Åtgärd 7 Informations- och folkbildningsinsats Sammanfattning Kunskapsöverföringen är en viktig del i förändringsarbete, men att verkligen nå fram med budskapet är en utmaning. Vid kommunikation av ett miljöbudskap handlar det både om att ge och ta emot information från omvärlden. Genom att vi ökar kunskapen kring hur ett budskap bäst kommuniceras kan vi bli mer framgångsrika att påverka till ett klimatsmartare beteende. Projektet bygger på utveckling och utvärdering av metoder för att lyckas med kunskapsöverföring som stimulerar till beteendeförändring. Informationsinsatserna i denna åtgärd ska även stödja informationsbehovet i de övriga åtgärderna i programmet. Åtgärden kommer att genomföras i nära samverkan med stadskontorets enhet för Kommunikation och utveckling som ansvarar för kommunövergripande intern och extern information, samordning av kommunens webbplats och massmediakontakter. 1. Syftet med informations- och folkbildningsinsatsen Halmstads kommun ansöker via Klimatinvesteringsprogrammet (Klimp) om drygt 28 miljoner kronor för att minska utsläppen av växthusgaser, främst koldioxid. Totalinvesteringen uppgår till cirka 89 miljoner kronor. Den beräknade utsläppsminskningen av koldioxidekvivalenter som en följd av Klimatinvesteringsprogrammet är ca 16 300 ton/år. Då är inte utsläppsminskningar som en följd av ändrade beteendemönster inräknade. Syftet med denna åtgärd är att samordna och kvalitetssäkra informationsinsatserna kopplade till Halmstads klimatinvesteringsprogram. Åtgärden ska förankra och motivera klimatarbetet på lokal nivå och driva det framåt. För att lyckas med att förmedla ett budskap och åstadkomma en beteendeförändring krävs bra kommunikationskanaler mellan sändare och mottagare. Åtgärden ska identifiera lämpliga kommunikationskanaler för relevant information samt utveckla och applicera metoder för att kommunicera klimatinvesteringarna som kan stimulera till beteendeförändringar för en hållbar utveckling. Med en ökad kunskap kring kommunikationsöverföring ska kunskaperna förbättras hos invånarna och företagare i kommunen om deras påverkan på främst klimatet, och hur de genom enkla metoder kan minska sin påverkan på växthuseffekten. 1/5
2. Mål för insatsen Åtgärden kommer att vara metodutvecklande för att förbättra kommunens miljöinformationsverktyg och samordnas med kommunens övriga utveckling av kommunikation. Projektmål - Utveckla ett informationsverktyg för klimatfrågor - genom att identifiera effektiva kommunikationskanaler - ta fram realistiska mätbara mål för informationsinsatserna, samt - ta fram metoder för att kommunicera klimatarbetet Effektmål - Halmstadsbornas kunskaper ökar om de miljöproblem som vi själva orsakar i vår vardag, främst med avseende på transporter och energianvändning. - Kopplingen mellan individens beteende och möjligheten att minska utsläpp av växthusgaser är synliggjorda. - Kopplingen mellan verksamhetens klimatpåverkan och möjligheten att minska utsläpp av växthusgaser är synliggjorda. - Halmstadsbor och halmstads näringsliv är mer motiverade till mer energieffektivt smarta val. - Informationen leder till en ökad produktion av lokala biobränslen. 3. Kopplingen mellan folkbildnings- och informationsinsatsen och åtgärder i programmet Flera av åtgärderna i Halmstads kommuns klimatinvesteringsprogram är fysiska åtgärder som innebär teknikutveckling som kan öka produktionen av alternativa energikällor eller ett effektivare nyttjande av energin. Medan andra delar handlar om att stimulera till nytänkande och mer miljöanpassade resvanor. Informationsinsatserna ska förstärka och komplettera åtgärdsområdena med informationsmaterial och kompetens på kommunikation. Kunskapsspridning kring erfarenheterna som kommer att göras under projektet är även en central del i några åtgärder. För åtgärd 1 Fordonsgas i Plönninge är kunskapsspridningen en viktig del. På Plönningegymnasiet utbildas framtidens lantbrukare, och demonstrationsanläggningen kommer att användas som en del i undervisningen. Åtgärd 2 Ny teknik för att hantera organiskt avfall har också koppling till lantbrukare och lantbruksrelaterade organisationer genom att näringsämnena i restprodukten ska kunna återföras till jordbruket. Åtgärd 3 Rötslam för odling av Salix har samma målgrupp. Genom gemensamma informationssatsningar kan möjligheter och affärsnytta med bioenergiproduktion belysas i ett större sammanhang. 2/5
Miljövinsten och framtida besparingar som kommunen gör genom att byta till energieffektivare armaturer i gatubelysningen (åtgärd 5) kan jämföras med att byta till energieffektivare system i hemmet eller andra verksamheter. Informationsspridning av denna åtgärd kan användas för att stimulera energibesparingsåtgärder i andra sammanhang. Utvärdering av kommunikationsinsatsernas mål samordnas med åtgärd 8 Utvärdering. 4. Förankring i kommunen Utbildning och information är ett område i kommunens Ekohandlingsplan 2004-2007 som är ett politiskt beslutat måldokument. Den säger att Kommunens invånare och näringsliv ska genom information stimuleras till ett aktivt miljöengagemang och miljöansvar. Åtgärden stöder arbetet med flera mål i Ekohandlingsplanen, tex; - Miljöinformation ska tillhandahållas kommuninvånarna och näringslivet. - Kommunen ska bl a genom information och kampanjer medverka till att andelen kommuninvånare som samåker, cyklar eller åker kollektivt till och från arbetet ökar. Åtgärdens utformning har tagits fram i samverkan med verksamhetsansvarig för Stadskontorets enhet för Kommunikation och utveckling. Halmstads kommun håller på att utveckla de kommunikativa verktygen både internt och externt. Både informationsåtgärder och uppföljning ska harmoniera med det utvecklingsarbetet. 5. Målgrupper för informations och folkbildningsinsatsen Målgrupper; - Kommuninvånare (miljösmarta val på individnivå på energi- och transportområdet) - Lantbrukare och lantbruksorganisationer (produktion och användning av biobränslen ) - Företagare (energieffektiviseringar och energiomställning) 6. Metoder för att genomföra insatsen och nå målgrupper Kunskapsöverföringen är en viktig del i förändringsarbete, men att verkligen nå fram med budskapet är en utmaning. Vid kommunikation av ett miljöbudskap handlar det både om att ge och ta emot information från omvärlden. Informationsinsatserna i denna åtgärd ska stödja informationsbehovet i de övriga åtgärderna i programmet. Lämpliga metoder utvecklas i steg två och möter det behov som framkommer i övriga åtgärder. Åtgärden kommer att genomföras i tät samverkan med enheten för Kommunikation och utveckling som ansvarar för kommunövergripande intern och extern information samt för samordning av kommunens webbplats och massmediakontakter. Projektet bygger på utveckling och utvärdering av metoder för att lyckas med kunskapsöverföring som stimulerar till beteendeförändring. 3/5
Delmoment för åtgärden är; 1. Identifiera de effektivaste kommunikationskanalerna (hösten 2007) 2. Ta fram metoder för att nå fram med information om klimatarbetet (2008) 3. Kommunicera klimatarbetet med kommuninvånare och näringsliv (2008-2010) 4. Utvärdera kommunikationsinsatsernas effekt (2008-2011) Möjliga verktyg för kommunikationen kan vara intresseväckande trycksaker, utvecklad klimatsida på webben, workshops samt att använda kommunens befintliga kanaler för informationsspridning tex, Hjärtefrågor (kommunal tidning) och miljöalmanackan som sprids till alla kommuninvånare, Näringslivsbolagets och andra kommunala bolags informationsvägar, Halmstads kommuns hemsida samt intranät för intern information. 7. Uppföljning och utvärdering Uppföljning kommer att göras kontinuerligt och presenteras på hemsidan. Rutiner för uppföljning av kommunens miljömål i Ekohandlingsplanen samt förvaltningsvisa miljömål finns i miljöledningssystemet. Dessutom utvecklas verksamhetsstyrningen i samband med det pågående visionsarbetet. Både uppföljning och utvärdering kommer att samordnas med detta samt med åtgärd 8 Vetenskaplig utvärdering. 8. Spridning av resultat och erfarenheter Resultaten kommer att synliggöras på hemsidan och andra kommunala informationskanaler. Lokal media kommer att hållas informerad om resultaten. Utbyte av resultat och erfarenheter kommer bland annat att göras genom de olika nätverk som Halmstads kommun är delaktig i. Länets sex kommuner, Region Halland samt Landstinget Halland har ett aktivt Agenda 21 nätverk med regelbundna träffar med erfarenhetsutbyte och samverkansprojekt. Samtliga kommuner är även medlemmar i Sveriges Ekokommuner som är ett annat viktigt forum för erfarenhetsutbyte. Genom Agenda 21 verksamheten och arbete med det lokala investeringsprogrammet (Lip) finns sedan tidigare nätverk med lokala föreningar och organisationer. Evenemang som Kretsloppet (cykellopp med miljötema) och I stan utan bil kampanjer hade inte kunnat genomföras utan det nära samarbete kommunen har med bla Cykelfrämjandet, Halmstads Naturskyddsförening, NTF och Vägverket. 9. Finansiering Lönekostnad 1 tjänst 100% i 4 år Informationsmaterial, trycksaker mm Workshops, seminarier Totalt Sökt bidrag 50% 1 600 000 kr 300 000 kr 160 000 kr 2 060 000 kr 1 060 000 kr Viss budget finns avsatt för arbete med Ekohandlingsplanens informationsinriktade mål för 2007. 4/5
10. Genomförda och planerade informations- och utbildningsinsatser utanför Klimpprogrammet Kunskapsöverföring och ökat medvetande är viktiga styrmedel. Centrala medel och samordning har satts av för att kunna öka miljökompetensen hos tjänstemän och politiker. Kommunen har genomfört miljöutbildningar sedan 1997. Förutom utbildningar i grundläggande miljökunskap har riktade utbildningar genomförts för handläggare och driftspersonal i bla energieffektiv drift och underhåll, energisnåla kontoret, miljöfrågor i bygg och förvaltningsprocessen mm Kommunen har haft Eco-driving utbildningar för anställda sedan 1999. I samverkan med Vägverket, Naturvårdsverket och Studieförbundet vuxenskolan ges i november 2006 en Klimatföreläsning av Martin Hedberg, John Pohlman, Michael Koucky. Obokade platser erbjuds allmänheten. Gröna bilisters och Vägverkets erbjudande om "7 sätt att minska dina bilkostnader" kan arbetsplatserna boka själva. I januari 2007 föreläser Karl Henrik Robért och Stefan Edman om Hållbar utveckling för politiker och tjänstemän. Kommunen delar årligen (sedan 1997) ut en miljöalmanacka till både kommuninvånare och företag i kommunen. Varje månad innehåller miljötips och enkla faktauppgifter som ska vara lätta att ta till sig. Ett samverkansprojekt mellan kommunen och lokala föreningar har utmynnat i Kretsloppet ett cykellopp med miljötema, öppet för alla. Arrangemanget har genomförts i maj/juni under tre års tid. Flera grundskolor genomför också Gå och cykla till skolan aktiviteter. Konsument Halmstad som ansvarar för kommunens konsument- och budgetrådgivning har även energirådgivning för allmänheten. Kontaktuppgifter Bidragsmottagare: Halmstads kommun Organisationsnummer: 21 20 00-1215 Kontaktperson: Karin Larsson Adress: Box 246, 301 06 Halmstad Telefon: 035-13 73 39 5/5