjör Andreas Sundström

KS2014/12 2014-01-28 11 (42) KS2013/539 7 Enkelt planförfarande - detaljplan för Coromant vid Mossvägen beslutar att i samrådsskedet gällande detaljplan för del av fastigheten Järnverket 5:1 m.fl lämna yttrande utan erinran. Syftet med planändringen är att möjliggöra tillbyggnader av Coromants kontor och ändrad användning av marken mellan Mossvägen och befintliga lokaler. Planförslaget innebär inga större förändringar av användningssätt och byggrätter. Den stora förändringen är att den luftledning för starkström som går parallellt med Mossvägen kommer att grävas ned och få en annan dragning inom planområdet. Området där ledningen i dag går kommer att ändras till kvartersmark med användning för industri som inte är störande för omgivningen och kontor. sunderlag Detaljplaneförslag 2013-12-18. BMN2013/294 Tjänsteskrivelse 2014-01-07. KS2013/539 s arbetsutskott 2014-01-15, 7 sutdrag skickas till Bygg- och miljönämnden Teknisk chef Erika Ågren Markingenjör Kenneth Larsson

KS2014/12 2014-01-28 12 (42) KS2013/161 8 Slutrapport Sandviken 150 år godkänner rapporten. beslutade i april 2013 att godkänna slutrapporten för projektet Sandviken 150 år. ansvarar i egenskap av projektägare för att förvalta resultat från projektet och gav därför olika uppdrag till förvaltningar och bolag. Återkoppling av uppdragen skulle ske i december 2013. Detta är de inkomna rapporterna. sunderlag Tjänsteskrivelse Återkoppling av arbetet med att förvalta projektresultaten från Sandvikens 150 års jubileum, 2013-01-17 Dnr: KS2013/161 s arbetsutskott 2014-01-15, 21

KS2014/12 2014-01-28 13 (42) KS2012/362 9 Uppföljning av internkontroll för år 2013 - beslutar att 1. Godkänna rapporten. 2. Uppdra till förvaltningen att slutföra pågående insatser och rutinförbättringar. Kommunledningskontoret har sammanställt inkomna rapporter för intern kontroll 2013. Intern kontroll utförs efter anvisningar av 3 2013-01-29, av nedanstående rutiner/processer. 1. Skattekontroll av leverantörer. 2. Svinn stöld eller olovligt nyttjande av tillgångar 3. Kontroll av rutiner för avregistrering av behörigheter till IT-system och låssystem när anställda slutat. 4. Fysisk säkerhet och skalskydd till IT-system avseende intrång, och brandskydd 5. Regler för representation 6. Lönehantering. Lönesättning, lönetillägg. Inga betydande avvikelser rapporteras för år 2013. Arbetet med pågående insatser och rutinförbättringar fortsätter under 2014. sunderlag 2013-01-29, 3 Rapporter för genomförd kontroll Tjänsteskrivelse Uppföljning av intern kontroll för 2013, Dnr: KS2012/362 s arbetsutskott 2014-01-15, 8 sutdrag skickas till Revisorerna Kommundirektör Ann-Katrin Sundelius

KS2014/12 2014-01-28 14 (42) KS2012/362 10 Uppföljning av internkontroll för år 2013 - samtliga nämnder och styrelser beslutar att 1. Uppdra åt Kunskapsnämnden, Kultur o fritidsnämnden och Omsorgsnämnden som ej rapporterat uppföljningen av intern kontroll för 2013 att snarast dock senast 2014-03-31 inkomma med rapport till kommunstyrelsen. 2. Uppdra åt de nämnder som inte kommit in med rapporten att lämna en förklaring varför. Kommunledningskontoret har sammanställt inkomna rapporter för intern kontroll 2013. Intern kontroll utförs efter anvisningar av 2 2013-01-29. Uppföljning av intern kontroll har inkommit från fyra nämnder nämligen, Bygg- och miljönämnden, Arbetsmarknad- och trafiknämnden och Individ- och familjeomsorgsnämnden. Dessa nämnder har genomfört intern kontroll efter de kontrollplaner som respektive nämnd fastställt. Samtliga nämnder har godkänt rapporterna som inkommit till respektive nämnd. Från övriga nämnder saknas rapportering. sunderlag 2013-01-29, 2 Tjänsteskrivelse internkontroll 2013, Dnr: KS2012/362 s arbetsutskott 2014-01-15, 9 sutdrag skickas till Samtliga nämnder Revisorerna

KS2014/12 2014-01-28 15 (42) KS2013/517 11 Internkontroll för år 2014 - samtliga nämnder och styrelser uppdrar åt samtliga nämnder, inklusive, att under år 2014 genomföra intern kontroll avseende 1. Rutiner för avregistrering av behörigheter till IT-system och låssystem när anställda/förtroendevalda slutat. Genomgång av rutin (Kvarstår från 2013) 2. Förtäring, gåvor och representation. Kontroll av syfte och deltagare. 3. Genomgång av oattesterade poster i lönesystemet. 4. Av nämnd fastställda egna kontrollpunkter. Detta ärende beskriver rutiner/processer och kontrollmoment som föreslås genomföras för intern kontroll under 2014. Vidare redovisas tidplanen för arbetet. Kommunfullmäktiges reglemente för internkontroll syftar till att säkerställa att en tillfredsställande internkontroll upprätthålls. Detta innebär att det med rimlig grad av säkerhet ska säkerställas att följande mål uppnås: Ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet Tillförlitlig finansiell rapportering och information om verksamheten Efterlevnad av tillämpliga lagar, föreskrifter, riktlinjer mm. Intern kontroll är reglerat i kommunallagen, KS, har det övergripande ansvaret för den interna kontrollen. KS ska upprätta intern kontrollorganisation och förvaltningsövergripande anvisningar. har vid riskanalys funnit att man instämmer med förslaget i tjänsteskrivelsen förutom på punkten Förtäring, gåvor och representation där risken bedöms vara 5*2. sunderlag Reglementet för internkontroll (Ks2007/561 162). Tjänsteskrivelse Intern kontroll 2014 samtliga nämnder, Dnr: KS2013/517 s arbetsutskott 2014-01-15, 10

KS2014/12 2014-01-28 16 (42) sutdrag skickas till Samtliga nämnder Revisorerna

KS2014/12 2014-01-28 17 (42) KS2013/517 12 Internkontroll för år 2014 - fastställer föreliggande intern kontrollplan för kommunstyrelsens verksamhet för år 2014, innehållande 1. Kontroll av leverantörer. Kontroll av skatteskulder hos leverantörer. Kontroll av beräknat antal anställda mot vissa avtal. Kontrollen sker kommunövergripande. 2. Fysisk säkerhet och skalskydd till IT-system avseende intrång, och brandskydd. Kontroll av serverhall (Kvarstår från 2013). 3. Internetbank/Corporate Netbank. Kontroll av beslutsunderlag och behörigheter. 4. Upplåning och placering. Kontroll av att rapportering sker till KS i enlighet med fastställd policy, samt att dokument är påskrivna av behöriga personer. 5. Process för utlämnande av passerkort. Säkerställa att passerkort inte utlämnas till fel person. 6. Drivmedelsförbrukning för kommunens fordon. Genomgång av körjournaler. Beräkning av förbrukning per mil. 7. Rutiner för avregistrering av behörigheter till IT-system och låssystem när anställda/förtroendevalda slutat. Genomgång av rutin (Kvarstår från 2013) 8. Förtäring, gåvor och representation. Kontroll av syfte och deltagare. 9. Genomgång av oattesterade poster i lönesystemet. Kommunfullmäktiges reglemente för internkontroll syftar till att säkerställa att en tillfredsställande internkontroll upprätthålls. Detta innebär att det med rimlig grad av säkerhet ska säkerställas att följande mål uppnås: Ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet Tillförlitlig finansiell rapportering och information om verksamheten Efterlevnad av tillämpliga lagar, föreskrifter, riktlinjer mm. Intern kontroll är reglerat i kommunallagen. Detta ärende beskriver rutiner/processer och kontrollmoment som föreslås genomföras för intern kontroll under 2014 för kommunstyrelsens egen verksamhet. har vid riskanalys funnit att man instämmer med förslaget i tjänsteskrivelsen förutom följande ändrade riskbedömningar:

KS2014/12 2014-01-28 18 (42) Kontroll av leverantörer: 5*2 Fysisk säkerhet och skalskydd till IT-system avseende intrång, och brandskydd 5*1 Internetbank/Corporate Netbank 5*1 Upplåning och placering 5*1 Förtäring, gåvor och representation 5*2 sunderlag Reglementet för internkontroll (Ks2007/561 162). Tjänsteskrivelse Intern kontroll 2014, Dnr: KS2013/517 s arbetsutskott 2014-01-15, 11 sutdrag skickas till Kommundirektör Ann-Katrin Sundelius Revisorerna

KS2014/12 2014-01-28 19 (42) KS2013/435 13 Remiss: Utredningen om eventuell ny organisation för myggbekämpningen beslutar att 1. anser att det är viktigt med en tydlig rollfördelning. 2. förordar förslag A1 med hänvisning till att den är något enklare i sin uppbyggnad, mer transparent och förhoppningsvis lättare att styra och få insyn i för berörda parter. Sandvikens kommun, som innehar ordförandeposten inom Nedre Dalälvens Utvecklings AB (Nedab), har tillsatt en utredning angående eventuell ny organisation för myggbekämpningen. Myggproblematiken omfattar flera kommuner i området vilka samtliga finns representerade i Neda. Utgångspunkten för Neda/Nedab var att ta på sig ansvaret i avvaktan på en permanent organisation för myggfrågan i Nedre Dalälvsområdet. Sedan dess har myggbekämpningen hanterats i olika projektbaserade insatser, varav en sådan treårig projektperiod löpte ut under mars 2013. Dessa omständigheter har skapat en osäkerhet i arbetet för ansvariga, anställda och berörd lokalbefolkning. För år 2013 beviljades 7 miljoner kronor i nationella medel för myggbekämpningen, vilket sedan kompletterades med kommunala och regionala medel. För det fortsatta myggbekämpningsarbetet efterfrågar såväl Neda/Nedab som finansiärer, anställda och lokalbefolkning en mer långsiktigt hållbar och permanent organisatorisk lösning för myggbekämpningen. Utredningens utgångspunkt har varit att uppnå konsensus bland tilltänkta finansiärer och huvudmän för en ny organisation för myggbekämpningen. En dialog har förts med berörda och ett antal frågeställningar har besvarats på initiativ av utredaren. Utredning redovisar behovet av en tydlig beställar- respektive utförarroll en organisation baserad på juridiska personer med offentlighetsprincipens transparens operativt utförande och forskningsanknytningen åtskilda

KS2014/12 2014-01-28 20 (42) medarbetarnas roller olika organisationsalternativ; A1 En intresseförening som beställare och ett aktiebolag som utförare B1 Ett kommunalförbund som beställare och ett aktiebolag som utförare C1 Neda/Nedab som beställare och ett aktiebolag som utförare D1 Beställaransvarig på Regionkommunen och bekämpningsorganisationen i ett aktiebolag E1 Ett aktiebolag som beställare och utförare F1 Beställarorganisationen upphandlar utförarorganisationen/den operativa verksamheten sunderlag Remiss: Utredningen om eventuell ny organisation för myggbekämpningen Tjänsteskrivelse Remissyttrande angående eventuell ny organisation för myggbekämpning, 2014-01-08, Dnr: KS2013/435 s arbetsutskott 2014-01-15, 12 Reservationsmotivering - remissvar Yrkanden Carl-Ewert Ohlsson (C), Nils-Gunnar Kempe (FP) och Leif Jönsson (KD) yrkar bifall till förslag E1. Hans Olsson (M) och Mikael Rosén (V) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag att förorda förslag A1. sordning Ordförande frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt förslag i beslutssats ett och finner att man kan så. Ordförande finner att det finns två förslag till beslut i beslutssats två och att det är bifall till A1 och E1. Ordförande ställer dessa mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar att förorda A1. Reservationer Carl-Ewert Ohlsson (C) reserverar sig till förmån för sitt yrkande med motivering i form av eget remissvar som bifogas protokollsutdraget vid svar. Nils-Gunnar Kempe (FP) och Leif Jönsson (KD) reserverar sig till förmån för sitt yrkande. sutdrag skickas till Förvaltningschef Arbetsmarknad- och trafikförvaltningen Leif Jansson

KS2014/12 2014-01-28 21 (42) KS2013/520 14 Corporate Netbank, kommunens nya Internetbank beslutar att 1. För perioden 1 februari 2014 till den 31 december 2014, ge fullmakt i enlighet med tjänsteskrivelse Corporate Netbank, kommunens nya Internetbank 2013-12-09, Dnr: KS2013/520, att var för sig, registrera av kommunstyrelsen fastställda personer och behörigheter i Nordeas Internetbank, Corporate Netbank. 2. Från och med den 1 februari 2014 och tills vidare tilldela personer i enlighet med tjänsteskrivelse Corporate Netbank, kommunens nya Internetbank 2013-12-09, Dnr: KS2013/520 behörighet och behörighetsnivåer/funktioner, för att för kommunens räkning, två tillsammans, nyttja Corporate Netbank. Från Nordea, har meddelats att man under våren 2014 kommer ersätta Girovision, den Internetbank som kommunen och kommunkoncernen idag använder, med Corporate Netbank (CN). Övergången till CN innebär att Nordea flyttar ansvaret för att lägga in behörigheter i Internetbanken till kunden, i det här fallet kommunens ekonomikontor. Ekonomikontoret föreslår att en ny rutin skapas för att behörigheter i CN skall kunna läggas upp på ett säkert och väl dokumenterat sätt, och att kommunstyrelsen beslutar om att ge dels fullmakt för vissa personer på ekonomikontoret att lägga upp användare i CN, och dels fastställer behörigheter och funktioner för de olika användarna inom förvaltningen. sunderlag Tjänsteskrivelse Corporate Netbank, kommunens nya Internetbank med bilaga 1a, 1b och 1c, 2013-12-09, Dnr: KS2013/520 s arbetsutskott 2014-01-15, 13 sutdrag skickas till Ekonomichef Kerstin Ryding

KS2014/12 2014-01-28 22 (42) KS2013/524 15 Revisionsrapport granskning avseende kommunstyrelsens samordning och uppsikt över nämndernas och företagens verksamhet yttrar sig som följer: 1. Revisorernas bedömning överensstämmer med kommunstyrelsens uppfattning och kommunstyrelsen har också vidtagit åtgärder för att tydligare styra, följa upp och hålla uppsikt över verksamheten. 2. ser revisionsrapporten som ett stöd i arbetet med att ständigt förbättra rutiner och verksamhet i kommunen. Kommunrevisorerna har genomfört en granskning avseende hur kommunstyrelsen utöver sin samordnande roll och uppsiktsplikt i förhållande till nämndernas och de kommunägda företagens verksamhet. sunderlag Revisionsrapport från kommunrevisionen; kommunstyrelsens styrning, uppföljning och uppsikt med missiv Tjänsteskrivelse Yttrande över Revisionsrapport från kommunrevisionen; kommunstyrelsens styrning, uppföljning och uppsikt, 2014-01-07, Dnr: KS2013/524 s arbetsutskott 2014-01-15, 14 sutdrag skickas till Revisorerna Kommundirektör Ann-Katrin Sundelius

KS2014/12 2014-01-28 23 (42) KS2013/547 16 Remiss om ansökan om spridning av bekämpningsmedlet VectoBac G i Nedre Dalälvsområdet 2014 antar remissyttrandet 2014-01-14, dnr KS2013/547 avseende ansökan om spridning av bekämpningsmedlet Vectobac G i Nedre Dalälvsområdet under 2014, som sitt eget med borttag av ordet betydande så att första meningen i tredje stycket i remissvaret lyder: Under en följd av år har denna bekämpning med hjälp av VectoBac G utförts i området utan att orsaka några negativa effekter på övrig fauna enligt omfattande studier som utförts på plats av forskare vid Uppsala universitet. Remissyttrande avseende ansökan om spridning av bekämpningsmedlet Vectobac G i Nedre Dalälvsområdet under 2014 Det flacka området vid nedre delen av Dalälven har under decennier drabbats av mer eller mindre omfattande översvämningar under växtsäsongen. Oregelbundet men återkommande har området därför också drabbats av enorma mängder översvämningsmyggor, främst arten Aede sticticus, som orsakat mycket omfattande problem för såväl människor som husdjur. Det är uppenbart att det finns mycket starka motiv att utföra biologisk bekämpning av dessa stickmyggor, så länge man inte beslutat om en mer ekonomiskt och ekologiskt hållbar och långsiktig lösning på problemen. Under en följd av år har denna bekämpning med hjälp av VectoBac G utförts i området utan att orsaka några betydande negativa effekter på övrig fauna enligt omfattande studier som utförts på plats av forskare vid Uppsala universitet. Deras resultat stöds också av den forskning som utförts av en mängd andra forskare inom ett flertal institutioner i många länder under 30 år. Enligt en prejudicerande dom i Miljööverdomstolen har också slutsatserna om den biologiska stickmyggsbekämpningens obetydliga miljörisker förtydligats i relation till kraven enligt svensk miljölagstiftning. Vi instämmer i Kemikalieinspektionens skrivning från 2012 att det finns synnerliga skäl att bevilja ansökan om dispens från förbudet.då behovet av bekämpning är stort. Det beror främst på att mängden översvämningsmygg innebär stora olägenheter för de boende i

KS2014/12 2014-01-28 24 (42) närområdena, stora negativa effekter för näringslivet Sandvikens kommun förordar att ansökan om dispens från förbudet att använda luftfartyg för spridning av bekämpningsmedlet VectoBac G beviljas för 2014. sunderlag Remiss om ansökan om spridning av bekämpningsmedlet VectoBac G i Nedre Dalälvsområdet 2014 med tillhörande bilagor. Remissyttrande avseende ansökan om spridning av bekämpningsmedlet Vectobac G i Nedre Dalälvsområdet under 2014, 2014-01-14 Dnr: KS2013/547 s arbetsutskott 2014-01-15, 15 Yrkanden Per-Johan Emtell (MP) yrkar avslag på arbetsutskottets förslag att anta remissyttrandet som sitt eget. Carl-Ewert Ohlsson (C) yrkar en ändring så att ordet betydande stryks. sordning Ordförande finner att det är två förslag till beslut och det är arbetsutskottets förslag med redaktionell ändring att ordet betydande stryks och Per-Johan Emtells yrkande. Ordförande ställer dessa mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förlag med ordet betydande struket. Reservationer Per-Johan Emtell (MP) reserverar sig med följande motivering: Miljöpartiets i Sandviken inställning till myggbekämpningen med BTI grundar sig på ett i grunden biologiskt synsätt när det gäller naturen. Ofta uppkommer frågan eller påståendet har du varit därnere när det är som värst, eller, du förstår inte vilket lidande människorna utsätts för i mygginvasionstider eller vilka konsekvenser mygginvasionerna får för turism och all annan verksamhet i Nedre Dalälven. Bakom frågan/påståendet ligger tanken att om du bara visste så skulle du ändra dig. Så enkelt är det inte. Det mekanistiska synsättet när det gäller att komma tillrätta med obalanser i naturen är att vi, människan med teknologins hjälp, ska rätta

KS2014/12 2014-01-28 25 (42) till problemen. Detta kan fungera till en början och i begränsad omfattning. Men när problemen hopar sig, mygginvasionerna förvärras, större och större områden måste bekämpas med åtskilliga tons utsläpp från helikopter, då måste den som har ett biologiskt synsätt på naturen dra öronen åt sig. Ett tydligt kännetecken på att en metod inte är biologiskt långsiktigt hållbar är att den biologiska mångfalden utarmas. Och vi menar att helikopterbekämpningen är en metod som leder till en utarmning av den biologiska mångfalden. Det är bra att forskning bedrivs för att hitta andra metoder, som också delvis prövats. Men inte tillräckligt enligt vår mening. Det finns åtskilliga forskningsuppgifter att pröva när det gäller denna speciella myggart, Aede Sticticus, tex spridningsrisker eller resistens mot Vectobac. Resurserna borde, i väsentligt större utsträckning satsat på detta, i stället för att försöka rätta till problemen med ett mekanistiskt synsätt. Därför yrkar Miljöpartiet avslag på kommunens remissyttrande. sutdrag skickas till Naturvårdsverket Kommundirektör Ann-Katrin Sundelius

KS2014/12 2014-01-28 26 (42) KS2013/543 17 Remiss Socialstyrelsens förslag till föreskrifter och allmänna råd om dokumentation inom socialtjänsten antar Omsorgsnämndens och Individ- och familjeomsorgsnämndens remissvar som sitt eget och har inte något att erinra mot förslaget. Sandvikens kommun är remissinstans och har beretts tillfälle att yttra sig över Socialstyrelsens förslag till föreskrifter och allmänna råd om dokumentation inom socialtjänsten. Remissen berör både Omsorgsnämnden och Individ- och familjeomsorgsnämnden i Sandvikens kommun. Nämnderna har behandlat den del som berör dem. Gemensamt är att det inte finns något att erinra mot förslaget och att antar nämndernas remissvar. sunderlag Remiss Socialstyrelsens förslag till föreskrifter och allmänna råd om dokumentation inom socialtjänsten med konsekvensutredning s arbetsutskott 2014-01-15 21 Tjänsteskrivelse Omsorgsnämnd remissvar 2014-01-27, Dnr: ON2013/173 Omsorgsnämnden 2014-01-27 2, Dnr: ON2013/173 Individ- och familjeomsorgsnämnden 2014-01-27 3, Dnr: IFO2013/86 sutdrag skickas till Socialstyrelsen Omsorgsnämnden Individ- och familjeomsorgsnämnden

KS2014/12 2014-01-28 27 (42) KS2013/507 18 Översiktsplan Sandvikens kommun beslutar att 1. Bygg- och miljöförvaltningen får i uppdrag att ta fram ny översiktsplan för Sandvikens kommun 2. Godkänna projektplanen för arbetet med Översiktplan för Sandvikens Kommun, men att planen skall ses över och fortlöpande justeras vid behov, i takt med att finansiering fastställs. 3. Kostnaderna för utredning av bostadsförsörjningsplan samt miljökonsekvensbeskrivning, totalt 350 tkr, fördelade på 225 tkr år 2014 och 125 tkr år 2015, skall belasta bygg- och miljönämndens verksamhet, stadsarkitektens konto med 75 % (ansvar 611300, verksamhet 21201, projekt 1197), samt miljö- och hälsoskyddschefens konto med 25 % (ansvar 611600, verksamhet 25105 projekt 1197). 4. Kostnaderna för år 2014, på 225 tkr, och kostnaderna för år 2015, på 125 tkr, skall finansieras ur kommunstyrelsens konto för projektmedel och oförutsedda kostnader, ansvar 711000 verksamhet 92111. 5. Övriga kostnader, idag beräknade till 1 100 tkr, för framtagande av ny översiktsplan för Sandvikens kommun, skall finansieras i samband med ordinarie budgetarbete inför de respektive åren. 6. Ärendet återrapporteras fortlöpande till under projektets gång. 7. Bygg- och miljöförvaltningen får i uppdrag att utforma processen för framtida aktualisering och fördjupning av översiktsplanen. Sandvikens kommuns gällande översiktsplan (ÖP) är framtagen 1990. Den har senast aktualitetsförklarats 2003 men utan några större revideringar. 2003 valde man att först ta fram en fördjupad översiktsplan för Sandvikens Stad. Hösten 2007 beslutade kommunstyrelsen att en ny ÖP för Sandvikens kommun, ÖP 2010, skulle upprättas för att ersätta den gamla ÖP:n. En tydlig brist i den gällande ÖP:n är att den inte längre är tillräckligt aktuell för att utgöra det stöd som bidrar till att

KS2014/12 2014-01-28 28 (42) planeringsprocessen blir snabbare. Projektets mål är därför att anta en ny översiktsplan för Sandvikens Kommun. I projektplanen beskrivs närmare projektets mål och syfte. Projektets organisation samt tidsplan och budget beskriv också närmare i detalj samt hur projektet ska rapporteras och vilka risker projektet står inför. föreslås, i ett första skede, avsätta medel för två delar i projektet, nämligen utredning om bostadsförsörjningsplan, 100 tkr, och miljökonsekvensbeskrivning, totalt 250 tkr, under åren 2014 och 2015. sunderlag Projektplan Översiktsplan Sandvikens Kommun, Dnr: KS2013/507 Tjänsteskrivelse Yttrande över projektplan för Översiktsplan Sandvikens kommun 2014-01-07, Dnr: KS2013/507 s arbetsutskott 2014-01-15 16 Yrkanden Mikael Rosén (V) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag samt vill att det tillsätts en grupp att granska varför tidigare ÖP-arbete inte blev klart. Per-Johan Emtell (MP) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag med tillägg av fördjupning i punkt sju. sordning Ordförande finner att yrkandet från Mikael Rosén (V) skulle bli ett nytt ärende och finner att det därför endast finns ett förslag till beslut och det är arbetsutskottets med tillägg om fördjupning. sutdrag skickas till Administrativ chef Ann-Sofie Hedenström Ekonomichef Kerstin Ryding

KS2014/12 2014-01-28 29 (42) KS2014/35 19 Delegation på att yttra sig i remissärenden i nämnd där kommunstyrelsen ska lämna slutligt svar beslutar att 1. Uppmana nämnderna att delegera till förvaltningschef att yttra sig över remisser för nämndens olika verksamhetsområden i de fall där kommunstyrelsen ska lämna det slutliga remissvaret. Yttrandet ska ske efter samråd med ordförande. 2. Ge kommundirektören i delegation att efter samråd med kommunstyrelsens ordförande besluta om Sandvikens kommun ska svara eller ej på remisser där kommunen är inbjuden att svara. Under året inkommer ett antal remisser som nämnd/nämnder ska yttra sig över innan kommunstyrelsen lämnar ett slutgiltigt svar. Eftersom nämnderna idag ska yttra sig innan kommunstyrelsen lämnar svar tar denna process lång tid. Svarstiden för remisser är ofta kort vilket medför att vi i nästan alla fall där vi får en remiss ställd till kommunstyrelsen måste begära förlängd svarstid. För att göra processen snabbare föreslås att respektive nämnd delegerar rätten att yttra sig över remisser som rör nämndens verksamhetsområden till förvaltningschef i de fall där kommunstyrelsen ska lämna det slutliga svaret. Yttrandet ska samrådas med ordförande innan det överlämnas till kommunstyrelsen. sunderlag Tjänsteskrivelse Delegation på att yttra sig i remissärenden i nämnd där kommunstyrelsen ska lämna det slutliga svaret 2013-11-07, Dnr: KS2014/35 s arbetsutskott 2014-01-15 17 Yrkanden Mikael Rosén (V) yrkar att det ska stå nämndsordförande istället för förvaltningschef i punkten ett och kommunstyrelsens ordförande istället för kommundirektör i punkten två. Peter Kärnström (S) yrkar avslag på Mikael Roséns förslag.

KS2014/12 2014-01-28 30 (42) sordning Ordförande finner att det finns två förslag till beslut och det är arbetsutskottets förslag och Mikael Roséns yrkande. Ordförande ställer dessa mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. sutdrag skickas till Samtliga nämnder Samtliga förvaltningschefer Administrativ chefann-sofie Hedenström Kommunjurist Anders Asplund (till den sammanhållna delegationsordningen)

KS2014/12 2014-01-28 31 (42) KS2014/36 20 Hantering av samhällsbetalda resor bekostade av kommunen Kommunfullmäktige föreslås besluta att 1. Omsorgsnämnden från och med den 1 april 2014 ansvarar för att täcka kostnaderna för verksamhetsresor för funktionshindrade som beviljats daglig verksamhet enligt LSS. 2. Omsorgsnämndens ekonomiska ram för år 2014 utökas, från och med den 1 april, med 1 275 000 kronor (ansvar 326000, verksamhet 51040 och ansvar 322000 verksamhet 51350). 3. Arbetsmarknads- och trafiknämndens ekonomiska ram för år 2014 minskas, från och med den 1 april, med 1 275 000 kronor (ansvar 632000, verksamhet 53010). 4. Justering av de båda nämndernas ramar sker på samma sätt, med helårseffekt, 1 700 000 kronor, från och med budgetåret 2015. beslutar att 1. Ge omsorgsnämnden i uppdrag att ta fram riktlinjer och reviderad taxa där det framgår vem och på vilka villkor individen har rätt till verksamhetsresor för funktionshindrade som blivit beviljad daglig verksamhet enl LSS och resor för pensionärer som blivit beviljade daglig verksamhet enl SoL. 2. Ge omsorgsnämnden i uppdrag att samråda med handikapprådet och pensionärsrådet om föreslagna förändringar. På uppdrag av kommundirektören har en utredning om olika samhällsbetalda resor som är bekostade av kommunen gjorts. I utredningen har de olika resorna definierats. Utredning redovisar de olika typerna av resor vilken förvaltning som idag bekostar respektive resa lagstöd/riktlinje för den insats som förutsätter resa om det finns riktlinjer och/eller lagstöd för de olika resorna förslag på åtgärder för att tydliggöra ansvar, rättsäkerhet, riktlinjer och budget Utredningen har genomförts genom samtal, genomgång av lagstiftning, beslut och regelverk. Utredningen visar att det i huvudsak är

KS2014/12 2014-01-28 32 (42) verksamhetsresor enligt typ 1 (resor för funktionshindrade som blivit beviljad daglig verksamhet enl LSS) och 2 (resor för pensionärer som blivit beviljade daglig verksamhet enl SoL) som kräver riktlinjer och förändrade rutiner för att tydliggöra ansvar, rättsäkerhet och vem som kan söka dessa resor. Övriga typer av resor kräver inga större förändringar. Vad det gäller budget rekommenderas att kostnaden ligger på den nämnd där besluten fattas, alltså på omsorgsnämnden. Utförarorganisationen bör däremot vara samlad på en nämnd för att kunna hitta synergieffekter mellan olika typer av resor. Kostnaderna för nämnda beslut föreslås fortsättningsvis ligga inom ramen för den omsorgsförvaltning som fattar beslut om insatserna. Med anledning av detta föreslås en justering av de ekonomiska ramarna för år 2014, mellan arbetsmarknads- och trafiknämnden och omsorgsnämnden. Eftersom det krävs ett beslut av kommunfullmäktige för att justera nämndernas ramar föreslås att detta beslut skall gälla från och med den 1 april 2014, då beslutet vunnit laga kraft. sunderlag Tjänsteskrivelse Hantering av samhällsbetalda resor bekostade av kommunen 2013-12-04, Dnr: KS2014/36 Tjänsteskrivelse Yttrande över Hantering av samhällsbetalda resor bekostade av kommunen 2014-01-07, Dnr: KS2014/36 s arbetsutskott 2014-01-15 18 sutdrag skickas till Administrativ chef Ann-Sofie Hedenström Omsorgschef Karin Jonsson Förvaltningschef Arbetsmarknad- och trafikförvaltningen Leif Jansson Ekonomichef Kerstin Ryding,

KS2014/12 2014-01-28 33 (42) KS2014/37 21 Hantering av beslut enligt LSS som rör omsorg och skola Kommunfullmäktige föreslås besluta att 1. Omsorgsnämnden från och med den 1 april 2014 ansvarar för att täcka kostnaderna för insatser enligt LSS 9:7-8. 2. Omsorgsnämndens ekonomiska ram för år 2014 utökas, från och med den 1 april, med 3 750 000 kronor (ansvar 300000, verksamheterna 51321 och 51397). 3. Kunskapsnämndens ekonomiska ram för år 2014, minskas från och med den 1 april, med 3 750 000 kronor (ansvar 620000, verksamheterna 51320 och 51396). 4. Justering av de båda nämndernas ramar sker på samma sätt, med helårseffekt, 5 000 000 kronor, från och med budgetåret 2015. beslutar att Kunskapsnämnden och omsorgsnämnden får i uppdrag att ta fram rutiner för insatser enligt LSS 9:7-8. Kommunen ansvarar för nio olika insatser enligt LSS. Två av dessa berör både skola och omsorg: korttidstillsyn för skolungdom över 12 år LSS 9:7 boende i familjehem eller i bostad med särskild service för barn och ungdomar LSS 9:8 Hantering av kostnader och budgetfördelning kring beslut enligt LSS som beslutas av omsorgsförvaltningen men verkställs av kunskapsförvaltningen är oklar. Det saknas tydliga riktlinjer om vem som ska verkställa och följa upp besluten och det saknas en koppling mellan verkställda beslut inrapporterade till SCB och inrapporteringen till utjämningssystemet från ekonomisystemet. Kommunledningskontoret har tillsammans med kunskapskontoret och omsorgskontoret genomfört en utredning för att se över både kostnader och rutiner. I enlighet med utredningen föreslår kommunledningskontoret att kostnaderna ska ligga på den förvaltning som fattar beslut om insatserna, det vill säga på omsorgsnämnden. Då kostnaderna varierar

KS2014/12 2014-01-28 34 (42) utifrån hur många insatser som beviljas föreslås att en schablon på 5 000 000 kr överförs från kunskapsnämnden till omsorgsnämnden. Med anledning av detta föreslås en justering av de ekonomiska ramarna för år 2014, mellan kunskapsnämnden och omsorgsnämnden. Eftersom det krävs ett beslut av kommunfullmäktige för att justera nämndernas ramar föreslås att detta beslut skall gälla från och med den 1 april 2014, då beslutet vunnit laga kraft. sunderlag Utredning Hantering av beslut enligt LSS som rör omsorg och skola, 2013-12-04, Dnr: KS2014/37 Tjänsteskrivelse Hantering av beslut enligt LSS som rör omsorg och skola 2013-12-04, Dnr: KS2014/37 Tjänsteskrivelse yttrande över Hantering av beslut enligt LSS som rör omsorg och skola 2014-01-07, Dnr: KS2014/37 s arbetsutskott 2014-01-15 19 sutdrag skickas till Skolchef Inger Norman Omsorgschef Karin Jonsson Administrativ chef Ann-Sofie Hedenström Ekonomichef Kerstin Ryding

KS2014/12 2014-01-28 35 (42) KS2013/342 22 Attest av ordförandes kostnader i styrelser och nämnder Kommunfullmäktige föreslås för kommunens del besluta att 1. Kostnader som berör kommunfullmäktiges ordförande personligen skall beslutattesteras av två fullmäktigeledamöter, i förening. 2. Kostnader som berör kommunstyrelsens eller nämnders ordförande personligen skall beslutattesteras av kommunfullmäktiges ordförande. 3. Kostnader som berör kommundirektör personligen, skall beslutattesteras av kommunstyrelsens ordförande. 4. Kostnader som berör förvaltningschef personligen, skall beslutsattesteras av respektive nämnds ordförande eller kommundirektören. 5. Kostnader som rör verksamhetschef personligen attesteras av förvaltningschef. 6. Kostnader som rör enhetschef eller andra budgetansvariga personligen attesteras av verksamhetschef eller, då verksamhetschef ej finns, förvaltningschef. 7. Reglerna gäller från och med att beslutet vunnit laga kraft, och utgör ett komplement till tidigare fattat beslut, DNR KS 2013/342 I oktober 2013, 121, beslutade fullmäktige beslut om att fastställa regler för hur beslutsattest skall ske när det rör kostnader för ordförande, VD respektive förvaltningschef personligen. Samtidigt uppmanades bolagen inom koncernen att anta samma regelverk som kommunfullmäktige fastställt för nämnds- och förvaltningsorganisationen. Efter att fullmäktige fattat sitt beslut påpekades att en chefsnivå fallit bort i beslutet. Det gäller verksamhetscheferna, en chefsnivå som organisatoriskt ligger mellan förvaltningschefen och enhetschefen. För att tydliggöra reglerna kring beslutsattesterna föreslår ekonomikontoret en justering av kommunfullmäktiges beslut från oktober 2013, 121 för kommunfullmäktige, styrelser och nämnder och förvaltningen inom Sandvikens kommun. Tidigare beslut justeras med att

KS2014/12 2014-01-28 36 (42) kostnader som rör verksamhetschef personligen attesteras av förvaltningschef. sunderlag Kommunfullmäktige 2013-10-07, 21 Tjänsteskrivelse Attest av ordförandes kostnader i styrelser och nämnder 2013-11-05, Dnr: KS2013/342 s arbetsutskott 2014-01-15 20 sutdrag skickas till Ekonomichef Kerstin Ryding

KS2014/12 2014-01-28 37 (42) KS2014/39 23 Valärenden Avsägelser godkänner att Aage Hansen (NO) avsäger sig uppdraget som andre vice ordförande i. Fyllnadsval utser Per-Johan Emtell (MP) till andre vice ordförande i efter Aage Hansen. utser Hans Olsson (M) till styrgruppsmedlem i politisk styrgrupp för projekt Översiktsplan i Sandvikens kommun. sutdrag skickas till Till berörda enligt beslut

KS2014/12 2014-01-28 38 (42) KS2014/51 24 Finansrapport december 2013 godkänner redovisade finansrapport till och med december 2013. Ekonomisekreterare Britt-Marie Ståhl har sammanställt en finansrapport till och med december 2013. sunderlag Finansrapport till och med december 2013 sutdrag skickas till Ekonomisekreterare Britt-Marie Ståhl

KS2014/12 2014-01-28 39 (42) KS2013/144 25 Ekonomisk uppföljning till och med december 2013 godkänner ekonomisk uppföljning av styrelsen och nämnderna samt kommunen totalt, för januari till och med december 2013. Ekonomisekreterare Kristina Rundal har sammanställt en ekonomisk uppföljning inklusive prognos för kommunstyrelsen samt övriga nämnder till och med december 2013. sunderlag Ekonomisk uppföljning inklusive prognos för kommunstyrelsen samt övriga nämnder till och med december 2013 sutdrag skickas till Ekonomisekreterare Kristina Rundal

KS2014/12 2014-01-28 40 (42) 26 Delgivning av synpunkter anser sig tagit del av redovisade synpunkter på kommunstyrelseförvaltningens verksamhet till och med december 2013.

KS2014/12 2014-01-28 41 (42) 27 Anmälan av delegationsbeslut har tagit del av redovisningen av delegationsbeslut. s arbetsutskott 2014-01-15 Landsbygdsutveckling i strandnära lägen (LIS) i Avesta kommun, översiktsplan. Dnr: KS2013/128 Remiss: Unga som varken arbetar eller studerar- statistik, stöd och samverkan (SOU 2013:74). Dnr: KS2013/486 Begäran om yttrande enligt svävarfartsförordningen. Dnr: KS2013/482 Remiss om den Regionala utvecklingsplanen för Stockholmsregionen, RUFS 2010. Dnr: KS2013/408 Begäran om yttrande, ansökan om kameraövervakning Hotell City Sandviken. Dnr: KS2013/510 Lokala trafikföreskrifter parkeringsförbud på Länsmansvägen 2013-12- 10. Dnr: KS2013/531 Diverse investeringar Sandbacka Park: möbler offentlig miljö. Dnr: KS2013/368 Diverse investeringar Teknisk verksamhet 2013: Skogsfrugården, anpassning daglig verksamhet och säkerhet vid skateboardpark, Rockhuset datakommunikation, Parkbadet nödbelysning och Björksätraskolan Landning. Dnr: KS2013/185 Energisparåtgärder inom teknisk verksamhet: Hedängskolan dörrpartier. Fläktar enligt delegationsbeslut 2013-12-19. Valhalla - energiutredning. Årsunda skola - belysning. Belysning enligt delegationsbeslut 2013-12- 23. Dnr: KS2013/186 Tillgänglighet inom teknisk verksamhet - Investering Tillgänglighet Tingshuset, Hammarbyskola, Hedäng, Stadsparken, Jernvallen, Sjögläntan och Lillviksgården. Dnr2013/187 Lokala trafikföreskrifter reserverad plats för rörelsehindrad inom kvarteret Rostbrännaren. Dnr: KS2013/532

KS2014/12 2014-01-28 42 (42) 28 Handlingar för kännedom har tagit del av redovisade handlingar för kännedom. Revidering av riksintressen vindbruk FÖRLÄNGD SAMRÅDSTID, Dnr: KS2013/50 Partnerskap Bergslagsbanan protokoll 2013-08-11 med bilagor, Dnr: KS2013/119 Region Gävleborg 2013-11-22 och 2013-11-29, Dnr: KS2013/149 Gästrike räddningstjänstförbund 2013-12-06, Dnr: KS2013/137 Gästrikerådets protokoll november 2013, Dnr: KS2013/268 Statistik sjukfrånvaro, Dnr: KS2013/143