Uppföljning av handlingsplan för Lantmäteriet som geodatasamordnare 2014 2014-04-10 Strategiskt mål Status Kommentar Mål 1 Nyttorna med infrastrukturen är kända Goda exempel på nyttor och möjligheter med fokus på tjänster identifierade och beskrivna Genom Hackaton påvisa nyttor och möjligheter med svenska data och tjänster Nyttor och möjligheter är kommunicerade med social-, miljö- och näringsdepartementen Informationsmaterial och artiklar som beskriver möjligheter och nyttor är framtagna fortsätter. fortsätter. Målet ej uppnått fortsätter. Geodatasamordnaren presenterar goda exempel på nyttor och möjligheter kring tjänster, som samlats in via t.ex. enkät, intervjuer, seminarier och konferenser. Organisationer som använder geodata identifierar goda exempel och nyttor och meddelar dessa till geodatasamordnaren Lantmäteriet Kommentar: Sju goda exempel och nyttor med geodata och tjänster publicerades på webbplatsen geodata.se. Att redovisa goda exempel och nyttor med geodata och tjänster är ett långsiktigt arbete. Ett Hackathon inom geodataområdet genomförs under våren 2014. Geodatasamordnaren tillsammans med deltagande organisationer beskriver och publicerar nyttor efter genomförd Hackathon. Kommentar: Hack for Sweden har skapats för att sporra och stimulera användningen av 13 myndigheters öppna och fria geodata. Det vinnande laget Ge0hack.3rs tog fram en tjänst som simulerade konsekvenserna av giftiga utsläpp. Totalt deltog 80 deltagare fördelade på 21 lag. Hack for Sweden har blivit ett årligt återkommande event. Geodatasamordnaren tar fram presentationsmaterial till departementen kopplat till de politiska frågorna som de ansvarar för/fokuserar på. Bjuda in departementen till samtal om nyttor med infrastrukturen för geodata. Kommentar: Mötet ställdes in på grund av tidsbrist. Frågan är av fortsatt intresse. Geodatasamordnaren ser till att goda exempel och nyttor med geodata tas fram och redovisas på webb samt via informationsmaterial. Kommentar: Artiklar gällande nyttor med infrastruktur för geodata har publicerats i Framtidens kommuner och landsting, Samhällsbyggnads samt Kart och bildteknik. Informationsblad gällande Inspire och Geoskolan togs fram och finns publicerade på geodata.se
Mål 2 Informationsförsörjningen styrs av ett ändamålsenligt regelverk Juridisk checklista för e-förvaltnings-projekt är framtagen och godkänd av Tillväxtverket Förslag till nytt samverkansavtal (pga. ny beslutsmodell) för Geodatasamverkan är framtaget Problemanalys av tillhandahållande enligt Inspire gällande fastighetsbeteckningar och adresser genom datadelning är genomförd (2 7p FRL) Underlag till översynen av 3 kap. förordningen om geografisk miljöinformation Utvärdering av Inspire-lagstiftningen fortsätter Uppnått under 2014, fortsätter under utvärdering av Inspire lagstiftningen Inom ramen för Tillväxtverkets projekt Metoder och mallar för effektivare e-förvaltningsprojekt deltar Geodatasamordnaren i arbetet med att ta fram en juridisk checklista som stöd i e- förvaltningsprojekt. Kommentar: Checklistan är beslutad och kan hittas på E-delegationens hemsida. http://www.edelegationen.se/publikationer/rapporter-och-pm/checklista-for-jurister/ Geodatasamordnaren tar fram och förankrar förslag till anpassad beslutsmodell i Geodatarådet och parterna i Geodatasamverkan. Geodatasamordnaren tar fram ett förslag till ett nytt samverkansavtal för Geodatasamverkan. Kommentar: Vid Geodatarådets möte i november beslutades att anpassa beslutsmodellen i Geodatasamverkan utifrån parternas beslutsbefogenheter. Arbetet fortsätter under 2015. Geodatasamordnaren analyserar om 2 7p Fastighetsregisterlagen, påverkar datadelning inom Geodatasamverkan på ett negativt sätt. Kommentar: Lantmäteriet har tagit fram ett utkast till rapport som beskriver de juridiska problemen med lagen om fastighetsregister. Rapporten förväntas bli färdig under 2015. Beskrivningen i rapporten har ett generellt perspektiv. Den specifika påverkan ur ett Inspire-perspektiv analyseras vidare under målet som handlar om att utvärdera Inspire-lagstiftningen. Geodatasamordnaren stödjer miljödepartementet i framtagande av ett förslag till ändringar i kapitel 3 i förordningen om geografisk miljöinformation. Kommentar: Arbetet är försenat, remissen skickades ut i slutet av 2014, arbetet pågår under 2015 Diskussion med departementet angående behovet av utvärdering av Inspire-lagstiftningen pågår. Mål 3 Villkor och avgifter för användning av geodata är enkla och enhetliga Öppna geodata är tydligt synliggjorda i Geodataportalen Öppen licens eller motsvarande (common creative) används av de informationsansvariga dataleverantörer som har förutsättningar för det fortsätter Detta mål är beroende av att metadataprofilen är uppdaterad. Geodatasamordnaren informerar aktörer som publicerar i portalen hur öppna data kan synliggöras i Geodataportalen. Kommentar: Det är möjliggjort att i Geodataportalen kunna välja öppna data som ett initiativ i gränssnittet. Fortsatt arbete under 2015 med uppdatering av handledningar. Geodatasamordnaren tar fram förslag till förändring till öppen licens samt kommunicerar och informerar om förslaget. Kommentar: Detta arbete sker parallellt med utveckling av beslutsmodell för Geodatasamverkan.
Digital licenshantering är i drift Förstudie avseende standarder för digitala licenser är genomförd av Geodatasamordnaren för att få underlag för att arbeta vidare mot digitala licenser. En europeisk standard är under framtagande. Förmodligen täcker den blivande europeiska standarden inte alla behov och därför behövs en nationell standard/profil eller liknande tas fram. Inledningsvis är det Geodatasamordnaren som arbetar med detta och utreder juridiska och tekniska förutsättningar för en digital licenshantering. Kommentar: Förstudien är framtagen, fortsatt arbete behövs. Mål 4 Geodata och tjänster är tydligt och användarvänligt beskrivna Metadata i Geodataportalen är enligt metadataprofilen Metadata-profilen uppdaterad Överenskomna centrala begrepp inom infrastrukturen gällande gruppen Allmänt är definierade Vilar genomförs under 2015 Geodatasamordnarens roll i detta är att informera och hjälpa publicerande organisationer att fullgöra sin uppgift att publicera alla data enligt fastlagd profil. Respektive publicerande organisation ansvarar för att säkerställa att metadata är aktuella genom att t.ex. skapa processer för metadatahantering och utse ansvariga för metadata inom sin organisation. Samordnaren utvecklar kvalitetskontroller samt stödjer och följer upp resultatet av respektive organisations arbete. Kommentar: Valideringsverktyg för publicering av metadata är framtagna. Geodatasamordnaren ska tillsammans med Tekniskt forum bereda krav/önskemål på förändringar av profilen för vidare hantering inom SIS/Stanli. Detta är ett fortlöpande arbete som under hösten 2014 kommer att resultera i en ny version av metadataprofilen, går från version 3.1.1 till 3.2. Kommentar: Ingen uppdatering av profilen gjordes under 2014 pga. omfattande förändringar som uppkommer med anledning av nya technical guidelines från Inspire under 2015. Då semantisk interoperabilitet underlättar tydliga och användarvänliga beskrivningar av geodata och tjänster har Geodatasamordnaren tillsammans med SIS/Stanli varit med och definierat vissa termer. Detta projekt genomfördes som ett initialt arbete med centrala begrepp. Förstudie med hjälp av enkät bland infrastukturbyggarna genomfördes. Inkomna centrala begrepp grupperades, arbetades igenom samt remissades och ligger därefter publicerade i termdatabasen Ekvator som fastställda. Översyn av länk mellan ordlista på geodata.se och Ekvator för att enkelt nå centrala begrepp är gjord. Kommentar: De begrepp som lyftes fram som centrala var dels en mängd tjänstebegrepp, samt standardisering, harmonisering, interoperabilitet, metadata, dataprodukt och objekttypskatalog. Samtliga termer och definitioner finns i SIS/Stanli termwebb Ekvator samt att två rapporter (huvudrapport och utredande rapport) kring tjänster finns framtagna och åtkomliga på SIS/Stanli:s hemsida. I den mån fler centrala begrepp uppdagas finns möjlighet att via termdatabasen Ekvator lämna förslag på nya termer såväl som att lämna synpunkter på befintliga termer. Definitionsarbetet följer numera Ekvatorprocessen som arbetats fram parallellt med detta projekt. Alla som publicerar metadata har tillräckligt med Geodatasamordnaren inventerar problembild för att utveckla handledningar och instruktioner och ta
kunskap för att kunna publicera enligt metadataprofilen Användarvänligt webbaserat verktyg för registrering av metadata är framtaget Geodataportalen målanpassad för allmänheten Geodataportalen stödjer koppling till Sektorsportaler Universitet och högskolor får tillgång till geodata på ett enkelt sätt fortsätter fram underlag till utbildning samt ser över handledningar och instruktioner för att publicera metadata i Geodataportalen och genomför utbildning (t.ex. webbinar) av publicering samt vård av metadata. Kommentar: webbinar genomfördes under hösten 2014 samt förbättrat dokumentationen hur man publicerar metadata i Geodataportalen. Användarvänligt webbaserat verktyg för registrering av metadata är framtaget. Kommentar: En första version av webbeditorn publicerades i Geodataportalens november release, den kommer att successivt förbättras efter synpunkter från användarna och eventuella behov från Inspire. Geodatasamordnaren undersöker former för test och genomför en test för att se om målet att anpassa portalen till allmänheten är uppfyllt samt sammanställer önskemål/krav från allmänheten. Kommentar: Användarsynpunkter har tagits omhand i en förbättrad version som publicerades i Geodataportalens november release. Arbetet fortsätter. Geodatasamordnaren undersöker och upprättar koppling till andra portaler samt undersöker och upprättar koppling till (e-delegationens) tjänstekatalog och andra sektorsportaler. Kommentar: Vissa anpassningar genomförda t.ex. skördning mellan andra portaler, inga tydliga användarkrav har framkommit ännu. Det finns ett stort behov bland studenter och forskare att via pedagogiskt och enkelt gränssnitt få tillgång till geodata. Utvärdera befintligt gränssnitt och anpassa om behov finns. Kommentar: I dagsläget kan användare av geodata vid de lärosäten som är anslutna till SWAMID (Swedish Academic Identity) ladda ner geodataprodukter via nedladdningstjänsten, GET. Frågan bör långsiktigt vara löts till 2017. Mål 5 Geodata är möjligt att kombinera Informationsansvariga myndigheter har klargjort gränssnitten sinsemellan för att visa vilka internationella och nationella standarder som är relevanta för informationsutbyte inom den nationella infrastrukturen, (1): De som medverkar deltar aktivt t.ex. med enkätsvar, responderar på analyser och vid behov utvecklar nya standarder/riktlinjer samt fastställer vilka standarder och/eller riktlinjer som bäst kommer att vara till hjälp i förbättringsarbetet gällande att möjliggöra kombinerbara geodata. Arbetet ska ske på ett metodiskt sätt som att gå samman och delta i utvecklandet med stöd av till exempel SIS, ISO och OGC. Kommentar: En enkätundersökning har genomförts med syftet att fånga upp vilka geodatastandarder som informationsansvariga organisationerna anser viktiga i den svenska infrastrukturen för geodata. En summerande rapport inför steg 2 är framtagen. Vägledning som visar relevanta internationella Avvaktat steg Vägledning utifrån resultatet från "klargjorda gränssnittsarbeten" ska tas fram och kommuniceras.
och nationella standarder inom den nationella infrastrukturen och hur de förhåller sig till varandra, är framtagen utifrån "klargjorda gränssnittsarbeten, (2): 1 (se ovan) genomförs 2015 Kommentar: Genomförs under 2015. Arbetet påbörjat. Enhetliga referenssystem infört Enhetliga referenssystem är en grundläggande förutsättning för att tillgängliggöra visningstjänster inom Europeiska Unionen och möjliggöra gränsöverskridande sampresentationer och analyser. Kravet inom Inspire är att tjänster ska stödja det europeiska referenssystemet ETRS 89. För Sveriges del innebär detta att den officiella svenska ETRS 89-realiseringen SWEREF 99 ska användas. Tidplanen för detta följer Inspires tidplan för interoperabilitet. Målet är att kommunerna har gått över till SWEREF 99 år 2014 och RH 2000 senast 2016-06-30. Målet är att informationsansvariga myndigheter levererar data enligt SWEREF 99 år 2014 och RH 2000 senast 2016-06-30 Kommentar: Arbetet med genomförandet pågår men tar längre tid än planerat. Nya stöd i form av nationella riktlinjer och vägledningar för Inspires regelverk är framtagna Inspire genomförandebestämmelser och tekniska vägledningar analyserat Svenska standarder är analyserade i förhållande till Inspire Nationella kvalitetskrav för Inspire-data är framtagna Inspire-data anpassade geometriskt och semantiskt över nationsgränser Nedprioriterad pågår Ej genomfört pågår För att stödja det nationella genomförandet av Inspire har ett antal riktlinjer och vägledningar tagits fram. Under 2014 ska, tillsammans med Inspire arbetsgrupp, förslag tas fram angående vilken/vilka ytterligare svenska riktlinjer och vägledningar som behöver tas fram under 2014. Kommentar: På grund av resursbrist har denna aktivitet nedprioriterats. Ett första steg är att analysera behovet under 2015. Informationsansvariga analyserar temaspecifikationer med stöd av geodatasamordnaren. Geodatasamordnaren tar fram svenska riktlinjer utifrån analys av genomförandebestämmelser. Ett fortsatt arbete från 2013. Kommentar: Det är ett löpande arbete, ingen särskild aktivitet är genomförd under 2014. Inspires temasamordningsgrupper arbetar med dessa frågor. De nationella specifikationerna som berörs av Inspire ska tryggt kunna användas i vetskap att man då också uppfyller Inspires krav. Eller i de fall man väljer att inte ta höjd för Inspire tydliggöra detta för användaren av de nationella specifikationerna. Svenska standarder är därför analyserade i förhållande till Inspire och ska uppdateras enligt ordinarie revideringscykel, dock ej senare än Inspires införandeplan. Arbetet startades 2013 och fortsätter tills publikationerna är genomgångna. Respektive teknisk kommitté inom SIS/Stanli är ansvariga för analys, ställningstagande och genomförande. Kommentar: Utgör ett löpande arbete utifrån ordinarie revideringscykler. Informationsansvariga med stöd av samordnaren kartlägger behov utifrån användningsfall och inventerar befintlig situation för att sedan komma överens om de kvalitetsnivåer som behövs för att kunna kombinera data. Kommentar: Arbetet är nedprioriterat pga. resursbrist. Avses att genomföras under 2015. Enligt lagstiftningen är respektive informationsansvarig ansvarig för att informationen är sammanhängande över riksgräns. Geodatasamordnaren stödjer i arbetet. Kommentar: Lantmäteriet som geodatasamordnare har under 2014 genomfört ett webbinar på geologitemat. Fler webbinarer planeras in tillsammans med Inspire-norden.
Inspire bilaga 1 harmoniserade specifikation. För att kunna ange om datamängd överensstämmer med Inspire ska datamängd testas. Samordnaren ska delta aktivt i arbete inom MIG som syftar till att ta fram stöd för validering av data, tjänster och metadata. Vid behov ska även nationella riktlinjer tas fram för att stödja test av harmonisering. Kommentar: Arbete pågår och är beroende av resultat från MIG-arbetet (Maintenance and Implementation Group) Inspires förvaltningsorganisation på EU nivå.
Mål 6 Tjänster är tillgängliga och tillgodoser behoven Riktlinjer och vägledning för webb-kartografi är framtagna Möjlighet för användarna att via gemensam lagringsplats använda alternativa manér enligt standard Data och tjänster är direkt åtkomliga från Geodataportalen fortsätter. Arbete med riktlinjer som stödjer framförallt producenter av tjänster pågår inom TK 570. Leda, bidra, driva på SIS TK 570:s arbete. Genomföra informationsinsatser för tjänsteproducenterna och publicera på geodata.se. Kommentar: Arbete pågår enligt plan. Version nr 0.6 togs fram under året. Geodatasamordnaren tar fram ett förslag till teknisk lösning t ex på Geodataportalen där dataproducenterna får möjlighet att erbjuda användarna alternativa stilmallar samt informera informationsägarna om möjligheten med att använda anpassade manér. Kommentar: Avvaktar andra beroenden t.ex. resultatet från webbkartografiarbetet. Förslag till lösning för direkt åtkomst till data och tjänster från Geodataportalen framtagen Idag hamnar man ibland på en annan hemsida (t ex Lantmäteriets) när man klickar på länken för åtkomst av data i portalen. Detta är inte användarvänligt och vi bör arbeta mot att användarna i portalen kan få direkt åtkomst till tjänster. Geodatasamordnaren initierar diskussion med respektive berörd organisation. Kommentar: Frågan har undersökts och aktualiserats under 2014 genom Geodataseminariet och på Geodatarådsmöten. Fortsatt arbete under 2015. MÅL 7 God kompetens för att använda, bygga upp och förvalta infrastrukturen Pilot är genomförd för användning av geodata gymnasieskolan Geodata finns med i strategiska dokument från forskningsråd Utbildningsform är färdigställd för vidareutbildning inom infrastrukturens delar Geodatasamordnaren genomför piloten genom projektet GIS och Geodata i skolan (GODIS) samt utreder förvaltningsfrågan. Resultatet ska redovisas och informeras. Kommentar: Piloten är genomförd och resultatet har gått över till ett genomförandeprojekt Geoskolan, som slutförs sommaren 2015. Geodatasamordnaren ska aktivt använda etablerade kanaler för att påverka Vinnova, Formas och Vetenskapsrådet att gynna geodataområdet. Kommentar: Lantmäteriet driver 3 projekt med medel från Vinnova. Geodatasamordnaren inventerar befintligt informationsmaterial samt tar fram en policy för utbildningsformer, t ex webbinar, filmer, bildspel etc. Ta fram informationsmaterial, med prioritering av Inspire och standardisering 2014. Kommentar: Det är ett kontinuerligt arbete men på grund av resursbrist har webbinarer inte genomförts i önskad utsträckning.