Geodatasamverkan nya möjligheter för kommuner och statliga myndigheter

Transkript

1 Geodatasamverkan nya möjligheter för kommuner och statliga myndigheter Illustratör Cecilia Lundgren Pia Färegård Geodatasekretariatet, Lantmäteriet 1

2 Geodatasamverkan nya möjligheter för kommuner och statliga myndigheter Vad är Geodatasamverkan och vad innebär för min organisation? Geodataportalen, vad syftar den till och hur kan jag använda den för att publicera egen geodata? Illustratör Cecilia Lundgren 2

3 Geodatasamverkan - vad innebär det? Alla organisationer som har myndighetsuppgifter kan delta i Geodatasamverkan. Samverkansavtalet för geodatasamverkan ger tillgång till alla geodata i produktkatalogen. Avtalet beskriver - hur samarbetet organiseras, styrs och samordnas - ansvarsfördelning - tekniska förutsättningar - ekonomiska villkor - villkor för hur man får använda geodataprodukterna. 3

4 Vad får man tillgång till? Informationsansvariga organisationers geodata Finns redovisat i en produktkatalog som är en bilaga till samverkansavtalet för geodatasamverkan Produktkatalogen ska hållas konstant men förändringar kan förekomma Produktkatalogen omfattar idag ca 400 geodataprodukter. 4

5 Parter i geodatasamverkan - november 2011 Tillhandahåller geodata, informationsansvariga (se produktkatalogen): Jordbruksverket Lantmäteriet Länsstyrelserna MSB Naturvårdsverket Riksantikvarieämbetet Sveriges geologiska undersökning Sjöfartsverket Skogsstyrelsen SOS Alarm Statens geotekniska institut Statistiska centralbyrån SMHI Svenska Kraftnät Trafikverket Transportstyrelsen 5

6 Parter i geodatasamverkan - november 2011 Myndigheter: Boverket Försvarsmakten Trafikanalys Statens Fastighetsverk Kommuner (21 st): Arvika Sandviken Bollnäs Eskilstuna Gävle Göteborg Skellefteå Skövde Stenungsund Sundsvall Skellefteå Ö-vik Östersund Sundsvall Hallsberg Hallstahammar Jönköping Vansbro Värmdö Örebro Vansbro Arvika Karlstad Bollnäs Gävle Norrtälje Karlstad Malmö Norrtälje Örnsköldsvik Östersund Göteborg Jönköping Malmö Örebro Hallsberg 6

7 Kommuner på väg in: Eda Eskilstuna Falun Gislaved Gnosjö Haninge Hedemora Hjo Härjedalen Hässleholm Karlshamn Kristianstad Kristinehamn Kungsbacka Landskrona Ljusdal Luleå Lund Mjölby Mora Orsa Nybro Region Gotland Rättvik Strömsund Sävsjö Trelleborg Vaggeryd Västervik Västerås Växjö Årjäng 7

8 Ex. Lantmäteriets geodataprodukter GSD-Fastighetskartan (sammanslagen raster, skiktad raster, vektor fastighetsindelning, vektor topografi, planer, bestämmelser och rättigheter) GSD-Tätort (raster, vektor) GSD-Terrängkartan (raster, vektor) GSD-Vägkartan (raster, vektor) Bakgrundskarta till NVDB GSD-Fjällkartan, raster GSD-Fjällinformation, vektor GSD-Översiktskartan (raster, vektor) GSD-Sverigekartan i 1:1 miljon (raster, vektor) GSD-Sverigekartan 1:5/1:10/20 miljon, vektor GSD-Höjddata, grid 2+/50+ Laserdata GSD-Höjdkurvor, 5m/10m/25m ekvidistans GSD-Marktäckedata (raster, vektor, pixel) GSD-Vegetationsdata GSD-Administrativ indelning, 1: /1:1 miljon GSD-Ortnamn GSD-Ortofoto (svartvit/färg/ir 0.5m/1m upplösning) GSD-Ortofoto tätort (svartvit/färg 0.25m/0.5m upplösning) Digital flygbildsdata - DMC, rådata, PAN + LR4; DMC, svart/vit/rgb/ir, digital; DMC, orienteringsdata - 3D modelldata, orienteringsdata Fastighetsregistret Fastighetsprisregistret KartaDirekt OrtnamnDirekt AdressDirekt RegBetDirekt SWEPOS (efterberäkningsdata/nätverks- RTK/Nätverks-DGPS-tjänst) DGA - Digitalt Geodetiskt Arkiv ArkenProxy ArkivSök 8

9 Ex. Trafikverkets geodataprodukter Statligt järnvägsnät 1: Statligt järnvägsnät 1: Trafikplatser järnväg Kilometertavlor järnväg Järnvägsinformation NVDB-bilnät NVDB-cykelnät NVDB-administrativa uppgifter Administrativa uppgifter övrigt NVDB-fysisk väg Fysisk väg övrigt NVDB-Trafikregler NVDB-Cykelföreteelser ISA-hastighetsfil Vägtrafikdata - statistiska NVDB på webb Info om vägar Bro- och tunneldata (BaTman) BaTman portal Klickbara kartan Trafikflödeskartan Väginformation (Inspire Road) Rastplatskartan Riksintressen 9

10 Ex. SCB:s geodataprodukter Tätorter Småorter Arbetsplatsområden utanför tätort Fritidshusområden SAMS-områden Befolkning efter ålder för SAMS Befolkning efter kön för SAMS Befolkning efter civilstånd för SAMS Befolkning efter födelseland för SAMS Befolkning efter in- och utflyttning för SAMS Förvärvsarbetande nattbefolkning 16+ år efter sektor för SAMS Förvärvsarbetande dagbefolkning 16+ efter sektor för SAMS Befolkning år efter sysselsättning för SAMS Befolkning år efter utbildningsnivå för SAMS Familjer 20+ år efter sammanräknad förvärvsinkomst för SAMS 10

11 Hur får man tillgång till geodata? Respektive informationsansvarig myndighet ansvarar för att leverera geodata För viss geodata finns tjänster att koppla upp sig mot och för viss geodata får man leveranser på vanligt sätt, t. ex dvd, ftp Går att se både i produktkatalogen och på Geodataportalen hur man får tillgång till informationen 11

12 Hur får man använda geodata? För uppfyllande av den offentliga uppgiften oavsett organisationsform, uppgiften finns definierad i instruktion eller lagstiftning Ej affärsverksamhet Finns speciallagstiftning för de kommunala verksamheter som ska bedrivas på affärsmässig grund Ellagen produktion och försäljning av el är affärsverksamhet medan nätverksamhet är att betrakta som offentlig uppgift Fjärrvärmelagen - 38 Om ett kommunalt företag som avses i 3 kap kommunallagen (1991:900) bedriver fjärrvärmeverksamhet, ska verksamheten bedrivas på affärsmässig grund Kommuner som har gemensamma funktioner måste alla teckna licens för nyttjande Part har rätt att kontraktera konsult för uppfyllande av uppgiften konsultavtal 12

13 Hur får man använda geodata? Parter får publicera geodata på Internet så länge: geodata visas som raster det är en offentlig uppgift geodata inte är det primära det inte går att ladda ner 13

14 Vad ingår i den årliga avgiften? I den årliga avgiften inkluderas allt för en normal användning Begränsningar i fria leveranser kan förekomma Lantmäteriet har begränsat t.ex.: Max 4 st rikstäckande uttag för allmänna kartor Max 12 st rikstäckande uttag för GSD-FK fastighetsindelning kommun och dess angränsande kommuner Går att ansluta sig när som helst under året. De månader som gått räknas bort anslutningsåret. 14

15 Att tänka på! Samverkansavtalet påverkar inga andra avtal. Avtal med återförsäljare gäller. Beställningar enligt gamla överenskommelser går inte automatiskt över om part går med i geodatasamverkan 15

16 Fördelar med Geodatasamverkan ETT avtal till en fast årsavgift Minskad tid för administration, avtalsförhandlingar, kontroll av rättigheter eller budget. Tillgång till mycket större mängd geodata än idag. Lättare att få tillgång till tjänster. Alltid aktuell information. Rätt att nyttja information när behov uppstår. Möjlighet att upptäcka och testa intressanta geodata för flera verksamheter/förvaltningar. Rationaliseringseffekter (kompetens, teknik) vid t.ex. regional kommunsamverkan kring nedladdning, lagring och distribution. 16

17 Vilka alternativ finns? Samverkansavtal Part i samverkan åtaganden och förpliktelser, rätt att nyttja all geodata enligt produktkatalogen Medverkansavtal Ger er rätt att publicera metadata och göra geodata tillgängliga via Geodataportalen Licensavtal För att nyttja geodata måste licensavtal tecknas med respektive myndighet samma villkor för användning (offentlig användning) 17

18 Nyttja Geodataportalen för att marknadsföra egen geodata Medverkansavtal publicera på portalen Vad behöver kommunen göra: Publicera metadata enligt fastlagd svensk metadataprofil miniminivå i 12 mån Geodata ska ha ett allmänintresse Kommunen tecknar avtal och levererar Ok att enbart redovisa metadata man behöver inte ha geodatatjänster framtagna Kostar ingenting Rätt att nyttja säkerhetslösning Behov av att styra användning av data på roller, geografiskt mm. 18

19 Geodataportalen en ingång till webbaserade geodata och tjänster Person eller organisation som, i sin verksamhet behöver komma åt och dela med sig av geodata på ett rationellt, kostnadseffektivt sätt. - Enkelt att hitta information - Alla geodata sökbara på ett ställe, en ingång 19

20 Geodataportalen en ingång för att söka, hitta och titta 20

21 Metadata beskriver data och tjänster Geodataportalen innehåller en nationell katalog/databas där alla publicerar sina metadata. Beskrivningen av metadata följer enhetliga beskrivningar. 21

22 Sökmöjligheter i Geodataportalen Karta Kategorier Fritextsökning Namnsök, t ex ort Koordinater Tidsmässig sökning, årtal 22

23 Hämta geodata från olika källor Höjdinfo Moln/väder Gränser Städer Anrop: Kartan/tjänsten anropas direkt hos respektive data- /tjänsteproducent Överlagrade geodata/ kartor

24 Läs mer på Frågor och funderingar, ta gärna kontakt med Lantmäteriets Geodatasekretariat

25 Frågor? Pia Färegård Geodatasekretariatet, Lantmäteriet

26 Avgiften för datadelning baseras på Informationsbehov Geografiskt verksamhetsområde Nytta (2 steg) (3 steg) (2 steg) Kommunparameter (endast för kommuner) Areal (hektar) (5 steg) Folkmängd (antal) (8 steg) Befolkningens täthet (invånare/hektar) (6 steg) Andel tätortsareal av totala arealen (%) (5 steg) Omsättning (endast för myndigheter) (6 steg) 26

27 Informationsbehov Samtliga kommuner har här faktor 10, dvs. de har behov av data 27

28 Geografiskt verksamhetsområde Samtliga kommuner har faktor 0,5 kommunen får dock tillgång till data för hela Sverige 28

29 Nytta Samtliga kommuner har faktor 1,5 medan statliga myndigheter inplaceras individuellt 29

30 Omsättning (endast statliga myndigheter) Denna faktor används endast för statliga myndigheter och innefattar ej omsättning i affärsverksamhet 30

31 Underliggande kommunparametrar Respektive kommuns delfaktorer summeras och summan utgör ingångsvärde för den kommunspecifika parametern 31

32 Kommunparameter Kommunspecifik parameter (enbart för kommuner och landsting) Gradering > 35 Faktor 0,5 0,7 0,9 1,1 1,4 1,8 2,5 4 5,5 Kommentar Denna parameter utgår från kommuners olika förhållanden. De underliggande parametrar som tagits hänsyn till är: befolkningsmängd, kommunareal, andel tätortsareal m ot k ommunens totala areal samt befolkningstäthet mätt i antal invånare per hektar. De underliggande parametrarna har s ummerats ihop varefter varje kommun fått en grad. Graderna har sedan delats in i 9 intervaller och beroende på vilk en grad respektive kommun tilldelats fås rätt faktor ut. Inplacering av respektive kommun bygger på fyra underliggande parametrar Summan av de underliggande parametrarna avgör vilken faktor respektive kommun får i kommunparametern. Intervallen är valda så att lagom antal kommuner hamnar i resp. gradering 32

33 Avgifter datadelning Årlig avgift för kommuner Årlig avgift för landsting Årlig avgift för myndigheter Kategori Avgift Kategori Avgift Kategori Avgift A kr A kr A kr B kr B kr B kr C kr C kr C kr D kr D kr D kr E kr E kr E kr F kr F kr F kr G kr G kr H kr H kr I kr 33

34 Ramverk för nyttjande tillgodoser PSI-krav Ramverk - Affärsmodell Användningskategorier Villkor för nyttjande Avgiftssättning Offentlig användning Gemensamma villkor Datadelning Leverantörs-specifik Kommersiell slutanvändning Gemensamma villkor Leverantörsspecifik Kommersiell vidareförädling Leverantörsspecifika villkor Leverantörsspecifik Icke kommersiell Gemensamma villkor Leverantörsspecifik Forskning & Utbildning Gemensamma villkor Leverantörsspecifik Användningskategoriernas gemensamma beskrivningar används av alla informationsägare Villkoren för nyttjande av data är gemensamma för alla kategorier utom för vidareförädlare Avgiftssättningen är leverantörsspecifik för all användning utanför datadelningen 34