Regler för servicesedlar i daghemsvård



Relevanta dokument
Regelbok för servicesedel inom stödet för närståendevård. Godkänd av social- och hälsovårdsutskottet i Sibbo

Ansökan om godkännande som producent av service mot servicesedel inom öppenvårdstjänster för frontveteraner i hemmet; kriterierna för godkännande

SERVICESEDEL-INFO Servicesedel inom Tähän tarvittaessa otsikko. småbarnspedagogiken i Kyrkslätt fr.o.m

REGLER FÖR SERVICESEDEL INOM DAGHEMSVÅRDEN

DAGVÅRDSAVGIFTERNA I ÅBO

Ansökan om godkännande som producent av service mot servicesedel inom öppen rehabilitering för frontveteraner; kriterierna för godkännande

Regelbok för servicesedel inom småbarnspedagogik hos privata serviceproducenter fr.o.m

AVGIFTER FÖR SMÅBARNSPEDAGOGIK FR.O.M

Ansvarsområdet tjänster för äldre producenter (4)

Ansökan om att bli godkänd som handikappservicens servicesedelproducent för personlig assistans, samt kriterierna för godkännande

Vasa stad Småbarnspedagogik. Servicesedelsregelbokens allmänna del. Preliminärt utkast godkänt av nämden för fostran och undervisning 6.9.

Regelbok för servicesedeltjänster inom småbarnsfostran i Sibbo

REGELBOK FÖR SERVICESEDEL INOM SMÅBARNSPEDAGOGIKEN GRANKULLA

Lovisa stad 1 (5) Uppgifter om serviceproducenten

Ansökan om godkännande som producent av service mot servicesedel; kriterierna för godkännande

Regelbok för servicesedeltjänster. Allmänna delen

ORDNANDE AV FÖRSKOLEUNDERVISNING VID PRIVATA VERKSAMHETSSTÄLLEN

UPPGIFTER OM SERVICEPRODUCENTEN/SERVICESEDELFÖRETAGAREN. Serviceproducentens namn: Adress: FO-nummer: Kontaktperson: Telefonnummer: E-postadress:

Servicesedel. nya alternativ inom socialservicen. Information om servicesedlar

VAASAN SEUTU PALVELUSETELI 1

Regelbok för servicesedeltjänster. särskilda delen

Vasa stad Småbarnspedagogik. Servicesedelsregelbokens speciella del. Preliminärt utkast godkänt av nämnden för fostran och utbildning 6.9.

2 Detaljer i vårduppläggningen och föräldrarnas skyldighet att hålla sig till vårdplanen

1 (6) /62/2014. Referens: Tukes Valvira samarbetsmöte TRYGGHETSTELEFONTJÄNSTER OCH ANDRA MOTSVARANDE TJÄNSTER

Kommunprogrammet Svar på medborgarnas frågor om servicesedlar

Huvudsakligt innehåll

Regelbok för servicesedel inom småbarnspedagogiken i Kyrkslätts kommun

Socialarbete och familjeservice/handikappservice. GRUNDER FÖR BEVILJANDE AV STÖD FÖR NÄRSTÅENDEVÅRD fr.o.m

Sjundeå kommun, småbarnspedagogiska tjänster Parkstigen 1, Sjundeå

INFORMATION OM KLIENTAVGIFTERNA INOM BARNDAGVÅRDEN

Regelbok för servicesedel inom småbarnspedagogiken

Dataskyddsbeskrivning för småbarnspedagogik (dagvård) klientregister

AVGIFTER INOM SMÅBARNSPEDAGOGISK VERKSAMHET I ÅBO FRÅN

RP 34/2007 rd. Bestämmelserna om servicesedlar för hemservice trädde i kraft vid ingången av Lagarna avses träda i kraft vid ingången av 2008.

S:t Karins stad KLIENTAVGIFTER INOM SMÅBARNSPEDAGOGIKEN FRÅN OCH MED

KLIENTAVGIFTER INOM SMÅBARNSPEDAGOGIKEN. Borgå. från

ANVISNINGAR OM ANMÄLNINGSPLIKTIG SMÅBARNSPEDAGOGIK OCH IFYLLNADSANVISNING FÖR ANMÄLNINGSBLANKETTEN

ÄNDRINGAR I LAGEN OM SMÅBARNSPEDAGOGIK OCH FÖRORDNINGEN OM BARNDAGVÅRD 2016

Personal och behörighetsvillkor Dimensionering Privat småbarnspedagogik Informationsresursen

ESBO STAD SOCIAL- OCH HÄLSOVÅRDSSEKTORN Familje- och socialservice Äldreomsorgen INSTRUKTION OM STÖD FÖR NÄRSTÅENDEVÅRD

INSTRUKTION OM ANTAGNING AV BARN TILL DAGVÅRD

Anvisning till kunden: Stöd för närståendevård Innehåll 1 Syftet och vad som avses med stöd för närståendevård Arvoden för närståendevård...

KLIENTAVGIFTER FÖR TJÄNSTER INOM SMÅBARNSPEDAGOGIK I BORGÅ FR.O.M

S:t Karins stad KLIENTAVGIFTER INOM SMÅBARNSPEDAGOGIKEN FRÅN OCH MED

Ansökan till producent av servicesedeltjänster inom den personliga assistansen inom handikappservice och kriterier för godkännande

ANVISNING FÖR IFYLLANDE AV BLANKETT FÖR ANSÖKAN OM TILLSTÅND

1. Registrets namn Patientregister för Kronoby hälso- och sjukvård Abilita

ÖPPENVÅRD OCH INSTITUTIONSVÅRD SAMT GRÄNSDRAGNINGEN MELLAN PRIVAT OCH OFFENTLIG SERVICE

Svenska utskottet för undervisning och småbarnspedagogik

Dataskyddsbeskrivning för småbarnspedagogik (förskoleundervisning) klientregister

AVTAL OM SERVICEBOENDE FÖR DE ÄLDRE MELLAN NÄRINGS- IDKARE OCH KONSUMENT

Förverkligandet av förändringar i författningar gällande småbarnspedagogiken fr.o.m Förändringar i författningar

Avgifterna för dagvården från

1. Utbildningsdirektörens beslutanderätt

LAGUTKAST. 1 kap. Allmänna bestämmelser. 1 Lagens syfte

Avgiften för eftermiddagsverksamheten läsåret och principerna för avgiftsnedsättningar

Daisy-information till vårdnadshavarna

AVGIFTER FÖR DAGVÅRD OCH ÖVRIG SMÅBARNSPEDAGOGIK FR.O.M

Yrkande på utbetalning av familjeförmåner hur gör man? Sidan uppdaterad 05/2016

Dagvård och förskola i Korsholms kommun.

Kundens valfrihet inom social- och hälsovården ur tjänsteproducenternas och landskapets synvinkel

Lag. RIKSDAGENS SVAR 47/2005 rd

PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL MOTIVERING

REGLEMENTE FÖR I FÖGLÖ KOMMUN

Försäkringsvillkor för försäkringsavtal enligt lagen om pension för företagare (FöPL)

Kriterier för hemvården fr. o. m

AVGIFTER FÖR SMÅBARNSPEDAGOGISK VERKSAMHET. Fr.o.m Godkänd av bildningsnämnden

Plan för läkemedelsbehandling inom småbarnsfostran

Anvisning 10/ (5)

Esbo stad Protokoll 22. Nämnden Svenska rum Sida 1 / 1

Ålands lagting BESLUT LTB 42/2016

Information om vårdnadsbidrag

Försäkringsvillkor för försäkringsavtal enligt lagen om pension för företagare (FöPL)

JÄMFÖRELSE, DEN SVENSKA MODELLEN (LOV) OCH DET FINSKA SYSTEMET (SERVICESEDEL)

Lagen om klienthandlingar inom socialvården

Lag om klientavgifter inom den småbarnspedagogiska verksamheten

Förändringar i barnskyddet 2016

FINLANDS FÖRFATTNINGSSAMLING

Beslut. Lag. om ändring av lagen om garantipension

ANVÄNDNING AV E-POST INOM SOCIALVÅRDEN

Lag. om ändring av lagen om utkomststöd

DATASKYDDSBESKRIVNING Abilita Dagvård- och Päikkyinformationssystem

Vårdval tandvård Västernorrland. Bilaga 2 Ansökan. Allmän barn- och ungdomstandvård. Version

VÄLKOMMEN TILL SMÅBARNSPEDAGOGIK!

EU:s allmänna dataskyddsförordning

Ansökan om godkännande som producent av service mot servicesedel inom serviceboende med heldygnsomsorg för äldre; kriterierna för godkännande

RAMAVTAL OM BETALNING AV SJUKVÅRDSERSÄTTNING TILL SERVICEPRODUCENTEN GENOM DIREKTERSÄTTNINGSFÖRFARANDE

ANVISNINGAR FÖR GENOMFÖRANDE AV STÖD FÖR NÄRSTÅENDEVÅRD SAMT STORLEKEN AV VÅRDARVODENA I LOVISA FRÅN OCH MED

Helsingfors /2017. Rekommendationer till kommunerna om brådskande social- och hälsovård för personer som vistas olagligt i Finland

Privata tjänster inom småbarnsfostran

Avtal om anslutning till och användning av Kanta-tjänsterna

Kontaktperson: Servicechefen för slutenvård och serviceboende Social- och hälsovårdsväsendet PB 43, KARLEBY (växel)

Namn Chef för social- och familjeservice Maria Andersson

Aktuellt inom småbarnspedagogiken. CLL:s Kick-offdag i Tammerfors

PERSONLIG ASSISTANS FÖR GRAVT HANDIKAPPADE PERSONER TILLÄMPNINGSINSTRUKTIONER FR.O.M

Ansökan om att bli serviceproducent för servicesedlar inom äldreomsorgen samt kriterier för godkännande

VEM ANSLUTER SIG TILL KANTA-TJÄNSTERNA Vem ansluter sig till Kanta-tjänsterna. Anvisning för aktörer som ansluter sig till Kanta

Helsingfors /2017 Uppdaterat

Lag. om ändring av lagen om patientens ställning och rättigheter

Staden Jakobstad DATASKYDDSBESKRIVNING 1 (8)

Transkript:

Regler för servicesedlar i daghemsvård Bildningsnämnden 7.3.2013 Gällande från och med 1.8.2013 1

Innehåll 1 Allmänt om servicesedlar... 3 2 Servicesedelkund... 4 Kunder berättigade till servicesedlar... 4 Att ansöka om servicesedel... 4 Serviceavtal... 5 Giltighets tid för servicesedlar... 5 Byte av vårdplats... 6 Konsumentskydd... 6 Inkomstbeskattning... 6 3 Värdet på servicesedeln... 7 Barnets ålder... 7 Vårdbehovet... 7 Familjens inkomster... 7 Familjeförhållande... 8 Värdet på servicesedeln för barn med behov av särskilt stöd... 8 Definiering av värdet på servicesedeln... 9 4 Förutsättningar för godkännande av serviceproducenter... 10 Allmänna krav på serviceproducenten... 10 Personal och kunnande... 10 Servicens innehåll och kvalitetshantering... 11 Rapportering och övervakning som krävs... 11 Tjänsternas priser... 11 Behandling, dokumentering och arkivering av handlingar... 11 Betalningspraxis... 12 Återkallande av godkännande av serviceproducenten... 12 5 Kommunens skyldigheter... 13 Godkännande... 13 Servicehandledning... 13 Registeransvarig... 13 Övervakning av hur reglerna följs... 13 Förändring av reglerna... 14 6 Informationsflöde... 15 Serviceproducenten... 15 Staden... 15 7 Den viktigaste lagstiftning som tillämpas... 16 2

1 Allmänt om servicesedlar Med servicesedel avses en av den kommun som ansvarar för ordnandet av en social- och hälsovårdstjänst till mottagaren av tjänsten given utfästelse om att ersätta kostnaderna för en tjänst som tillhandahålls av en serviceproducent upp till det värde som kommunen fastställt på förhand, Servicesedlarna är ett sätt att ordna kommuners social- och hälsovårdstjänster. Samma särskilda lagstiftning, som gäller på annat sätt ordnade social- och hälsovårdstjänster, påverkar därför kundens ställning. Kunden har dock, till skillnad från andra anordningssätt, rätt att välja mellan de serviceproducenter som kommunen godkänt. I lagen om servicesedlar inom social- och hälsovården (569/2009) bestäms om användningen av servicesedlar. Servicesedellagen tillämpas på de tjänster som producerats av privata serviceproducenter. Således tillämpas lagen inte på tjänster som producerats av en offentlig institution. Då servicesedel beviljas blir kommunen inte en avtalspart, då man kommer överens om servicen, eftersom det är frågan om ett avtal mellan kunden och serviceproducenten. 3

2 Servicesedelkund Kunder berättigade till servicesedlar Servicesedel kan beviljas till en invånare i Borgå stad som har rätt till dagvårdstjänster inom den kommunala dagvården. Den som ansöker om servicesedel ska vara skriven i Borgå stad. Kunden bör själv kontakta en godkänd privat serviceproducent efter att ha valt servicesedel, eller efter att ha fått veta om en ledig privat daghemsplats bör kunden ansöka om servicesedel enligt instruktionerna. Information om de godkända serviceproducenterna och deras priser på tjänsterna finns på Borgå stads webbplats. Serviceproducenten väljer sina kunder enligt sin egen situation. En på förhand beviljad servicesedel (innan platsen bekräftats med serviceproducenten) garanterar inte automatiskt en vårdplats hos serviceproducenten. Kunden och serviceproducenten kommer enskilt överens om kundförhållandet och när tjänsterna inleds. Kunden har inte rätt att kräva servicesedel, utan kommunen bestämmer om ett lämpligt sätt att ordna den service som kunden behöver. Borgå stad har rätt att enligt egen prövning begränsa de kunder till vilka man inte beviljar servicesedlar. T.ex. en sådan kund som har en svår rörelsehämning, och det skulle vara oskäligt svårt för serviceproducenten att få verksamhetsmiljön lämplig för kunden, kan lämnas utanför användningen av servicesedel. Ifall kundens dagvård kräver omfattande kundresurser och stora förändringar i verksamhetsmiljön, ordnas kundens dagvård kommunalt. Kundens åsikt om att få servicesedel beaktas dock i mån av möjlighet. Kunden har rätt att vägra att ta emot en servicesedel som erbjuds, varvid kommunen ska styra kunden till service den ordnat på något annat sätt. Borgå stad beviljar servicesedel för daghemsvård. För privat familjedagvård betalas kommuntillägg till privatvårdsstöd. Att ansöka om servicesedel Man ska ansöka om servicesedel fyra månader innan man behöver vårdplats. Om behovet av dagvård uppstår plötsligt på grund av att man får en arbets- eller studieplats, är minimitiden två veckor. Man kan inte ansöka om servicesedel retroaktivt. Man ansöker om servicesedel med samma blankett som om kommunal dagvårdsplats elektroniskt eller ansökningen lämnas till Bildningsbyrån, Konstfabriksgatan 1, PB 23, 06101 Borgå, eller till det daghem i vilket man i första hand ansöker om dagvårdsplats. Servicesedel beviljas för minst en månad. Servicesedeln träder i kraft då kundens vårdrelation till dagvårdsplatsen börjar. Om vården börjar eller slutar mitt i en kalendermånad, räknas servicesedelns värde enligt vårddagarna. Som nämnare används kalenderdagarnas mängd i den aktuella månaden. 4

Lagen om servicesedlar gäller social- och hälsovårdstjänster, därför är det inte möjligt att med dem ordna den avgiftsfria förskoleundervisningen som omfattas av lagen om grundläggande utbildning. En kund, som beviljats servicesedel, kan inte få hemvårdsstöd, privatvårdsstöd eller kommunal dagvård eller klubbplats. Tjänster som erhålls med servicesedel berättigar inte till att ansöka om självriskandelen som utkomststöd. Gällande kundens ställning tillämpas, förutom vad som sägs i lagen om servicesedlar, lagen om klientens ställning och rättigheter inom socialvården Serviceavtal Servicesedeln bör tas i bruk inom fyra månader från den dagen den är i kraft. Kunden ingår ett skriftligt avtal med serviceproducenten om servicens innehåll och pris. De bestämmelser och rättsprinciper enligt konsumenträtten och avtalsrätten som ingår i avtalet gäller detta avtalsförhållande. Storleken på självriskandelen som familjen betalar är skillnaden mellan det i serviceavtalet bestämda priset på vårdplatsen och servicesedeln värde. Serviceproducenten uppbär direkt av kunden den avgift de kommit överens om med familjen. Borgå stad rekommenderar att serviceprodecenten uppbär kundens självriskandel för högst 11 månader i året. Ifall barnet behöver dagvård då ett privat daghem är stängt kan dagvården ordnas t.ex. i samarbete med övriga serviceproducenter. Servicesedeln träder i kraft först då serviceproducenten lämnar en kopia på serviceavtalet mellan familjen och serviceproducenten till kommunen. Giltighets tid för servicesedlar Servicesedeln är i kraft tills vidare tills barnet övergår enligt läroplikt till grundläggande utbildning. Rätten till servicesedel upphör då kunden säger upp dagvårdsplatsen och barnets vårdrelation upphör. Om vårdrelationen enligt serviceavtalet är i kraft t.ex. till slutet av juli, betalas servicesedel även för juli månad, även om barnet inte längre behöver vård i juli. Serviceproducenten har rätt att ta ut kundens självriskandel enligt egna uppsägningsregler. Serviceproducenten och familjen är skyldiga att skriftligt meddela kommunen om vårdrelationen upphör. I fall familjen inte använder dagvårdsplatsen som beviljats den under 30 dagar utanför semestertiden (juni, juli, augusti), upphör rätten till servicesedel. Familjen bör härefter vid behov ansöka om servicesedel på nytt. Kommunen ansvarar inte för kostnader som orsakas av annullerad service. Servicesedlar som betalats på felaktiga grunder måste betalas tillbaka. I fall serviceproducenten säger upp avtalet med kunden, ska serviceproducenten genast meddela om det till kommunen. Grunderna för uppsägningen ska också meddelas (t.ex. barnets ändrade hälsotillstånd som kräver betydande extra resurser eller obetalda kundavgifter). 5

Byte av vårdplats Då kunden tar emot servicesedeln och förflyttar sig till de privata tjänsterna, tas en eventuell ansökning till kommunal dagvård bort. Med en separat anmälning kan man be om att få behålla den kommunala dagvårdsansökan, då ansökningen behandlas som icke brådskande. Om familjen vill byta dagvårdsplats till ett annat privat daghem, görs en skriftlig anmälan om att vårdrelationen upphör enligt de uppsägningsregler som serviceproducenten fastställt. Beslutet om servicesedel uppdateras och ett nytt beslut om servicesedel fattas för den nya serviceproducenten. Den nya serviceproducenten lämnar avtalet mellan föräldrarna och producenten till staden. Konsumentskydd Konsumentskyddslagen tillämpas på serviceproduktionen. Kunden har rätt att använda rättsmedel enligt konsumentskyddslagen vid reklamationer. Reklamationerna om servicens kvalitet eller brister som man upptäckt ska meddelas Borgå stad. Staden kan be om en utredning av serviceproducenten på basen av reklamationen och kräva en förbättring av kvaliteten. Inkomstbeskattning Servicesedeln är en skattefri förmån för mottagaren förutsatt att servicesedeln: beviljas för klart definierade tjänster är personlig och är inte överförbar till annan person inte är pengar, som direkt betalas till kunden och vars ändamål kunden bestämmer själv Användning av servicesedlar berättigar inte till hushållavdrag för inkomstbeskattningen. 6

3 Värdet på servicesedeln Värdet på dagvårdens servicesedel definieras enlig familjens inkomster. Värdet på servicesedeln, som betalas till familjer, är ett eurobelopp som fastställs genom att från servicesedelns maximibelopp dra av eurobeloppet enligt familjens inkomster i fall barnet skulle vara i kommunal dagvård. Syskonrabatten som används inom den kommunala dagvården gäller också servicesedlar. Servicesedelns största värde beror på barnets ålder och vårdbehovet. Servicesedlarnas värde justeras då: barnet fyller 3 år servicebehovet ändras familjens inkomster ändras betydligt barnets familjeförhållanden ändras Barnets ålder Servicesedeln för barn under tre år räknas på följande sätt: servicesedeln för barn över tre år multipliceras med 1,5. För ett barn som fyller tre år betalas servicesedeln ut med värdet för barn över tre år från och med den månaden som kommer efter barnets tre års födelsedag Vårdbehovet Servicesedeln betalas till sitt fulla pris, om familjens servicebehov är 12 vårddagar eller mera per kalendermånad samt över 5 timmar per dag. Serviceproducenten har möjlighet att göra ett vårdavtal om minskat vårdbehov (under 16 dagar/mån) med lägre kundavgift tillsammans med kunden. Ifall vårdbehovet är mindre än 5 timmar per dag betalas servicesedeln för halvdagsvård och dess värde är 0,75 av det fulla värdet av servicesedeln. Ändringarna i vårdbehovet beaktas i servicesedelns värde i fall ändringen gäller i minst tre månader. Det uppdaterade serviceavtalet lämnas till kommunen. Familjens inkomster Familjen kan i samband med ansökningen direkt godkänna det minsta värdet på servicesedeln och behöver då inte ge inkomstuppgifter eller bifoga nödvändiga intyg. För att kunna bevilja servicesedel och fastställa värdet på den ska man till ansökan bifoga en inkomstutredning och/eller företagarens inkomstutredning med bilagor. Beslut om servicesedelns värde görs hos Borgå stads tjänster inom småbarnsfostran. 7

Värdet på en servicesedel ska höjas till ett högre värde än vad som följer av 7 1 mom i lagen om servicesedlar, om kundens eller familjens försörjning eller kundens lagstadgade underhållsskyldighet annars äventyras eller om detta behövs med hänsyn till andra försörjningsaspekter. Gällande definiering och förändring av servicesedlarnas värde tillämpas samma anvisningar som för Borgå stads kommunala dagvårdsavgifter. Servicesedelns värde definieras tillsvidare. Värdet på servicesedeln kan dock justeras, ifall kundens betalningsförmåga har förändrats väsentligt (minst 10 %, granskningsperiod minst 3 mån) eller värdet visar sig vara felaktigt. Det görs ett beslut om förhöjning/sänkning av servicesedelns värde. Familjeförhållande Servicesedelns värde fastställs enligt inkomsterna av den förälders familj, hos vilken barnet enligt befolkningsregistret bor. Värdet på servicesedeln för barn med behov av särskilt stöd Då man definierar värdet på servicesedeln för ett barn med särskilda behov, tar man i beaktande resurskoefficienter som strukturella stödåtgärder. Koefficienterna är kopplade till personaldimensioneringen. Då servicesedelns värde räknas ut, bestäms servicesedelns värde med en beräknad koefficient 1,25 2,0. Serviceproducenten är i kontakt med en ambulerande specialbarnträdgårdslärare, som besöker daghemmet för att iaktta barnet och gruppens verksamhet samt för att diskutera barnets behov av stöd och hur stödet förverkligas tillsammans med personalen och familjen. Serviceproducenten fyller i blanketten om strukturella stödåtgärder och förslaget granskas med föräldrarna för underskrift. De strukturella stödåtgärderna bör vidtas omedelbart då behovet kostaterats. Den ambulerande specialbarnträdgårdsläraren framför förslaget om strukturell stödåtgärd till specialdagvårdens arbetsgrupp. Resurskoefficienten tas i bruk från följande månads början. För ett barns som beviljats specialsmåbarnsfostrans strukturella resurs görs en plan för särskilt stöd. Den ambulerande specialbarnträdgårdsläraren värderar förverkligandet av barnets särskilda stöd med ett halvt års mellanrum. Ansöknings- och beslutsprocessen för stödåtgärderna för småbarnsfostran och specialsmåbarnsfostrans strukturella resurs beskrivs närmare i Riktlinjer för specialsmåbarnsfostran (bildningsnämnden 6.6.2012) 8

Förutsättningar för att räkna servicesedeln med koefficienten 1,25 Barnet har behov av särskilt stöd i uppväxt, utveckling, inlärning och/eller socioemotionellt beteende, vilket en multiprofessionell arbetsgrupp inom småbarnsfostran och/eller en expert har konstaterat. Barnet behöver de vuxna under dagen för att stöda utvecklingen och inlärningen, att klara sig i uppgifter/verksamheten och/eller i fria situationer (flyttningar/utevistelse) för att reglera beteendet. Vid behov söder en vuxen också barnet genom att anpassa verksamhetens innehåll och metoder. Förutsättningar för att räkna servicesedeln med koefficienten 1,5 Barnet har behov av särskilt stöd, handikapp eller sjukdom, som en expert konstaterat. Barnet behöver mycket stöd av personalen under dagen för att fungera i guppen och för att kontrollera den egna verksamheten och/eller för att öva sociala färdigheter. Barnet kan tidvis behöva vårdåtgärder eller kan ha risk för sjukdomsattacker. Förutsättningar för att räkna servicesedeln med koefficienten 2 Barnet har en svår somatisk sjukdom eller neurologiska/psykiska symptom, handikapp eller nedsatt funktionsförmåga, som en expert har konstaterat. Barnet behöver särskilt stöd upprepade gånger och/eller vårdåtgärder i all verksamhet. Barnet kan också ha kontinuerlig risk för sjukdomsattacker. Definiering av värdet på servicesedeln Borgå stads bildningsnämnd definierar värdet på daghemsvårdens servicesedel. Servicesedelns värde granskas med minst två års mellanrum i augusti., samtidigt som de nationella kundavgifterna justeras. 9

4 Förutsättningar för godkännande av serviceproducenter För att få tillhandahålla tjänster mot servicesedel ska serviceproducenten inlämna en anmälan om privat socialservice till den kommun där daghemmet är beläget. Ett privat daghem bör ansöka om godkännande för att bli serviceproducent, som ersatts med servicesedlar genom att fylla i blanketten "Ansökan om att bli serviceproducent av daghemstjänster, som ersatts med servicesedel". Ansökan ska åtföljas av nödvändiga bilagor (vid behov också en utredning om det offentliga stöd som beviljats). Att producenter av daghemstjänster kan godkännas förutsätter att följande krav uppfylls: Allmänna krav på serviceproducenten a. Serviceproducentens verksamhet uppfyller de krav som ställs i lagen (36/1973) och förordningen (239/1973) om barndagvård. b. Serviceproducentens verksamhet uppfyller de krav som ställs i 5 i lagen om servicesedlar inom social- och hälsovården (569/2009). c. Serviceproducenten uppfyller de krav som ställs i lagen om privat socialservice (922/2011). d. Serviceproducenten har tagit hand om arbetsgivarens lagstadgade socialförsäkringsavgifter, FöPL-försäkringen och arbetsgivarens andra skyldigheter samt förbinder sig att vid begäran förete en redogörelse för detta. e. Serviceproducentens verksamhet uppfyller de krav som ställs i 53 54 i lagen om offentlig upphandling (348/2007). Serviceproducenten får inget stöd av kommunen eller något annat offentligt stöd för tjänster som produceras med servicesedel. f. Serviceproducenten svarar också för sina underleverantörers verksamhet. Personal och kunnande a. Serviceproducenten svarar för att personalen uppfyller de krav som ställs i lagen och svarar också för fortbildning av personalen (socialvårdslagen 710/1982, 53 (28.1.2005/50)). b. Serviceproducenten förbinder sig att kontrollera den brottsliga bakgrunden hos sina anställda (lagen om kontroll av brottslig bakgrund hos personer som arbetar med barn 504/2002). 10

Servicens innehåll och kvalitetshantering a. Serviceproducentens service motsvarar minst den nivå som förutsätts av motsvarande kommunal verksamhet. b. Serviceproducenten går med på att staden eventuellt utför en kundresponsförfrågan för kunder som använder servicesedeln. c. Serviceproducenten ska iaktta grunderna för den riksomfattande planen för småbarnsfostran och utarbeta en enhetsvis plan för småbarnsfostran. d. Serviceproducentens verksamhetslokaler ska alltid uppfylla säkerhetsföreskrifter så, att barnens trygghet övervakas på enheten enligt lagens och myndigheternas bestämmelser. Rapportering och övervakning som krävs a. Serviceproducenten förbinder sig att årligen ge staden en verksamhetsberättelse som innehåller uppgifter om personalens antal, behörighet och fortbildning samt ändringar i verksamheten och verksamhetslokaler. I verksamhetsberättelsen ska det också rapporteras om hur planen för egenkontroll som avses i 6 i lagen om privat socialservice (922/2011) har genomförts. Tjänsternas priser a. Serviceproducenten förbinder sig att ange uppgifter om sina tjänster och de gällande priserna till staden som håller dem offentligt framlagda. Serviceproducenten förbinder sig till de angivna priserna för ett verksamhetsår 1.8-31.7 i sänder. De justerade servicepriserna ska anges till Borgå stad senast 30.4. b. Ifall det pris för dagvården som familjen och serviceproducenten har överenskommit om är lägre än värdet på servicesedeln, får serviceproducenten fakturera av staden högst det pris som serviceproducenten har avtalat med familjen. c. Borgå stad godkänner inte något faktureringstillägg eller någon byråavgift när serviceproducenten fakturerar klienten eller staden. Behandling, dokumentering och arkivering av handlingar a. Serviceproducenten utarbetar i servicesedelsystemet handlingar i samband med servicetillfället och serviceproducenten ska i alla behandlingsskeden iaktta varsamhet så, att ingens privatliv äventyras eller kränks. Serviceproducenten ska iaktta lagen om elektronisk behandling av klientuppgifter inom social- och hälsovården (159/2007) och personuppgiftslagen (523/1999). Borgå stad är i personuppgiftslagen avsedd registeransvarig för de klienthandlingar som uppstår i servicen som ordnas med servicesedel. Klientregistret förs 11

med hjälp av klientuppgiftsprogram för tjänster inom småbarnsfostran i Borgå stad (dagvårdens Effica). b. Serviceproducenten ska vid behandlingen av handlingar iaktta vad som föreskrivs om behandlingen av kommunala handlingar (lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet 621/1999). Offentlighetslagens bestämmelser om överlåtande och sekretess av handlingar tillämpas också när handlingar innehas av serviceproducenten. Behandlingen av handlingar regleras också i lagen om elektronisk behandling av klientuppgifter inom social- och hälsovården. Betalningspraxis a. Serviceproducenten ingår med vårdnadshavaren av ett barn som får dagvård ett avtal om servicens innehåll och pris och sänder en kopia till Borgå stad senast under den kalendermånad när klientförhållandet börjar. b. Serviceproducenten sänder senast den 15:e dagen i månaden till staden en faktura, helst en elektronisk faktura, på summan av föregående månads servicesedlar. Återkallande av godkännande av serviceproducenten a. Borgå stad har rätt att återkalla den fullmakt som beviljats serviceproducenten att verka i servicesedelsystemet och stryka producentens namn ur listan över godkända serviceproducenter omedelbart utan uppsägningstid, om: god servicepraxis inte följs (enligt förvaltningslagen 434/2003) serviceproducenten trots kommunens skriftliga uppmaningar inte iakttar villkoren i denna förbindelse eller dess bilagor serviceproducenten har blivit insolvent, har inte kunnat sköta sina fakturor senast på förfallodagen, har inlett ett ackordförfarande, har försatts i likvidation eller löper omedelbar risk att bli försatt i likvidation serviceproducenten eller någon person som hör till ledningen har dömts för ett brott i näringsverksamhet b. Serviceproducenten har rätt att sluta som företagare i servicesedelsystemet genom att skriftligen meddela om detta till staden minst 6 månader före den sista verksamhetsdagen. 12

5 Kommunens skyldigheter Godkännande Borgå stad bör godkänna de privata serviceproducenter, hos vilka kunden kan använda den av staden erhållna servicesedeln till att betala för tjänsterna. Information om serviceproducenterna, om deras service och deras pris på tjänsterna finns offentligt tillhanda på Borgå stads webbtjänst och hos bildningssektorns förvaltningstjänster. Servicehandledning Borgå stad redogör i samband med servicehandledningen för kunden om hans/hennes ställning vid erhållandet av servicesedel, om servicesedelns värde, om grunderna för hur självriskandelen definieras och dess uppskattade storlek och om vilken avgiften är för motsvarande service enligt lagen om klientavgifter inom social- och hälsovåden Registeransvarig Bildningsnämnden är registeransvarig enligt personuppgiftslagen för de dokument som uppstår inom de tjänster som producerats med servicesedlar. De uppgifter som är väsentliga med tanke på ordnande och utförande att tjänster bör sparas i kommunens egna kundregister. Serviceproducenten och kommunen bör försäkra sig om att uppgifter, som är väsentliga för ordnande och utförande att tjänster förflyttas från en part till den andra vid olika skeden av servicen. Det här möjliggör att varje barns dokument utgör en kontinuerlig helhet, som är nödvändig för barnets dagvård, och som beslut gällande vården bör grunda sig på. Övervakning av hur reglerna följs Kommunen är enligt lagen om servicesedlar skyldig, att övervaka nivån på de tjänster, som producerats av privata serviceproducenter, och att avlägsna en serviceproducent från de godkända producenterna ifall reglerna inte uppfylls. Då en kund erhåller servicesedel, är Borgå stad inte avtalspartner till en serviceproducent som producerar social- och hälsovårdstjänster, men serviceproducenten förbinder sig att följa den här regelsamlingens villkor. Borgå stad kan avlägsna en serviceproducent från de godkända producenterna. Avlägsnandet från serviceproducenternas register är i kraft två år, varefter serviceproducenten kan ansöka om godkännande på nytt. 13

Förändring av reglerna Regelsamlingen är i kraft tills vidare. Borgå stad har rätt att göra förändringar till de här reglerna och informerar skriftligen omedelbart om förändringarna till serviceproducenten. Ifall serviceproducenten inte vill förbinda sig till de reviderade reglerna bör serviceproducenten anmäla om det till staden inom 60 dagar efter att revideringsmeddelandet har skickats. Ifall en sådan anmälan inte överlämnas, förbinder sig serviceproducenten att följa de förändrade reglerna från och med det datum som nämns i revideringsmeddelandet, dock tidigast 60 dagar efter tillkännagivandet. 14

Serviceproducenten 6 Informationsflöde Serviceproducenten för dagbok över barnens närvaro och frånvaro dagligen. meddelar skriftligt till kommunen om avslutande av en vårdrelation ska lämna kommunen allmänna uppgifter om sin verksamhet och om utvecklingsplaner samt om ändringar i serviceproduktionen, om de påverkar den service som tillhandahålls mot servicesedel. Servicens kvalitet ska påvisas med följande faktorer: serviceproducentens verksamhetside och verksamhetsplan enhetens lokaler och utrustning samt enhetens sanitära och andra förhållanden städning och kostservice räddnings- och säkerhetsplaner personalens mängd och behörighet, ansvarsperson för verksamheten kvalitetssystem eller utredning om hur serviceproducenten i övrigt övervakar kvaliteten på klientarbete hur man bemöter ett plötsligt behov av service arbetet med planer för småbarnsfostran och den individuella plan för småbarnsfostran som används Staden Staden informerar producenten om utvecklingsplaner för sin verksamhet, om de påverkar servicesedelns innehåll eller verksamhetsmodellen. Beslut om servicesedel och dess värde ges för kännedom till serviceproducenten. Likaså överlämnas dagvårdsansökningen som kunden fyllt i med eventuella tillhörande bilagor. Ifall det sker för kunden förändringar i värdet på servicesedeln informerar Borgå stad om förändringarna till serviceproducenten. 15

7 Den viktigaste lagstiftning som tillämpas Lag om barndagvård 36/1973 http://www.finlex.fi/sv/laki/ajantasa/1973/19730036 Förordning om barndagvård 239/1973 http://www.finlex.fi/sv/laki/ajantasa/1973/19730239 Lag om servicesedlar inom social- och hälsovården 569/2009 http://www.finlex.fi/sv/laki/ajantasa/2009/20090569 Lag om privat socialservice 922/2011 http://www.finlex.fi/sv/laki/ajantasa/2011/20110922 Lag om offentlig upphandling 348/2007 http://www.finlex.fi/sv/laki/ajantasa/2007/20070348 Barnskyddslag 417/2007 http://www.finlex.fi/sv/laki/ajantasa/2007/20070417 Socialvårdslag 710/1982 http://www.finlex.fi/sv/laki/ajantasa/1982/19820710 Lag om behörighetsvillkoren för yrkesutbildad personal inom socialvården 272/2005 http://www.finlex.fi/sv/laki/ajantasa/2005/20050272 Lag om kontroll av brottslig bakgrund hos personer som arbetar med barn 504/2002 http://www.finlex.fi/sv/laki/ajantasa/2002/20020504 Lag om klientavgifter inom social- och hälsovården 734/1992 http://www.finlex.fi/sv/laki/ajantasa/1992/19920912 Förordning om klientavgifter inom social- och hälsovården 912/1992 http://www.finlex.fi/sv/laki/ajantasa/1992/19920912 Lag om klientens ställning och rättigheter inom socialvården 812/2000 http://www.finlex.fi/sv/laki/ajantasa/2000/20000812 Lag om elektronisk behandling av klientuppgifter inom social- och hälsovården http://www.finlex.fi/sv/laki/ajantasa/2007/20070159 Personuppgiftslag 523/1999 http://www.finlex.fi/sv/laki/ajantasa/1999/19990523 Lag om offentlighet i myndigheternas verksamhet 621/1999 http://www.finlex.fi/sv/laki/ajantasa/1999/19990621 Förvaltningslag 434/2003 http://www.finlex.fi/sv/laki/ajantasa/2003/20030434 Konsumentskyddslagen 38/ 1978 http://www.finlex.fi/sv/laki/ajantasa/1978/19780038 16