Boendeplanering med perspektivet på Göteborgsregionen Strukturbilden för Göteborgsregionen mål att styra mot uthållig tillväxt och hållbara strukturer Per Kristersson, Göteborgsregionens kommunalförbund (GR)
Bakgrund Här bor vi! Var arbetar vi? En komplex bild där allt påverkar och påverkas av individuella val och institutionella beslut.
GR (Göteborgsregionens kommunalförbund) ett samverkansorgan enligt kommunallagen ett regionplaneorgan enligt plan- och bygglagen Rådslag - en arbetsform från gemensam insikt till gemensam avsikt
Göteborgsregionen - en stark och tydlig tillväxtregion i Europa! 13 medlemskommuner 775 000 invånare 1990 916 825 invånare 2009-11-01 31/12 2008 hade Göteborgs lokala arbetsmarknadsregion ca 980 000 invånare med Varbergs ca 57 000 invånare ger det idag totalt över 1 000 000 invånare
Var är vi i processen?
Målsättningar i uthållig tillväxt - för antalet boende och bostäder Göteborgsregionen ska växa med: 8 000 personer /år Eller 120 000 personer på 15 år 4 000 bostäder/ år 60 000 bostäder på 15 år
Det västsvenska paketet är kanske den mest aktuella frågan just nu Marieholmsförbindelse Västlänk Finansierade genom trängselskatter men detta skall jag inte prata om
Västlänken ger en regional struktur
Befolkningsökning 1969-2008, prognos -2020 18000 16000 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0-2000 1968 1970 1972 1974 1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020
Vi blir allt äldre - och allt fler äldre Ålder 66-100+ 180000 160000 Prognos 2009-2020 140000 120000 100000 80000 60000 40000 20000 0 1971 1973 1975 1977 1979 1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2017 2019
Var kommer alla nya Göteborgare ifrån 2008? Folkmängd 31 dec 2007 493 502 Inflyttade +31 442 (6,4%) Varav Invandrare + 8 151 (26%) Inrikes inflyttade + 23 291 (74%) Utflyttade - 27 447 (5,6%) Varav Utvandrare - 4 758 (17%) Inrikes utflyttade - 22 689 (83%) Flyttningsöverskott =3 995 (0,8%) Invandraröverskott =3 393 (85%) Inrikes flyttningsöverskott = 602 (15%) Födelseöverskott + 2 700 (0,5%) Folkmängd 31 dec 2008 500 197 (+ 6 695) (1,3%)
Var kommer alla nya Härrydabor ifrån 2008? Folkmängd 31 dec 2007 32 965 Inflyttade + 1 999 (6%) Varav Invandrare + 194 (9,7%) Inrikes inflyttade + 1 805 (90,3%) Från Göteborg 920 (51%) Utflyttade - 1 638 (5%) Varav Utvandrare - 144 (8,8%) Inrikes utflyttade - 1 494 (91,2%) Till Göteborg 635 (43%) Flyttningsöverskott =361 (1,1%) Invandraröverskott =50 (14%) Inrikes flyttningsöverskott = 311 (86%) Födelseöverskott + 300 (0,9%) Folkmängd 31 dec 2008 33 580 (+ 611) (1,8%)
Första regionförstoringen 16000 Folkökning i Göteborgsregionen 1969-2004 16000 Invånare 14000 20000 12000 15000 10000 8000 10000 6000 4000 2000 5000 0 0-5000 -10000 Stark inflyttning Speciella krav 19 75 19 76 19 77 Ungdomar Studenter Äldre Nyanlända 19 78 19 79 19 80 19 81 19 82 19 83 19 84 19 85 19 86 19 87 Invånare 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 20000 15000 10000 5000 0-5000 -10000 0 19 88 19 89 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 Folkökning Färdigställda lägenheter Linjär (Färdigställda lägenheter) Linjär (Folkökning) Folkökning i Göteborgsregionen 1969-2004 1969 1974 1979 1984 1989 1994 1999 2004 1969 1974 1979 1984 1989 1994 1999 2004 19 90 19 91 19 92 19 93 19 94 19 95 19 96 19 97 19 98 19 99 20 00 20 01 20 02 20 03 20 04 Folkökning Färdigställda lägenheter Linjär (Färdigställda lägenheter) Linjär (Folkökning) Göteborgsregionen Lilla Edet 3216 Öckerö 3966 Tjörn 6060 2004 2005 2006 2007 Alingsås 9690 Partille 10301 Ale 10322 Stenungsund 11418 Kungälv 15719 Göteborgsregionen Lerum Lilla Edet 15903 3216 Öckerö 3966 Mölndal Tjörn 6060 16118 Alingsås 9690 Härryda 18165 Partille 10301 Ale 10322 Göteborg 25353 Stenungsund 11418 Kungälv 15719 Kungsbacka 43619 Lerum 15903 Mölndal 16118 Härryda 18165 Göteborg 25353 20 05 20 06 20 07 Kungsbacka 43619
In- och utflyttare i Västra Götaland år 2007 9000 8000 Inrikes inflyttade Inrikes utflyttade 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80-84 85-89 90-94 95-99 100+
Demografiska slutsatser Halva befolkningstillväxten invandring till Göteborg Göteborgare till kranskommunerna Andra halva befolkningstillväxten naturlig Omfyttning inom göteborgsregionen Omflyttning I åldrarna 20-40 år samt småbarn Allt fler äldre Äldre flyttar mer sällan 40-talisterna flyttade till kranskommunerna på 70 talet och nu är de nästa generation äldre
Strukturbilden
Vi är överens om att vi tar ett gemensamt ansvar för att den regionala strukturen är långsiktigt hållbar. Lokalt gör vi det genom att ta ansvar för våra delar av den regionala strukturen och genom att stödja övriga kommuner i att utveckla sina delar.
Strukturbilden Kärnan Sammanhängande stadsområdet Huvudstråken Kustzonen Göta älv De gröna kilarna
Strukturbild fördelning av tillkommande befolkning Utifrån dagens befolkningsstruktur fördelas målsättningens 120 000 personer på de områden där idag huvuddelen av befolkningen bor. Kärnan 30 000 (25%) Sammanhängande stadsområdet 60 000 (50%) Huvudstråken 30 000 (25%)
Bostadsbyggandet fördelas 2008 på Kärnan 1702 (43%) (25%) Sammanhängande stadsområdet 471 (13%) (50%) Huvudstråken 401 (11%) (25%) 600 m 5% 1200 m 3% Övriga områden 970 (25%) Kvar att definiera 8% Småhus Flerbostadshus Specialbostäder
Bostadstillskott 2008 1160 lgh 2048 lgh 503 lgh Saknas ca 500 lgh
Konskvenser Nybyggda bostäder befolkas av barnfamiljer ofta i perifera bilorienterade lägen Äldre bor kvar i de områden de flyttade till när de var yngre Nya bostadsområden för nya generationer
Behov av kapacitet i motorvägstrukturen 10 filer 8 6 4 2 Regionplan 63
och av ringleder Regionplan 82
Storleken på kringleder har betydelse
för utspridningen!
Trafikstrukturen är avgörande för hur marken nyttjas Järnbrott/ Söderleden London Paris Stockholm Göteborg
Eller så här Björlandavägen/ Norrleden Göteborg
Utanför huvudlederna tillkommer 1000 bostäder om året Exempel Bostadsbyggande 25 km från city 2008
Förtätning 2008
Trängselskatter
Markens nyttjande Stadsplan Exploaterings planer Sporadiskt byggande Stationssamhället/ Regionalisera staden avgör förutsättningarna för till exempel kollektivtrafik, äldreomsorg, renhållning, skolskjutsar
Floda 1200 m till stationen
Fler exempel, regionalisera staden!
Slutsatser Skapa attraktiva bostäder för alla olika grupper Regionalisera staden Omflyttning mellan omland och tätort Öka rörligheten i befintligt bostadsbestånd Incitament saknas för flytt från redan betalda bostäder till nybyggnation gör något åt det Funktionsuppdelning (negativt) Segregationsomflyttning pågår i regionen (negativt) Bostadsbrist i hela regionen Trångboddhet i invandrartäta områden Utmaningar finns när det gäller utformningen av ett stationssamhälle Äldreboende är en integrerad del av samhällsplaneringen
Hur arbetar vi? Bostadsnätverket, kommunala tjänstemän + länsstyrelsen Styrgruppen för Miljö och Samhällsbyggnad