Sida 1/16 Plats och tid Lokal Strået, kommunhuset i Svalöv, kl 13.30 16.15 Ajournering, kl 14.25 14.35 Beslutande Birgitta Jönsson (S) ordförande Fredrik Jönsson (C) vice ordförande Teddy Nilsson (SD) Olof Röstin (M) 1-8 Torbjörn Ekelund (FP) Ann Pettersson (M) tjänstgörande ersättare för Olof Röstin (M) 9-11 Ej tjänstgörande ersättare Linda Lindberg (SD) Ann Pettersson (S) 1-8 Marie Irbladh (C) Övriga deltagare Fredrik Löfqvist, kommunchef Karolina Larsson, nämndsekreterare Jan Bengtsson, ekonomichef 1-5 Paul Eklund, personalchef Michael Andersson, administrativ chef 1-2 Lars Winther-Hansen, SkåNet 1-2 Per Torphammar, SkåNet 1-2 Bo Gripsten, AB SvalövsLokaler 4 Nils-Ingvar Ekholm, AB SvalövsLokaler 4 Björn Svensson, fritidschef 4 Thomas Arnström, strategisk utvecklare 11 b)
Sida 2/16 Utses att justera Teddy Nilsson Justeringens tid och plats Kommunförvaltningen 2015-01-20 Justerade paragrafer 1-11 Sekreterare Ordförande Karolina Larsson Birgitta Jönsson Teddy Nilsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Sammanträdesdatum Anslag under tiden Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelsens Kommunförvaltningen Karolina Larsson
Sida 3/16 1 Beslutad ärendelista 2 Bredbandsstrategi för Svalövs kommun...4 3 Policy för borgensåtaganden i Svalövs kommun...5 4 Uppdrag ang matsal och idrottshall i Svalövs tätort...7 5 Arbetsmiljöinspektion inom samhällsbyggnad och vård- och omsorg utifrån regeringsuppdraget Kvinnors arbetsmiljö...8 6 Uppföljning av systematiskt arbetsmiljöarbete (SAM) våren 2013 - våren 2014..9 7 Förhandlingsframställan angående brott mot HÖK 11, AB, kap 13...11 8 Förslag till rekryteringspolicy för Svalövs kommun...12 9 Förmånsportal för anställda i Svalövs kommun, Flex-Pay...13 10 Återrapportering Synpunkten 2014 kommunstyrelsens...15 11 Information...16
Sida 4/16 Dnr: 677-2012 2 Bredbandsstrategi för Svalövs kommun Kommunstyrelsens s beslut 1. Informationen noteras. Lars Winther-Hansen och Per Torphammar, SkåNet, informerar om bredbandsutbyggnad i Skåne och utkast till bredbandsstrategi för Svalövs kommun. Arbetsmaterial delas ut på sammanträdet. -
Sida 5/16 Dnr: 19-2015 3 Policy för borgensåtaganden i Svalövs kommun Kommunstyrelsens s beslut 1. Ärendet återremitteras till förvaltningen för en konsekvensanalys av förslagen. Kommunförvaltningen har tagit fram ett förslag till en policy med principer för hur borgensansökningar i framtiden kan behandlas. Borgen innebär att en person, fysisk eller juridisk, åtar sig ekonomiskt ansvar för någon annan. Policyn handlar om kommunens principer för att hantera kommande ansökningar om att gå i borgen för betalning för lån. De olika parter som är aktuella kallas borgenär, borgensman och gäldenär. Personen som går i borgen kallas borgensman. Fordringsägaren eller den som lånar ut pengar kallas borgenär och den som lånar pengarna kallas gäldenär. Svalövs kommun har hittills inte antagit någon policy för borgensåtagande i kommunen. Ett borgensåtagande innebär en risk för kommande kostnader för kommunen om gäldenären inte kan infria sitt åtagande mot borgenären. Det är därför viktigt att ha ett regelverk för vilken risk, som Svalövs kommun vill åtaga sig. Beslutsunderlag Förslagsskrivelse från kommunförvaltningen, daterad 2015-01-08 Förslag till policy för borgensåtaganden i Svalövs kommun, daterat 2015-01-08 Ajournering, kl 14.25 14.35 Förslag till beslut på sammanträdet Fredrik Jönsson (C): Ändringsyrkande enligt bilaga 1. Teddy Nilsson (SD): Tilläggsyrkande avseende punkt 7: Vi yrkar på en 2 % engångsavgift på borgenssumman vid nytecknande av avtal, samt en årlig avgift på 0,5 % av aktuellt borgensbelopp.
Sida 6/16 Birgitta Jönsson (S): Ärendet återremitteras till förvaltningen för en konsekvensanalys av förslagen. Beslutsgång Ordförande tar upp sitt eget förslag till beslut och finner att utskottet antar det. Kommunförvaltningen (JBN)
Sida 7/16 Dnr: 370-2012 4 Uppdrag ang matsal och idrottshall i Svalövs tätort Kommunstyrelsens 1. Informationen noteras. AB SvalövsLokaler informerar om arbetet med den nya idrottshallen i Svalöv. I samband med nästa kommunstyrelsens ska utskottet få en visning av bygget. -
Sida 8/16 Dnr: 1194-2014 5 Arbetsmiljöinspektion inom samhällsbyggnad och vård- och omsorg utifrån regeringsuppdraget Kvinnors arbetsmiljö Kommunstyrelsens s beslut 1. Informationen noteras. Arbetsmiljöverket har fått ett uppdrag från regeringen att genomföra insatser för att synliggöra och förbättra kvinnors arbetsförhållanden. Ett skäl till uppdraget är att kvinnor svarar för en större andel av den arbetsrelaterade sjukfrånvaron än män. De är också fler kvinnor som av hälsoskäl tvingas sluta sina arbetsliv i förtid. Mot denna bakgrund genomför Arbetsmiljöverket tillsynsinsatser inom två verksamhetsområden i kommunal verksamhet: hemtjänst och verksamheter inom teknisk förvaltning. Syftet med tillsynen är att öka medvetenheten och kunskaperna hos arbetsgivare om riskerna och bristerna i arbetsmiljön för både kvinnor och män. Arbetsmiljöverket har efter inspektioner i Svalövs kommun skickat två inspektionsmeddelanden. Samhällsbyggnadsutskottet och vård- och omsorgsutskottet kommer att svara på inspektionsmeddelandena. Ärendet tas upp för information i kommunstyrelsens. Beslutsunderlag Inspektionsmeddelande från Arbetsmiljöverket, daterat 2014-12-09 Inspektionsmeddelande från Arbetsmiljöverket, daterat 2014-12-08 OH-presentation Kvinnors arbetsmiljö, Ett regeringsuppdrag 2011-2014 Förslag till beslut på sammanträdet Birgitta Jönsson (S): Informationen noteras. Beslutsgång Ordförande tar upp sitt eget förslag för beslut och finner att utskottet antar det. Kommunförvaltningen (PAEK)
Sida 9/16 Dnr: 1450-2014 6 Uppföljning av systematiskt arbetsmiljöarbete (SAM) våren 2013 - våren 2014 Kommunstyrelsens s förslag till kommunstyrelsen för beslut i kommunfullmäktige 1. Informationen noteras. Systematiskt arbetsmiljöarbete (SAM) är ett kvalitetssystem där rutiner och anvisningar redovisas för hur arbetsmiljöarbetet ska bedrivas inom verksamheten. Systemet innehåller samtliga författ nings reglerade bestämmelser med tillhörande tillämpningsanvisningar. Syftet med SAM är att skapa en god arbetsmiljö genom att följa dessa rutiner och anvisningar för arbetsmiljöarbetet. Arbetsgivaren Svalövs kommun ansvarar för arbetsmiljön. Arbetsmiljöarbetet ska på ett naturligt sätt vara en del av den dagliga verksamheten. Denna systemuppföljning omfattar våren 2013 till våren 2014. Formuläret har använts av samtliga verksamheter i Svalövs kommun. Fokus i formuläret ligger på systemfrågorna, det vill säga om systemet för att arbeta med arbetsmiljön är tillfredsställande, inte om det systematiska arbetsmiljöarbetet utförs tillfredsställande. Detta har sedan sammanställts på kommunövergripande nivå. De förbättringsområden som identifieras redovisas i kommunförvaltningens sammanställning. Svarsfrekvensen är låg, det är bara 46 % av de tillfrågade cheferna som har besvarat formuläret. Beslutsunderlag Förslagsskrivelse från kommunförvaltningen, daterad 2014-12-27, inklusive enkät Förslag till beslut på sammanträdet Birgitta Jönssons (S) förslag till kommunstyrelsen för beslut i kommunfullmäktige: Informationen noteras. Beslutsgång Ordförande tar upp sitt eget förslag för beslut och finner att utskottet antar det.
Sida 10/16 Kommunförvaltningen (PAEK, CUR)
Sida 11/16 Dnr: 1217-2014 7 Förhandlingsframställan angående brott mot HÖK 11, AB, kap 13 Kommunstyrelsens s beslut 1. Informationen noteras. Förhandlingsframställan har inkommit från Vårdförbundet angående brott mot kollektivavtal. De gäller sjuksköterskorna i hemvården som har tillämpat arbetstidsförlängning utan giltigt kollektivavtal. Beslutsunderlag Förslagsskrivelse från kommunförvaltningen, daterad 2014-12-17 Skrivelse från Vårdförbundet, daterad 2014-10-29 Förslag till beslut på sammanträdet Birgitta Jönsson (S): Informationen noteras. Beslutsgång Ordförande tar upp sitt eget förslag för beslut och finner att utskottet antar det. Kommunförvaltningen (PAEK)
Sida 12/16 Dnr: 1451-2014 8 Förslag till rekryteringspolicy för Svalövs kommun Kommunstyrelsens s förslag för beslut i kommunstyrelsen 1. Rekryteringspolicyn antas att gälla fr.o.m. 2015-02-15. Kommunförvaltningen har tagit fram ett förslag till rekryteringspolicy för Svalövs kommun. Syftet med rekryteringspolicyn är att skapa en kvalitetsribba för rekrytering och åstadkomma en samsyn i hur rekryteringsprocessen ska gå tillväga i kommunen. Att anställa en medarbetare är en av de största investeringarna för arbetsgivaren. Möjligheten att göra om en felaktig rekrytering är starkt begränsad utifrån både arbetsrättsliga och ekonomiska faktorer och det är därför viktigt att så långt som möjligt kvalitetssäkra rekryteringsprocessen. Beslutsunderlag Förslagsskrivelse från kommunförvaltningen, daterad 2014-12-17 Förslag till rekryteringspolicy för Svalövs kommun Förslag till beslut på sammanträdet Birgitta Jönssons (S) förslag till beslut i kommunstyrelsen: Rekryteringspolicyn antas att gälla fr.o.m. 2015-02-15. Beslutsgång Ordförande tar upp sitt eget förslag för beslut och finner att utskottet antar det. Kommunförvaltningen (PAEK, CHM)
Sida 13/16 Dnr: 663-2014 9 Förmånsportal för anställda i Svalövs kommun, Flex-Pay Kommunstyrelsens s beslut 1. Avtal med Flexpay tecknas för att anordna en förmånsportal för Svalövs kommun. Förslaget till avtal, som tagits fram genom upphandling genomförd av Ängelholms kommun, gäller fr.o.m. 2012-09-01 till 2017-08-31. Kommunerna inom SKNV (Skåne Nordväst) har option på att gå in i avtalet när kommunen fattar beslut om att ingå i avtalet. Detta kan ske närhelst under avtalstiden. Svalövs kommun kommer att kunna ingå avtal från och med 2015. Inom SKNV har Helsingborg, Ängelholm, Höganäs och Landskrona tecknat avtal. Kommunens ledningsgrupp anser att det bör tecknas ett avtal om förmånsportal för Svalövs kommun. Huvudskälet är att SKNV samverkar kring begreppet Attraktiv arbetsgivare. Förmånsportalen är ett av flera sätt att attrahera presumtiva medarbetare men även ett sätt att behålla medarbetare. Förmånsportalen ger medarbetare möjlighet att ta del av rabatterade erbjudanden som erbjuds direkt från företagen till de som är knutna till förmånsportalen. Till detta finns även möjlighet att lägga till andra typer av förmåner för de anställda som är knutna till förmånsportalen. Vilka förmåner som ska läggas till ska styras i form av ett policydokument som antas av lämplig politisk nivå. Priset per anställd och år kan komma att justeras årligen, enligt SCB:s arbetskostnadsindex LCI, under september och är i dag 332 kr/anställd. Årsavgiften är beroende på antalet anställda, samtliga tillsvidareanställda och visstidsanställda som är månadsavlönade den sista arbetsdagen 31/12 för det kommande året. Årskostnaden enligt avtalet för Svalövs kommun blir 332 000 kronor år 2015 och ca 468 800 koronor per år för 2016 och 2017. Detta innebär att beslut om avtal ej kan tas på delegation utan beslut om avtal måste tas av kommunstyrelsens. Tanken är att driftsättning ska ske senast den 30 april 2015. Avtalet kommer att gälla för samtliga tillsvidareanställda och visstidsanställda som är månadsavlönade. Det kommer att upphöra 2017-08-31 om inte beslut fattas att förlänga avtalet maximalt med två plus två år. Finansiering sker genom att det ej delas ut någon julklapp utan att förmånsportalen blir en stående julgåva från kommunen. Portalen kommer i nuläget endast att innehålla våra kollektivavtalade förmåner såsom semester, försäkringar mm samt personalrabatter. Detta kan komma att ändras genom tidigare nämnt policydokument.
Sida 14/16 Förslaget att införa förmånsportal istället för årlig julklapp presenterades vid utvecklingsforum 2014-10-10 där förslaget att inrätta en förmånsportal istället för den årliga julklappen fick ett brett stöd. Utvecklingsforum är kommunens samtliga linjechefer samt nyckelpersoner i verksamheten. Beslutsunderlag Förslag till avtal mellan Flexpay AB och Svalövs kommun, daterat 2015-01-07 Förslagsskrivelse från kommunförvaltningen, daterad 2015-01-07 Förslag till beslut på sammanträdet Birgitta Jönsson (S): Avtal med Flexpay tecknas för att anordna en förmånsportal för Svalövs kommun. Beslutsgång Ordförande tar upp sitt eget förslag för beslut och finner att utskottet antar det. Kommunförvaltningen (PAEK)
Sida 15/16 Dnr: 39-2014 10 Återrapportering Synpunkten 2014 kommunstyrelsens Kommunstyrelsens beslut 1. Informationen om redovisade synpunkter för kvartal 4 2014 för kommunstyrelsens noteras. Kommunförvaltningen tog under hösten 2012 fram en rutinbeskrivning för hur synpunkter från allmänheten som lämnats in till kommunen ska hanteras. Enligt dessa rutiner ska nämndsadministrationen för varje kvartal redovisa inlämnade synpunkter till ansvarigt politiskt organ. En sammanställning av de synpunkter som inkom till kommunstyrelsens kvartal 4 2014 har tagits fram. Fem synpunkter har kommit in. Beslutsunderlag Förslagsskrivelse från kommunförvaltningen, daterad 2015-01-12 Redovisning av inkomna synpunkter för kvartal 4 2014 Förslag till beslut på sammanträdet Birgitta Jönsson (S): Informationen om redovisade synpunkter för kvartal 4 2014 för kommunstyrelsens noteras. Beslutsgång Ordförande tar upp sitt eget förslag för beslut och finner att utskottet antar det. Kommunförvaltningen (KALN)
Sida 16/16 Dnr: - 11 Information Kommunstyrelsens s beslut 1. Informationen noteras. Ordförande Birgitta Jönsson informerar om: a) Träff med Konsum i Kågeröds föreståndare angående inbrott i kommunens livsmedelsbutiker. Ett större möte i frågan, med bl.a. riksdagspolitiker, planeras längre fram. Strategisk utvecklare Thomas Arnström informerar om: b) Project proposal: Spatial planning Laboratory (Dnr 30-2015) Kommunchef Fredrik Löfqvist informerar om: c) Ersättning för förlorad arbetsinkomst för kommunstyrelsens andre ordförande vid styrelsekonferens med Skåne Nordväst 29-30 januari -